Постановление Главы администрации Иркутской области от 16.08.2001 № 161-пг

О проведении конкурсов на поставку вычислительной техники и программного обеспечения для государственных нужд (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е16.08.2001                    Иркутск                      № 161-пгО проведении  конкурсов  на  поставкувычислительной техники и программного обеспечения для государственных нужд
       В  целях  проведения  открытых конкурсов на размещение заказовна  по ставку вычислительной техники и программного обеспечения длягосударст  венных  нужд,  на основании статьи 72 Бюджетного кодексаРоссийской  Фе дерации и статьи 447 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации,  руково  дствуясь  статьей 33 Устава Иркутской области иЗаконом  области  "О постав ках товаров, выполнении работ, оказанииуслуг для государственных нужд Иркутской области",
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить     прилагаемое    Положение    Об    организациидеятельности    конкурсной   комиссии   администрации   области   ипроведении  открытых  конкурсов на право заключения государственныхконтрактов   на  поставку  вычислительной  техники  и  программногообеспечения для государственных нужд.
       2. Утвердить   состав   конкурсной   комиссии   по  проведениюконкурсов (прилагается).
       3. Возложить     функции     по    организационно-техническомуобеспечению   конкурсов   на   размещение   заказов   на   поставкувычислительной    техники    и    программного    обеспечения   длягосударственных      нужд      (далее      -      конкурсы)      наинформационно-аналитический комитет администрации области.
       4. Конкурсной  комиссии (Мельник Н.В.) обеспечивать проведениеконкурсов и принятие решения о победителях конкурсов.
       5. Комитету  по  информационной  политике аппарата губернатора(Мазуров  В.И.)  публиковать  в  газете "Восточно-Сибирская правда"изве  щения  о  проведении  открытых  конкурсов, а также результатыподведения их итогов.
       6. Информационно-аналитическому     комитету     администрацииобласти (Ружников Г.М.) в установленном законодательством порядке:
       6. 1.   Обеспечить   опубликование   информации   об  условияхпроведения и результатах открытых конкурсов
       6. 2.  Осуществлять  иные  функции  организатора  конкурсов  всоответ ствии с действующим законодательством.
       7. Председателю   комитета   по   хозяйственной   деятельностиадминистрации   области   Рудых   Ю  Н.  заключить  государственныеконтракты   (договоры)   на   поставку   вычислительной  техники  ипрограммного обеспечения с победителями конкурсов.
       8. Контроль  за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации Мельника Н.В.И.о. главы администрации                               Н.В. Мельник 
                                              Утверждено
                                              постановлением главы
                                              администрации области
                                              от 16.08.2001  № 161-пг
                               ПОЛОЖЕНИЕ
    об организации деятельности конкурсной комиссии администрации
     облас ти и проведении открытых конкурсов на право заключения
    государствен ных контрактов на поставку вычислительной техники
          и программного обеспечения для государственных нужд
                          1. Общие положения
       1. 1.  Настоящее  Положение определяет общий порядок и условияподго   товки,   организации   и   проведения  конкурсов  на  правозаключения  государствен  ных контрактов на поставку вычислительнойтехники и программного обеспе чения для государственных нужд.
       1. 2.    Настоящее    Положение   разработано   на   основанииГражданского   кодекса  Российской  Федерации,  Бюджетного  КодексаРоссийской   Федерации,   Закона  Иркутской  области  "О  поставкахтоваров,  выполнении работ, оказании услуг для государственных нуждИркутской  области"  и  иных  нормативно-правовых  актов РоссийскойФедерации и Иркутской области.
       1. 3.  Цель  проведения  конкурса - выбор победителя открытогоконкурса  предложения  которого  максимальным образом удовлетворяетусловиям конкур са.
       1. 4.    Результат    проведения    конкурса    -   заключениегосударственного  кон  тракта  на поставку вычислительной техники ипрограммного обеспечения.
