Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 18.12.2002 № 24\7-ЗС
О Регламенте Законодательного собрания Иркутской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
30 "О Регламенте Законодательного собрания Иркутской области"
В соответствии с пунктом 5 статьи 26 Устава Иркутской областии пунктом 6 статьи 3 Закона Иркутской области "Об основахорганизации и деятельности Законодательного собрания Иркутскойобласти" Законодательное собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
принять Регламент Законодательного собрания Иркутской области.
И.о. председателя Законодательного собрания
Г.В. ИстоминИркутск18 декабря 2002г.№ 24\7-ЗС
Приложение к
постановлению
от 18.12.2002
№ 24\7-ЗС
РЕГЛАМЕНТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Регламент Законодательного собрания Иркутской области (далееРегламент) в соответствии с Законом Иркутской области "Об основахорганизации и деятельности Законодательного собрания Иркутскойобласти" определяет порядок деятельности Законодательного собранияИркутской области (далее Законодательное собрание).
РАЗДЕЛ 1
ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
ГЛАВА 1
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 1
1. В соответствии со статьей 14 Закона Иркутской области "Обосновах организации и деятельности Законодательного собранияИркутской области" председатель Законодательного собранияизбирается на сессии Законодательного собрания тайным голосованиемиз числа депутатов, давших согласие баллотироваться на должностьпредседателя Законодательного собрания и осуществлять своюдеятельность в Законодательном собрании на постоянной основе.
2. Кандидатуры на должность председателя Законодательногособрания могут предлагаться депутатами Законодательного собрания,в том числе в порядке самовыдвижения, и Губернатором области.
3. Всем кандидатам на должность председателя Законодательногособрания на заседании Законодательного собрания предоставляетсяслово для выступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы начинается обсуждениекандидатур.
4. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутыекандидатуры за исключением взявших самоотвод. Самоотводпринимается без голосования.
5. Кандидат считается избранным на должность председателяЗаконодательного собрания, если в результате голосования онполучил более половины голосов от установленного Уставом Иркутскойобласти числа (далее - от установленного числа) депутатовЗаконодательного собрания.
6. В случае, если на должность председателя Законодательногособрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них ненабрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второйтур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее числоголосов. Избранным на должность председателя Законодательногособрания по итогам голосования второго тура считается кандидат,который получил более половины голосов от установленного числадепутатов Законодательного собрания.
Если председатель не избран, процедура выборов повторяется,начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижениипредлагаются те же либо новые кандидатуры.
7. Решение об избрании председателя Законодательного собранияпо результатам тайного голосования оформляется постановлениемЗаконодательного собрания, принимаемым без голосования.
Статья 2
1. Законодательное собрание большинством голосов от числаизбранных депутатов принимает решение о количестве заместителейпредседателя Законодательного собрания.
2. Заместитель (заместители) председателя Законодательногособрания избирается (избираются) на сессии Законодательногособрания тайным голосованием.
3. В случае принятия решения об избрании двух и болеезаместителей председателя Законодательного собрания очередность ихизбрания устанавливается решением Законодательного собрания,принимаемым большинством голосов от участвующих в заседаниидепутатов.
4. Кандидатуры на должность заместителя председателяЗаконодательного собрания могут выдвигаться депутатамиЗаконодательного собрания, в том числе в порядке самовыдвижения.
5. В список для голосования на должность заместителяпредседателя Законодательного собрания вносятся все представленныекандидатуры, давшие согласие баллотироваться на эту должность иработать на постоянной основе, за исключением взявших самоотвод.Самоотвод принимается без голосования.
6. Кандидатам, включенным в список для голосования, назаседании Законодательного собрания предоставляется слово длявыступления и ответов на вопросы.
После выступлений и ответов на вопросы начинается обсуждениекандидатур.
7. Избранным на должность заместителя председателяЗаконодательного собрания считается кандидат, получивший болееполовины голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания.
8. В случае, если на должность заместителя председателяЗаконодательного собрания было выдвинуто более двух кандидатов ини один из них не набрал требуемого для избрания числа голосовдепутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам,получившим наибольшее число голосов.
9. Если заместитель председателя Законодательного собрания неизбран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижениякандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те же либо новыекандидатуры.
10. Решение об избрании заместителя председателяЗаконодательного собрания по результатам тайного голосованияоформляется постановлением Законодательного собрания бездополнительного голосования.
Статья 3
1. Заместитель председателя Законодательного собранияосуществляет полномочия, возложенные на него председателемЗаконодательного собрания.
2. В случае избрания двух и более заместителей председателяЗаконодательного собрания, председатель Законодательного собранияиздает распоряжение о распределении обязанностей междузаместителями.
ГЛАВА 2ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ, ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 4
1. Законодательное собрание образует следующие постоянныекомитеты, постоянные комиссии:
- комитет по государственному строительству области иместному самоуправлению;
- комитет по бюджету, ценообразованию,финансово-экономическому и налоговому законодательству;
- комитет по социально-культурному законодательству;
- комитет по собственности и экономической политике;
- комитет по законодательству о природопользовании, экологиии сельском хозяйстве;
- комиссию по Регламенту, депутатской этике, информационнойполитике и связям с общественными объединениями;
- комиссию по контрольной деятельности.
2. Законодательное собрание может принять решение обобразовании других постоянных комитетов, постоянных комиссий насрок своих полномочий. Такое решение принимается большинствомголосов от избранного числа депутатов Законодательного собрания иоформляется постановлением.
3. Постоянные комитеты, постоянные комиссии действуют наосновании положений, утверждаемых постановлениями Законодательногособрания.
Статья 5
1. В соответствии со статьей 20 Закона Иркутской области "Обосновах организации и деятельности Законодательного собранияИркутской области" постоянные комитеты, постоянные комиссииЗаконодательного собрания:
1) организуют разработку и осуществляют предварительноерассмотрение проектов законов области, постановлений и иныхдокументов Законодательного собрания;
2) осуществляют предварительное рассмотрение проектовфедеральных законов, поступающих из Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, готовят по нимзаключения;
3) осуществляют предварительное рассмотрение иных вопросов,включенных в повестку дня сессии Законодательного собрания;
4) участвуют в подготовке и проведении депутатских слушаний;
5) обеспечивают осуществление контроля за исполнением законовобласти, постановлений и иных документов Законодательногособрания;
6) содействуют реализации законов области, постановлений ииных документов Законодательного собрания;
7) самостоятельно решают вопросы организации своейдеятельности;
8) осуществляют иные полномочия.
2. Постоянные комитеты осуществляют указанные полномочия последующим направлениям:
- комитет по государственному строительству области иместному самоуправлению - в сферах организации и деятельностиорганов государственной власти области; областногозаконодательного процесса; областной государственной службы;административно-территориального устройства области; местногосамоуправления; обеспечения законности, общественной безопасностии правопорядка; межнациональных отношений; развития малочисленныхнародов, административных правоотношений;
- комитет по бюджету, ценообразованию,финансово-экономическому и налоговому законодательству - в сферахопределения порядка формирования и исполнения областного бюджета;установления областных налогов и сборов; развития инвестиционныхпрограмм;
- комитет по социально-культурному законодательству - всферах социального развития области; труда и занятости; семьи,материнства, отцовства и детства; здравоохранения, санитарии,социальной защиты, включая социальное обеспечение, социальноестрахование; образования, науки, культуры, спорта, охраныпамятников истории и культуры;
- комитет по собственности и экономической политике - всферах управления и распоряжения областной государственнойсобственностью, осуществления программ приватизации, областнойинвестиционной политики и развития предпринимательства,антимонопольного законодательства; правового регулированияпроцедур банкротства предприятий, в сфере производительных силобласти, владения и распоряжения природными ресурсами;
- комитет по законодательству о природопользовании, экологиии сельском хозяйстве - в сферах земельных отношений, использованияприродных ресурсов, охраны окружающей природной среды иобеспечения экологической безопасности, государственногорегулирования агропромышленного производства, пищевой иперерабатывающей промышленности, продовольствия.
3. Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационнойполитике и связям с общественными объединениями помимо полномочий,указанных в пункте 1 настоящей статьи:
- осуществляет регистрацию депутатских фракций и депутатскихгрупп;
- обеспечивает контроль за соблюдением депутатамиЗаконодательного собрания установленных федеральными законами,законами области ограничений, связанных с осуществлениемдепутатской деятельности;
- дает заключения по вопросам обоснованности применения кдепутатам мер ответственности, предусмотренных законами области инастоящим Регламентом;
- осуществляет контроль за соблюдением положений настоящегоРегламента;
- вырабатывает правила депутатской этики, контролирует ихсоблюдение;
4. Комиссия по контрольной деятельности, помимо полномочий,указанных в пункте 1 настоящей статьи, взаимодействует сКонтрольно-счетной палатой области по вопросам осуществленияконтроля за исполнением бюджета и соблюдением установленногопорядка распоряжения областной государственной собственностью.
Статья 6
1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии Законодательногособрания состоят из председателя, заместителя и членов.
В соответствии со статьей 21 Закона Иркутской области "Обосновах организации и деятельности Законодательного собранияИркутской области" председатель постоянного комитета, постояннойкомиссии избирается на сессии Законодательного собрания тайнымголосованием.
2. Кандидатуры на должность председателя постоянногокомитета, постоянной комиссии предлагаются депутатами, в том числев порядке самовыдвижения.
3. Всем кандидатам на должность председателя постоянногокомитета, постоянной комиссии предоставляется слово длявыступления и ответов на вопросы.
После выступления и ответов на вопросы начинается обсуждениевыдвинутых кандидатур.
4. В список для тайного голосования на каждую должностьпредседателя постоянного комитета, постоянной комиссии вносятсявсе выдвинутые кандидатуры за исключением взявших самоотвод.Самоотвод принимается без голосования.
5. Кандидат считается избранным на должность председателяпостоянного комитета, постоянной комиссии, если в результатеголосования он получил более половины голосов от установленногочисла депутатов Законодательного собрания.
6. В случае, если на каждую должность председателяпостоянного комитета, постоянной комиссии было выдвинуто болеедвух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избраниячисла голосов, проводится второй тур голосования по двумкандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным надолжность председателя постоянного комитета, постоянной комиссииЗаконодательного собрания по итогам второго тура считаетсякандидат, который получил более половины голосов от установленногочисла депутатов Законодательного собрания.
7. Если председатель постоянного комитета, постояннойкомиссии не избран, процедура выборов повторяется, начиная свыдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются те желибо новые кандидатуры.
8. Решение об избрании председателя постоянного комитета,постоянной комиссии оформляется постановлением Законодательногособрания без дополнительного голосования.
Статья 7
1. Процедура формирования персонального состава постоянныхкомитетов, постоянных комиссий Законодательного собранияначинается после избрания председателей.
2. Депутаты выражают свое желание работать в соответствующем(ей) постоянном комитете, постоянной комиссии путем подачизаявления в секретариат сессии.
3. Персональный состав постоянного комитета, постояннойкомиссии утверждается Законодательным собранием большинствомголосов от избранного числа депутатов и оформляется постановлениемЗаконодательного собрания.
4. Законодательное собрание по заявлению депутатаЗаконодательного принимает решение об исключении депутата изсостава одного (ой) постоянного комитета, постоянной комиссии ивключении его в состав другого (ой) постоянного комитета,постоянной комиссии. Такое решение оформляется постановлениемпринимаемым без голосования.
Статья 8
1. Основной формой работы постоянных комитетов, постоянныхкомиссий является заседание.
Заседания постоянных комитетов, постоянных комиссийпроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
2. Постоянные комитеты, постоянные комиссии правомочныпринимать решения, если на заседании присутствует не менееполовины членов постоянного комитета, постоянной комиссии.
3. Заседание созывает председатель постоянного комитета,постоянной комиссии как по своей инициативе, так и по инициативепредседателя Законодательного собрания или по требованию не менее1е от состава постоянного комитета, постоянной комиссии.
4. О дне заседания постоянного комитета, постоянной комиссиипредседатель уведомляет его (ее) членов, субъектов законодательнойинициативы, законопроекты которых подлежат рассмотрению, органыместного самоуправления, если обсуждаются вопросы, затрагивающиеинтересы соответствующего муниципального образования, иныхзаинтересованных лиц, не позднее чем за два дня до дня заседания.
5. Заседание проводит председатель постоянного комитета,постоянной комиссии или его заместитель. В отсутствие председателяи его заместителя заседание постоянного комитета, постояннойкомиссии может вести член постоянного комитета, постояннойкомиссии.
6. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссиимогут участвовать с правом совещательного голоса депутатыЗаконодательного собрания, не входящие в его (ее) состав.
На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии вправеприсутствовать представители Губернатора области, администрацииобласти, прокуратуры области, областного суда, Арбитражного судаобласти, средств массовой информации. На заседание могут бытьприглашены также представители иных государственных органов и иныхорганов и организаций.
В случаях, если на заседаниях постоянного комитета,постоянной комиссии рассматриваются проекты законов, затрагивающиеправа и интересы местного самоуправления, на заседания постоянногокомитета, постоянной комиссии приглашаются представители созданныхв области ассоциаций муниципальных образований и ассоциацийорганов местного самоуправления.
В случае, если на заседаниях постоянного комитета, постояннойкомиссии рассматриваются проекты законов, затрагивающие права иинтересы конкретных муниципальных образований, на заседанияприглашаются представители соответствующих органов местногосамоуправления.
7. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссииведется протокол, который подписывается председательствующим назаседании.
8. Постоянный комитет, постоянная комиссия по решению болееполовины присутствующих членов вправе проводить закрытыезаседания, на которых вправе присутствовать депутатыЗаконодательного собрания, Губернатор области или егопредставитель, представители администрации области, прокуроробласти, председатель областного суда, председатель Арбитражногосуда области, представители иных государственных органов.
Статья 9
1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии принимают насвоих заседаниях решения, заключения, рекомендации.
Решения постоянного комитета, постоянной комиссии принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов постоянногокомитета, постоянной комиссии и подписываются председательствующимна заседании.
2. Члены постоянного комитета, постоянной комиссии, имеющиеособое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить собоснованием на заседании Законодательного собрания.
Статья 10
1. Постоянные комитеты, постоянные комиссии могут проводитьсовместные заседания.
Совместное заседание двух и более постоянных комитетов,постоянных комиссий является формой углубленной проработкизаконопроектов, иных нормативных актов и вопросов, относящихся кведению Законодательного собрания.
2. Решение о проведении совместного заседания двух и болеепостоянных комитетов, постоянных комиссий может быть принятоколлегией Законодательного собрания.
3. Совместные заседания постоянных комитетов, постоянныхкомиссий правомочны, если на них присутствуют более половинычленов каждого постоянного комитета, постоянной комиссии.Совместные заседания двух и более постоянных комитетов, постоянныхкомиссий поочередно ведут председатели соответствующих постоянныхкомитетов, постоянных комиссий либо по договоренности один изпредседателей соответствующего постоянного комитета, постояннойкомиссии.
4. Решения на совместных заседаниях принимаются большинствомголосов от общего числа участвующих в заседании членовсоответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий иподписываются председателями соответствующих постоянных комитетов,постоянных комиссий.
Статья 11
1. Член постоянного комитета, постоянной комиссии обязанприсутствовать на его (ее) заседаниях и принимать участие вработе.
2. Член постоянного комитета, постоянной комиссии вправевносить предложения и замечания по повестке дня, порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.
