Закон Иркутской области от 28.12.2002 № 65-оз
Об областном бюджете на 2003 год (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
З А К О Н ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Иркутской области от 25.03.2003 г. N 12-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 30.06.2003 г. N 29-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 23.10.2003 г. N 43-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 05.11.2003 г. N 50-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 23.12.2003 г. N 73-оз) 2 ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2003 год: по доходам в сумме 16 232 902 тыс.руб., в том числефинансовая помощь из федерального бюджета в сумме 4 041 730тыс.руб.; по расходам в сумме 16 992 902 тыс.руб., размер дефицита в сумме 760 000 тыс.руб. или 6,2 процентаобъема доходов без учета финансовой помощи из федеральногобюджета. (В редакции Закона Иркутской области от 23.12.2003 г. N73-оз) Статья 2 Установить, что доходы областного бюджета в 2003 годуформируются за счет: а) налоговых доходов, в том числе: региональных налогов и сборов, иных налоговых доходов всоответствии с нормативами, установленными приложениями 1.1 и 1.2к настоящему Закону; отчислений от федеральных налогов и сборов, подлежащихзачислению в консолидированный бюджет Иркутской области (далееобласть) в соответствии с Федеральным законом "О федеральномбюджете на 2003 год", в соответствии с нормативами, установленнымиприложениями 1.1 и 1.2 к настоящему Закону; б) неналоговых доходов, в том числе: дивидендов по акциям, находящимся в собственности области, вразмере 100 процентов доходов; арендной платы за землю городов и поселков по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации; доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областнойгосударственной собственности (кроме арендной платы за землю), вразмере 100 процентов доходов; процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов(бюджетных ссуд) внутри страны, зачисляемых в областной бюджет, вразмере 100 процентов доходов; перечисления части прибыли областных государственныхунитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иныхобязательных платежей, в размере 30 процентов прибыли; платежей при пользовании недрами - в соответствии сприложением 1.1 к настоящему Закону; сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасностидорожного движения (за исключением штрафов), - в размере 100процентов доходов; доходов от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности (получаемых областными бюджетными учреждениями) - вразмере 100 процентов доходов; иных неналоговых доходов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и области; в) финансовой помощи из федерального бюджета: дотации на частичное возмещение расходов в связи с повышениемтарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки пооплате труда работников организаций бюджетной сферы; (Дополнен -Закон Иркутской области от 05.11.2003 г. N 50-оз) дотации на возмещение убытков от содержания объектовжилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы,переданных в ведение органов местного самоуправления; субсидии на государственную финансовую поддержку закупки идоставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственныхтоваров (кроме подакцизных) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузовдля снабжения населения, предприятий и организаций социальнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства (Дополнен - ЗаконИркутской области от 25.03.2003 г. N 12-оз) - дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджета; - дотации из федерального Фонда софинансирования социальныхрасходов на частичное возмещение расходов по предоставлениюнаселению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг; - субвенции на реализацию федеральной адресной инвестиционнойпрограммы, федеральных целевых программ; - средств, получаемых по взаимным расчетам, в том числекомпенсаций дополнительных расходов, возникших в результатерешений, принятых органами государственной власти. (Дополнен -Закон Иркутской области от 30.06.2003 г. N 29-оз) дотации на выравнивание уровня минимальной бюджетнойобеспеченности; субсидий и субвенций, выделяемых из Фонда компенсаций нафинансирование расходов на реализацию: Федерального закона "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" за исключением льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг (В редакции Закона Иркутской областиот 25.03.2003 г. N 12-оз) Закона Российской Федерации "О реабилитации жертвполитических репрессий (В редакции Закона Иркутской области от25.03.2003 г. N 12-оз) Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС", Федеральных законов "О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальнойзащите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" навозмещение расходов на предоставление гражданам, подвергшимсярадиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧернобыльскойАЭС и аварии на производственном объединении "Маяк", а такжеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг, услуг связи, проезда на общественномтранспорте городского и пригородного сообщения, Федерального закона "О государственных пособиях гражданам,имеющим детей"; Федерального закона "О внесении изменений и дополнений вЗакон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищнойполитики" и другие законодательные акты Российской Федерации вчасти совершенствования системы оплаты жилья и коммунальныхуслуг"; "Закона Российской Федерации "О статусе Героев