Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 18.12.2002 № 24/6-ЗС
О Положении об аппарате Законодательного собрания Иркутской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ29 О Положении об аппарате Законодательного собрания Иркутской области Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 17.03.2004 г. N 36/13-ЗС В соответствии со статьей 67 Закона Иркутской области "Обосновах организации и деятельности Законодательного собранияИркутской области" Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об аппарате Законодательного собранияИркутской области (прилагается). 2. Считать утратившим силу Положение об аппаратеЗаконодательного собрания Иркутской области, утвержденноепостановлением Законодательного собрания от 17.07.96 № 2/5-ЗС. И.о. председателя Законодательного собрания Г.В. ИстоминИркутск18 декабря 2002г.№ 24/6-ЗС Приложение к постановлению от 18.12.2002 № 24/6-ЗС ПОЛОЖЕНИЕ об аппарате Законодательного собрания Иркутской области 1. Общие положения 1. 1. Аппарат Законодательного собрания Иркутской области(далее аппарат) является постоянно действующим органом,осуществляющим правовое, организационное, документационное,аналитическое, информационное, финансовое,материально-техническое, социально-бытовое обеспечениедеятельности Законодательного собрания Иркутской области (далееСобрание). 1. 2. В своей деятельности аппарат руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, действующим федеральнымзаконодательством, Уставом Иркутской области и законами Иркутскойобласти (далее область), постановлениями Собрания, настоящимПоложением, распоряжениями председателя Законодательного собранияИркутской области (далее председатель Собрания). 1. 3. Общее руководство деятельностью аппарата осуществляетпредседатель Собрания. 1. 4. Аппарат осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с администрацией области, аппаратами СоветаФедерации и Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления и средствами массовойинформации. 1. 5. Финансовое и материально-техническое обеспечениедеятельности аппарата Собрания, размер оплаты труда и условияматериально-бытового обеспечения его работников, а также иныерасходы на содержание аппарата определяются председателем Собранияв соответствии с действующим законодательством в пределахрасходов, предусмотренных областным бюджетом на обеспечениедеятельности Собрания. 2. Основные функции аппарата Основными функциями аппарата являются: - правовое, организационное, документационное, аналитическое,информационное, финансовое, материально-техническое обеспечениепроведения сессий Собрания, коллегий, заседаний постоянныхкомитетов, постоянных комиссий Собрания, депутатских слушаний ииных мероприятий, проводимых Собранием; - обеспечение связей с Советом Федерации и ГосударственнойДумой Федерального Собрания Российской Федерации; - обеспечение взаимодействия Собрания с администрациейобласти, иными государственными органами области и органамиместного самоуправления; - социально-бытовое обеспечение деятельности Собрания. 3. Руководитель аппарата 3. 1. Аппарат возглавляет руководитель аппарата, которыйназначается на должность и освобождается от должности председателемСобрания. 3. 2. Руководитель аппарата: - представляет аппарат во взаимоотношениях с администрациейобласти, иными государственными органами области, органамиместного самоуправления; - организует деятельность аппарата и несет ответственность завыполнение возложенных на аппарат функций; - устанавливает порядок работы структурных подразделенийаппарата, в том числе определяет вопросы, входящие в сферу ихведения, координирует и контролирует их деятельность, утверждаетположения о них; - в установленном порядке вносит представления о назначениина должности работников аппарата; - решает вопросы, связанные с улучшением условий трудаработников аппарата; - осуществляет другие полномочия, возложенные на негоРегламентом Законодательного собрания Иркутской области, настоящимПоложением и распоряжениями председателя Собрания. 4. Структура аппарата 4. 1.Структура аппарата определяется настоящим Положением. 4. 2.Аппарат состоит из следующих подразделений: 4. 2.1. Правовое управление в следующем составе: - отдел по законодательству о государственном строительствеобласти и местном самоуправлении; - отдел финансового законодательства; - отдел по законодательству о собственности и экономическойполитике; - отдел гражданского и социального законодательства; - отдел природоресурсного и экологического законодательства; - отдел по осуществлению взаимодействия с Советом Федерации иГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации,правоохранительными органами и по обеспечению контрольнойдеятельности Собрания. 4. 2.2. Управление информации в следующем составе: - отдел по связям с общественностью и средствами массовойинформации; - отдел информационных ресурсов; - аналитический отдел. 4. 