Член постоянного комитета, постоянной комиссии вправе на его(ее) заседаниях участвовать в прениях, обращаться с предложениямии замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а такжепредседательствующему на заседании, требовать ответа и давать емуоценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования, давать справки.
Член постоянного комитета, постоянной комиссии, мнение ипредложения которого не получили поддержки, вправе выступать сизложением особого мнения при рассмотрении соответствующеговопроса на сессии Законодательного собрания.
Статья 12
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона Иркутскойобласти "Об основах организации и деятельности Законодательногособрания Иркутской области" председатель постоянного комитета,постоянной комиссии отчитывается о деятельности постоянногокомитета, постоянной комиссии не реже одного раза в год на сессииЗаконодательного собрания.
2. Отчеты о деятельности постоянного комитета, постояннойкомиссии за прошедший год представляются на рассмотрение сессииЗаконодательного собрания председателем соответствующегопостоянного комитета, постоянной комиссии не позднее 1 маятекущего года.
3. При рассмотрении отчета депутаты вправе задаватьуточняющие вопросы председателю соответствующего постоянногокомитета, постоянной комиссии.
4. Отчет о деятельности постоянного комитета, постояннойкомиссии за прошедший год принимается к сведению.
ГЛАВА 3
ВРЕМЕННЫЕ РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 13
1. Законодательное собрание вправе создавать из числадепутатов временные комиссии, деятельность которых ограниченаопределенным сроком или конкретной задачей.
По истечении установленного срока или выполнении порученногозадания комиссия прекращает свою работу.
2. Решение о создании временной комиссии и ее персональномсоставе принимается большинством голосов от избранного числадепутатов и оформляется постановлением Законодательного собрания.
Статья 14
1. Для подготовки отдельных вопросов из числа депутатовЗаконодательного собрания, представителей иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, иных организацийрешением сессии Законодательного собрания может быть образованарабочая группа. Решение о создании рабочей группы принимается насессии большинством голосов от избранного числа депутатов иоформляется постановлением Законодательного собрания.
2. Решение о создании рабочей группы может быть принятопостоянным комитетом, постоянной комиссией для подготовкиотдельных вопросов, относящихся к полномочиям постоянногокомитета, постоянной комиссии.
Рабочая группа формируется из числа членов постоянногокомитета, постоянной комиссии, представителей государственныхорганов, органов местного самоуправления, иных организаций.
3. Задачи, объем полномочий и срок деятельности рабочейгруппы определяются соответственно в решении об образованиирабочей группы.
Статья 15
1. В случаях, установленных законами области, настоящимРегламентом, а также по инициативе депутатов Законодательногособрания решением сессии Законодательного собрания создаетсясогласительная комиссия.
2. Согласительная комиссия создается на паритетных началах издепутатов Законодательного собрания и представителей администрацииобласти. Решение о создании согласительной комиссии принимаетсябольшинством голосов от избранного числа депутатовЗаконодательного собрания и оформляется постановлением.
ГЛАВА 4
ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ И ГРУППЫ
Статья 16
1. Депутаты в количестве не менее пяти человек вправе принятьрешение о создании депутатской фракции, депутатской группы.
Решение о создании депутатской фракции, депутатской группыпринимается на организационном собрании депутатской фракции илигруппы и оформляется протоколом. В протоколе указываются:
- наименование депутатской фракции, группы;
- цели и задачи создания;
- численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательныхокругов депутатов, вошедших в депутатскую фракцию, группу;
- фамилия, имя, отчество председателя депутатской фракции,группы.
2. Для регистрации депутатской фракции, депутатской группы наимя председателя Законодательного собрания направляются следующиедокументы:
а) уведомление о создании депутатской фракции, депутатскойгруппы;
б) протокол организационного собрания депутатской фракции,группы;
в) декларация о намерении (цели, задачи) или партийнаяпрограмма;
г) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскуюфракцию, группу.
3. Депутатская фракция, группа считается зарегистрированнойпосле получения председателем Законодательного собранияписьменного уведомления и документов, указанных в пункте 2настоящей статьи.
4. Председатель Законодательного собрания обязанпроинформировать депутатов о создании депутатской фракции, группына ближайшем заседании Законодательного собрания, о чем впротоколе заседания делается запись.
5. Для информации о целях и задачах вновь образованнойдепутатской фракции, группы по решению депутатов Законодательногособрания ее представителю на этом же заседании может бытьпредоставлено время для выступления.
Статья 17
1. Документы, перечисленные в пункте 2 статьи 16, передаютсяпредседателем Законодательного собрания в комиссию по Регламенту,депутатской этике, информационной политике и связям собщественными объединениями (далее - комиссия) для включенияобразованной депутатской фракции, группы в Реестр депутатскихфракций и групп.
2. На ближайшем заседании комиссии принимается решение овключении образованной депутатской фракции, группы в Реестрдепутатских фракций и групп.
3. В Реестре депутатских фракций и групп указываются сведенияоб официальном названии депутатской фракции, группы, фамилии,имена, отчества, номера избирательных округов депутатовпредседателя и членов депутатской фракции, группы.
4. Комиссия осуществляет контроль за соблюдением правилрегистрации депутатских фракций и групп, а также обеспечиваетсвоевременное информирование депутатов на ближайшем заседанииЗаконодательного собрания о всех изменениях в составе депутатскихфракций, групп.
5. Председатель комиссии обеспечивает хранение переданных всоответствии с пунктом 2 статьи 16 документов и сообщает осозданной депутатской фракции или группе средствам массовойинформации.
6. Депутатские объединения, не зарегистрированные вустановленном порядке, не пользуются правами депутатской фракции,группы.
Статья 18
1. Депутаты Законодательного собрания, не вошедшие ни в однуиз депутатских фракций или групп при их создании либо выбывшие издепутатской фракции, группы, в дальнейшем могут войти в любую изних при согласии депутатской фракции, группы. Депутат входит всостав депутатской фракции, группы на основании решениябольшинства от общего числа членов депутатской фракции, группы поего письменному заявлению.
2. Депутат выводится из состава депутатской фракции, группына основании решения большинства от общего числа ее членов обисключении его из депутатской фракции, группы, а также в случаеподачи им в комиссию письменного заявления:
а) о выходе из депутатской фракции, группы;
б) о переходе в другую депутатскую фракцию, группу;
в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую фракцию,группу.
3. Депутатские фракции и группы обязаны незамедлительнопредставлять в комиссию сведения о любом изменении в своемсоставе.
Статья 19
1. Внутренняя деятельность депутатских фракций и группорганизуется ими самостоятельно.
2. Депутатские фракции и группы могут разрабатывать ипринимать положение о депутатской фракции или группе, котороеявляется внутренним документом депутатской фракции или группы иорганизует взаимоотношения депутатов внутри них. Положение одепутатской фракции или группе не может противоречить Регламенту.
3. Депутатские фракции, группы информируют председателяЗаконодательного собрания, коллегию Законодательного собрания опринятых решениях.
ГЛАВА 5
ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 20
1. Законодательное собрание по вопросам, относящимся к егокомпетенции, может проводить депутатские слушания.
Решение о проведении депутатских слушаний принимает коллегияЗаконодательного собрания по предложению одного или несколькихпостоянных комитетов, постоянных комиссий Законодательногособрания.
2. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте ихпроведения передается депутатам Законодательного собрания непозднее чем за пять дней до начала депутатских слушаний.
Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания,определяется постоянными комитетами, постоянными комиссиямиЗаконодательного собрания, которые организуют эти слушания.
Статья 21
1. Депутатские слушания ведет председатель Законодательногособрания, его заместитель либо председатель соответствующегопостоянного комитета, постоянной комиссии.
Председательствующий предоставляет слово для выступлениядепутатам Законодательного собрания и приглашенным лицам, следитза порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
2. Депутатские слушания начинаются кратким вступительнымсловом председательствующего, который информирует о существеобсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведениязаседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад пообсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие вдепутатских слушаниях депутаты Законодательного собрания иприглашенные лица.
3. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендацийпо обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушанийпринимаются путем одобрения большинством принявших участие впарламентских слушаниях депутатов Законодательного собрания.
4. Рекомендации, принятые на депутатских слушаниях, доводятсядо сведения депутатов Законодательного собрания на ближайшейсессии Законодательного собрания.
5. Рекомендации, принятые на депутатских слушаниях,публикуются в печатных изданиях Законодательного собрания.
РАЗДЕЛ 2
ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
ГЛАВА 6
ПОРЯДОК СОЗЫВА И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ
СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 22
1. Вопросы подготовки и организации проведения сессиипредварительно рассматриваются коллегией Законодательногособрания.
2. На заседании коллегии обсуждаются предложения по повесткедня очередной сессии Законодательного собрания, а также по времениее проведения.
3. При рассмотрении коллегией Законодательного собраниявопросов повестки дня очередной сессии и времени ее проведенияучитываются предложения членов коллегии. Предложения иныхсубъектов права законодательной инициативы подаются в письменномвиде.
Статья 23
1. Сессии Законодательного собрания, как правило, проводятсяв третью среду месяца.
2. Сессии Законодательного собрания созываются распоряжениемпредседателя Законодательного собрания.
3. Время и место проведения сессии, а также повестка днядоводятся до сведения депутатов Законодательного собрания непозднее чем за пять дней до начала сессии.
4. Проекты законов и постановлений, внесенные на рассмотрениесессии, иные документы и материалы представляются депутатамЗаконодательного собрания, Губернатору области, иным субъектамправа законодательной инициативы не позднее чем за три дня доначала работы сессии.
5. Население оповещается через средства массовой информации овремени и месте созыва сессии не позднее чем за три дня до началаее работы.
6. Информация о времени и месте проведения внеочереднойсессии, а также вопросах, вносимых на рассмотрение внеочереднойсессии, доводится до сведения депутатов Законодательного собранияне позднее чем за три дня до начала ее работы.
Статья 24
1. Открытие и закрытие сессии сопровождается исполнениемГосударственного гимна Российской Федерации.
2. В помещении, в котором проходит заседание Законодательногособрания, должны находиться Государственный герб РоссийскойФедерации, герб Иркутской области, Государственный флаг РоссийскойФедерации, флаг Иркутской области.
Статья 25
1. На первом заседании каждой сессии формируются ее рабочиеорганы из числа депутатов: секретариат и счетная комиссия.
2. Секретариат и счетная комиссия избираются открытымголосованием большинством голосов от числа участвующих в заседаниидепутатов.
Численный состав этих органов определяется Законодательнымсобранием.
3. Секретариат:
- ведет запись желающих выступить на заседаниях в прениях,принимая заявления о предоставлении слова, указывая время ихпоступления;
- регистрирует депутатские запросы, справки, сообщения,предложения и иные обращения депутатов;
- организует учет поступающих в адрес сессии обращений;
- представляет председательствующему сведения о записавшихсядля выступления в прениях.
4. Счетная комиссия:
- осуществляет подсчет голосов при проведении открытогоголосования;
- организует проведение поименного и тайного голосования.
При проведении поименного и тайного голосования счетнаякомиссия избирает председателя и секретаря. Решения счетнойкомиссии принимаются большинством голосов. Член счетной комиссииможет выразить особое мнение, которое отражается в протоколесчетной комиссии и доводится до сведения Законодательного собранияпредседателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссииподписываются ее председателем и секретарем.
ГЛАВА 6
ЗАСЕДАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Статья 26
1. Перед открытием заседания проводится поименная регистрациядепутатов. Регистрация участвующих в заседании депутатовосуществляется после каждого перерыва в заседании.
2. Представители средств массовой информации, общественностии другие лица, прибывшие для участия в работе сессии, проходятрегистрацию по предъявлении удостоверения личности.
3. Заседания Законодательного собрания проводятся открыто игласно.
Ход заседаний фиксируется путем ведения протокола истенограммы.
Статья 27
1. По письменному предложению не менее 1е от установленногочисла депутатов Законодательного собрания, а также Губернатораобласти Законодательное собрание вправе проводить закрытыезаседания.
2. Закрытые заседания Законодательного собрания проводятся порешению Законодательного собрания, принимаемому большинствомголосов от установленного числа депутатов.
Статья 28
1. Губернатор области, первый заместитель главы администрацииобласти и заместители главы администрации области, прокуроробласти, председатель областного суда, председатель Арбитражногосуда области вправе присутствовать на всех заседанияхЗаконодательного собрания.
2. Руководители и должностные лица иных исполнительныхорганов власти области, иных государственных органов вправеприсутствовать на заседаниях Законодательного собрания прирассмотрении вопросов, относящихся к их ведению.
3. Представители органов местного самоуправления вправеприсутствовать на заседаниях Законодательного собрания прирассмотрении любых вопросов, затрагивающих права и интересыместного самоуправления.
4. Председательствующий на заседании предоставляет слово длявыступления или справки присутствующим лицам на основании решенияЗаконодательного собрания.
5. Присутствующие на заседании лица могут по решениюЗаконодательного собрания принимать участие в деятельности рабочихгрупп.
Статья 29
1. Порядок работы сессии определяется повесткой дня сессииЗаконодательного собрания.
2. Утренние заседания Законодательного собрания проводятся с10 до 13 часов, вечерние - с 14 до 18 часов. По решениюЗаконодательного собрания может быть установлено иное время началаи окончания заседаний.
Решение об установлении иного времени проведения заседаниясессии принимается большинством голосов от числа участвующих взаседании депутатов.
3. Проект повестки дня заседания Законодательного собранияоглашается председательствующим на заседании и принимается заоснову открытым голосованием большинством голосов от числаучаствующих в заседании депутатов Законодательного собрания. Послеэтого в повестку дня заседания Законодательного собрания могутвноситься изменения и дополнения.
4. Предложение по внесению изменений и дополнений в повесткудня заседания Законодательного собрания принимается, если за негопроголосовало более половины от числа участвующих в заседаниидепутатов Законодательного собрания.
Статья 30
1. Заседание Законодательного собрания открывает председательЗаконодательного собрания или его заместитель.
Председатель Законодательного собрания и его заместитель(заместители) ведут заседание поочередно, сменяя друг друга.
2. Председательствующий в ходе заседания Законодательногособрания:
- открывает и закрывает заседание; руководит общим ходомзаседания;
- предоставляет слово для выступлений в порядке поступлениязаявлений;
- организует голосование и подсчет голосов; оглашаетформулировку вопроса, вынесенного на голосование, и объявляетрезультаты голосования;
- обеспечивает выполнение организационных решенийЗаконодательного собрания;
- оглашает вопросы, справки, обращения, поступившие в адрессессии;
- обеспечивает порядок в зале заседания и соблюдениеРегламента;
- контролирует ведение протокола и стенограммы заседания иподписывает их.
Председательствующий не вправе комментировать и оцениватьвыступления, давать характеристики выступающим.
3. При желании участвовать в обсуждении какого-либо вопросапредседательствующий в общем порядке записывается для выступленияв секретариате сессии и с этого момента до окончания рассмотренияЗаконодательным собранием данного вопроса слагает с себяполномочия по ведению заседания.
4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующийголосует последним.
5. В случае нарушения председательствующим настоящегоРегламента при ведении заседания депутаты вправе большинствомголосов от числа участвующих в заседании депутатов назначитьдругого председательствующего до принятия решения по обсуждаемомувопросу.
Статья 31
1. Время для выступлений на заседании Законодательногособрания с докладами устанавливается до 20 минут, с содокладами -до 10 минут, для заключительного слова - до 5 минут.
Для выступлений в прениях предоставляется:
- для обсуждения проекта повестки дня сессии и повесткизаседания - до 3 минут;
- для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
- для постатейного обсуждения проекта решения - до 3 минут;
- для обсуждения кандидатур - до 5 минут;
- для повторного выступления по одному вопросу - до 3 минут.