СоветскогоСоюза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденаСлавы" (Дополнен - Закон Иркутской области от 30.06.2003 г. N29-оз) - субсидии на компенсацию расходов по предоставлению льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан,работающих и проживающих в сельской местности; (Дополнен - ЗаконИркутской области от 23.12.2003 г. N 73-оз) г) доходов территориального дорожного фонда: поступлений от погашения задолженности по налогу напользователей автомобильных дорог, пени и штрафов занесвоевременную уплату указанного налога, а также позаключительным расчетам по налогу на пользователей автомобильныхдорог за 2002 год в размере 100 процентов доходов; транспортного налога в размере 100 процентов доходов; поступлений от погашения задолженности по налогу с владельцевтранспортных средств и налогу на приобретение транспортныхсредств, пени и штрафов за несвоевременную уплату указанныхналогов в размере 100 процентов доходов; акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла длядизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - понормативам, установленным законодательством Российской Федерации; земельного налога - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации; субвенции и субсидии на финансирование дорожного хозяйства изфедерального бюджета (на строительство и реконструкциюавтомобильных дорог общего пользования и искусственных сооруженийна них, на ремонт и содержание автомобильных дорог общегопользования, на приведение в нормативное состояние проезжей частиулично-дорожной сети для проезда транзитного транспорта, наприведение в нормативное состояние связывающих населенные пунктысельских автомобильных дорог для приемки их в сеть автомобильныхдорог общего пользования) в размере 100 процентов доходов. д) доходов, передаваемых в областной бюджет в соответствии срешениями представительных органов местного самоуправления.(Дополнен - Закон Иркутской области от 30.06.2003 г. N 29-оз) Статья 3 Установить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2003год по группам, подгруппам и статьям классификации доходовбюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящемуЗакону. Статья 4 Установить, что областные государственные унитарныепредприятия уплачивают в областной бюджет отчисления от прибыли,остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей вбюджет, ежеквартально в течение пяти дней со дня, установленногодля представления бухгалтерского отчета за квартал, а по годовымотчетам - в десятидневный срок со дня, установленного дляпредставления бухгалтерского отчета за год. Реализация настоящей статьи производится в порядке,установленном Губернатором (главой администрации) области всоответствии со статьей 4 Закона Иркутской области "Об областномбюджете на 2002 год" (Ведомости Законодательного собранияИркутской области, 2002, № 14; № 16; № 19; № 20). Статья 5 Установить, что в 2003 году юридические и физические лицауплачивают в областной бюджет арендную плату за пользованиеобластным государственным имуществом исключительно в денежнойформе. Статья 5(1) Установить, что порядок направления в областной бюджетотчислений на содержание органов исполнительной власти области всфере государственного регулирования тарифов, предусматриваемых вструктуре устанавливаемых региональной энергетической комиссиейобласти цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающихорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,определяется Губернатором (главой администрации) области .(Дополнен - Закон Иркутской области от 30.06.2003 г. N 29-оз) Статья 6 Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов),применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132,134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации, зачисляются в местные бюджеты по нормативу100 процентов от доли, распределенной к зачислению в областной иместные бюджеты в соответствии с Федеральным законом "Офедеральном бюджете на 2003 год". Статья 7 Установить, что в 2003 году производится списаниесоответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам пофедеральным, региональным и местным налогам и сборам сорганизаций, решения по которым о реструктуризации задолженностипо федеральным, региональным, местным налогам и сборам, а также поначисленным пеням и штрафам по федеральным, региональным, местнымналогам и сборам в доле, зачисляемой в областной бюджет, былиприняты в соответствии с постановлением главы администрацииобласти от 23.07.2001 № 145-пг "О порядке реструктуризациизадолженности юридических лиц, а также крестьянских (фермерских)хозяйств по федеральным, региональным, местным налогам и сборам, атакже по начисленным пеням и штрафам по федеральным, региональным,местным налогам и сборам в доле, зачисляемой в областной бюджет в2001 году". Продлить на 2003 год действие части первой статьи 7 ЗаконаИркутской области "Об областном бюджете на 2002 год" (ВедомостиЗаконодательного собрания Иркутской области, 2002, № 14; № 16; №19; № 20). Установить, что в 2003 году производится списаниесоответствующих сумм задолженности по начисленным пеням и штрафамза несвоевременную уплату налогов, подлежащих зачислению втерриториальный дорожный фонд, с юридических лиц, решения покоторым о реструктуризации задолженности по налогам, подлежащимзачислению в территориальный дорожный фонд, а также по начисленнымпеням и штрафам за несвоевременную уплату налогов, подлежащихзачислению в территориальный дорожный фонд, были приняты всоответствии с постановлением главы администрации области от14.08.2002 N 165-пг "О порядке реструктуризации задолженностиюридических лиц по налогам, подлежащим зачислению втерриториальный дорожный фонд, а также по начисленным пеням иштрафам за несвоевременную уплату налогов, подлежащих зачислению втерриториальный дорожный фонд". Порядок и сроки проведения реструктуризации задолженностиюридических лиц, а также крестьянских (фермерских) хозяйств пофедеральным, региональным, местным налогам и сборам, а также поначисленным пеням и штрафам по федеральным, региональным, местнымналогам и сборам в доле, зачисляемой в областной бюджет,устанавливаются Губернатором (главой администрации) области.