Постановление Главы администрации Иркутской области от 08.02.2002 № 14-пг
О Красной книге Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 31.07.2008 г. N 276-п РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Глава администрации П О С Т А Н О В Л Е Н И Е08.02.2002 Иркутск № 14-пгО Красной книге Иркутской области В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О животноммире", руководствуясь статьей 38 (1) Устава Иркутской области,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок ведения Красной книги Иркутской области(прилагается). 2. Утвердить состав Комиссии по ведению Красной книгиИркутской области (прилагается). 3. Утвердить регламент работы Комиссии по ведению Краснойкниги Иркутской области (прилагается). 4. Комитету по информационной политике аппарата губернатораобласти (Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление вгазете "Восточно-Сибирская правда". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области.И.о. главы администрации С.Ф Брилка УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации области от 08.02.2002 № 14-пг Порядок ведения Красной книги Иркутской области 1. Общая часть 1. 1.Красная книга Иркутской области (далее - Красная книга)является официальным документом, содержащим свод сведений осостоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихсяпод угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) дикихживотных и дикорастущих растений и грибов постоянно или временнообитающих (произрастающих) на территории Иркутской области (далееименуются объекты животного и растительного мира). 1. 2. Красная книга ведется департаментом региональныхресурсов администрации Иркутской области во взаимодействии сКомитетом природных ресурсов Министерства природных ресурсовРоссийской Федерации по Иркутской области (далее КНР по Иркутскойобласти). 1. 3. Научное обеспечение ведения Красной книгиосуществляется органи зациями, определенными администрациейИркутской области в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Иркутской области. 1. 4. Финансирование работ, связанных с ведением ипериодическим изданием Красной книги, производится за счетсредств областного бюджета (госу дарственный областной целевойбюджетный экологический фонд). 2. Основные мероприятия по ведению Красной книги 2. 1. Ведение Красной книги Иркутской области включает: - сбор и анализ данных об объектах животного и растительногомира; - организацию мониторинга состояния популяций объектовживотного и растительного мира; - создание и пополнение баз данных по объектам животного ирастительного мира; - занесение в установленном порядке в Красную книгу (илиисключение из нее) объектов животного и растительного мира; - подготовку к изданию, издание и распространение Краснойкниги; - подготовку и реализацию предложений по специальным мерамохраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу. 3. Информационное обеспечение Красной книги 3. 1. Сбор и анализ данных об объектах животного ирастительного мира, занесенных или рекомендованных к занесению вКрасную книгу, обеспечивается в результате проведения необходимыхобследований и государственного мониторинга состояния указанныхобъектов животного и растительного мира. 3. 2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образежизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых инеобходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного ирастительного мира, об изменении условий их обитания,осуществляется организациями и гражданами, связанными по родусвоей деятельности с изучением и охраной объектов животного ирастительного мира. 3. 3. Департамент региональных ресурсов администрацииИркутской области организует и проводит сбор научной информации осостоянии объектов животного и растительного мира, подготовку иобоснование предложений по их охране и восстановлению. 3. 4. Ведение государственного мониторинга объектов животногои растительного мира на территории Иркутской области обеспечиваетдепартамент региональных ресурсов администрации Иркутской областиво взаимодействии с КПР по Иркутской области. 3. 5. Департамент региональных ресурсов администрацииИркутской области формирует и ведет банки данных по объектамживотного и растительного мира, занесенным в Красную книгу, осуществляет сбор, хранение, анализ и обобщение соответствующейинформации. 4. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу 4. 1. В Красную книгу заносятся объекты животного ирастительного мира, постоянно или временно обитающие(произрастающие) в естественных условиях на территории, акваторииИркутской области, которые подлежат особой охране. 4. 2. В Красную книгу включаются объекты животного ирастительного мира, отвечающие следующим условиям: а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся вспециальных мерах охраны, а именно: - объекты животного и растительного мира, находящиеся подугрозой исчезновения; - уязвимые, эндемичные и редкие объекты животного ирастительного мира, охрана которых важна для сохранения фауны ифлоры различных природно-климатических зон; - объекты животного и растительного мира, реальная илипотенциальная хозяйственная ценность которых установлена и присуществующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на граньисчезновения, в результате чего назрела необходимость принятиясрочных мер по их охране и воспроизводству; - объекты животного и растительного мира, которым нетребуются срочные меры охраны, но необходим государственныйконтроль за их состоянием, в силу их уязвимости (обитающие на краюареала, естественно ред кие и т.д.); б) объекты животного и растительного мира, попадающие поддействие международных соглашений и конвенций; в) объекты животного и растительного мира, занесенные вМеждународную Красную книгу, Красную книгу государств-участниковСНГ и Красную книгу Российской Федерации. 4. 