Для иных выступлений предоставляется:
- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
- по порядку ведения заседания - до 3 минут;
- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и ответовна вопросы, справок - до 3 минут.
По истечении установленного времени председательствующийпредупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает еговыступление. С согласия большинства участвующих в заседаниидепутатов председательствующий может продлить время длявыступления, но не более чем на 5 минут.
2. В конце вечернего заседания председательствующий попросьбе депутатов предоставляет время (не более 30 минут от общеговремени заседания) для выступлений депутатов с заявлениями,сообщениями. Прения при этом не открываются.
Статья 32
1. Выступления на заседании Законодательного собранияпроизводятся перед установленными для этого в зале микрофонами илис ораторской трибуны.
2. Выступающий после предоставления председательствующим емуслова представляется, назвав при этом: депутат Законодательногособрания - фамилию, номер избирательного округа; иное лицо -фамилию и должность.
3. Слово для выступлений предоставляется в соответствии современем подачи заявления о выступлении в секретариат.
4. Допускается не более двух выступлений (в прениях) поодному вопросу.
5. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме илизадаются с места только через установленные в зале микрофоны сразрешения председательствующего.
6. Никто не вправе выступать на заседании Законодательногособрания без разрешения председательствующего. Нарушивший этоправило лишается слова без предупреждения.
7. Председатель Законодательного собрания, его заместитель(заместители), председатели постоянных комитетов, постоянныхкомиссий, Губернатор области имеют право взять слово дляразъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению.
8. Выступления производятся в свободной форме и не связаныкакими-либо формальными требованиями.
9. Выступающий на заседании Законодательного собрания недолжен использовать в своей речи некорректные выражения, призыватьк незаконным действиям. Председательствующий предупреждает онедопустимости таких высказываний и призывов. После повторногопредупреждения выступающий лишается слова.
10. При отклонении выступающего от обсуждаемой темыпредседательствующий призывает его придерживаться рассматриваемоговопроса. После второго предупреждения председательствующий лишаетвыступающего слова.
Статья 33
1. При обсуждении любого вопроса депутат может внестипредложение о досрочном прекращении прений.
2. Председательствующий, получив предложение о прекращениипрений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших,выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает навыступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.
3. Прения прекращаются по решению Законодательного собрания,принимаемому большинством голосов от участвующих в заседаниидепутатов.
После прекращения прений докладчики и содокладчики вправевыступить с заключительным словом.
4. По просьбе депутатов, которые не имели возможностивыступить в связи с прекращением прений, тексты их выступленийприлагаются к протоколу заседания Законодательного собрания.
Статья 34
1. В ходе заседания Законодательного собрания в залезаседания распространяются только материалы по вопросам,включенным в повестку дня сессии, а также депутатские запросы,депутатские обращения.
2. Любой документ или материал, распространяемый в залезаседания, должен иметь подпись (подписи) депутата (депутатов),инициирующего (инициирующих) распространение указанного документаили материала, и визу председателя Законодательного собрания илиего заместителя, разрешающего распространение документов иматериалов в зале заседания.
Статья 35
1. В ходе заседания Законодательное собрание вправе датьпоручение председателю, его заместителю (заместителям), постояннымкомитетам, постоянным комиссиям Законодательного собрания. Такиепоручения даются по предложению председательствующего назаседании, а также по предложению депутатов в целях представлениядополнительной информации или доработке заинтересовавшего ихвопроса.
2. При наличии возражений предложение о даче порученияставится на голосование. Решение принимается большинством голосовот участвующих в заседании депутатов.
3. Поручение оформляется протокольной записью в протоколе ина бланке Законодательного собрания.
4. Текст протокольного поручения в течение пяти днейнаправляется в орган или должностному лицу Законодательногособрания для рассмотрения по существу.
5. О ходе выполнения протокольного поручения депутатыинформируются на ближайшей сессии Законодательного собрания.
Статья 36
1. К протоколу заседания Законодательного собранияприлагаются: постановления Законодательного собрания, официальнораспространенные на заседании документы, списки депутатов,присутствующих и отсутствующих на заседании, тексты выступленийдепутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращениемпрений на заседании.
2. Протокол и стенограмма заседания Законодательного собранияподписываются председательствующим на заседании. Магнитофоннаязапись заседания сессии хранится три месяца.
ГЛАВА 7
ГОЛОСОВАНИЕ
Статья 37
1. Решения Законодательного собрания принимаются на егозаседаниях открытым или тайным голосованием депутатов. Открытоеголосование может быть поименным.
2. В случае, если на заседании Законодательного собранияприняты решения о проведении как поименного, так и тайногоголосования, проводится тайное голосование.
3. При выявлении ошибок или нарушений в порядке и процедуреголосования по требованию не менее 1е от установленного числадепутатов либо счетной комиссии Законодательное собрание можетпринять решение о проведении повторного голосования.
Статья 38
1. Открытое голосование проводится поднятием рук.
2. Перед началом открытого голосования председательствующийсообщает о количестве предложений, которые ставятся наголосование, уточняет их формулировки и последовательность, вкоторой они ставятся на голосование, напоминает, какимбольшинством голосов может быть принято решение.
3. После объявления председательствующим о начале голосованияникто не вправе прервать голосование.
4. По окончании подсчета голосов председательствующийобъявляет, какое решение принято ("за", положительное, или"против", отрицательное).
5. Голосование может быть проведено без подсчета голосов появному большинству, если ни один из депутатов Законодательногособрания не потребует провести подсчет голосов. Такое голосованиеможет быть проведено только по процедурным вопросам, решение покоторым не оформляется постановлением.
6. На открытое голосование может ставиться несколькопредложений (рейтинговое голосование), при этом все ониголосуются, и принятым считается предложение, набравшее наибольшеечисло голосов.
7. Результаты открытого голосования фиксируются в протоколезаседания Законодательного собрания.
Статья 39
1. Тайное голосование проводится в случаях, установленныхУставом Иркутской области, Законом Иркутской области "Об основахорганизации и деятельности Законодательного собрания Иркутскойобласти", иными законами области, настоящим Регламентом, либо потребованию не менее 1е от участвующих в заседании депутатовЗаконодательного собрания.
2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетенейдля тайного голосования.
3. Тайное голосование организует счетная комиссия. В счетнуюкомиссию не могут входить депутаты Законодательного собрания, чьикандидатуры внесены в бюллетени для голосования.
4. Время и место голосования, порядок его проведенияустанавливаются счетной комиссией и доводятся до сведениядепутатов ее председателем на заседании Законодательного собрания.
5. Форма бюллетеня для тайного голосования утверждаетсябольшинством голосов от числа участвующих в заседании депутатовЗаконодательного собрания.
6. Счетная комиссия выдает каждому депутату один бюллетеньдля тайного голосования в соответствии со списком депутатов.
При получении бюллетеня депутат расписывается против своейфамилии в указанном списке.
7. Заполнение бюллетеня проводится депутатом лично в кабинедля тайного голосования.
8. В бюллетене по избранию в выборный орган или на должностьдепутат ставит любой знак в пустом квадрате, распложенном справаот фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо вквадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
В бюллетене по проекту решения депутат ставит любой знак впустом квадрате, расположенном справа от вариантов ответов "за"или "против". Знак ставится в квадрате напротив варианта, которыйдепутат выбирает.
9. Недействительными бюллетенями считаются бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление депутата, вчастности, такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены)более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них.
10. О результатах тайного голосования счетная комиссиясоставляет протокол, который подписывается всеми ее членами иоглашается ее председателем на заседании Законодательногособрания.
Законодательное собрание после заслушивания доклада счетнойкомиссии принимает решение об утверждении результатов голосования.
Статья 40
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее 1еот участвующих в заседании депутатов.
Поименное голосование проводится именными бланками депутатов.Счетная комиссия выдает депутатам именные бланки в соответствии сосписком депутатов. При получении именного бланка депутатрасписывается против своей фамилии в указанном списке.
2. На бланке депутата указывается номер избирательногоокруга, дата голосования, краткая формулировка голосуемоговопроса.
Депутат письменно отражает свое волеизъявление и скрепляетего личной подписью.
3. Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии,которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своемпротоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат.Председатель счетной комиссии на заседании Законодательногособрания оглашает результаты поименного голосования.
4. Результаты поименного голосования публикуются в печатныхизданиях.
РАЗДЕЛ 4
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА
ГЛАВА 8
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И
ПОПРАВОК К НИМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И
ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ
Статья 41
1. В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 27 УставаИркутской области право законодательной инициативы вЗаконодательном собрании принадлежит Губернатору области,депутатам Законодательного собрания, Думе Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа, органам местного самоуправления,прокурору области, а также Уставному суду области, областномусуду, Арбитражному суду области, областному объединению профсоюзовв лице его выборных органов (конференция, совет объединения) повопросам их ведения.
2. Субъекты права законодательной инициативы вносят проектызаконов области в Законодательное собрание в порядке, определенномпунктами 1 и 2 статьи 27, пунктами 1 и 2 статьи 58 УставаИркутской области, статьями 21 24, 34, 341 Закона Иркутскойобласти "О законах и иных областных нормативных правовых актах", ив соответствии с установленной настоящим Регламентом процедурой.
3. Проект закона области считается внесенным вЗаконодательное собрание со дня его регистрации со всеминеобходимыми приложениями к нему в канцелярии аппаратаЗаконодательного собрания. В случае направления субъектом правазаконодательной инициативы дополнительных материалов к внесенномупроекту закона области днем внесения проекта закона области вЗаконодательное собрание считается дата регистрации этихдополнительных материалов.
Статья 42
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 342 Закона Иркутскойобласти "О законах и иных областных нормативных правовых актов"поправки к проекту закона области формулируются субъектом правазаконодательной инициативы в виде предложения:
а) о внесении изменений в принятый в первом и (или)последующих чтениях проект закона области с указанием новойредакции изменяемой нормы;
б) о внесении дополнений в принятый в первом и (или)последующих чтениях проект закона области с указанием редакциипредлагаемых новых норм;
в) об исключении из принятого в первом и (или) последующихчтениях проекта закона области отдельных положений с указаниемподлежащих исключению норм и создаваемой новой редакцией.
2. В соответствии с пунктом 6 статьи 342 Закона Иркутскойобласти "О законах и иных областных нормативных правовых актах"поправки к проекту закона области считаются внесенными вЗаконодательное собрание с момента их озвучивания субъектом правазаконодательной инициативы в его выступлении на заседанииЗаконодательного собрания при рассмотрении соответствующегопроекта либо со дня их регистрации в канцелярии аппаратаЗаконодательного собрания.
Статья 43
1. Председатель Законодательного собрания в 3-дневный срок содня поступления проекта закона области в соответствии с вопросамиведения определяет постоянный комитет, постоянную комиссию,ответственный (ответственную) за подготовку проекта закона, инаправляет ему (ей) поступивший законопроект и материалы к нему.
2. По отдельным проектам законов области, имеющим комплексныйпредмет регулирования, может определяться несколько постоянныхкомитетов, постоянных комиссий, ответственных за его подготовку,при этом устанавливается головной комитет, комиссия.
3. Разногласия по определению постоянного комитета,постоянной комиссии, ответственного (ответственной) за подготовкупроекта закона области, разрешаются коллегией Законодательногособрания.
4. Председатель Законодательного собрания направляетпоступивший проект закона области и материалы к нему в правовоеуправление и протокольный отдел для составления заключенияодновременно с направлением этих материалов в постоянный комитет,постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за подготовкупроекта закона области.
Статья 44
1. Председатель Законодательного собрания направляетГубернатору области для составления заключения проект законаобласти, внесенный другими субъектами права законодательнойинициативы, не позднее чем за 20 дней до его рассмотрения насессии Законодательного собрания.
2. Председатель Законодательного собрания в случаенеобходимости направляет внесенный проект на экономическую,финансовую, научно-техническую, экологическую, научно-правовуюэкспертизу. Экспертиза может осуществляться научными учреждениямии учебными заведениями соответствующего профиля, экспертами илигруппами экспертов, создаваемыми, в зависимости от содержаниярассматриваемых проектов, из числа ученых и специалистов, непринимавших ранее непосредственного участия в подготовкесоответствующего проекта.
Порядок проведения экспертизы проектов законов областиопределяется статьями 26 - 33 Закона Иркутской области "О законахи иных областных нормативных правовых актах".
Статья 45
1. Правовое управление аппарата Законодательного собраниясоставляет заключение на предмет соответствия проекта законаобласти Конституции Российской Федерации, иным федеральнымзаконодательным актам, Уставу Иркутской области, а также проверяетперечень областных правовых актов, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению илипринятию в связи с принятием данного проекта закона области.
2. В заключении правового управления аппаратаЗаконодательного собрания должны быть даны ответы на следующиевопросы:
а) соответствует или не соответствует проект закона областиКонституции Российской Федерации, иным федеральным законодательнымактам, Уставу Иркутской области. Если в заключении устанавливаетсянесоответствие проекта закона области Конституции РоссийскойФедерации, иным федеральным законодательным актам, УставуИркутской области, то должно быть указано, какому акту несоответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;
б) не нарушена ли внутренняя логика проекта закона области,нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями ипунктами законопроекта. Если такие противоречия есть, они должныбыть названы конкретно, а также должны быть даны рекомендации поустранению этих противоречий;
в) приведен ли полностью перечень областных правовых актов,подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению,дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта законаобласти. Если приведен неполный перечень актов, то следует указатьакты, которые в этом перечне не приведены.
3. Заключение правового управления аппарата Законодательногособрания подписывается начальником соответствующего отделаправового управления и начальником правового управления ипредставляется председателю Законодательного собрания ируководителю постоянного комитета, постоянной комиссии,ответственного (ой) за подготовку проекта закона области.
Статья 46
1. Порядок рассмотрения проекта закона области всоответствующем (ей) постоянном комитете, постоянной комиссии иего подготовки для внесения на рассмотрение сессииЗаконодательного собрания, включая вопросы его направления вгосударственные и иные организации и органы для представленияотзывов, предложений и замечаний к нему, определяется постояннымкомитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовкупроекта закона области, самостоятельно, если иное не предусмотренорешением коллегии Законодательного собрания в соответствии снастоящим Регламентом.
2. Для работы над проектом закона области постоянный комитет,постоянная комиссия, ответственный (ая) за его подготовку, можетсоздать рабочую группу в порядке, установленном статьей 14настоящего Регламента.
3. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии,ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, вобязательном порядке рассматривается заключение правовогоуправления аппарата Законодательного собрания, а также поступившиезаключения Губернатора области или администрации области,экспертные заключения, отзывы, предложения и замечания кзаконопроекту от государственных органов и иных органов иорганизаций.
4. По результатам рассмотрения на заседании проекта законаобласти постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный(ая) за подготовку, в 14-дневный срок со дня поступления проектазакона области в постоянный комитет, постоянную комиссию принимаетодно из следующих решений:
а) о внесении проекта закона области на рассмотрение сессииЗаконодательного собрания с предложением о его принятии в первомчтении и продолжении работы над ним для рассмотрения его во второмчтении;
б) о внесении проекта закона области на рассмотрение сессииЗаконодательного собрания с предложением о его принятия в первомчтении и рассмотрении в окончательном чтении после проведениялингвистической экспертизы (без продолжения работы над ним в видепоправок);
в) о внесении проекта закона области на рассмотрение сессииЗаконодательного собрания с предложением о его отклонении;
г) о выявлении нарушений субъектом права законодательнойинициативы порядка внесения и оформления проекта закона области,определенного Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области"О законах и иных областных нормативных правовых актах" инастоящим Регламентом, и внесении предложения коллегииЗаконодательного собрания о принятии решения об оставлениизаконодательной инициативы без рассмотрения и возвращенииматериалов субъекту права законодательной инициативы дляустранения препятствий по ее рассмотрению.