(Дополнен - Закон Иркутской области от 30.06.2003 г. N 29-оз) Статья 8 Установить, что средства, поступающие в счет возврата ранеевыданных из областного бюджета бюджетных ссуд и бюджетных кредитов(в том числе бюджетных кредитов, выданных до 31 декабря 2002 годаиз регионального продовольственного фонда, а также плата запользование ими и штрафные санкции за несвоевременный возвратбюджетных кредитов), а также средства, поступающие в счетпогашения дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются наединый счет областного бюджета. Статья 9 Установить расходы областного бюджета на 2003 год поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходовфункциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации согласно приложению 3 к настоящему Закону. Статья 10 Утвердить расходы областного бюджета на 2003 год введомственной структуре расходов областного бюджета на 2003 годсогласно приложению 4 к настоящему Закону. Установить, что финансирование расходов областного бюджетаосуществляется при условии соблюдения получателями средствобластного бюджета требований бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и области и иных нормативных правовых актов. Статья 11 Образовать в составе областного бюджета целевой бюджетныйтерриториальный дорожный фонд (далее территориальный дорожныйфонд). Установить расходы и доходы территориального дорожного фондасогласно приложению 5 к настоящему Закону. Статья 12 Администрация области в пределах 2003 года вправепредоставлять субвенции и субсидии юридическим и физическим лицами определять порядок их предоставления в соответствии сфедеральным и областным законодательством. Статья 13 Установить, что администрация области вправе в 2003 годупредоставить субсидию Управлению Министерства Российской Федерациипо налогам и сборам по Иркутской области и Усть-ОрдынскомуБурятскому автономному округу (далее - Управление) на укреплениематериально-технической базы налоговых органов области в сумме неболее 21500 тыс. руб. (В редакции Закона Иркутской областиот 25.03.2003 г. N 12-оз) Условиями предоставления субсидии являются: заключение соглашения о взаимодействии между администрациейобласти и Управлением и выполнение Управлением условий данногосоглашения; обеспечение Управлением поступления в консолидированныйбюджет области налоговых доходов, доходов территориальногодорожного фонда в размерах, превышающих размеры, доведенные доУправления главным финансовым управлением области с учетом своднойбюджетной росписи, а также поступления в бюджет территориальногофонда обязательного медицинского страхования налоговых доходов вразмере, превышающем размер, установленный Законом Иркутскойобласти "О бюджете территориального фонда обязательногомедицинского страхования на 2003 год". Статья 14. Установить общий объем капитальных расходов областногобюджета на 2003 год в сумме 1 203 445 тыс.руб., общий объемтекущих расходов областного бюджета на 2003 год в сумме 15 958 833тыс.руб., предоставление бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) завычетом погашения в сумме -169 376 тыс.руб. (В редакции ЗаконаИркутской области от 23.12.2003 г. N 73-оз) Статья 15 Установить в расходной части областного бюджета на 2003 годрезервный фонд администрации области в размере 55385 тыс. руб. Средства фонда могут выделяться в форме субсидий и субвенций,а также в иных формах, предусмотренных действующим бюджетнымзаконодательством. Статья 16 Утвердить перечень областных целевых программ, финансируемыхиз областного бюджета в 2003 году, в сумме 399 148 (В редакцииЗакона Иркутской области от 23.12.2003 г. N 73-оз) тыс. руб.согласно приложению 6 к настоящему Закону. (В редакции ЗаконаИркутской области от 25.03.2003 г. N 12-оз) Статья 17 Утвердить областную адресную инвестиционную программу на 2003год в сумме 270 188 (В редакции Закона Иркутской области от23.12.2003 г. N 73-оз) тыс. руб. согласно приложению 7 кнастоящему Закону. (В редакции Закона Иркутской области от25.03.2003 г. N 12-оз) Статья 18 Установить, что финансирование расходов областного бюджета поразделу 10, подразделу 02, целевой статье 370, виду расходов 290функциональной классификации расходов бюджетов РоссийскойФедерации производится при условии поступления в консолидированныйбюджет области сумм налога на прибыль организаций от ГУП"Восточно-Сибирская железная дорога" ежеквартально нарастающимитогом в размере 33 процентов от фактически поступивших сумм, ноне более сумм, установленных приложением 4 к настоящему Закону. Статья 19 Установить на 2003 год объем Фонда финансовой поддержкимуниципальных образований в сумме 1980717 (В редакции ЗаконаИркутской области от 25.03.2003 г. N 12-оз) тыс. руб. в разреземуниципальных образований согласно приложению 8 к настоящемуЗакону, в том числе: на государственную поддержку закупки и доставки нефти,нефтепродуктов, топлива в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченными сроками завоза грузов - 119 569тыс.