3. Предложения о занесении в Красную книгу (исключения изКрасной книги) или о переводе из одной категории статуса редкостив другую того или иного объекта животного и растительного мира,направляются юридическими и физическими лицами в департаментрегиональных ресурсов администрации Иркутской области дляпоследующего их рассмотрения Комиссией по Красной книге. 4. 4. Основанием для занесения в Красную книгу или изменениякатегории того или иного объекта животного и растительного мираслужат научно обоснованные данные об опасном сокращении егочисленности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условийсуществования этого объекта или другие данные, свидетельствующиео необходимости принятия специальных мер по его сохранению ивосстановлению. 4. 5. Основанием для исключения из Красной книги илиизменения категории статуса того или иног о объекта животного ирастительного мира служат данные о восстановлении его численностии (или) ареала, о положительных изменениях условий егосуществования или другие данные, свидетельствующие об отсутствиинеобходимости принятия мер по его сохранению и восстановлению атакже в случае его безвозвратной потери (вымирания). 4. 6. Комиссия рассматривает и анализирует предложения озанесении в Красную книгу (исключении из Красной книги) или опереводе из одной категории редкости в другую того или иногообъекта животного и растительного мира. 4. 7. Решение о занесении в Красную книгу (исключении изКрасной книги) или о переводе из одной категории статуса редкостив другую того или иного объекта животного и растительного мирапринимается в форме постановления губернатора по предоставлениюКомиссии, согласованному с КПР по Иркутской области. 5. Подготовка к изданию, издание и распространение Краснойкниги 5. 1. Департамент региональных ресурсов администрацииИркутской области при содействии Комиссии и во взаимодействии сКПР по Иркутской области осуществляет подготовку и организуетиздание Красной книги, а также распространение материалов поКрасной книге и издание отдельных публикаций на ее основе. 5. 2. Подготовка к изданию Красной книги включает: а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке: -перечня (списка) объектов животного и растительного мира,включенных в Красную книгу; -перечня (списка) объектов животного и растительного мираисключенных из Красной книги. б) подготовку рукописи Красной книги, включая необходимыйиллюстративный и картографический материал. 5. 3. Издание Красной книги осуществляется не реже одногораза в 10 лет. 5. 4. Часть тиража издания Красной книги направляется органамзаконодательной и исполнительной власти Иркутской области,специально уполномоченным органам в области охраны окружающейсреды, научно-исследовательским организациям, ООПТ, ВУЗам и другимзаинтересованным организациям для использования в работе, а такжеорганам местного самоуправления Иркутской области. 5. 5. Для оперативного планирования мероприятий по ихсохранению и восстановлению, независимо от издания ираспространения Красной книги Иркутской области департаментрегиональных ресурсов администрации Иркутской области присодействии с КПР по Иркутской области в периоды между изданиямиобеспечивает подготовку и распространение перечней (списков)объектов животного и растительного мира, занесенных в Краснуюкнигу и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями),которые являются составной частью Красной книги. 6. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и их реализацию 6. 1. Администрация Иркутской области по согласованию с КПРпо Иркутской области определяет порядок и меры охраны объектовживотного и растительного мира, занесенных в Красную книгу. 6. 2. КПР по Иркутской области, а также заинтересованныеорганизации вправе осуществлять подготовку предложений поспециальным мерам охраны объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу, включая организацию особо охраняемыхприродных территорий (заповедников, за казников, памятниковприроды и т. д.), и в случае необходимости направлять их вадминистрацию Иркутской области и Правительство Российской Федера-ции для принятия соответствующих решений. 6. 3. Организация особо охраняемых природных территорий, вцелях охраны объектов животного и растительного мира, занесенныхв Красную книгу, осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и Иркутской области. 6. 4. Осуществление мероприятий по сохранению указанныхобъектов животного и растительного мира и мест их обитанияпроводят природопользователи - юридические и физические лица,деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесен-ных в Красную книгу Иркутской области, а также специально уполно-моченные государственные органы в области охраны окружающей средыв пределах своей компетенции, в соответствии с государственными программами по охране объектов животного и растительного мира исреды их обитания.Заместитель главыадминистрации области А.А. Рудик УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации области от 08.02.2002 № 14-пг Состав Комиссии по ведению Красной книги Иркутской областиРудик А.А. - заместитель главы администрации Иркутской облас- ти, председатель КомиссииПопов В.В. - заведующий отделом проблем озера Байкал и Байкальской природной территории департамента региональных ресурсов администрации Иркутской области, заместитель председателя КомиссииСмага В.Р. - и.о. заместителя руководителя Комитета природных ресурсов по Иркутской области, заместитель председателя Комиссии, (по согласованию).Московская И.В. - специалист 2-й категории отдела проблем озера Байкал и Байкальской природной территории департамента региональных ресурсов администрации Иркутской области, секретарь Комиссии Члены комиссии:Зарубин А.М. - заведующий кафедрой ботаники и генетики биолого- почвенного факультета ИГУ, кандидат биологичес- ких наук, доцент (по согласованию).Казановский С.Г. - старший научный сотрудник СИФиБР СО РАН кандидат биологических наук (по согласованию).Лямкин В.