Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 19.04.2001 № 7/30-ЗС
Об обращении Законодательного собрания Иркутской области к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об отклонении проекта Трудового кодекса Российской Федерации, внесенного Правительством Российской Федерации" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 36 Об обращении Законодательного собрания Иркутской области кдепутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации "Об отклонении проекта Трудового кодекса РоссийскойФедерации, внесенного Правительством Российской Федерации" Рассмотрев обращение Иркутского областного советапрофессиональных союзов, выступающего против принятияправительственного варианта проекта Трудового кодекса РоссийскойФедерации, заслушав информацию председателя комитета посоциально-культурному законодательству Московских С.Г. по данномувопросу, Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: отклонить проект обращения Законодательного собранияИркутской области к депутатам Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации "Об отклонении проекта Трудовогокодекса Российской Федерации, внесенного Правительством РоссийскойФедерации". Председатель Законодательного собрания В.М.БОРОВСКИЙИркутск19 апреля 2001 г.№ 7/30-ЗС Приложение к постановлению от 19 апреля 2001 г. № 7/30-ЗС ОБРАЩЕНИЕ Законодательного собрания Иркутской области к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации в настоящее время находится проект Трудового кодекса,разработанный Правительством Российской Федерации. Проект Трудового кодекса, представленный ПравительствомРоссийской Федерации, в ряде положений противоречит нормаммеждународного права, статьям 23, 24, 37, 43, 55 КонституцииРоссийской Федерации. Проект Трудового кодекса фактическизакрепляет исключение права на труд как неотъемлемого праваграждан России, предусмотренного в действующем КЗОТе, ущемляетправа граждан, нарушая статью 55 Конституции Российской Федерации,в которой подчеркнуто, что не должны издаваться законы, отменяющиеили умаляющие права и свободы человека, в том числе и трудовые. Впроекте Трудового кодекса основным регулятором трудовых отношенийстановятся индивидуальные договоры работника с работодателем, чтоне будет способствовать расширению занятости и налаживаниюпроизводственной деятельности в современных условиях. Законопроекториентирован на регулирование трудовых отношений лишь на крупныхпредприятиях и не отражает специфику реализации трудовых правработников в организациях и на предприятиях среднего и малогобизнеса. В законопроекте не решается проблема ответственностиработодателя за задержку выплаты заработной платы; не содержатсянормы о гарантиях трудовых прав и особенностях трудовых отношенийпри неплатежеспособности и банкротстве работодателя. В условиях массовых нарушений трудовых прав работников остройпроблемой становится юридическая ответственность работодателя занарушения трудового законодательства, которая не нашла своегоотражения в законопроекте. В проекте Трудового кодекса полностью изъяты ныне действующиегарантии для трудящихся, работающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях; исключены права профсоюзного органана согласование решений работодателя, связанных с обеспечениемгарантий социально-трудовых прав работников по вопросам: рабочеговремени и времени отдыха, нормирование труда, оплата труда икомпенсации, охрана труда, трудовой дисциплины и материальнойответственности, расторжения трудового договора, обеспечениязанятости и др. Проект Трудового кодекса предусматривает возможное увеличениепродолжительности рабочей недели до 56 часов, рабочего дня до 12часов без оплаты сверхурочных; разрешает использовать труд женщин,имеющих малолетних детей, сверхурочно, в ночное время, в выходныеи праздничные дни, сокращение оплачиваемого отпуска по уходу заребенком с трех до полутора лет. Законопроект ликвидирует гарантии и компенсации дляработников, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательныхучреждениях. В проект не включены правовые нормы, составляющие предметтрудового законодательства и регулирующие отношения междуработодателями и работниками по вопросам социального обеспечения,включая социальное страхование и пенсионное обеспечение,социальное обслуживание и социальную защиту. Проект нарушает права человека на тайну личной жизни:работодатель имеет право создавать на своих работников банкиданных и использовать их по своему усмотрению. Проект Трудового кодекса, разработанный ПравительствомРоссийской Федерации, не находит поддержки в трудовых коллективахИркутской области. Профсоюзы области провели акции протеста ивыразили отрицательное отношение к данному проекту. На основании вышеизложенного Законодательное собраниеИркутской области обращается к депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации с просьбой отклонитьпроект Трудового кодекса, предложенный Правительством РоссийскойФедерации. Учитывая, что правовые нормы Трудового кодекса предназначенык длительному применению, затрагивают интересы всеготрудоспособного населения страны и тесно связаны с системойсоциального обеспечения, гарантированного государством, считаем,что проект Трудового кодекса, разрабатываемый в настоящее времясогласительной комиссией, необходимо внести на всенародноеобсуждение и только после этого рассмотреть в ГосударственнойДуме.