2.3. Организационно-техническое управление в следующемсоставе: - организационный отдел; - общий отдел; - протокольный отдел. 4. 2.4. Отдел учета и отчетности. 4. 2.5. Сектор государственной службы и кадров. 4. 2.6. Советники председателя Собрания, помощник заместителяпредседателя Собрания*. 4. 2.7. Консультанты постоянных комитетов и постоянныхкомиссий*. 4. 3. Структурные подразделения аппарата осуществляют своюдеятельность на основании положений о соответствующих структурныхподразделениях. _________________ * Должности двойного подчинения. 5. Функции правового управления Правовое управление в целях правового обеспечениядеятельности Собрания: - осуществляет подготовку заключений на законопроекты и иныеправовые акты, вносимые на рассмотрение Собрания, назаконопроекты, поступившие из Совета Федерации и ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации; - по поручению руководства Собрания принимает участие вразработке проектов законов области и иных правовых документов; - осуществляет правовое обеспечение проведения сессийСобрания, заседаний постоянных комитетов, постоянных комиссийСобрания, депутатских слушаний и иных мероприятий, проводимыхСобранием; - анализирует федеральное законодательство, готовитпредложения по приведению областного законодательства всоответствие с федеральными законами; - на основе анализа законодательства субъектов РоссийскойФедерации готовит предложения по совершенствованию областногозаконодательства; - оказывает юридическую помощь депутатам и их помощникам; - оказывает правовое содействие депутатам Собрания повопросам подготовки законопроектов и сопроводительных документов кним перед внесением законопроектов в Собрание; - представляет интересы Собрания в судах общей юрисдикции иарбитражных судах; - осуществляет взаимодействие с профильными структурамиадминистрации области, аппарата Совета Федерации и ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, органамипрокуратуры и юстиции; - обеспечивает своевременное и качественное рассмотрениеобращений граждан, органов местного самоуправления, поступающих вправовое управление;- осуществляет учет и систематизацию законодательства РоссийскойФедерации и законов области. 6. Управление информации Управление информации в целях аналитического иинформационного обеспечения деятельности Собрания: - обеспечивает депутатов, постоянные комитеты, постоянныекомиссии и аппарат Собрания статистической и аналитическойинформацией о социальных, экономических и политических проблемах ипроцессах в Российской Федерации и области; - оказывает методическую помощь депутатам, постояннымкомитетам, постоянным комиссиям, аппарату иинформационно-консультативную поддержку их деятельности; - информирует общественность о политике и деятельностиСобрания; - отслеживает и анализирует общественное мнение об основныхсоциально-экономических проблемах области и деятельности Собрания; - готовит и распространяет в средствах массовой информацииофициальные сообщения о важнейших мероприятиях Собрания; - устанавливает контакты с информационными службами ислужбами общественных связей федеральных органов государственнойвласти, законодательными (представительными) органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации; - систематизирует законодательные акты Российской Федерации,постановления и распоряжения губернатора области,нормативно-правовые документы субъектов Российской Федерации,материалы совещаний, конференций, встреч; - комплектует библиотечный фонд периодическими изданиями,специальной литературой, справочными, библиографическими и другимиинформационными материалами; - создает электронные базы данных и организует свободныйдоступ к ним депутатов и работников аппарата; - организует телепрограммы и радиопередачи, выпуск другихматериалов о деятельности депутатов Собрания, его постоянныхкомитетов, постоянных комиссий и аппарата; - определяет направления и механизм развития информационныхтехнологий в работе Собрания; - осуществляет анализ проблемных ситуаций, подлежащихзаконодательному регулированию, и прогнозируетсоциально-экономические и политические последствия принятиязаконов области. 7. Организационно-техническое управление Организационно-техническое управление в целяхорганизационного, документационного и материально-техническогообеспечения деятельности Собрания: - осуществляет организационно-технические мероприятия поподготовке и проведению сессий, заседаний коллегии Собрания,депутатских слушаний и иных мероприятий, проводимых Собранием; - составляет текущие планы работы Собрания, осуществляетконтроль за ходом их выполнения; - осуществляет учет и систематизацию депутатских запросов иобращений, протокольных поручений сессий Собрания, критическихзамечаний и предложений, поступивших от депутатов Собрания; - осуществляет контроль за соблюдением сроков исполненияпостановлений и иных документов Собрания; - в рамках проведения совместных мероприятий взаимодействуетс