руб.; (В редакции Закона Иркутской области от 23.12.2003 г. N73-оз) на компенсацию транспортных расходов организациямпотребительской кооперации по доставке товаров первойнеобходимости в отдаленные населенные пункты 16115 тыс. руб. Средства фонда предоставляются местным бюджетам навыравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности в формедотаций. Порядок предоставления средств, указанных в абзацах втором итретьем части первой настоящей статьи, определяется Губернатором(главой администрации) области. Утвердить расчет объема дотаций на выравнивание уровняминимальной бюджетной обеспеченности согласно приложению 8.1 кнастоящему Закону. Статья 20 Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2003 год:Фонд компенсаций в сумме 1 839 246 (В редакции Закона Иркутскойобласти от 23.12.2003 г. N 73-оз) тыс. руб.; Фонд софинансирования в сумме 1 706 583 (В редакции Закона Иркутскойобласти от 23.12.2003 г. N 73-оз) тыс. руб. Статья 21 Утвердить размеры субвенций, субсидий и ассигнований наосуществление отдельных государственных полномочий местнымбюджетам, выделяемых из Фонда компенсаций за счет средствобластного бюджета согласно приложению 9 к настоящему Закону, засчет средств федерального бюджета - согласно приложению 10 кнастоящему Закону, а также порядок предоставления и расчетсубвенций - согласно приложениям 9-1, 9-2, 9-3, 9-4, 9-5, 9-6 к настоящему Закону. В 2003 году из Фонда компенсаций предоставляются: 1) за счет средств областного бюджета: субвенции на реализацию Федерального закона "О погребении ипохоронном деле"; субвенции на выплату денежной компенсации за наем (поднаем)жилья военнослужащим, уволенным с военной службы; субвенции на выплату компенсаций за проезд и провоз багажагражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей; субвенции на выплату пособий на детей, находящихся под опекой(попечительством); (Исключен - Закон Иркутской области от 25.03.2003 г. N 12-оз) субсидии на реализацию Федерального закона "О ветеранах"; субвенция г. Иркутску на выполнение функций областного центра; ассигнования на осуществление отдельных государственныхполномочий; субвенции на финансирование расходов по предоставлениюсубсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии сЗаконом Иркутской области от 05.05.2003 N 23-оз "О социальнойполитике и мерах дополнительной социальной защиты населенияИркутской области на период реформирования жилищно-коммунальногохозяйства"; (Дополнен - Закон Иркутской области от 23.10.2003 г. N43-оз) 2) за счет средств федерального бюджета: субсидии на реализацию Федерального закона "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" за исключением льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг; (В редакции Закона Иркутскойобласти от 25.03.2003 г. N 12-оз) субсидии на реализацию Закона Российской Федерации "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральных законов"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне" и "О социальной защите граждан Российской Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивныхотходов в реку Теча" на возмещение расходов на предоставлениегражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственномобъединении "Маяк", а также ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, услуг связи,проезда на общественном транспорте городского и пригородногосообщения; субвенции на реализацию Федерального закона "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей"; субвенции на возмещение расходов по предоставлению льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральнымзаконом "О внесении изменений и дополнений в Закон РоссийскойФедерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другиезаконодательные акты Российской Федерации в частисовершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг"; (Вредакции Закона Иркутской области от 23.10.2003 г. N 43-оз) субсидии на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальныхуслуг и услуг связи военнослужащим, сотрудникам милиции, органоввнутренних дел, налоговой полиции, должностным лицам таможенныхорганов. (Дополнен - Закон Иркутской области от 23.10.2003 г. N43-оз) Установить, что администрация области вправе выделятьсубвенции на финансирование расходов по предоставлению субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с ЗакономИркутской области от 05.05.2003 N 23-оз "О социальной политике имерах дополнительной социальной защиты населения Иркутской областина период реформирования жилищно-коммунального хозяйства" местнымбюджетам с последующим внесением дополнений в настоящий Закон пофактическим расходам. (Дополнен - Закон Иркутской области от23.10.2003 г. N 43-оз) Статья 22 Утвердить размеры субсидий местным бюджетам, выделяемых изФонда софинансирования, согласно приложению 11 к настоящемуЗакону: субсидии на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения; субсидии на обеспечение жизнедеятельности Тофаларии; субсидии на оплату транспортных расходов по доставке нефти,нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченными сроками завоза грузов; субсидии на дополнительное финансирование расходов по закупкеи доставке нефти, нефтепродуктов и топлива в районы КрайнегоСевера и приравненные к ним местности с ограниченными срокамизавоза грузов; субсидии на реформирование и поддержку сельского хозяйстваИркутского района; субсидии на реконструкцию объектов коммунальнойтеплоэнергетики; (Исключен - Закон Иркутской области от 23.12.2003 г. N 73-оз) субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нееработникам учреждений образования, здравоохранения, культуры исоциальной политики, финансируемых из местного бюджета. (Дополнен- Закон Иркутской области от 30.06.2003 г. N 29-оз) Установить, что субсидия на выплату заработной платы сначислениями на нее работникам учреждений образования,здравоохранения, культуры и социальной политики, финансируемых изместного бюджета, предоставляется с 01.07.2003 местному бюджетупри условии принятия в установленном порядке в соответствии состатьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерациипредставительным органом местного самоуправления соответствующихрешений о передаче с 01.07.2003 доходов из местного бюджета вобластной бюджет по ставкам (нормативам) согласно приложению 11-1.