       1. 5. Используемые термины:
       Заказчик - администрация области (далее - Заказчик);
       организатор  конкурса  -  информационно-аналитический  комитетадмини страции области (далее - Организатор);
       претендент  на участие в конкурсе - юридическое или физическоелицо, желающее принять участие в открытом конкурсе;
       участник  конкурса - юридическое или физическое лицо, подавшеев  ус  тановленном порядке заявление на участие в конкурсе (далее -Участник) и при знанный конкурсной комиссией участником конкурса;
       конкурсная   документация  Заказчика  -  настоящее  Положение,извещение   о   проведении   конкурса,   инструкция   о  подготовкедокументов  к  участию  в  от  крытом  конкурсе на право заключениягосударственного  контракта  (далее  Инст  рукция), государственныйконтракт   (договор)   на   поставку   вычислительной  тех  ники  ипрограммного обеспечения,
       конкурсная  документация  Претендента - заявление на участие вконкурсе,   конкурсная  документация,  подтверждающая  соответствиеПретендента  требова  ниям,  установленным конкурсной документациейЗаказчика, конкурсная заявка;
       Поставщик   -   победитель   конкурса,   с   которым  заключенгосударственный  контракт  на  поставку  вычислительной  техники  ипрограммного обеспечения.
                  2. Требования к участникам конкурса
       2. 1.   В  конкурсе  могут  принимать  участие  юридические  ифизические лица, отвечающие следующим требованиям'
       -  имеющие  опыт  работы  на  рынке  вычислительной  техники ипрограммного обеспечения;
       -  располагающие  кадрами,  имеющими  достаточную квалификациюдля   га   рантийного   обслуживания   вычислительной  техники  илисопровождения программного обеспечения;
       -  доля  собственных  средств которых в общей сумме источниковсредств  больше  половины  (значение  коэффициента автономии должнобыть больше 0,5%);
       -  на имущество которых не наложен арест и (или) экономическаядеятель  ность  которых  не  приостановлена в установленном закономпорядке;
       -  имеющие в достаточном объеме ликвидные активы, незаложенныеоснов   ные   производственные  фонды,  кредитные  линии  и  другиефинансовые ре сурсы для обеспечения исполнения заказа.
       -   не   имеющие   задолженности   по   платежам  в  бюджет  ивнебюджетные фон ды на дату подачи конкурсной заявки,
       -  не  находящиеся  в  процессе  ликвидации  и  не  признанныенесостоятельны ми (банкротами).
       2. 2   Претендент  обязан  представить  в  установленный  срокнадлежащим  образом  оформленные документы, необходимые для участияв конкурсе.
       Конкурсная   комиссия   отстраняет   Участника  от  участия  вконкурсе  на  лю  бом  этапе его проведения в случае предоставленияУчастником  недостоверных сведений о его соответствии установленнымконкурсной документацией требо ваниям.
          3. Требования к конкурсной документации Претендента
       3. 1.  Для  участия  в  конкурсе  Претендент подает конкурснуюдокумента  цию,  которая  состоит из заявления, которое подается поформе,   установленной   Инструкцией  и  прилагаемых  к  нему  двухконвертов, адресованных Заказчику.
       Конверт  №  1  представляется  в открытом виде, за исключениемслучаев  от  правления  конверта  по  почте,  и содержит документы,согласно   перечню   уста  новленному  Инструкцией,  подтверждающиесоответствие  Претендента  требова  ниям,  установленным конкурснойдокументацией Заказчика
       Конкурсная   документация  лиц,  не  представивших  документы,подтвер     ждающие     соответствие    Претендента    требованиям,установленным     конкурсной     документацией    Заказчика,    илипредставивших  их  не в полном объеме, отклоня ется, с обязательнымписьменным уведомлением об этом Претендента.
       Конверт   №  2  представляется  в  закрытом  виде  и  содержитконкурсную  за  явку  с  обязательным  включением  помимо  сведенийустановленных  Инструкци  ей,  сведений  о  стоимости поставляемогооборудования,  сроках  поставки  обору  дования,  условиях  оплаты,сроках   гарантийного   обслуживания,   качестве   предла   гаемогооборудования.
       Конкурсная     документация    Претендента    оформляется    всоответствии с требованиями установленными Инструкцией.