5. В случае принятия решения о внесении проекта законаобласти на рассмотрение сессии Законодательного собранияпостоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за егоподготовку:
а) назначает содокладчика из состава членов постоянногокомитета, постоянной комиссии;
б) подготавливает проект постановления Законодательногособрания о результатах рассмотрения проекта закона области;
в) формирует пакет документов для рассмотрения на сессииЗаконодательного собрания, включающий: проект закона области иматериалы, прилагаемые к нему субъектом права законодательнойинициативы; подготовленный постоянным комитетом, постояннойкомиссией проект постановления Законодательного собрания орезультатах рассмотрения проекта закона области; решениепостоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированнымобоснованием необходимости принятия либо отклонения данногопроекта закона области; заключение правового управления аппаратаЗаконодательного собрания; заключение Губернатора области;экспертные заключения;
г) направляет проект закона области, затрагивающий права иинтересы местного самоуправления, созданным в области ассоциацияммуниципальных образований и ассоциациям органов местногосамоуправления не позднее чем через пять дней со дня принятияпостоянным комитетом, постоянной комиссией решения о внесениипроекта закона области на рассмотрение сессии Законодательногособрания.
Статья 47
По представлению руководителя постоянного комитета,постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проектазакона области, на основании решения этого комитета, комиссииколлегия рассматривает вопрос о включении проекта закона области впредварительную повестку дня сессии Законодательного собрания ипринимает одно из следующих решений:
а) о включении проекта закона области в предварительнуюповестку дня очередной сессии Законодательного собрания суказанием предполагаемого времени рассмотрения и персональнымопределением докладчика - субъекта права законодательнойинициативы либо его представителя и содокладчика - из составачленов постоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного(ой) за подготовку проекта закона области;
б) в случае несоблюдения субъектом права законодательнойинициативы 20-дневного срока внесения проекта закона области длявключения в повестку дня очередной сессии Законодательногособрания, установленного пунктом 3 статьи 21 Закона Иркутскойобласти "О законах и иных областных нормативных правовых актах", -о включении проекта закона области в предварительную повестку дняследующей сессии Законодательного собрания;
в) в случае выявления нарушений субъектом правазаконодательной инициативы порядка внесения и оформления проектазакона области, определенного Уставом Иркутской области, ЗакономИркутской области "О законах и иных областных нормативных правовыхактах" и настоящим Регламентом, - об оставлении законодательнойинициативы без рассмотрения и возвращении материалов субъектуправа законодательной инициативы для устранения препятствий по еерассмотрению.
Статья 48
1. Субъект права законодательной инициативы при внесениипроекта закона области с необходимыми материалами вЗаконодательное собрание вправе сопровождать их иными документами,подтверждающими актуальность принятия закона и обосновывающимивносимые предложения. Субъект права законодательной инициативывправе дополнительно вносить в Законодательное собрание материалына любой стадии рассмотрения проекта закона области.
2. Субъект права законодательной инициативы вправеучаствовать в заседаниях постоянного комитета, постояннойкомиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта законаобласти, при рассмотрении внесенного им проекта, обосновыватьнеобходимость его принятия, давать пояснения по основным егоположениям, отвечать на вопросы участвующих в заседании,мотивировать возражения по сделанным к нему замечаниям; входить всостав рабочих групп, создаваемых постоянным комитетом, постояннойкомиссией, ответственным (ой) за подготовку проекта законаобласти; вправе участвовать в заседании коллегии Законодательногособрания при рассмотрении вопроса о включении проекта законаобласти в предварительную повестку дня сессии Законодательногособрания.
3. В случае выявления нарушений порядка внесения и оформленияпроекта закона области и принятия коллегией Законодательногособрания решения об оставлении законодательной инициативы безрассмотрения и возвращения материалов субъекту правазаконодательной инициативы для устранения препятствий по еерассмотрению субъект права законодательной инициативы может вновьвнести в Законодательное собрание проект закона области послевыполнения этих требований.
4. Председатель постоянного комитета, постоянной комиссии,ответственного (ой) за подготовку проекта закона области,заблаговременно информирует субъекта законодательной инициативы одате, времени и месте проведения заседания, на котором будутрассматриваться внесенные им проект либо поправка к проекту законаобласти.
ГЛАВА 9
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ
СОБРАНИЕМ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПОПРАВОК
К НИМ
Статья 49
Рассмотрение и принятие Законодательным собранием проектовзаконов области осуществляется, как правило, в трех чтениях, еслиприменительно к рассматриваемому проекту закона областиЗаконодательным собранием не будет принято иное решение.
Статья 50
1. При рассмотрении проекта закона области в первом чтенииЗаконодательным собранием решаются вопросы необходимости(целесообразности) и правомерности его принятия, оцениваетсяконцепция проекта и его структура, дается оценка его соответствияКонституции Российской Федерации, иным федеральным законодательнымактам, Уставу Иркутской области основных принципиальных положенийпроекта.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта правазаконодательной инициативы, внесшего проект закона области, илиего представителя, в котором обосновывается необходимость иправомерность принятия проекта.
По окончании доклада участвующим в заседании Законодательногособрания предоставляется возможность обратиться с вопросами ксубъекту права законодательной инициативы.
3. После этого с содокладом выступает председательпостоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) заподготовку проекта закона области, в котором он оглашает решениепостоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированнымобоснованием необходимости принятия либо отклонения данногопроекта закона области.
По окончании содоклада содокладчику могут задаваться вопросы,связанные с конкретизацией обоснования позиции постоянногокомитета, постоянной комиссии, а также с работой, проведеннойпостоянным комитетом, постоянной комиссией при рассмотрениипроекта.
4. В случае необходимости по решению Законодательногособрания заслушиваются заключения правового управления аппаратаЗаконодательного собрания, заключения, поступившие от Губернатораобласти или администрации области, а также экспертные заключения,отзывы, предложения и замечания к законопроекту, поступившие позапросу постоянного комитета, постоянной комиссии отгосударственных и иных органов и организаций. При необходимостизаслушиваются дополнительные пояснения.
5. После заслушивания доклада и содоклада депутатамЗаконодательного собрания предоставляется возможность длявыступлений, в которых они вправе давать оценку необходимости(целесообразности) и правомерности принятия проекта законаобласти, соответствия его основных принципиальных положенийКонституции Российской Федерации, иным федеральным законодательнымактам, Уставу Иркутской области, оценивать концепцию и структурупроекта закона области.
6. Субъект законодательной инициативы, внесший нарассмотрение проект закона области, вправе выступить сзаключительным словом по окончании его обсуждения.
Статья 51
1. По результатам обсуждения проекта закона области в первомчтении Законодательное собрание принимает одно из следующихпостановлений:
а) о принятии проекта закона области в первом чтении ипродолжении работы над ним постоянного комитета, постояннойкомиссии, ответственного (ой) за его подготовку, с учетомпредложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во второмчтении. При этом устанавливается предельный срок направленияпоправок к проекту закона области;
б) о принятии закона области в первом чтении и рассмотренииего в окончательном чтении после проведения лингвистическойэкспертизы (без продолжения работы над ним в виде поправок).
в) об отклонении проекта закона области.
2. После окончания обсуждения проекта закона области наголосование ставится предложение о принятии проекта закона областив первом чтении. Проект закона области считается принятым в первомчтении, если за его одобрение проголосовало большинство, а попроекту Устава Иркутской области или проекту закона области овнесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е отустановленного числа депутатов Законодательного собрания.
Если по итогам голосования предложение о принятии проектазакона области в первом чтении не набрало необходимого числаголосов, то он считается отклоненным без проведениядополнительного голосования по проекту постановления об егоотклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшемурассмотрению не подлежит и возвращается субъекту правазаконодательной инициативы с приложением копии постановленияЗаконодательного собрания об отклонении проекта закона области.
3. Предложение о принятии проекта закона области вокончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы(без продолжения работы над ним в виде поправок) может ставитьсяна голосование только в случае одобрения Законодательным собраниемэтого проекта в первом чтении.
В случае одобрения указанного предложения большинствомголосов от числа участвующих в заседании депутатов проект,принятый в первом чтении, направляется на лингвистическуюэкспертизу в протокольный отдел. При этом по результатамголосования по данному предложению отдельного постановления неоформляется, а в постановлении Законодательного собрания опринятии закона области в первом чтении указываются срокирассмотрения Законодательным собранием проекта в окончательномчтении.
В случае, если предложение о принятии проекта закона областив окончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы(без продолжения работы над ним в виде поправок) не получилоодобрения требуемого количества депутатов, работа над нимпродолжается в обычном порядке, установленном настоящимРегламентом. При этом постановление по результатам голосования поданному предложению не оформляется.
4. После проведения лингвистической экспертизы при условииотсутствия поправок проект закона области, принятый в первомчтении, может быть рассмотрен в окончательном чтении на той жесессии Законодательного собрания.
Закон области считается принятым, если за его одобрениепроголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской областиили проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутскойобласти - не менее 2е от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания. В случае одобрения закона областитребуемым количеством депутатов оформляется постановлениеЗаконодательного собрания о принятии закона области и направленииего Губернатору области для подписания и обнародования.
5. Если проект закона области не получил одобрения требуемогоколичества депутатов при голосовании за его принятие вокончательном чтении после проведения лингвистической экспертизы(без продолжения работы над ним в виде поправок), Законодательноесобрание принимает одно из следующих решений:
а) о продолжении работы над проектом закона областипостоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) заего подготовку, с учетом замечаний в виде поправок длярассмотрения во втором чтении;
б) об отклонении проекта закона области.
Указанные решения принимаются в порядке, установленномпунктом 1 настоящей статьи.
Статья 52
1. При внесении альтернативных проектов законов областиЗаконодательное собрание рассматривает их одновременно посредствомрейтингового голосования.
Если по итогам рейтингового голосования несколько проектовзаконов области набрали достаточное для их принятия число голосов,то принятым в первом чтении считается проект, набравший наибольшеечисло голосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектовне набрал достаточного для принятия числа голосов, то наокончательное голосование ставится проект, получивший наибольшеечисло голосов.
2. Проект закона области считается принятым в первом чтении,если за его одобрение проголосовало большинство, а по проектуУстава Иркутской области или проекту закона области о внесениипоправок в Устав Иркутской области - не менее 2е от установленногочисла депутатов Законодательного собрания.
3. Не принятые Законодательным собранием альтернативныепроекты законов области считаются отклоненными. Решениеоформляется соответствующим постановлением Законодательногособрания без проведения дополнительного голосования об отклонениипроектов.
Копии постановлений Законодательного собрания вместе сотклоненными проектами законов области направляются субъектамправа законодательной инициативы.
Статья 53
1. Проведение лингвистической экспертизы проектов законовобласти обязательно.
2. Лингвистическая экспертиза проекта закона областипроводится с целью корректирования текста проекта, оценки егостилистического качества, соответствия нормам современногорусского литературного языка с учетом функционально-стилистическихособенностей юридических текстов, их типологической специфики,редакционно-технических правил и нормативов.
3. Лингвистическая экспертиза проводится протокольным отделомдо рассмотрения законопроекта в окончательном чтении.
Статья 54
1. Поправки к проекту закона области, принятому в первомчтении, вносятся субъектом права законодательной инициативы впостоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за егоподготовку, в порядке и форме, установленной статьей 42 настоящегоРегламента.
2. В случае несоблюдения субъектом права законодательнойинициативы требований по внесению и оформлению поправок постоянныйкомитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за подготовкупроекта закона области, вправе оставить поправки без рассмотрения,уведомив об этом их автора.
3. Если в процессе второго чтения изменяется название проектазакона области, то он вносится на рассмотрение сессииЗаконодательного собрания с новым названием, а его первоначальноеназвание приводится ниже в скобках.
4. Сгруппированные по статьям проекта закона области поправкиподлежат рассмотрению на заседании постоянного комитета,постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта, овремени заседания которого уведомляются субъект правазаконодательной инициативы, внесший проект, либо егопредставитель, а также субъекты права законодательной инициативы,внесшие поправки к рассматриваемому проекту, либо ихпредставители.
5. При рассмотрении поправки на заседании постоянногокомитета, постоянной комиссии вначале заслушиваются поясненияавтора поправки, затем мнение субъекта права законодательнойинициативы, внесшего проект закона области. При необходимостизаслушиваются пояснения специалистов правового управления аппаратаЗаконодательного собрания, а также приглашенных на заседаниеэкспертов и специалистов. Участвующие в заседании могут задаватьвопросы выступающим. После обсуждения поправка ставится наголосование членов постоянного комитета, постоянной комиссии впредлагаемой ее инициатором редакции. Поправка считается принятой,если за ее одобрение проголосовало большинство участвующих взаседании членов постоянного комитета, постоянной комиссии.
Постоянный комитет, постоянная комиссия вправе учестьпредложения автора поправки, частично изменив ее редакцию. Вслучае, если поправка не получит одобрения требуемого количествачленов постоянного комитета, постоянной комиссии, она считаетсяотклоненной. При этом проведения дополнительного голосования об ееотклонении не требуется.
6. Постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный(ая) за подготовку проекта закона области, группируют одобренные иотклоненные поправки в отдельные таблицы. Таблицы поправоксоставляются по следующей форме: порядковый номер поправки втаблице; номера статьи, пункта, части проекта закона области, ккоторым сформулирована поправка; субъект права законодательнойинициативы, внесший поправку; содержание поправки, ее обоснованиеи предлагаемая субъектом права законодательной инициативы новаяредакция; решение по поправке постоянного комитета, постояннойкомиссии, ответственного (ой) за подготовку проекта законаобласти, в том числе его обоснование и, в случае согласия споправкой, - новая редакция.
В отдельную таблицу включаются поправки, решение по которымпостоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) заподготовку проекта закона области, не принял (не приняла).
Таблицы поправок составляются консультантами соответствующегопостоянного комитета, постоянной комиссии.
Статья 55
1. Решение о включении проекта закона области, принятого впервом чтении, в предварительную повестку дня сессииЗаконодательного собрания для дальнейшего рассмотрения принимаетсяколлегией Законодательного собрания по представлению постоянногокомитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовкупроекта закона области.
2. Проект закона области, принятый в первом чтении,включается в предварительную повестку дня сессии Законодательногособрания для дальнейшего рассмотрения при условии подготовки ипредставления постоянным комитетом, постоянной комиссией,ответственным (ой) за его подготовку, текста проекта законаобласти с учетом одобренных поправок и таблиц поправок для ихтиражирования.
Статья 56
1. При рассмотрении проекта закона области во втором чтенииЗаконодательным собранием принимаются решения по одобрению илиотклонению поправок, внесенных и рассмотренных постояннымкомитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовкупроекта закона области.
2. Обсуждение начинается с доклада председателя постоянногокомитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовкупроекта закона области. По окончании доклада участвующим взаседании Законодательного собрания предоставляется возможностьобратиться к докладчику с вопросами.
3. По решению Законодательного собрания в случаенеобходимости субъекту права законодательной инициативы, внесшемупроект закона области, может быть предоставлена возможностьвыступления с содокладом.