(Дополнен - Закон Иркутской области от 30.06.2003 г. N 29-оз) Статья 22.1 Утвердить объем средств, передаваемых по взаимным расчетам,за счет средств областного бюджета: бюджету муниципального образования "Катангский район" наорганизацию внутрирайонной радиосвязи в сумме 616 тыс.руб .(Дополнен - Закон Иркутской области от 23.10.2003 г. N 43-оз) - бюджету муниципального образования Братский район наприобретение оборудования для мастерских Вихоревскойшколы-интерната в сумме 50 тыс.руб.; - бюджету Ольхонского районного муниципального образования наприобретение мебели и технологического оборудования дляОнгуренской средней школы в сумме 600 тыс.руб. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 23.12.2003 г. N 73-оз) Статья 22.2 Утвердить объем средств, передаваемых по взаимным расчетам,за счет средств областного бюджета на премирование победителейконкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Иркутскойобласти": - бюджету Ангарского муниципального образования в сумме 500тыс.руб.; - бюджету муниципального образования город Иркутск в сумме 1000 тыс.руб.; - бюджету муниципального образования город Саянск в сумме 750тыс.руб.; - бюджету Иркутского районного муниципального образования всумме 500 тыс.руб.; - бюджету муниципального образования Казачинско-Ленский районв сумме 700 тыс.руб.; - бюджету муниципального образования "Качугский район" всумме 300 тыс.руб.; - бюджету муниципального образования Киренский район в сумме500 тыс.руб.; - бюджету муниципального образования "Тулунский район" всумме 300 тыс.руб.; - бюджету Усольского районного муниципального образования всумме 700 тыс.руб. (Дополнен - Закон Иркутской области от23.12.2003 г. N 73-оз) Статья 23 Установить, что условиями финансирования субсидий на оплатутранспортных расходов по доставке нефти, нефтепродуктов и топливав районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченными сроками завоза грузов и на дополнительноефинансирование расходов по закупке и доставке нефти,нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченными сроками завоза грузов за счет Фондасофинансирования являются установление соответствующими органамиместного самоуправления: уровня оплаты населением за жилье и коммунальные услуги науровне не ниже федерального стандарта, установленного насоответствующий год; тарифов на отопление и горячее водоснабжение, электрическую итепловую энергию на уровне, обеспечивающем с учетом дотаций изместного бюджета покрытие экономически обоснованных затраторганизаций жилищно-коммунального хозяйства и энергоснабжающихорганизаций. Главное финансовое управление области вправе по представлениюорганов местного самоуправления перераспределять средства междууказанными субсидиями в пределах средств, выделенныхмуниципальному образованию, с последующим внесением изменений идополнений в настоящий Закон. Статья 24 Предоставление субсидии на финансирование текущих расходов вцелях стабилизации доходной базы местных бюджетов производится приусловии: соблюдения требований статьи 9 Закона Иркутской области "Омежбюджетных отношениях в Иркутской области"; установления соответствующими органами местногосамоуправления уровня оплаты населением за жилье и коммунальныеуслуги на уровне не ниже федерального стандарта, установленного насоответствующий год; установления органами местного самоуправления условий оплатытруда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых изместного бюджета, не лучше условий оплаты труда работниковорганизаций бюджетной сферы, финансируемых из областного бюджета(с учетом процентных надбавок и региональных коэффициентовзаработной платы). Статья 25 (Исключен - Закон Иркутской области от 25.03.2003 г. N 12-оз) Статья 25 1 Предоставить главному финансовому управлению области в 2003году право направлять на финансирование расходов областногобюджета с сохранением целевого назначения средства федеральногобюджета, поступающие в областной бюджет на реализацию федеральнойадресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ,с последующим внесением изменений и дополнений в настоящий Закон(Дополнен - Закон Иркутской области от 25.03.2003 г. N 12-оз) Статья 25(2) Не взимать с сельскохозяйственных организаций всех формсобственности и других организаций агропромышленного комплексаштрафные санкции за несвоевременное погашение задолженности,начисленные по состоянию на 01.01.2003, а также прекратить с01.01.2003 начисление штрафных санкций: - по товарному кредиту, выданному в 1995 году на поставкугорюче-смазочных материалов; - по товарному кредиту, выданному в 1996 году на поставкугорюче-смазочных материалов под весенне-полевые и уборочные работыи поставку комбикормов птицеводческим предприятиям; - по средствам, выданным главным управлением сельскогохозяйства администрации области на возвратной и платной основах с01.01.1996 по 01.01.2001. (Дополнен - Закон Иркутской области от30.06.2003 г. N 29-оз) Статья 26 Утвердить объем средств, направляемых в 2003 году на ремонт иреконструкцию части автомобильных дорог общего пользования иискусственных сооружений на них, находящихся в областнойгосударственной собственности и проходящих по территориинаселенных пунктов, в том числе улично-дорожной сети для проездатранзитного транспорта, за счет средств территориального дорожногофонда в сумме 273000 тыс. руб. в разрезе муниципальных образованийсогласно приложению 12 к настоящему Закону. Порядок расходования указанных средств определяетсяГубернатором (главой администрации) области. Указанные средства перечисляются в соответствии со своднойбюджетной росписью, но в размере, не превышающем суммутранспортного налога, поступившую за 2003 год в территориальныйдорожный фонд с территории соответствующего муниципальногообразования, с последующим внесением изменений в настоящий Закон. Статья 27 Установить, что по мере организации в муниципальныхобразованиях области казначейского исполнения областного бюджетафинансирование расходов, предусмотренных абзацем вторым частипервой статьи 19, статьями 21 (за счет средств областногобюджета), 22, 26 настоящего Закона, осуществляется в порядке,установленном для получателей средств областного бюджета, всоответствии с соглашениями о кассовом обслуживании исполненияместных бюджетов в части указанных средств, если иное неустановлено частью второй настоящей статьи. Исключительно в порядке, установленном для получателейсредств областного бюджета, в соответствии с соглашениями окассовом обслуживании исполнения местных бюджетов осуществляетсяфинансирование следующих субсидий и субвенций местным бюджетам: на оплату транспортных расходов по доставке нефти,нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченными сроками завоза грузов; на дополнительное финансирование расходов по закупке идоставке нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севераи приравненные к ним местности с ограниченными сроками завозагрузов; на реконструкцию объектов коммунальной теплоэнергетики. Статья 28 Установить, что в 2003 году продолжается переводвысокодотационных муниципальных образований на кассовоеобслуживание исполнения их бюджетов главным финансовым управлениемобласти. Кассовое обслуживание исполнения местных бюджетов главнымфинансовым управлением области осуществляется в соответствии сзаключенными соглашениями на безвозмездной основе. 1 "Статья 28 . Неиспользованные в 2002 году целевые средства,переданные из областного бюджета местным бюджетам (кроме средств,переданных за счет средств федерального бюджета), подлежатиспользованию в 2003 году на те же цели. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 25.03.2003 г. N 12-оз) Статья 29 Администрация области в пределах 2003 года вправепредоставлять бюджетные ссуды из областного бюджета на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местныхбюджетов. Бюджетная ссуда предоставляется на срок до шести месяцев впределах финансового года на возмездной или безвозмездной основах. В случае, если предоставленные бюджетные ссуды не погашены всрок, остаток непогашенной ссуды погашается за счет средствфинансовой помощи, оказываемой местному бюджету в текущем илиочередном финансовом году. Если местный бюджет не получает финансовой помощи изобластного бюджета, непогашенная в установленные соглашением срокичасть бюджетной ссуды погашается за счет: отчислений от собственных доходов областного бюджета,передаваемых местным бюджетам; отчислений, переданных местным бюджетам в порядке бюджетногорегулирования от федеральных регулирующих налогов и сборов,распределенных к зачислению в областной бюджет. Порядок и условия предоставления бюджетных ссуд определяютсяГубернатором (главой администрации) области. Статья 30 Установить лимиты предоставления бюджетных кредитов на срок впределах 2003 года 163115 тыс. руб.; на срок, превышающий пределы2003 года, 0 руб. Администрация области вправе в 2003 году предоставлять впределах лимитов, установленных настоящей статьей, бюджетныекредиты юридическим лицам: на закупку продовольственного зерна и продовольствия; на поддержку субъектов малого предпринимательства (наконкурсной основе) в сумме до 9000 тыс. руб.; на поддержку научно-технической и инновационной деятельности(на конкурсной основе) в сумме до 5000 тыс. руб. Статья 31 Установить, что бюджетный кредит может быть предоставлен навозвратной и возмездной основах юридическим лицам,зарегистрированным на территории области. Обязательным условием предоставления бюджетного кредитаявляется проведение предварительной проверки финансового состоянияполучателя бюджетного кредита главным финансовым управлениемобласти или по его поручению уполномоченным органом. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при наличииположительного заключения главного финансового управления областиили уполномоченного органа по результатам предварительной проверкифинансового состояния получателя бюджетного кредита. Способами обеспечения исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита, предоставляемого юридическим лицам, неявляющимся государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, могут быть только банковские гарантии,поручительства (за исключением поручительств органов местногосамоуправления), залог имущества, в том числе в виде акций, иныхценных бумаг, паев. Обеспечение исполнения обязательств должноиметь высокую степень ликвидности. Размер обеспечения исполнения обязанности по возвратубюджетного кредита должен соответствовать размеру бюджетногокредита и процентов за пользование им. За пользование бюджетным кредитом взимается плата в размере: не менее одной трети ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, действующей в течение срокапользования бюджетным кредитом, по бюджетным кредитам на закупкупродовольственного зерна и продовольствия; не менее одной второй ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации, действующей в течение срокапользования бюджетным кредитом, по иным бюджетным кредитам,предусмотренным статьей 31 настоящего Закона. Бюджетный кредит предоставляется на договорной основе всоответствии с законодательством Российской Федерации и области. Договор о предоставлении бюджетного кредита заключается отимени области главным финансовым управлением области. Установить, что бюджетный кредит может быть предоставлентолько тем юридическим лицам, которые не имеют просроченнойзадолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам навозвратной основе. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитовопределяются Губернатором (главой администрации) области. Статья 32 Установить, что в 2003 году региональный фонд государственнойфинансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченными сроками завоза грузов формируется за счет средствфедерального бюджета, выделенных в 1994 - 1995 годах ипередаваемых с 1 января 2003 года в собственность области, ииспользуется для закупки и доставки нефти, нефтепродуктов,топлива, продовольственных товаров, медикаментов и лекарственныхсредств, продукции материально-технического назначения инепродовольственных товаров народного потребления первойнеобходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжениянаселения, предприятий и организаций социальной сферы ижилищно-коммунального хозяйства. Утвердить порядок использования средств регионального фондагосударственной поддержки досрочного завоза продукции (товаров) врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности сограниченными сроками завоза грузов согласно приложению 13 кнастоящему Закону. Статья 32.1 Уменьшить размер задолженности сельскохозяйственныхорганизаций всех форм собственности и других организацийагропромышленного комплекса, организаций потребительскойкооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение иреализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности, по централизованным кредитам,выданным в 1992 1994 годах, и начисленным по ним процентам, атакже по бюджетным ссудам под товарный кредит на приобретениегорюче-смазочных материалов, выданным в 1995 году, перед областнымбюджетом на сумму начисленных по состоянию на 1 января 2002 года ине уплаченных процентов за обслуживание государственноговнутреннего долга Российской Федерации по централизованнымкредитам, выданным в 1992 1994 годах, и начисленным по нимпроцентам, и процентов за пользование бюджетными ссудами подтоварный кредит на приобретение горюче-смазочных материалов,выданными в 1995 году. Установить, что с 1 января 2002 года прекращается начислениеплаты за обслуживание государственного внутреннего долгаРоссийской Федерации по указанным централизованным кредитам,выданным в 1992 1994 годах, и начисленным по ним процентам, атакже начисление процентов за пользование бюджетными ссудами подтоварный кредит на приобретение горюче-смазочных материалов,выданными в 1995 году. Статья 33 Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениямидоговоров, исполнение которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, производятся в пределах утвержденных имлимитов бюджетных обязательств в структуре ведомственной,функциональной и экономической классификации расходов областногобюджета и с учетом ранее принятых и не исполненных обязательств. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие издоговоров, исполнение которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетныхобязательств, не подлежат оплате за счет средств областногобюджета на текущий финансовый год. В случае заключения бюджетным учреждением или органомгосударственной власти области договора (или его части,устанавливающей повышенные обязательства областного бюджета) снарушением требований настоящей статьи вышестоящий распорядительбюджетных средств или главное финансовое управление областиобязаны обратиться в суд с иском о признании такого договоранедействительным. Рекомендовать органам местного самоуправления принятьаналогичные решения в отношении заключения договоров учреждениями,финансируемыми за счет местных бюджетов. Статья 34 Установить верхний предел областного государственноговнутреннего долга по состоянию на 1 января 2004 года в размере 3167 757 (В редакции Закона Иркутской области от 23.12.2003 г. N73-оз) тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств пообластным государственным гарантиям 830 547 (В редакции ЗаконаИркутской области от 23.12.2003 г. N 73-оз) тыс. руб., из нихвыданных в 2003 году 0 руб. Установить предельный объем расходов на обслуживаниегосударственного долга области в размере 82505 тыс.