Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 26.06.2002 № 20/43-ЗС
Об обращении депутатов Законодательного собрания Иркутской области Иркутской области в Правительство Российской Федерации "Об освобождении организаций (физических лиц), осуществляющих перевозку пассажиров маршрутными такси, от применения контрольно-кассовых машин" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ64 Об обращении Законодательного собрания Иркутской области вПравительство Российской Федерации "Об освобождении организаций(физических лиц), осуществляющих перевозку пассажиров маршрутнымитакси, от применения контрольно-кассовых машин" В соответствии со статьей 26 Устава Иркутской областиЗаконодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Законодательного собрания Иркутскойобласти в Правительство Российской Федерации "Об освобожденииорганизаций (физических лиц), осуществляющих перевозку пассажировмаршрутными такси, от применения контрольно-кассовых машин"(прилагается). 2. Направить настоящее постановление и обращение вПравительство Российской Федерации. Председатель Законодательного собрания С.И.ШишкинИркутск26 июня 2002 г.№ 20/43-ЗС Приложение к постановлению от 26.07.2002 № 20/43-ЗС Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. ОБРАЩЕНИЕ В Законодательное собрание Иркутской области поступаютмногочисленные обращения владельцев маршрутных такси с просьбойснять с водителей маршрутных такси обязанность осуществлятьрасчеты с пассажирами с использованием контрольно-кассовых машин. По мнению авторов обращений, применение водителями маршрутныхтакси контрольно-кассовых машин при расчетах с пассажирамиприводит к тому, что водитель затрачивает больше времени настоянку на конечном (промежуточном) пункте, что способствуетскоплению транспорта на остановках и создает аварийные ситуации, атакже определенные неудобства для пассажиров. Кроме того, предлагаемые в настоящее времяконтрольно-кассовые машины несовершенны и не пригодны для работына транспорте, так как часто выходят из строя из-за вибрации,создаваемой во время движения, перепада температур и т.п. Обязанность предприятий (в том числе физических лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица), организаций, учреждений производить денежныерасчеты с населением при осуществлении торговых операций илиоказании услуг с применением контрольно-кассовых машин установленаЗаконом Российской Федерации "О применении контрольно-кассовыхмашин при осуществлении денежных расчетов с населением" от18.06.93 № 5215-1. Однако в силу части второй статьи 1 названногоФедерального закона Правительство Российской Федерации вправеутвердить Перечень отдельных категорий предприятий, которые в силуспецифики своей деятельности либо особенностей местонахождениямогут осуществлять денежные расчеты с населением без примененияконтрольно-кассовых машин. Во исполнение названной нормы Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.06.93 № 745 (с последующимиизменениями) был утвержден Перечень, в пункт 1 которого включеныорганизации, предприятия, учреждения, их филиалы и другиеобособленные подразделения (в том числе физические лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица) в части оказания услуг, которым предоставленоправо осуществлять денежные расчеты с населением без примененияконтрольно-кассовых машин. Организации (физические лица),осуществляющие деятельность по оказанию услуг по перевозкепассажиров на маршрутных такси, в этот перечень не вошли.По-видимому, это было обусловлено тем, что в силу спецификидеятельности данных организаций (физических лиц) отсутствуетфактически какая-либо возможность установить действенный контрольза полученной выручкой в отличие от перевозок пассажировавтобусами, где имеется механизм такого контроля. Вместе с тем необходимо отметить, что в большинстве субъектовРоссийской Федерации введен единый налог на вмененный доход дляопределенных видов деятельности, и в том числе в отношенииоказания на коммерческой основе услуг по перевозке пассажировмаршрутными такси. Введение единого налога на вмененный доход дляданного вида деятельности позволило улучшить учет доходов отпредоставления услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси.Для налогоплательщиков единого налога установлены соответствующиеформы отчетности. Учитывая данный фактор, полагаем, что для перевозчиковпассажиров маршрутными такси, переведенных на уплату единогоналога, достаточно было бы использовать проездные рулонные билеты. На основании изложенного Законодательное собрание Иркутскойобласти просит Правительство Российской Федерации внестисоответствующие изменения в Перечень отдельных категорийорганизаций, предприятий, учреждений, их филиалов и другихобособленных подразделений (в том числе физических лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, в случае осуществления ими торговых операцийили оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельностилибо особенностей местонахождения могут осуществлять денежныерасчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, иосвободить организации (физические лица), осуществляющие перевозкупассажиров маршрутными такси, от применения контрольно-кассовыхмашин. Законодательное собрание Иркутской области