4. После выступлений с докладом и содокладом по проектузакона области, принятому в первом чтении, и при отсутствиинастаивающих на выступлении председательствующий на заседанииЗаконодательного собрания ставит на голосование вопросы вследующей последовательности:
а) об утверждении таблицы одобренных постоянным комитетом,постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовку проектазакона области, поправок.
В случае возникновения разногласий по отдельным из одобренныхкомитетом, комиссией поправок по инициативе депутатаЗаконодательного собрания они могут исключаться из таблицы иставиться на голосование об их одобрении в отдельном порядке.
Таблица поправок и (или) отдельные поправки считаютсяпринятыми, если за их одобрение проголосовало большинство, а попроекту Устава Иркутской области или проекту закона области овнесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е отустановленного числа депутатов Законодательного собрания.
Если по итогам голосования предложение о принятии таблицыпоправок и (или) отдельной поправки не набрало необходимого числаголосов, то поправки считаются отклоненными и без проведениядополнительного голосования включаются в таблицу отклоненныхпоправок;
б) о принятии проекта закона области с учетом одобренныхпоправок за основу.
Проект закона области с учетом одобренных поправок считаетсяпринятым за основу, если за его одобрение проголосовалобольшинство, а по проекту Устава Иркутской области или проектузакона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - неменее 2е от установленного числа депутатов Законодательногособрания.
Если по итогам голосования предложение о принятии проектазакона области с учетом одобренных поправок за основу не набралонеобходимого числа голосов, то проект снимается с обсуждения назаседании Законодательного собрания для дополнительного внесенияпоправок и направляется в постоянный комитет, постоянную комиссию,ответственный (ую) за его подготовку, для продолжения дальнейшейработы над ним. Это решение оформляется постановлениемЗаконодательного собрания без проведения дополнительногоголосования по вопросу о снятии проекта закона области срассмотрения;
в) об утверждении таблицы поправок, отклоненных постояннымкомитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовкупроекта закона области.
В случае возникновения разногласий по отдельным изотклоненных комитетом, постоянной комиссией поправок они поинициативе депутата Законодательного собрания могут исключаться изтаблицы и ставиться на голосование об их одобрении в отдельномпорядке.
Таблица отклоненных поправок считается утвержденной, авключенные в нее поправки считаются отклоненными, если за эторешение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутскойобласти или проекту закона области о внесении поправок в УставИркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания. Если по итогам голосования предложениео принятии таблицы отклоненных поправок не набрало необходимогочисла голосов, то каждая из включенных в таблицу поправок ставитсяна голосование об ее одобрении в отдельном порядке.
Исключенные из таблицы отклоненные поправки ставятся наголосование председательствующим на заседании Законодательногособрания в форме вопроса об их одобрении. Поправка считаетсяпринятой, если за ее одобрение проголосовало большинство, а попроекту Устава Иркутской области или проекту закона области овнесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е отустановленного числа депутатов Законодательного собрания.
Если по итогам голосования предложение о принятии поправки ненабрало необходимого числа голосов, то она считается отклоненной ибез проведения дополнительного голосования включается в таблицуотклоненных поправок;
г) об утверждении поправок из таблицы поправок, по которымпостоянным комитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) заподготовку проекта закона области, не принято решение. Голосованиепо каждой поправке проводится отдельно.
Поправки считаются принятыми, если за их одобрениепроголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутской областиили проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутскойобласти - не менее 2е от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания.
Если по итогам голосования предложение о принятии поправки ненабрало необходимого числа голосов, то она считается отклоненной ибез проведения дополнительного голосования включается в таблицуотклоненных поправок.
5. После рассмотрения внесенных поправок к проекту законаобласти, принятому в первом чтении, председательствующий переходитк процедуре голосования в целом по проекту закона области.
Статья 57
1. По результатам обсуждения проекта закона области во второмчтении Законодательное собрание принимает одно из следующихпостановлений:
а) о принятии проекта закона области во втором чтении ипродолжении работы над ним постоянного комитета, постояннойкомиссии, ответственного (ой) за его подготовку, с учетомпредложений и замечаний по отмеченным в ходе рассмотрения проектавопросам в виде поправок для рассмотрения в третьем чтении;
б) о снятии с обсуждения проекта закона области на заседанииЗаконодательного собрания для дополнительного внесения поправок инаправления в постоянный комитет, постоянную комиссию,ответственный (ую) за его подготовку, для продолжения дальнейшейработы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательногособрания во втором чтении;
в) о принятии закона области и направлении его Губернаторуобласти для подписания и обнародования;
г) об отклонении проекта закона области.
2. После окончания рассмотрения поправок к проекту законаобласти на голосование ставится предложение о принятиизаконопроекта во втором чтении. Проект закона области считаетсяпринятым во втором чтении, если за его одобрение проголосовалобольшинство, а по проекту Устава Иркутской области или проектузакона области о внесении поправок в Устав Иркутской области - неменее 2е от установленного числа депутатов Законодательногособрания.
3. Если по итогам голосования предложение о принятии проектазакона области во втором чтении не набрало необходимого числаголосов, то председательствующим на заседании Законодательногособрания ставится на голосование вопрос о снятии его с обсужденияна заседании Законодательного собрания для дополнительноговнесения поправок и направлении в постоянный комитет, постояннуюкомиссию, ответственный (ую) за его подготовку, для продолжениядальнейшей работы над ним и внесения на новое рассмотрениеЗаконодательного собрания во втором чтении.
Если по итогам голосования данное предложение не получилоодобрение большинства, а по проекту Устава Иркутской области илипроекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутскойобласти это предложение получило менее 2е голосов отустановленного числа депутатов Законодательного собрания, топроект закона области считается отклоненным без проведениядополнительного голосования по проекту постановления об егоотклонении. Отклоненный проект закона области дальнейшемурассмотрению не подлежит и возвращается субъекту правазаконодательной инициативы с приложением копии постановленияЗаконодательного собрания об отклонении проекта закона области.
4. Предложение о принятии проекта закона области вокончательном чтении с последующим направлением Губернаторуобласти для подписания и обнародования, исключая процедурутретьего чтения, может ставиться на голосование только в случаеодобрения этого проекта во втором чтении Законодательнымсобранием. При этом на голосование ставится предложение о принятиипроекта закона области с последующим направлением Губернаторуобласти для подписания и обнародования, исключая процедурутретьего чтения. Закон области считается принятым, если за егоодобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутскойобласти или проекту закона области о внесении поправок в УставИркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания.
В случае одобрения закона области требуемым количествомдепутатов оформляется постановление Законодательного собрания опринятии закона области и направлении его Губернатору области дляподписания и обнародования. При этом постановление о принятиипроекта закона области во втором чтении не оформляется.
Если проект закона области не получил одобрения требуемогоколичества депутатов при голосовании за его принятие вокончательном чтении с последующим направлением Губернаторуобласти для подписания и обнародования, исключая процедурутретьего чтения, оформляется только постановление о его принятииво втором чтении.
Статья 58
1. Поправки к проекту закона области, принятому во второмчтении, вносятся субъектом права законодательной инициативы впостоянный комитет, постоянную комиссию, ответственный (ую) за егоподготовку, в порядке и форме, установленной статьей 42 настоящегоРегламента.
Субъектами права законодательной инициативы не могутвноситься поправки в той же редакции, в которой они были отклоненыголосованием депутатов Законодательного собрания припредшествующих рассмотрениях проекта закона области на сессии.
2. Порядок рассмотрения, принятия решений об одобрении илиотклонении поправок определяется в соответствии с положениямистатьи 54 настоящего Регламента.
3. Порядок принятия решения о включении проекта законаобласти, принятого во втором чтении, в предварительную повесткудня сессии Законодательного собрания для дальнейшего рассмотренияопределяется в соответствии с положениями статьи 55 настоящегоРегламента.
Статья 59
1. При рассмотрении проекта закона области в третьем чтенииЗаконодательным собранием принимаются решения по одобрению илиотклонению поправок, внесенных и рассмотренных постояннымкомитетом, постоянной комиссией, ответственным (ой) за подготовкупроекта закона области, и по принятию закона области и егонаправлению Губернатору области для подписания и обнародования.
2. Порядок проведения обсуждения и голосования по поправкам кпроекту закона области, принятому во втором чтении, определяется всоответствии с правилами настоящего Регламента, применяемыми припроведении обсуждения и голосования по поправкам к проекту,принятому во втором чтении (статья 55 настоящего Регламента).
Статья 60
1. По результатам обсуждения проекта закона области в третьемчтении Законодательное собрание принимает одно из следующихпостановлений:
а) о принятии закона области и направлении его Губернаторуобласти для подписания и обнародования;
б) о снятии с обсуждения проекта закона области на заседанииЗаконодательного собрания для дополнительного внесения поправок кпроекту и направления в постоянный комитет, постоянную комиссию,ответственный (ую) за его подготовку, для продолжения дальнейшейработы над ним и внесения на новое рассмотрение Законодательногособрания в третьем чтении;
в) об отклонении проекта закона области.
2. После окончания рассмотрения поправок к проекту законаобласти на голосование ставится предложение о принятии законаобласти и направлении его Губернатору области для подписания иобнародования. Закон области считается принятым, если за егоодобрение проголосовало большинство, а по проекту Устава Иркутскойобласти или проекту закона области о внесении поправок в УставИркутской области - не менее 2е от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания.
3. Если по итогам голосования предложение о принятии законаобласти не набрало необходимого числа голосов, топредседательствующим на заседании Законодательного собранияставится на голосование вопрос о снятии его с обсуждения назаседании Законодательного собрания для дополнительного внесенияпоправок и направления в постоянный комитет, постоянную комиссию,ответственный (ую) за его подготовку, для продолжения дальнейшейработы над ним и внесения на новое рассмотрение в Законодательноесобрание в третьем чтении.
Если по итогам голосования данное предложение получилоодобрение менее половины, а по проекту Устава Иркутской областиили проекту закона области о внесении поправок в Устав Иркутскойобласти - менее 2е от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания, то проект закона области считаетсяотклоненным без проведения дополнительного голосования по проектупостановления об его отклонении. Отклоненный проект закона областидальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту правазаконодательной инициативы с приложением копии постановленияЗаконодательного собрания об отклонении проекта закона области.
Статья 61
1. Текст принятого Законодательным собранием закона областиисполняется протокольным отделом в течение семи рабочих дней содня принятия закона области в трех экземплярах на специальномбланке с указанием реквизитов, установленных пунктами 1 и 2 статьи23 Закона Иркутской области "О законах и иных областныхнормативных правовых актах". Какие-либо изменения после принятияЗаконодательным собранием закона области при исполнении его текстане допускаются.
2. К одному экземпляру исполненного на специальном бланкетекста закона области прилагается лист согласования, в котором вкачестве должностных лиц, ответственных за соответствиеисполненного текста закона области тексту закона области,принятому на заседании Законодательного собрания, указываютсяконсультант соответствующего постоянного комитета, постояннойкомиссии и начальник протокольного отдела. После этого текстпринятого закона области вместе с листом согласования направляетсядля согласования начальнику правового управления и председателюпостоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) заподготовку проекта закона области. Указанные должностные лицаделают отметку в листе согласования, проставляя свою подпись иуказывая дату согласования.
3. В соответствии с положениями статьи 39 Закона Иркутскойобласти "О законах и иных областных нормативных правовых актах"два экземпляра текста принятого закона области, исполненного наспециальном бланке, направляются в официальном порядкепредседателем Законодательного собрания за его подписьюГубернатору области для подписания и обнародования в течениедесяти рабочих дней со дня принятия соответствующего закона. Одинэкземпляр исполненного на специальном бланке текста принятогозакона области с листом согласования остается в аппаратеЗаконодательного собрания в качестве контрольного.
4. Протокольный отдел осуществляет проверку поступившего ваппарат Законодательного собрания экземпляра закона области,подписанного Губернатором области, на соответствие экземплярутекста закона области, хранящегося в аппарате Законодательногособрания в качестве контрольного.
ГЛАВА 10
ПОРЯДОК ПОВТОРНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ЗАКОНОВ
ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ
ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ
Статья 62
1. Председатель Законодательного собрания в 3-дневный срок содня поступления закона области, отклоненного Губернатором области,направляет представленные замечания Губернатора области, на основекоторых закон области был отклонен, для их рассмотрения исоставления заключения в постоянный комитет, постоянную комиссию,ответственный (ую) за подготовку проекта закона.
2. По решению коллегии Законодательного собрания в отдельныхслучаях могут определяться несколько комитетов, комиссий,ответственных за рассмотрение и составление заключений назамечания Губернатора области, послужившие основанием отклонениязакона области.
Статья 63
1. Председатель Законодательного собрания направляетпредставленные замечания Губернатора области, на основании которыхзакон области был отклонен, в правовое управление аппаратаЗаконодательного собрания для составления заключения одновременнос направлением этих материалов в постоянный комитет, постояннуюкомиссию, ответственный
(ую) за подготовку проекта закона. Срок составлениязаключения правовым управлением аппарата Законодательного собраниядолжен устанавливаться не менее десяти дней.
2. Правовое управление аппарата Законодательного собраниясоставляет заключение, в котором производится оценка правовойобоснованности замечаний, послуживших основанием отклонения законаобласти. Заключение правового управления аппарата Законодательногособрания подписывается его начальником и представляетсяпредседателю Законодательного собрания и руководителю постоянногокомитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовкупроекта закона области.
3. Председатель Законодательного собрания и (или)председатель постоянного комитета, постоянной комиссии,ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, в случаенеобходимости направляет представленные замечания Губернатораобласти, на основании которых закон области был отклонен, наэкономическую, финансовую, научно-техническую, экологическую,научно-правовую экспертизу. Экспертиза может осуществлятьсянаучными учреждениями и учебными заведениями соответствующегопрофиля, экспертами или группами экспертов, создаваемыми, взависимости от содержания рассматриваемых проектов, из числаученых и специалистов, не принимавших ранее непосредственногоучастия в подготовке соответствующего проекта.
Порядок проведения экспертизы проектов законов областиопределяется статьями 26 - 33 Закона Иркутской области "О законахи иных областных нормативных правовых актах".
Статья 64
1. Рассмотрение замечаний Губернатора области, послужившихоснованием отклонения закона, производится на заседаниипостоянного комитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) заподготовку проекта закона области. В заседании комитета, комиссиивправе участвовать кроме его (ее) членов также депутатыЗаконодательного собрания, не входящие в состав комитета,комиссии, Губернатор области и (или) его представители,приглашенные специалисты и эксперты, извещаемые о времени и местепроведения заседания руководителем комитета, комиссиизаблаговременно.
2. На заседании постоянного комитета, постоянной комиссии,ответственного (ой) за подготовку проекта закона области, вобязательном порядке рассматривается заключение правовогоуправления Законодательного собрания, а также поступившие отгосударственных и иных органов и организаций экспертные заключенияна замечания Губернатора области, послужившие основаниемотклонения закона области.
3. По результатам рассмотрения на заседании постоянныйкомитет, постоянная комиссия, ответственный (ая) за подготовкупроекта закона области, в 14-дневный срок со дня поступлениязамечаний Губернатора области в комитет, комиссию принимает одноиз следующих решений:
а) о внесении на рассмотрение сессии Законодательногособрания проекта постановления с предложением о принятии законаобласти в предлагаемой Губернатором области редакции с учетомзамечаний, послуживших основанием отклонения закона области;
б) о внесении на рассмотрение сессии Законодательногособрания проекта постановления с предложением о созданиисогласительной комиссии совместно с Губернатором области поподготовке согласованной редакции закона области и внесенииуказанного проекта для рассмотрения очередной сессииЗаконодательного собрания;
в) о внесении на рассмотрение сессии Законодательногособрания проекта постановления о принятии закона области в ранеепринятой редакции.