руб. (Вредакции Закона Иркутской области от 23.10.2003 г. N 43-оз) Уполномоченным органом, осуществляющим областныегосударственные внутренние заимствования, является администрацияобласти. Государственные внутренние заимствования используются дляфинансирования расходов областного бюджета в пределах расходов напогашение государственных долговых обязательств. Статья 35 Утвердить программу государственных внутренних заимствованийобласти на 2003 год согласно приложению 14 к настоящему Закону. Администрация области вправе определять объемы выпуска, видыи формы областных государственных ценных бумаг, порядок ихразмещения и осуществлять эмиссию в объеме, не приводящем кпревышению установленного статьей 34 настоящего Закона верхнегопредела государственного внутреннего долга области, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации и области. Статья 36 Утвердить источники внутреннего финансирования дефицитаобластного бюджета на 2003 год согласно приложению 15 к настоящемуЗакону. Статья 37 Приостановить с 1 января по 31 декабря 2003 года действиезаконодательных актов области (статей, отдельных пунктов статей)согласно приложению 16 к настоящему Закону. Признать утратившим силу с 1 января 2003 года Закон Иркутскойобласти от 09.04.96 № 22-оз "О фонде зерна и продовольствия"(Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 1996, №19). Утвердить перечень нормативных правовых актов, расходы нареализацию которых частично (не в полной мере) обеспеченыисточниками финансирования в настоящем Законе, согласно приложению17 к настоящему Закону. 1 "Статья 37 . Утвердить расходы областного бюджета на 2003 годна реализацию федеральной адресной инвестиционной программы ифедеральных целевых программ в сумме 326 253 (В редакции ЗаконаИркутской области от 23.12.2003 г. N 73-оз) ты с. руб. согласноприложению 18 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 25.03.2003 г. N 12-оз) 2 "Статья 37 . Утвердить объем средств, выделяемых изобластного бюджета в 2003 году за счет средств федеральногобюджета, согласно приложению 19 к настоящему Закону, в том числе: дотации на возмещение убытков от содержания объектовжилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы,переданных в ведение органов местного самоуправления, в сумме 204662 (В редакции Закона Иркутской области от 23.12.2003 г. N73-оз)тыс. руб.; субсидии на государственную финансовую поддержку закупки идоставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственныхтоваров (кроме подакцизных) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузовдля снабжения населения, предприятий и организаций социальнойсферы и жилищно-коммунального хозяйства", в сумме 118959 тыс.руб.; возмещение расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политическихрепрессий", в сумме 25 224 (В редакции Закона Иркутской области от23.12.2003 г. N 73-оз)тыс. руб. возмещение расходов, связанных с реализацией ЗаконаРоссийской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, ГероевРоссийской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", в сумме 74(В редакции Закона Иркутской области от 23.10.2003 г. N 43-оз)тыс.руб.; возмещение расходов, связанных с ликвидацией последствийпаводков, произошедших в июле 2002 года, в сумме 10502 тыс.руб.; частичное возмещение расходов, связанных с предоставлениемнаселению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в сумме99 752 (В редакции Закона Иркутской области от 23.12.2003 г. N73-оз) тыс.руб. (Дополнен - Закон Иркутской области от 30.06.2003г. N 29-оз) дотации на обеспечение своевременного завоза нефти,нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные кним местности с ограниченными сроками завоза грузов дляобеспечения населения, предприятий и организаций социальной сферыи жилищно-коммунального хозяйства в связи с критическим уровнемводы в верховьях реки Лена в сумме 40000 тыс. руб. (Дополнен -Закон Иркутской области от 23.10.2003 г. N 43-оз) дотации на частичное возмещение расходов в связи с повышениемтарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки пооплате труда работников организаций бюджетной сферы в сумме 243251тыс.руб. (Дополнен - Закон Иркутской области от 05.11.2003 г. N50-оз) - компенсация расходов по предоставлению льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан,работающих и проживающих в сельской местности, в сумме 21 680тыс.руб. (Дополнен - Закон Иркутской области от 23.12.2003 г. N73-оз) 3 "Статья 37 . Администрации области в 2003 году заключить сорганами местного самоуправления соглашения о реструктуризациизадолженности по бюджетным ссудам, выданным в 2002 году изобластного бюджета. Установить, что органы местного самоуправления производятпогашение задолженности по основному долгу по бюджетным ссудам,выданным в 2002 году из областного бюджета, в размере 0,1 процентаот суммы основного долга в срок до 01.10.2003. В случае своевременного погашения органами местногосамоуправления задолженности, предусмотренной частью второйнастоящей статьи, оставшаяся часть основного долга подлежитсписанию. (Дополнен - Закон Иркутской областиот 25.03.2003 г. N 12-оз) Статья 37(4) Администрации области в 2003 году заключить с органамиместного самоуправления соглашения о реструктуризациизадолженности по бюджетным ссудам, выданным в 1997 году изобластного бюджета на выплату заработной платы работникамбюджетной сферы. Установить, что органы местного самоуправления производятпогашение задолженности по основному долгу по бюджетным ссудам,выданным в 1997 году из областного бюджета на выплату заработнойплаты работникам бюджетной сферы, в размере 0,1 процента от суммыосновного долга в срок до 01.10.2003. В случае погашения органами местного самоуправления указаннойзадолженности в размере и сроки, предусмотренные частью второйнастоящей статьи, оставшаяся часть основного долга подлежитсписанию. (Дополнен - Закон Иркутской области от 30.06.2003 г. N29-оз) Статья 38 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее 1 января 2003 года. Губернатор Иркутской области Б.А. ГОВОРИН Иркутск 28 декабря 2002г. № 65-оз