Ф. - ведущий научный сотрудник Институт географии СО РАН, кандидат географических наук (по согла- сованию).Марков Г.В. - старший инспектор Иркутской областной инспекции рыбоохраны (по согласованию).Матвеев А.Н. - заведующий кафедрой зоологии позвоночных биолого-почвенного факультета ИГУ, доцент, кандидат биологических наук (по согласованию).Медведев Д.Г. - преподаватель факультета охотоведения ИГС-ХА, доцент, кандидат биологических наук (по согласо- ванию).Овчинников И.П. - начальник отдела кадастров и ГИС ФГУ ИТФ-ГИ (по согласованию).Петров А.Н. - старший научный сотрудник СИФиБР СО РАН,кандидат биологических наук (по согласованию).Плешанов А.С. - зам. директора по научной работе СИФиБР СО РАН, доктор биологических наук (по согласованию).Пыжьянов С.В. - заведующий кафедрой биологии естественно-геогра- фического факультета ИГПУ, профессор, доктор биологических наук (по согласованию).Райспер А.Г. - ведущий специалист отдела экологической безопас- ности Комитета природных ресурсов по Иркутской области (по согласованию).Рябцев В.В. - заведующий научным отделом Прибайкальского национального парка, кандидат биологических наук (по согласованию).Яковлев Ю.В. - главный специалист Иркутского областного охотуп- равления (по согласованию).Заместитель главыадминистрации области А.А. Рудик УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации области от 08.02.2002 № 14-пг Регламент работы Комиссии по ведению Красной книги Иркутской области 1. Комиссия по ведению Красной книги Иркутской области (далеепо тексту - Комиссия) осуществляет деятельность по вопросам,связанным с ведением Красной книги Иркутской области, разработкоймер по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозойисчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений игрибов, а также координацию взаимодействия научных организаций иорганов исполнительной власти, 2. Комиссия рассматривает предложения о занесении в Краснуюкнигу (исключение из Красной книги) или о переводе из однойкатегории статуса редкости в другую того или иного объектаживотного и растительного мира, которые направляются юридическимиили физическими лицами 3. Персональный состав Комиссии утверждается губернаторомобласти. Общее руководство Комиссией осуществляется еепредседателем. Комиссия состоит из председателя, его заместителей,секретаря и членов комиссии. 4. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом. 5. Комиссия может привлекать для своей работы научные иобщественные организации и экспертов, из числа специалистов поотдельным группам растений, грибов и животных. 6. Комиссия осуществляет свою деятельность через заседания,созываемые по мере необходимости; но не реже одного раза в год.Открывает очередное заседание председатель Комиссии. По предложениюпредседателя Комиссии ести заседание может каждый член Комиссии. Решения принимаются большинством голосов при участии в голосованиине менее 2/3 членов Комиссии. 7. Комиссия дает рекомендации по проектам и материалам,представленными ведущими организациями, в том числе с учетомпредложений экспертов по вопросам: - разработки критериев занесения видов (подвидов, популяций)животных, растений и грибов в Красную книгу Иркутской области; - оценки состояния объектов животного и растительного мира,обитающих (произрастающих) на территории (акватории) Иркутскойобласти с целью выработки необходимых мер по их охране ивосстановлению; - определения категории редкости объектов животного ирастительного мира занесенных в Красную книгу Иркутской области иперевода из одной категории редкости в другую того или иногообъекта животного и растительного мира; - порядка представления и рассмотрения предложений озанесении (ис ключении) объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Иркутской области; - состава перечней (списков) объектов животного ирастительного мира, предложенных для занесения в Красную книгуИркутской области и исключения из Красной книги Иркутскойобласти; - составления и распространения перечней (списков) объектовживотного и растительного мира, рекомендованных для занесения вКрасную книгу Иркутской области и исключения из Красной книгиИркутской области; - определения структуры Красной книги Иркутской области,правил со ставления листов Красной книги Иркутской области,подготовки ее рукописи к изданию, включая необходимый иллюстратив-ный и картографический материал, порядка ее издания и распростране-ния; - составления приложений к Красной книги Иркутской области; - оценки проектов научно-технических и нормативных правовыхдокументов по охране, воспроизводству, использованию и изучениюобъектов животного и растительного мира; - унификации и координации взаимодействия научных организацийи Администрации по вопросам ведения Красной книги Иркутскойобласти; - определения и утверждения состава редколлегии и исполнителейпри подготовке видовых очерков для Красной книги Иркутской области. - по иным вопросам, возникающим в процессе ведения Краснойкниги Иркутской области. 8. По результатам работы Комиссия оформляет представление ипередаёт его на согласование в Комитет природных ресурсов поИркутской области для последующего утверждения губернаторомИркутской области. 9. Организационное обеспечение деятельности Комиссииосуществляет департамент региональных ресурсов администрацииИркутской области. 10. Во время заседания Комиссии ведется протокол, которыйподписыва ется председателем и секретарем. В протокол может бытьвнесено особое мнение члена или членов Комиссии. 11. Функции членов Комиссии: - участвовать в работе заседаний и других мероприятияхКомиссии; - по согласованию с председателем Комиссии запрашиватьнеобходимую информацию; - вносить предложения в планы работы Комиссии и в повесткидня заседаний Комиссии; - выступать с докладами, с сообщениями по тематике проекта,задавать вопросы, выступать в прениях.Заместитель главыадминистрации области А.А. Рудик