4. Постоянный комитет, постоянная комиссия, ответственный(ая) за подготовку проекта закона области:
а) назначает докладчика из состава членов постоянногокомитета, постоянной комиссии для выступления с докладом назаседании Законодательного собрания;
б) подготавливает проект постановления Законодательногособрания о результатах рассмотрения замечаний Губернатора области,послуживших основанием отклонения закона области;
в) формирует пакет документов для рассмотрения на сессииЗаконодательного собрания, включающий: принятый закон области;поступившие замечания Губернатора области, послужившие основаниемотклонения закона области; подготовленный постоянным комитетом,постоянной комиссией проект постановления Законодательногособрания о результатах рассмотрения замечаний Губернатора области,послуживших основанием отклонения закона области; заключениепостоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированнымобоснованием необходимости принятия такого постановления;заключение правового управления аппарата Законодательногособрания; экспертные заключения, поступившие по запросупостоянного комитета, постоянной комиссии от государственных ииных органов и организаций;
Статья 65
Коллегия Законодательного собрания в обязательном порядкевключает вопрос о рассмотрении замечаний Губернатора области,послуживших основанием отклонения закона области, впредварительную повестку дня ближайшей сессии Законодательногособрания.
Статья 66
1. Обсуждение начинается с доклада Губернатора области либоего представителя о замечаниях, послуживших основанием отклонениязакона области. По окончании доклада участвующим в заседанииЗаконодательного собрания предоставляется возможность обратиться свопросами к докладчику.
2. После этого с докладом выступает представитель постоянногокомитета, постоянной комиссии, ответственного (ой) за подготовкупроекта закона области, в котором он оглашает решение постоянногокомитета, постоянной комиссии и приводит доводы заключенияпостоянного комитета, постоянной комиссии с мотивированнымобоснованием необходимости принятия рекомендованного постояннымкомитетом, постоянной комиссией проекта постановленияЗаконодательного собрания. По окончании доклада участвующим взаседании Законодательного собрания предоставляется возможностьобратиться к докладчику с вопросами, связанными с конкретизациейобоснования позиции постоянного комитета, постоянной комиссии, атакже с работой, проведенной постоянным комитетом, постояннойкомиссией при рассмотрении замечаний Губернатора области.
3. В случае необходимости по решению Законодательногособрания заслушиваются заключения правового управления аппаратаЗаконодательного собрания, а также экспертные заключения,поступившие по запросу постоянного комитета, постоянной комиссииот государственных и иных органов и организаций. При необходимостизаслушиваются дополнительные пояснения.
4. После заслушивания докладов депутатам Законодательногособрания предоставляется возможность для выступлений, в которыхони вправе излагать доводы по замечаниям Губернатора области,послужившим основанием отклонения закона области, а такжевысказать свое мнение об отношении к проекту постановления,подготовленному постоянным комитетом, постоянной комиссией,ответственным (ой) за подготовку проекта закона области.
5. Губернатор области и (или) его представитель вправевыступить с заключительным словом по окончании обсуждения.
Статья 67
1. По результатам обсуждения замечаний Губернатора области,послуживших основанием отклонения закона области, Законодательноесобрание принимает одно из следующих постановлений:
а) о принятии закона области в ранее принятой редакции;
б) о принятии закона области в предлагаемой Губернаторомобласти редакции с учетом замечаний, послуживших основаниемотклонения закона области;
в) о создании согласительной комиссии совместно сГубернатором области по подготовке согласованной редакции законаобласти и внесении указанного проекта на рассмотрение очереднойсессии Законодательного собрания.
2. После окончания обсуждения на голосование ставитсяпредложение о принятии закона области в ранее принятой редакции.Закон области считается одобренным в ранее принятой редакции, еслиза его принятие проголосовало не менее 2е , а по проекту УставаИркутской области или проекту закона области о внесении поправок вУстав Иркутской области - не менее 3е от установленного числадепутатов Законодательного собрания.
3. Если по итогам голосования предложение о принятии законаобласти в ранее принятой редакции не набрало необходимого числаголосов, то председательствующий на заседании ставит наголосование вопрос о принятии закона области в предлагаемойГубернатором области редакции с учетом замечаний, послужившихоснованием отклонения закона области. Закон области считаетсяпринятым, если за его одобрение проголосовало большинство, а попроекту Устава Иркутской области или проекту закона области овнесении поправок в Устав Иркутской области - не менее 2е отустановленного числа депутатов Законодательного собрания.
4. Если по итогам голосования предложение о принятии законаобласти в предлагаемой Губернатором области редакции с учетомзамечаний, послуживших основанием отклонения закона области, ненабрало необходимого числа голосов, то председательствующий назаседании ставит на голосование вопрос о создании согласительнойкомиссии совместно с Губернатором области по подготовкесогласованной редакции закона области и внесении указанногопроекта на рассмотрение очередной сессии Законодательногособрания.
Согласительная комиссия формируется в порядке,предусмотренном статьей 15 настоящего Регламента.
5. Если по итогам голосования предложение о созданиисогласительной комиссии совместно с Губернатором области поподготовке согласованной редакции закона области и внесенииуказанного проекта на рассмотрение очередной сессииЗаконодательного собрания не набрало необходимого числа голосов,то закон области снимается с дальнейшего рассмотренияЗаконодательного собрания.
6. В случае принятия закона области в ранее принятой редакциилибо в предлагаемой Губернатором области редакции с учетомзамечаний, послуживших основанием отклонения закона области, онподлежит оформлению и направлению Губернатору области дляподписания и обнародования в порядке, предусмотренном положениямистатьи 61 настоящего Регламента.
7. Подготовленный совместно созданной Законодательнымсобранием и Губернатором области согласительной комиссией проектзакона области, содержащий согласованную редакцию положений законаобласти, подлежит обязательному рассмотрению на очередной сессииЗаконодательного собрания в порядке, предусмотренном настоящимРегламентом для рассмотрения проектов законов во втором и третьемчтениях.
РАЗДЕЛ 5
ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
ГЛАВА 11
ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ
Статья 68
1. Постановления Законодательного собрания принимаются повопросам, указанным в пункте 3 статьи 26 Устава Иркутской области,и по иным вопросам, относящимся к компетенции Законодательногособрания в соответствии с федеральными законами и законамиобласти.
2. Проект постановления Законодательного собрания пообсуждаемому вопросу, в том числе альтернативный, может бытьвнесен на сессию Законодательного собрания постоянными комитетами,постоянными комиссиями, депутатскими фракциями и депутатскимигруппами, депутатом Законодательного собрания.
3. После доклада и прений по обсуждаемому вопросу проектпостановления ставится на голосование для принятия за основу.
4. Проект постановления считается принятым за основу, если заэто проголосовало более половины депутатов от избранного числа.
Статья 69
1. После принятия проекта постановления за основу обсуждаютсяпоправки и дополнения к проекту.
2. Поправки и дополнения к проекту постановленияформулируются депутатами четко и определенно.
3. Обсуждение и голосование поправок и дополнений можетпроводиться по разделам, абзацам и пунктам проекта постановления.
4. На голосование ставятся все внесенные депутатами поправкии дополнения к проекту постановления, за исключением тех, которыеснимаются по инициативе их авторов.
5. Депутатам для обоснования своих поправок или дополнений кпроекту постановления предоставляется слово для выступлений.
6. Поправки и дополнения к проекту постановления ставятся наголосование в порядке их поступления.
7. Поправка или дополнение к проекту постановления считаютсяпринятыми, если за них проголосовало большинство от избранныхдепутатов Законодательного собрания.
Статья 70
1. После обсуждения и голосования по поправкам и дополнениямпроект постановления ставится на голосование для принятия в целомс учетом принятых поправок и дополнений.
2. Постановление считается принятым, если за негопроголосовало большинство от избранного числа депутатовЗаконодательного собрания.
3. В случае, если постановление не принято, вопрос снимаетсяс дальнейшего обсуждения.
ГЛАВА 12
ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ИНЫХ
ДОКУМЕНТОВ
Статья 71
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона области "Обосновах организации и деятельности Законодательного собранияИркутской области" Законодательное собрание как представительныйорган государственной власти вправе принимать обращения,заявления, декларации и иные документы.
2. Проекты указанных в пункте 1 настоящей статьи документовмогут быть внесены на рассмотрение сессии Законодательногособрания постоянными комитетами, постоянными комиссиямиЗаконодательного собрания, депутатскими фракциями и депутатскимигруппами, депутатами Законодательного собрания.
3. Обращения, заявления, декларации и иные документысчитаются принятыми Законодательным собранием, если за их принятиепроголосовало большинство от участвующих в заседании депутатовЗаконодательного собрания.
4. Принятые Законодательным собранием обращения, заявления,декларации и иные документы подлежат обязательному официальномуопубликованию.
ГЛАВА 13
ПОРЯДОК ЗАСЛУШИВАНИЯ (РАССМОТРЕНИЯ)
ОТЧЕТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ
Статья 72
1. В соответствии со статьей 40 Закона Иркутской области "Обосновах организации и деятельности Законодательного собранияИркутской области" Законодательное собрание заслушивает следующиеотчеты:
1) об исполнении областного бюджета за соответствующий год;
2) об исполнении бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов;
3) о выполнении программы социально-экономического развитияобласти на среднесрочную перспективу;
4) об исполнении государственных социальных программ области;
5) об использовании областной государственной собственности;
6) о работе представителей области в органах управления иконтроля хозяйственных обществ, акции которых находятся вобластной государственной собственности, а также в отношениикоторых область имеет право на управление;
7) об исполнении областных государственных социальныхзаказов.
2. Отчеты об исполнении областного бюджета за соответствующийгод, исполнении бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, исполнении государственных социальныхпрограмм области утверждаются законами области. Проекты законовобласти по этим вопросам вносятся и рассматриваются в порядкезаконодательной процедуры, предусмотренной соответствующимизаконами области и настоящим Регламентом.
Статья 73
1. В соответствии с Законом Иркутской области "О системепрогнозирования и программе социально-экономического развитияИркутской области" Губернатор области ежегодно не позднее 1 июлятекущего года представляет в Законодательное собрание областиотчет о ходе выполнения программы социально-экономическогоразвития области на среднесрочную перспективу за предыдущий год.
2. Отчет представляется на имя председателя Законодательногособрания области не позднее чем за 20 дней до его рассмотрения насессии Законодательного собрания.
3. Председатель Законодательного собрания направляет отчет оходе выполнения программы социально-экономического развитияобласти за предыдущий год в постоянные комитеты и постоянныекомиссии Законодательного собрания для рассмотрения.
4. Постоянные комитеты и постоянные комиссии Законодательногособрания после рассмотрения отчета на заседаниях постоянныхкомитетов и постоянных комиссий вносят свои предложения комитетупо собственности и экономической политике, который готовит сводноезаключение и проект постановления.
5. На заседании сессии Законодательного собрания председателькомитета по собственности и экономической политике доводит досведения депутатов общее заключение по отчету о ходе выполненияпрограммы социально-экономического развития области насреднесрочную перспективу за предыдущий год и оглашает проектпостановления по данному вопросу.
6. Постановление по данному вопросу считается принятым еслиза него проголосовало более половины от числа избранных депутатовЗаконодательного собрания.
Статья 74
1. В соответствии с Законом Иркутской области "Об общихначалах управления и распоряжения государственной собственностьюИркутской области" администрация области ежегодно предоставляет вЗаконодательное собрание отчет об использовании областнойгосударственной собственности.
2. Отчет об использовании областной государственнойсобственности за предыдущий год представляется на имя председателяЗаконодательного собрания не позднее 1 марта текущего года и непозднее чем за 20 до рассмотрения его на сессии Законодательногособрания.
3. Отчет об использовании областной государственнойсобственности направляется председателем Законодательного собраниядля изучения в постоянный комитет Законодательного собрания пособственности и экономической политике и в Контрольно-счетнуюпалату области.
4. Комитет по собственности и экономической политике с учетомзаключения Контрольно-счетной палаты области готовит проектпостановления.
5. Председатель комитета по собственности и экономическойполитике докладывает на сессии об итогах рассмотрения отчета обиспользовании областной государственной собственности и оглашаетпроект постановления.
6. Постановление по данному вопросу считается принятым, еслиза него проголосовало большинство от избранного числа депутатовЗаконодательного собрания.
Статья 75
1. В соответствии со статьей 7 Закона Иркутской области "Опорядке представления интересов Иркутской области в органахуправления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся вгосударственной собственности" Законодательное собрание вправезаслушивать отчеты администрации области о работе представителейобласти в органах управления и контроля обществ.
2. Запрос к администрации области о представлении отчета оработе представителей области в органах управления и контроляобществ принимается на сессии Законодательного собраниябольшинством голосов от числа участвующих в заседании депутатовЗаконодательного собрания.
В запросе указываются хозяйственные общества, о работепредставителей области в которых должна проинформироватьадминистрация области, и сроки предоставления отчета.
3. Отчет администрации области о работе представителейобласти в органах управления и контроля хозяйственных обществпредставляется на имя председателя Законодательного собрания.
4. Председатель Законодательного собрания направляет отчетдля предварительного рассмотрения в постоянный комитет пособственности и экономической политике Законодательного собрания,который по результатам рассмотрения готовит проект постановления.
5. Председатель комитета по собственности и экономическойполитике на сессии Законодательного собрания информирует депутатовоб итогах рассмотрения на заседании комитета отчета администрацииобласти о работе представителей области в органах управления иконтроля хозяйственных обществ и оглашает проект постановления.
6. Постановление по данному вопросу считается принятым, еслиза него проголосовало большинство от избранного числа депутатовЗаконодательного собрания.
ГЛАВА 14
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ "ДЕПУТАТСКОГО ЧАСА"
Статья 76
1. В соответствии со статьей 61 Закона Иркутской области "Обосновах организации и деятельности Законодательного собранияИркутской области" для обсуждения актуальных вопросовсоциально-экономического положения и развития области проводится"Депутатский час".
2. "Депутатский час" проводится в рамках заседания сессииЗаконодательного собрания, как правило, один раз в квартал.
3. Принять участие в обсуждении вопросов в рамках"Депутатского часа" могут быть приглашены Губернатор области,первый заместитель главы администрации области, заместители главыадминистрации области, руководители иных органов исполнительнойвласти области, главы муниципальных образований, председателигородских (районных) дум, председатель Избирательной комиссииИркутской области, по согласованию: руководители территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, руководителипредприятий, расположенных на территории области.
4. Предложения депутатов о приглашении на "Депутатский час"должностных лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи и вопросы,которые по их мнению должны быть рассмотрены представляются вписьменном виде председателю Законодательного собрания не позднеечем за две недели до проведения "Депутатского часа".
5. Поступившие вопросы и приглашения направляются должностнымлицам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, не позднее чем занеделю до проведения "Депутатского часа".
6. Должностные лица, приглашенные на "Депутатский час",отвечают в устной форме на поставленные депутатами вопросы.Депутаты вправе задавать вопросы приглашенному должностному лицутолько по обсуждаемой теме.
