Постановление Губернатора Иркутской области от 29.03.2001 № 155-п
О внесении изменений и дополнений в постановление и.о.главы администрации области от 02.07.99 № 91-пг"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Г у б е р н а т о р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.03.2001 Иркутск N 155-пО внесении изменений и допол-нений в постановление и.о.главыадминистрации области от02.07.99 №91-пг Утратилo силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 11.07.2003 г. N 385-п В соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", ЗакономИркутской области от 20.05.99 N 23-оз "О дополнительных мерах порегулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области",пунктом 3 статьи 33 Устава Иркутской области, учитывая предложенияорганов местного самоуправления, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в постановление и.о. главы администрацииобласти от 02.07.99 N 91-пг "Об организации розничной продажиалкогольной продукции на территории области": 1. 1. Положение о порядке выдачи лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции на территории Иркутской области,изложить в новой редакции (прилагается). 1. 2. В порядке определения территорий, прилегающих к местаммассового скопления граждан и нахождения источников повышеннойопасности, а также к оптовым продовольственным рынкам, пункты 3 и4 изложить в следующей редакции: "3. Прилегающая к местам массового скопления граждан инахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты,объекты военного назначения) территория во всех городах областиограничивается расстоянием 200 метров от указанных объектов, а востальных населенных пунктах 100 метров. 4. Прилегающая к оптовым продовольственным рынкам территориядля всех городов и районов области ограничивается расстоянием 50метров". 2. Комитету по информационной политике аппарата губернатораобласти (Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление вгазете "Восточно - Сибирская правда". Б.А.ГОВОРИН Утверждено постановлением губернатора области от 29 марта 2001 года N 155-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции, осуществляемуююридическими лицами (организациями) независимо от ихорганизационно - правовых форм и форм собственности, а такжефизическими лицами, занимающимися предпринимательскойдеятельностью без образования юридического лица по розничнойпродаже алкогольной продукции (далее именуются заявителями),условия и требования по осуществлению данного вида деятельности,выполнение которых заявителями обязательно. 2. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного в ней вида деятельности и определяющимусловия его осуществления. Вид деятельности, на осуществлениекоторого получена лицензия, может выполняться только получившимлицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальномупредпринимателю запрещается. 3. Лицензия выдается на срок не менее чем на три года, или попросьбе заявителя может быть выдана на срок менее чем три года. 4. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции заявитель представляет в лицензирующий орган следующиедокументы: а) заявление о выдаче лицензии (по форме согласно приложению)с указанием: - для юридических лиц - полного наименования и организационно- правовой формы, юридического адреса, наименования банка и номерарасчетного счета в банке; - для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени,отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан,адрес места жительства); - срока, в течение которого будет осуществляться данный виддеятельности; б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналовв случае, если копии не заверены нотариусом); в) копию свидетельства о государственной регистрациизаявителя в качестве юридического лица или индивидуальногопредпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия незаверена нотариусом); г) копию информационного письма комитета государственнойстатистики Иркутской области о включении в Единый государственныйреестр предприятий и организаций; д) справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе; е) справку налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов; ж) документы, подтверждающие внесение заявителем: - платы за рассмотрение заявления лицензирующим органом вразмере 1/10 минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), всоответствии с действующим законодательством; - сбора за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции, в соответствии с действующим законодательством; - платы за проведение обследования на наличие условий дляосуществления розничной продажи алкогольной продукции, согласноПоложению о порядке, сроках проведения обследований организаций,физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица на наличие условий для осуществлениярозничной продажи алкогольной продукции и порядке установленияразмера платы за обследование, утвержденному постановлением главыадминистрации области от 02.07.1999 г. N 91-пг "Об организациирозничной продажи алкогольной продукции на территории области". Размер сбора за выдачу лицензии не зависит от срока, втечение которого будет осуществляться заявленный вид деятельности.