                        4. Извещение о конкурсе
       4. 1.   Извещение   о   конкурсе   должно   быть  опубликованоОрганизатором  конкурса  в  средствах массовой информации не менее,чем за 30 (тридцать) дней до его проведения
       4. 2.   Извещение   о  проведении  открытого  конкурса  должносодержать све дения:
       -  об  областном  государственном  заказчике,  наименовании  иадресе орга низатора открытого конкурса,
       - о времени и месте проведения открытого конкурса;
       -  об  условиях  государственного  контракта (вид и количествопоставляе мых товаров, сроки и место их доставки и др.);
       - о сроках поставок продукции;
       -    о    требованиях   к   участникам   открытого   конкурса,установленных кон курсной документацией;
       - о порядке и месте получения конкурсной документации;
       -  о  размере взимаемой организатором открытого конкурса платыза кон курсную документацию, если такая плата установлена;
       -  о  порядке  и  сроках оплаты участниками открытого конкурсаконкурсной документации, если такая плата установлена;
       -  о  порядке,  месте  к  сроках  подачи  заявок  на участие воткрытом конкур се;
       - о порядке определения лица, выигравшего конкурс;
       - о сроке заключения государственного контракта.
       - о начальной цене приобретаемого товара.
              5. Порядок подачи и рассмотрения заявлений
       5. 1.  Заявления  на  участие в конкурсе с прилагаемыми к немудокументами    подается   по   адресу   указанному   в   конкурснойдокументации.
       5. 2.  Все  заявления  регистрируются  в  журнале регистрации.Организатор  конкурса  выдает  расписку  в  получении  заявления, суказанием перечня приня тых документов, даты и времени их подачи.
       5. 3.  Заявления  подаются  в течение 45 (сорока пяти) дней содня  опублико  вания  извещения  о  проведении конкурса в средствахмассовой информации.
       Конкурсная  документация  на  участие  в  конкурсе, полученнаяОрганизато  ром конкурса по истечении срока ее подачи, возвращаетсяподавшему ее Пре тенденту без рассмотрения.
       5. 4.   Организатор   обязуется   не   разглашать  сведения  оПретендентах  и Уча стниках конкурса, составляющие их служебную иликоммерческую тайну.
       5. 5.  По  результатам рассмотрения документов, подтверждающихсоответ  ствие  Претендента  требованиям,  установленным конкурснойдокументацией,   конкурсной   комиссией   принимается   решение   опризнании  Претендента Участ ником конкурса и допуску его к участиюв конкурсе. Решение оформляется про токолом конкурсной комиссии
       Участник  конкурса вправе изменить или отозвать свое заявлениена уча стие в конкурсе, в порядке установленном Инструкцией.
       Конверт  № 1 рассматривается конкурсной комиссией до процедурывскрытия конвертов с конкурсными заявками (конверт № 2).
                        6. Результаты конкурса
       6. 1.    Вскрытие    конвертов    с    конкурсными    заявкамиосуществляется   кон  курсной  комиссией  в  порядке  установленномИнструкцией.
       На   вскрытии   конвертов   с   конкурсными   заявками   могутприсутствовать  представители участников конкурса, имеющие при себедокументы,  удостове  ряющие  их  личности  и  уполномочивающие  ихпредставлять интересы участни ков конкурса.
       Присутствующие  на  вскрытии  конвертов с конкурсными заявкамипред  ставители  участников  конкурса  обязаны зарегистрироваться вжурнале  регист  рации  для  подтверждения  своего  присутствия  навскрытии конкурсных заявок.
       Регистрация  представителей  участников  конкурса производитсяОргани затором конкурса.
       6. 2.  Победителем  конкурса  признается Участник, предложениякоторого,  по  заключению  конкурсной комиссии, по критериям оценкимаксимальным об разом удовлетворяет условиям конкурса.
       Принятие   решения   о  победителе  конкурса  производится  порезультатам   рассмотрения   конкурсных  заявок  в  соответствии  стребованиями конкурсной документации.
       Решение    о    победителе    конкурса   принимается   простымбольшинством  го  лосов  присутствующих  членов  комиссии. В случаеравенства  голосов,  председа  тель конкурсной комиссии имеет праворешающего голоса. Председатель голо сует последним.