ГЛАВА 15
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПЛАНОВ ПОДГОТОВКИ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ
Статья 77
1. План подготовки проектов законов области на очередной год(далее план законопроектных работ) разрабатывается Законодательнымсобранием с учетом предложений депутатов Законодательногособрания, постоянных комитетов и постоянных комиссийЗаконодательного собрания, Губернатора области, администрацииобласти, органов местного самоуправления, иных субъектов правазаконодательной инициативы. При разработке плана законопроектныхработ могут учитываться также предложения предприятий, учреждений,организаций, осуществляющих свою деятельность на территорииобласти.
2. Предложения в план законопроектных работ на очередной годнаправляются в Законодательное собрание области до 1 декабрятекущего года.
Статья 78
1. Все предложения по плану законопроектных работ наочередной год, поступившие в Законодательное собрание области,аккумулируются в сводный план законопроектных работ, по сферамдеятельности Законодательного собрания.
2. Сводный план законопроектных работ направляется впостоянные комитеты и постоянные комиссии Законодательногособрания, правовое управление для подготовки замечаний ипредложений.
3. Постоянные комитеты и постоянные комиссии Законодательногособрания, правовое управление Законодательного собрания в течение10 дней формируют замечания и предложения по плану законопроектныхработ и направляют их в постоянный комитет по законодательству огосударственном строительстве области и местному самоуправлениюЗаконодательного собрания.
4. Комитет по законодательству о государственномстроительстве области и местному самоуправлению корректирует планс учетом поступивших замечаний и вносит его на рассмотрениеколлегии Законодательного собрания.
Статья 79
1. План законопроектных работ на очередной год послерассмотрения коллегией Законодательного собрания подлежитутверждению на сессии Законодательного собрания.
2. С докладом об основных направлениях законотворческойдеятельности Законодательного собрания на очередной год выступаетпредседатель Законодательного собрания или его заместитель.
3. После доклада председателя Законодательного собрания илиего заместителя свои предложения высказывают депутатыЗаконодательного собрания.
Каждое предложение депутатов Законодательного собрания повключению в план законопроектных работ на очередной годдополнительного законопроекта или исключении из планазаконопроектных работ отдельного законопроекта голосуетсяотдельно. Предложение считается принятым, если за негопроголосовало большинство от числа участвующих в заседаниидепутатов Законодательного собрания.
4. Постановление об утверждении плана законопроектных работна очередной год считается принятым, если за него проголосовалобольшинство от избранного числа депутатов Законодательногособрания.
РАЗДЕЛ 6
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ВОПРОСОВ,
ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ
ГЛАВА 16
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ПРАВА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 80
Право законодательной инициативы осуществляетсяЗаконодательным собранием в форме внесения в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации (далее -Государственная Дума) проекта федерального закона или поправок кпроекту федерального закона по вопросам, относящимся как кисключительному ведению Российской Федерации, так и к совместномуведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, впорядке, установленном Регламентом Государственной Думы.
Статья 81
1. Предложение об обращении с законодательной инициативой вГосударственную Думу может быть внесено в Законодательное собраниедепутатами Законодательного собрания, Губернатором области,органами местного самоуправления.
2. К предложению об обращении с законодательной инициативой вГосударственную Думу прилагаются:
а) пояснительная записка к законопроекту, содержащаяизложение предмета законодательного регулирования и концепциипредлагаемого проекта (в случае, если вносится проект федеральногозакона);
б) текст проекта федерального закона или текст поправок кпроекту федерального закона с обоснованием поправок;
в) перечень актов федерального законодательства, подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнениюили принятию в связи с принятием проекта федерального закона;
г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесениязаконопроекта, реализация которого потребует материальных затрат).
3. Предложение об обращении с законодательной инициативой вГосударственную Думу, внесенное в Законодательное собраниеорганами и лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи,предварительно рассматривается соответствующим постояннымкомитетом, постоянной комиссией Законодательного собрания. Порезультатам рассмотрения постоянный комитет, постоянная комиссияпринимает одно из следующих решений:
а) о внесении законодательной инициативы на рассмотрениесессии Законодательного собрания с предложением о внесении впорядке законодательной инициативы в Государственную Думу проектафедерального закона или поправок к проекту федерального закона;
б) о внесении законодательной инициативы на рассмотрениесессии Законодательного собрания с предложением об ее отклонении;
в) о возвращении законодательной инициативы органам и лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае нарушения имипредусмотренного настоящей статьей порядка внесения вЗаконодательное собрание предложения об обращении сзаконодательной инициативой в Государственную Думу.
4. Решение Законодательного собрания о внесении вГосударственную Думу в порядке законодательной инициативы проектафедерального закона или поправок к проекту федерального законапринимается большинством голосов от числа избранных депутатовЗаконодательного собрания и оформляется постановлениемЗаконодательного собрания.
В постановлении указывается представитель Законодательногособрания в Государственной Думе по данному законопроекту.
5. В случае, если Законодательное собрание отклонило проектфедерального закона или поправки к проекту федерального закона,внесенные в порядке законодательной инициативы, оно извещает обэтом органы или лица, внесшие эту инициативу, в течение пяти днейс момента принятия соответствующего решения.
ГЛАВА 17
ОБ ИЗБРАНИИ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 82
1. Член Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации - представитель Законодательного собрания Иркутскойобласти (далее - член Совета Федерации) избирается на сессииЗаконодательного собрания тайным голосованием.
2. В соответствии с Федеральным законом "О порядкеформирования Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации" кандидатуры для избрания члена Совета Федерациивносятся председателем Законодательного собрания. Альтернативныекандидатуры могут вноситься на основании письменного обращениягруппы депутатов Законодательного собрания численностью не менее1/3 от установленного числа депутатов Законодательного собрания.
3. Кандидат для избрания членом Совета Федерации обязан доначала рассмотрения вопроса на сессии Законодательного собранияпредставить:
а) сведения о размере и источниках доходов за год,предшествующий году избрания;
б) сведения об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности.
Указанные сведения представляются по форме, установленнойФедеральным законом "О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации".
В случае невыполнения кандидатом обязанности по представлениюуказанных сведений его кандидатура не обсуждается и голосование поней не проводится.
Статья 83
1. В бюллетень для тайного голосования по выборам членаСовета Федерации включаются все кандидаты, выдвинутые вустановленном порядке и представившие сведения, установленные впункте 3 статьи 82, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.Самоотвод принимается без голосования.
2. Каждому кандидату, включенному в бюллетень для тайногоголосования, предоставляется на сессии Законодательного собраниявремя для выступления и ответов на вопросы до 20 минут. Послевыступлений всех кандидатов и их ответов на вопросы проводитсяобсуждение кандидатур. Время для выступлений по обсуждениюкандидатур устанавливается каждому выступающему до 5 минут.
3. После обсуждения кандидатур проводится тайное голосование.Избранным на должность члена Совета Федерации считается кандидат,получивший более половины голосов от установленного числадепутатов Законодательного собрания.
В случае, если на должность члена Совета Федерации быловыдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набралтребуемого для избрания числа голосов, проводится повторноеголосование (второй тур) по двум кандидатам, получившим наибольшеечисло голосов. Проведению повторного голосования (второго тура) порешению Законодательного собрания может предшествовать процедураобсуждения кандидатур.
4. Если член Совета Федерации не избран, процедура избранияповторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При этом могутвноситься те же и (или) новые кандидатуры.
5. По результатам тайного голосования об избрании членаСовета Федерации оформляется постановление Законодательногособрания, принимаемое без голосования.
ГЛАВА 18
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О НАЗНАЧЕНИИ И ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ - ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Статья 84
1. Постановление Губернатора области о назначении и досрочномпрекращении полномочий члена Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителя от администрацииобласти (далее - представитель в Совете Федерации от администрацииобласти) рассматривается Законодательным собранием на ближайшейочередной или внеочередной сессии.
2. Решение Законодательного собрания о несогласии спостановлением Губернатора области о назначении и досрочномпрекращении полномочий представителя в Совете Федерации отадминистрации области принимается тайным голосованием большинствомне менее 2е голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания.
Указанное решение оформляется постановлением Законодательногособрания, принимаемым без голосования.
3. Постановление Законодательного собрания о несогласии спостановлением Губернатора области о назначении и досрочномпрекращении полномочий представителя в Совете Федерации отадминистрации области направляется Губернатору области в течениетрех дней со дня его принятия.
4. В случае принятия Законодательным собранием решения онесогласии с постановлением Губернатора области о назначениипредставителя в Совете Федерации от администрации областиГубернатор области принимает новое постановление о назначениипредставителя в Совете Федерации от администрации области втечение двух недель со дня получения постановленияЗаконодательного собрания, указанного в пункте 3 настоящей статьи.При этом Губернатор области вправе принять постановление оназначении представителем в Совете Федерации от администрацииобласти того же либо иного лица. Губернатор области не вправепринимать решение о назначении одного и того же лицапредставителем в Совете Федерации от администрации области болеедвух раз.
Постановление Губернатора области, указанное в абзаце первомнастоящего пункта, рассматривается Законодательным собранием впорядке, установленном настоящей статьей.
ГЛАВА 19
СОГЛАСОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПЕРВОГО
ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Статья 85
1. Предложение по кандидатуре первого заместителя главыадминистрации области вносится в Законодательное собрание насогласование Губернатором области не позднее чем через месяц послевступления в должность вновь избранного Губернатора области либодосрочного прекращения полномочий первого заместителя главыадминистрации области с направлением учетно-характеризующихдокументов на кандидата.
2. Вопрос о согласовании назначения первого заместителя главыадминистрации области предварительно рассматривается на заседанииколлегии Законодательного собрания.
3. Законодательное собрание рассматривает представлениеГубернатора области о согласовании назначения первого заместителяглавы администрации области на очередной сессии, но не позднее чемчерез месяц со дня внесения предложения о кандидатуре.
Статья 86
1. Губернатор области представляет кандидатуру на должностьпервого заместителя главы администрации области на сессииЗаконодательного собрания.
2. Кандидат на должность первого заместителя главыадминистрации области представляет в Законодательное собраниепрограмму основных направлений своей деятельности, после чегоотвечает на вопросы депутатов в течение времени, определенногоЗаконодательным собранием.
3. После ответов на вопросы по предложению депутатов ирешению Законодательного собрания проводится обсуждениекандидатуры, представленной на должность первого заместителя главыадминистрации области.
Статья 87
Решение Законодательного собрания о согласовании назначенияна должность первого заместителя главы администрации областипринимается тайным голосованием большинством голосов отустановленного числа депутатов Законодательного собрания иоформляется постановлением.
Статья 88
1. В случае отклонения Законодательным собранием предложеннойкандидатуры первого заместителя главы администрации областиГубернатор области не позднее чем через три месяца вноситповторное предложение по кандидатуре. При этом одна и та жекандидатура не может предлагаться Губернатором области более двухраз.
2. Повторное внесение представления кандидатуры на должностьпервого заместителя главы администрации области, ее обсуждение ипринятие решения о согласовании назначения на должность первогозаместителя главы администрации области осуществляется в порядке,предусмотренном настоящей главой Регламента.
ГЛАВА 20
СОГЛАСОВАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ
ПРОКУРОРА ОБЛАСТИ
Статья 89
1. Предложение по кандидатуре прокурора области вносится насогласование в Законодательное собрание Генеральным прокуроромРоссийской Федерации с направлением учетно-характеризующихдокументов на кандидата не менее чем за 20 дней до начала работысессии Законодательного собрания.
2. Вопрос о согласовании назначения на должность прокурораобласти рассматривается на сессии Законодательного собрания.
По кандидатуре прокурора области проводится обсуждение. Вслучае необходимости кандидат отвечает на вопросы депутатов.
Статья 90
1. Решение Законодательного собрания о согласованииназначения на должность прокурора области принимается тайнымголосованием большинством голосов от установленного числадепутатов Законодательного собрания и оформляется постановлением.
2. В случае, если решение о согласовании назначения надолжность прокурора области не набрало количество голосов,установленное пунктом 1 настоящей статьи, кандидатура считается несогласованной. В этом случае оформляется постановлениеЗаконодательного собрания с формулировкой "отказать всогласовании".
ГЛАВА 21
НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ
ДОЛЖНОСТИ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 91
1. Предложение по кандидатуре для назначения членомИзбирательной комиссии Иркутской области (далее - Избирательнаякомиссия) представляется в Законодательное собрание в письменнойформе с указанием сведений биографического характера о выдвигаемомкандидате (фамилия, имя, отчество, гражданство, дата рождения,образование, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, место жительства, наличие гражданства иностранногогосударства (двойного гражданства), отбытие наказания в местахлишения свободы по приговору суда) и приложением письменногозаявления кандидата о согласии на вхождение в состав Избирательнойкомиссии.
Если выдвигаемый кандидат является депутатом законодательного(представительного) органа государственной власти, органа местногосамоуправления, выборным должностным лицом органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, судьей, он в письменномзаявлении дополнительно указывает о своем согласии в случаеназначения на должность члена Избирательной комиссии снять с себяполномочия, не совместимые в соответствии с федеральным иобластным законодательством со статусом члена Избирательнойкомиссии.
2. К предложению по кандидатуре, выдвигаемой политическойпартией, избирательным объединением, иным общественнымобъединением, избирательным блоком, прилагается надлежащим образомзаверенная копия решения либо выписка из протокола заседания(съезда, собрания, конференции) органа управления соответствующегообъединения, уполномоченного в соответствии с уставом объединенияпринимать решения.
3. К предложению по кандидатуре, выдвигаемой представительныморганом местного самоуправления, Избирательной комиссиейпредыдущего состава, Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, прилагается надлежащим образом заверенная копия решениясоответствующего органа, принятого в установленномзаконодательством порядке.
Статья 92
1. Внесенные в установленном порядке в Законодательноесобрание предложения по кандидатурам для назначения на должностичленов Избирательной комиссии подлежат предварительномурассмотрению на заседании комитета по законодательству огосударственном строительстве области и местном самоуправленииЗаконодательного собрания (далее - комитет).
2. Комитет, рассматривая предложения по кандидатурам,проверяет соблюдение установленного законодательством порядкавыдвижения кандидатов; соблюдение субъектами выдвижения порядкаоформления предложения о кандидатурах; устанавливает соответствиевыдвигаемых кандидатур требованиям, определеннымзаконодательством.
3. Представители субъектов выдвижения и кандидаты вправеприсутствовать на заседании комитета, по решению членов комитетаим может предоставляться слово для выступлений, могут задаватьсявопросы, заслушиваться пояснения.
4. Комитет в отношении каждой кандидатуры принимает открытымголосованием решение о соблюдении (несоблюдении) установленногозаконодательством порядка выдвижения кандидатуры; о соблюдении(несоблюдении) инициатором его выдвижения порядка оформленияпредложения по кандидатуре; о соответствии (несоответствии)выдвигаемой кандидатуры требованиям, определеннымзаконодательством.
5. При условии соблюдения установленных требований комитетпринимает решение о внесении кандидатур на рассмотрение сессииЗаконодательного собрания.
Статья 93
1. Субъекты выдвижения и кандидаты предварительноуведомляются о времени и месте проведения заседанияЗаконодательного собрания, на котором предлагается рассмотретьвопрос о назначении членов Избирательной комиссии.
2. Рассмотрение вопроса о назначении членов Избирательнойкомиссии начинается с доклада председателя комитета, в котором онинформирует о результатах предварительного рассмотрения выдвинутыхкандидатов; о соблюдении (несоблюдении) установленногозаконодательством порядка выдвижения кандидатов, о соблюдении(несоблюдении) выдвигаемых кандидатов требованиям, определеннымзаконодательством.
3. После доклада председателя комитета по решениюЗаконодательного собрания представителям субъектов выдвижения икандидатам может предоставляться слово для выступлений и ответовна задаваемые депутатами Законодательного собрания вопросы.