соответствующими подразделениями администрации области, органамиместного самоуправления, аналогичными службами законодательных(представительных) органов государственной власти других субъектовРоссийской Федерации; - организует и обеспечивает функционирование в структурныхподразделениях аппарата Собрания единой системы делопроизводства,своевременное и четкое прохождение документов; - обеспечивает документирование деятельности Собрания,корректирование и оформление документов, своевременное доведениеих до заинтересованных лиц; - организует издание "Ведомостей Законодательного собранияИркутской области", необходимых справочников, обеспечивает ихрассылку; - обеспечивает сохранность и правильное использованиедокументов, своевременную их комплектацию, обработку и сдачу вархив, а также выдачу копий документов и архивных справок; - организует прием граждан депутатами Собрания. 8. Отдел учета и отчетности Отдел учета и отчетности в целях финансового обеспечениядеятельности Собрания: - исполняет смету расходов на организацию деятельностиСобрания и содержание аппарата; - ведет учет и отчетность по материальным и финансовымресурсам Собрания; - осуществляет связь с главным финансовым управлениемобласти, банковскими учреждениями по вопросам финансированиярасходов на содержание Собрания и его аппарата; - осуществляет связь с федеральными фондами (пенсионный,обязательного медицинского, социального страхования и др.) черезих региональные отделения, проводит начисление и перечисление вних денежных взносов, представляет необходимую отчетность; - производит начисление, удержание и перечисление налогов,предусмотренных федеральным законодательством; - осуществляет связь с региональными учреждениями налоговойслужбы Российской Федерации, составляет и представляет вустановленные сроки необходимую бухгалтерскую отчетность; - несет ответственность за правильность, полноту исвоевременность учета и отчетности, сохранность и рациональноеиспользование материальных и финансовых ресурсов Собрания. 9. Сектор государственной службы и кадров Сектор государственной службы и кадров в целях кадровогообеспечения замещения областных государственных должностей: - обеспечивает подготовку распоряжений председателя Собранияпо вопросам замещения областных государственных должностей; - обеспечивает оформление личных дел, кадровых документовдепутатов Собрания, их помощников и работников аппарата; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные Трудовымкодексом Российской Федерации, Кодексом областных государственныхдолжностей Иркутской области, Правилами внутреннего трудовогораспорядка, другими нормативными актами. 10. Советники председателя Собрания, помощник заместителя председателя Собрания Советники председателя Собрания, помощник заместителяпредседателя Собрания обеспечивают исполнение полномочийпредседателя Собрания и заместителя председателя Собраниясоответственно. 11. Консультанты постоянных комитетов, постоянных комиссий Собрания Консультанты постоянных комитетов, постоянных комиссийСобрания обеспечивают деятельность постоянных комитетов ипостоянных комиссий Собрания в соответствии с положением осоответствующем постоянном комитете, постоянной комиссии. 12. Работники аппарата 12. 1. Работники, замещающие в аппарате государственныедолжности областной государственной службы, являются областнымигосударственными служащими. 12. 2. В штатное расписание аппарата включаются должности,предусмотренные Реестром государственных должностей Иркутскойобласти в части, касающейся аппарата. В целях технического обеспечения деятельности Собрания иаппарата в штатное расписание могут включаться должности, неотносящиеся к должностям областной государственной службы. Штатное расписание аппарата утверждается председателемСобрания в соответствии со структурой аппарата, являющейсяприложением к настоящему Положению. 12. 3. Назначение на должности в аппарате Собранияосуществляется председателем Собрания по представлениюруководителя аппарата. 12. 4. Условия труда работников аппарата определяютсяфедеральным законодательством о государственной службе,федеральным трудовым законодательством, Кодексом областныхгосударственных должностей Иркутской области, а также должностнымиинструкциями. 12. 5. Должностные инструкции работников управленийутверждаются руководителями соответствующих управлений. Должностные инструкции начальников управлений утверждаютсяруководителем аппарата. Должностные инструкции советников председателя Собранияутверждаются председателем Собрания, помощника заместителяпредседателя Собрания - заместителем председателя Собрания. Должностные инструкции консультантов постоянных комитетов,постоянных комиссий Собрания утверждаются председателямисоответствующих постоянных комитетов, постоянных комиссий ируководителем аппарата. 12. 6. Первые экземпляры должностных инструкций работниковаппарата хранятся в секторе государственной службы и кадров.