       При  выборе  победителя  учитываются  соответствие  конкурсныхзаявок требованиям конкурсной документации Заказчика.
       Победителем  конкурса  будет  признан Участник, чья заявка, позаключе   нию  конкурсной  комиссии,  является  лучшей,  исходя  изтребований конкурсной документации.
       В    зависимости   от   требований   конкурсной   документациипобедителями  конкурса  могут быть признаны несколько Участников поразличным номинаци ям (лотам).
       6. 3   .Конкурсная   комиссия   вправе  повторно  запросить  уучастника  кон  курса  документы для подтверждения его соответствиятребованиям конкурсной документации.
       Решения,   принятые   конкурсной   комиссией   об  определениипобедителя конкурса, оформляются соответствующим протоколом.
       6. 4.    Результаты    конкурса   должны   быть   опубликованыорганизатором  кон курса в средствах массовой информации не позднеечем через 20 дней со дня оп ределения его победителя.
       6. 5.Заказчик     заключает     с     победителем     конкурсагосударственный  кон  тракт  (договор)  в  течение  10  дней  послепроведения конкурса.
       Государственный   контракт   с   победителем   заключается  наусловиях, предложенных им в его конкурсной заявке.
       В  случае  отказа победителя конкурса от подписания контракта,а  также  в  случаях,  если  станут  известны  факты несоответствияпобедителя   конкурса  тре  бованиям,  предъявляемым  к  участникамконкурса,   либо   выяснится,   что  пред  ставленные  им  сведениянедостоверны,   решение   конкурсной   комиссии   о   побе   дителеаннулируется,   а  конкурсная  комиссия  вправе  определить  новогопобедителя  из  числа  остальных  участников конкурса и заключить сним Государствен ный контракт.
    Данное решение оформляется протоколом комиссии.
                       7. Разрешение разногласий
       7. 1.  Все  возникшие  разногласия  должны  разрешаться  путемпереговоров   между   сторонами,   либо   в   судебном   порядке  всоответствии    с   действующим   за   конодательством   РоссийскойФедерации.Председательинформационно-аналитическогокомитета администрации области                        Г.М. Ружников
                                              Утвержден
                                              постановлением главы
                                              администрации области
                                              от 16.08.2001  № 161-пг
                      Состав конкурсной комиссии
      по проведению конкурсов на поставку вычислительной техники и
        программного обеспечения для структурных подразделений
                         администрации областиМельник Николай      -  первый   заместитель  главы  администрации, Викторович              председатель комиссии;Ружников Геннадий    -  председатель   информационно-аналитического Михайлович              комитета администрации области, заместитель
                          председателя комиссии,Кохо Алексей         -  заведующий отделом информатики -заместительАртурович               председателя  информационно -аналитического
                          комитета  администрации  области, секретарь
                          комиссии.Члены комиссии:Кузнецова Марина     -  заместитель председателя комитета по эконо-Анатольевна             мике администрации области;Прощук Павел         -  первый  заместитель  председателя  комитета Иванович                цен администрации области;Спивак Валерий       -  заведующий  отделом  машиностроения  и  ВПК Владимирович            комитета по промышленной политике админист-
                          рации области;Оглоблин Владимир    -  заведующий  отделом  разработки и поддержки Александрович           информационнных систем информационно-анали-
                          тического комитета администрации области;Венецкий Александр   -  и.о.  заведующего   отделом   автоматизации Сергеевич               главного  финансового  управления админист-
                          рации области;Ермолаева Юлия       -  специалист  1-й  категории  государственно-Владимировна            правового департамента аппарата губернатора;Огдоблин Андрей      -  заведующий  отделом  реестров  и баз данныхАлександрович           комитета   по   управлению  государственным
                          имуществом области;Космачена Ольга      -  заместитель руководителя - начальник отделаКирилловна              анализа товарных рынков Иркутского террито-
                          риального  управления МАП России (по согла-
                          сованию).Председательинформационно-аналитическогокомитет                                               Г.М. Ружников