4. По решению Законодательного собрания может устанавливатьсявремя для выступлений депутатов Законодательного собрания и другихучаствующих в заседании лиц по вопросу назначения членовИзбирательной комиссии.
5. В случае, если кандидат заявил самоотвод, голосование поего кандидатуре не проводится.
Статья 94
1. После обсуждения выдвинутых кандидатов проводится открытоеголосование по каждой кандидатуре, предложенной политическойпартией, избирательным блоком, выдвинувшим списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме, Законодательном собрании.
2. Голосование проводится персонально в отношении каждого изпредложенных кандидатов.
3. Очередность постановки на голосование кандидатуропределяется в соответствии с алфавитным порядком наименованийполитических партий, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.
4. После назначения не менее 1е от назначаемого числа членовИзбирательной комиссии на основе предложений политических партий,избирательных блоков Законодательное собрание переходит кголосованию по кандидатуре, предложенной Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации и кандидатурам, предложенным инымисубъектами выдвижения.
5. В случае, если по результатам голосования по кандидатам,внесенным политическими партиями, избирательными блоками,выдвинувшими списки кандидатов, допущенными к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе, Законодательномсобрании, не будут назначено не менее 1е от назначаемого числачленов Избирательной комиссии, Законодательное собраниеустанавливает срок для дополнительного внесения предложений отуказанных инициаторов выдвижения и переходит к голосованию покандидатурам, предложенным иными субъектами выдвижения.
Статья 95
1. После окончания голосования по кандидатурам, предложеннымполитическими партиями, избирательными блоками, выдвинувшимисписки кандидатов, допущенными к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе, Законодательном собрании, икандидатуре, предложенной Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, проводится обсуждение кандидатур, внесенныхиными субъектами выдвижения, после чего по ним проводитсяголосование.
2. В случае, если количество выдвинутых кандидатов непревышает число вакансий, проводится открытое голосование оназначении членом Избирательной комиссии поочередно в алфавитномпорядке персонально в отношении каждого кандидата.
3. В случае, если количество выдвинутых кандидатов превышаетчисло вакансий, вначале проводится предварительное (рейтинговое)голосование по определению очередности проведения голосования повыдвинутым кандидатам. Председательствующий на заседанииЗаконодательного собрания ставит поочередно в алфавитном порядкена открытое голосование вопрос о поддержке решения о назначениичленом Избирательной комиссии каждого из выдвинутых кандидатов.При этом депутатам Законодательного собрания предоставляетсявозможность проголосовать за поддержку такого решения либовоздержаться от голосования в отношении каждой кандидатуры.
По результатам предварительного (рейтингового) голосования взависимости от наибольшего количества голосов депутатовЗаконодательного собрания, поддержавших назначение кандидатов,определяется очередность постановки на голосование вопроса оназначении членом Избирательной комиссии персонально в отношениикаждого кандидата. В случае равного рейтинга (количества голосов,набранных кандидатами) очередность определяется в алфавитномпорядке фамилий кандидатов, получивших равное количество голосов.
В соответствии с очередностью, определенной с помощьюпредварительного (рейтингового) голосования, председательствующийна заседании Законодательного собрания последовательно ставит наоткрытое голосование вопрос о поддержке решения о назначениичленом Избирательной комиссии персонально в отношении каждогокандидата.
В случае, если в результате голосования все вакансии окажутсязаполненными, последующее голосование по остальным кандидатам непроводится.
4. В случае, если по результатам голосования останутсявакансии, Законодательное собрание устанавливает срок длядополнительного внесения предложений от субъектов выдвижения,указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 96
1. Решение Законодательного собрания о назначении членомИзбирательной комиссии принимается персонально в отношении каждогокандидата большинством голосов от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания и оформляется постановлением.
2. Результаты предварительного (рейтингового) голосования,проводимого в соответствии с пунктом 3 статьи 95 настоящегоРегламента, а также результаты голосования по кандидатам, неполучившим установленного числа голосов депутатов Законодательногособрания, оформляются протокольно.
Статья 97
1. Вопрос о досрочном освобождении от должности членаИзбирательной комиссии, назначенного Законодательным собранием,рассматривается Законодательным собранием в случаях,предусмотренных Законом Иркутской области "Об Избирательнойкомиссии Иркутской области".
2. Решение считается принятым, если за него проголосовалобольшинство от установленного числа депутатов Законодательногособрания.
ГЛАВА 22
НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ
ОТ ДОЛЖНОСТИ АУДИТОРОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
ПАЛАТЫ ОБЛАСТИ
Статья 98
Предложение по кандидатуре для назначения на должностьаудитора Контрольно-счетной палаты области (далее -Контрольно-счетная палата) представляется в Законодательноесобрание его постоянными комитетами, постоянными комиссиями вписьменной форме с указанием следующих сведений биографическогохарактера о выдвигаемом кандидате: фамилия, имя, отчество,гражданство, дата рождения, образование, основное место работы илислужбы (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий), занимаемая должность, место жительства с приложениемписьменного заявления кандидата о согласии баллотироваться надолжность аудитора Контрольно-счетной палаты.
Количество выдвинутых постоянными комитетами, постояннымикомиссиями кандидатур на должности аудиторов Контрольно-счетнойпалаты не должно превышать количества вакансий.
Если выдвигаемый кандидат является депутатом законодательного(представительного) органа государственной власти, органа местногосамоуправления, выборным должностным лицом органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, судьей, он в письменномзаявлении дополнительно указывает о своем согласии в случаеназначения на должность аудитора Контрольно-счетной палаты снять ссебя полномочия, не совместимые в соответствии с федеральным иобластным законодательством со статусом аудитораКонтрольно-счетной палаты.
Статья 99
1. Внесенные в установленном порядке в Законодательноесобрание предложения по кандидатурам для назначения на должностиаудиторов Контрольно-счетной палаты подлежат предварительномурассмотрению на заседании комиссии по контрольной деятельностиЗаконодательного собрания (далее - комиссия).
2. Комиссия, рассматривая предложения по кандидатурам,проверяет соблюдение установленного законодательством порядкавыдвижения кандидатов; соблюдение субъектами выдвижения порядкаоформления предложения о кандидатурах; устанавливает соответствиевыдвигаемых кандидатур требованиям, определеннымзаконодательством.
3. Представители субъектов выдвижения и кандидаты вправеприсутствовать на заседании комиссии, по решению членов комиссииим может предоставляться слово для выступлений, могут задаватьсявопросы, заслушиваться пояснения.
4. Комиссия в отношении каждой кандидатуры принимает открытымголосованием решение о соблюдении (несоблюдении) установленногозаконодательством порядка выдвижения кандидатуры; о соблюдении(несоблюдении) инициатором его выдвижения порядка оформленияпредложения о кандидатуре; о соответствии (несоответствии)выдвигаемой кандидатуры требованиям, определеннымзаконодательством.
5. При условии соблюдения установленных требований комитетпринимает решение о внесении кандидатур на рассмотрение сессииЗаконодательного собрания.
Статья 100
1. Кандидаты на должности аудиторов Контрольно-счетной палатыпредварительно уведомляются о времени и месте проведения заседанияЗаконодательного собрания, на котором предполагается рассмотретьвопрос об их назначении.
2. Рассмотрение вопроса о назначении аудиторовКонтрольно-счетной палаты начинается с доклада председателякомиссии, в котором он информирует о результатах предварительногорассмотрения выдвинутых кандидатов; о соблюдении (несоблюдении)установленного законодательством порядка выдвижения кандидатов; особлюдении (несоблюдении) инициаторами выдвижения порядкаоформления предложения о кандидатах; о соответствии(несоответствии) выдвигаемых кандидатов требованиям, определеннымзаконодательством.
3. После доклада председателя комиссии по решениюЗаконодательного собрания представителям субъектов выдвижения икандидатам может предоставляться слово для выступлений и ответовна задаваемые депутатами Законодательного собрания вопросы.
4. По решению Законодательного собрания может устанавливатьсявремя для выступлений депутатов Законодательного собрания и другихучаствующих в заседании лиц по вопросу назначения на должностьаудитора Контрольно-счетной палаты.
5. В случае, если кандидат заявил самоотвод, голосование поего кандидатуре не проводится.
Статья 101
1. В случае, если количество выдвинутых кандидатов непревышает число вакансий, проводится открытое голосование оназначении на должность аудитора Контрольно-счетной палатыпоочередно в алфавитном порядке персонально в отношении каждогокандидата.
2. В случае, если количество выдвинутых кандидатов превышаетчисло вакансий, вначале проводится предварительное (рейтинговое)голосование по определению очередности проведения голосования повыдвинутым кандидатам. Председательствующий на заседанииЗаконодательного собрания ставит поочередно в алфавитном порядкена открытое голосование вопрос о поддержке решения о назначении надолжность аудитора Контрольно-счетной палаты каждого из выдвинутыхкандидатов. При этом депутатам Законодательного собранияпредоставляется возможность проголосовать за поддержку такогорешения либо воздержаться от голосования в отношении каждойкандидатуры.
По результатам предварительного (рейтингового) голосования взависимости от наибольшего количества голосов депутатовЗаконодательного собрания, поддержавших назначение кандидатов,определяется очередность постановки на голосование вопроса оназначении на должность аудитора Контрольно-счетной палатыперсонально в отношении каждого кандидата. В случае равногорейтинга (количества голосов, набранных кандидатами) очередностьопределяется в алфавитном порядке фамилий кандидатов, получившихравное количество голосов.
В соответствии с очередностью, определенной с помощьюпредварительного (рейтингового) голосования, председательствующийна заседании Законодательного собрания последовательно ставит наоткрытое голосование вопрос о поддержке решения о назначении надолжность аудитора Контрольно-счетной палаты персонально вотношении каждого кандидата.
В случае, если в результате голосования все вакансии окажутсязаполненными, последующее голосование по остальным кандидатам непроводится.
3. В случае, если по результатам голосования останутсявакансии, Законодательное собрание устанавливает срок длядополнительного внесения предложений по кандидатурам дляназначения на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты.
Статья 102
1. Решение Законодательного собрания о назначении надолжность аудитора Контрольно-счетной палаты принимаетсяперсонально в отношении каждого кандидата большинством голосов отустановленного числа депутатов Законодательного собрания иоформляется постановлением.
2. Результаты предварительного (рейтингового) голосования,проводимого в соответствии с пунктом 3 статьи 101 настоящегоРегламента, а также результаты голосования по кандидатам, неполучившим установленного числа голосов депутатов Законодательногособрания, оформляются протокольно.
Статья 103
1. Вопрос о досрочном освобождении от должности аудитораКонтрольно-счетной палаты рассматривается Законодательнымсобранием в случаях, предусмотренных Законом Иркутской области "ОКонтрольно-счетной палате области".
2. Решение Законодательного собрания о досрочном освобожденииот должности аудитора Контрольно-счетной палаты оформляетсяпостановлением, принимаемым без голосования.
Решение о досрочном освобождении от должности аудитораКонтрольно-счетной палаты по основанию, предусмотренному пунктом"б" статьи 8 Закона Иркутской области "О Контрольно-счетной палатеобласти", принимается большинством голосов от установленного числадепутатов Законодательного собрания и оформляется постановлением.
ГЛАВА 23
ВЫРАЖЕНИЕ НЕДОВЕРИЯ ПЕРВОМУ ЗАМЕСТИТЕЛЮ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Статья 104
1. Мотивированное предложение о выражении недоверия первомузаместителю главы администрации области может вносить группадепутатов численностью не менее 1/3 от установленного числадепутатов Законодательного собрания.
2. Мотивированное предложение о выражении недоверия первомузаместителю главы администрации области вносится в Законодательноесобрание в письменной форме с приложением проекта постановленияЗаконодательного собрания и списка депутатов Законодательногособрания - инициаторов выражения недоверия. В списке указываютсяномера избирательных округов, проставляются дата и личные подписидепутатов Законодательного собрания.
Статья 105
1. Вопрос о выражении недоверия первому заместителю главыадминистрации области рассматривается на сессии Законодательногособрания.
2. Первый заместитель главы администрации области вправевыступить на сессии Законодательного собрания с заявлением в связис внесенным предложением о выражении ему недоверия.
3. В ходе обсуждения предложения о выражении недовериядепутаты задают вопросы первому заместителю главы администрацииобласти, высказываются за выражение недоверия или против этого.
4. Первый заместитель главы администрации области получаетслово последним, а в ходе обсуждения может получать слово длясправок, но не более чем на три минуты.
5. Обсуждение прекращается по предложению об этом,одобренному большинством голосов депутатов, принявших участие вголосовании.
6. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутатыЗаконодательного собрания - инициаторы выражения недоверия -отзывают свои подписи и при этом численность депутатовЗаконодательного собрания, внесших предложение о выражениинедоверия, становится менее 1/3 от установленного числа депутатовЗаконодательного собрания, то вопрос о выражении недоверияисключается из повестки дня сессии Законодательного собрания бездополнительного голосования.
Статья 106
1. Решение Законодательного собрания о выражении недоверияпервому заместителю главы администрации области принимается тайнымголосованием большинством не менее 2/3 голосов от установленногочисла депутатов Законодательного собрания и оформляетсяпостановлением.
2. Предложение о выражении недоверия считается отклоненным,если оно не набрало большинства голосов депутатов,предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
ГЛАВА 24
ТОЛКОВАНИЕ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ
Статья 107
Правом на обращение в Законодательное собрание с запросом отолковании законов области обладают Губернатор области, депутатыЗаконодательного собрания, Дума Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа, органы местного самоуправления, прокуроробласти, а также Уставный суд, областной суд, Арбитражный суд,областное объединение профсоюзов в лице его выборных органов(конференция, совет объединения) по вопросам их ведения.
Законодательное собрание вправе давать толкование законовобласти и по собственной инициативе.
Статья 108
Запрос о толковании закона области направляется председателюЗаконодательного собрания в письменном виде за 20 календарных днейдо начала работы сессии Законодательного собрания. Вопрос отолковании закона области подлежит обязательному включению впроект повестки дня очередной сессии Законодательного собрания.
Статья 109
1. Председатель Законодательного собрания в соответствии свопросами ведения определяет постоянный комитет, постояннуюкомиссию, ответственный (ую) за подготовку проектаакта-разъяснения закона области, и направляет ему (ей) поступившийзапрос для предварительного рассмотрения и подготовки проектаакта-разъяснения закона области.
2. При рассмотрении запроса о толковании закона области назаседании постоянного комитета, постоянной комиссии вправеприсутствовать субъект, обратившийся с запросом о толкованиизакона области.
Статья 110
1. Вопрос о толковании закона области рассматривается насессии Законодательного собрания.
2. Обсуждение вопроса начинается с доклада председателяпостоянного комитета, постоянной комиссии ответственного(ответственной) за подготовку проекта акта-разъяснения, в которомон оглашает содержание запроса, решение постоянного комитета,постоянной комиссии и представляет проект акта-разъяснения законаобласти, подготовленный комитетом, постоянной комиссией.
3. После заслушивания доклада депутатам Законодательногособрания предоставляется возможность для выступлений. Принеобходимости могут быть заслушаны дополнительные пояснениясубъекта обращения.
4. Акт-разъяснение закона области принимается большинствомголосов от установленного числа депутатов Законодательногособрания.
Решение о принятии акта-разъяснения закона областиоформляется постановлением Законодательного собрания.
Заместитель председателя
Законодательного собрания
Г.В.Истомин