Плата за проведение обследования вносится ежегодно. Суммы указанных платежей подлежат зачислению в бюджет, изкоторого осуществляется финансирование лицензирующего органа. з) характеристику территориально - обособленного объекта, поформе согласно приложению; и) заключение органов внутренних дел об оснащенности торговыхи складских помещений организаций, осуществляющих реализациюалкогольной продукции, средствами охранной сигнализации и охранно- пожарной сигнализации; к) положительные заключения специально уполномоченныхгосударственных органов о соответствии торговых и складскихпомещений заявителя санитарно - эпидемиологическим ипротивопожарным требованиям; л) справку о наличии контрольно - кассовой машины, всоответствии с действующим законодательством; м) копию договора аренды территориально - обособленногообъекта, на котором будет осуществляться лицензируемый виддеятельности либо документа, подтверждающего право собственностизаявителя на указанный объект, зарегистрированные в установленномпорядке (с предъявлением оригинала в случае, если копия незаверена нотариусом); н) документ, подтверждающий, наличие сертифицированногоприбора по определению подлинности специальных и акцизных марок (вдоступном для покупателей месте), за исключением заявителей,территориально - обособленные объекты которых расположены внаселенных пунктах с численностью населения менее 200 человек. Требовать от заявителя документы, не предусмотренныенастоящим Положением, не допускается. В случаях, если лицензируемый вид деятельности осуществляетсяна нескольких территориально - обособленных объектах, заявительпредставляет документы, предусмотренные подпунктами "з", "и", "к","л", "м" и "н" на каждый объект. В случае представления документов, предусмотренныхподпунктами "б", "в" и "м" пункта 4 настоящего Положения, спредъявлением оригиналов, на копии каждого документа делаетсяотметка о ее соответствии оригиналу и заверяется подписьюуполномоченного лица лицензирующего органа (с указанием егофамилии, имени, отчества, должности и даты приема документа). Все документы, представленные для получения лицензии,принимаются по описи, регистрируются и подлежат экспертизелицензирующим органом. Лицензирующий орган проводит обязательное обследованиекаждого территориально - обособленного объекта заявителя наналичие условий для осуществления заявленного вида деятельности.По результатам обследования составляется заключение (документ,содержащий обоснованные выводы о соответствии либо несоответствииобъекта требованиям и условиям лицензирования розничной продажиалкогольной продукции). В заключении, составленном по результатам обследованиятерриториально - обособленного объекта заявителя - организации,расположенного в городе, в обязательном порядке указываютсясведения об общей площади стационарных торговых и складскихпомещений и о наличии либо отсутствии сейфов для хранениядокументов и денег. 5. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 днейсо дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Вслучае необходимости проведения дополнительной экспертизыуказанный срок может быть продлен на период ее проведения, но неболее чем на 30 дней. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче суказанием причин отказа направляется заявителю в письменной формев трехдневный срок после его принятия. В случае выдачи лицензии, действие которой распространяетсяна территориально - обособленный объект, расположенный в местахмассового скопления граждан и нахождения источников повышеннойопасности (аэропорты, вокзалы, объекты военного назначения) и наприлегающих к ним территориях, на оптовых рынках и на прилегающихк ним территориях, на территориально - обособленный объект,являющийся киоском либо павильоном, а также, в случае внесениятаких объектов в перечень территориально - обособленных объектов,на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции,лицензирующий орган обязан выдать лицензиату предписание о запретеосуществления розничной продажи спиртных напитков с содержаниемэтилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции наданном территориально - обособленном объекте. Предписание выдаетсяпод расписку одновременно с выдачей лицензии либо копии лицензиина вновь заявленный территориально - обособленный объект. Территории, прилегающие к детским, учебным, культовым илечебно - профилактическим учреждениям, определяются техническойдокументацией данных объектов. В выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть отказано: - при выявлении в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; - при отрицательных результатах экспертизы представленныхдокументов; - при отрицательных результатах обследования территориально -обособленного объекта, указывающих на несоответствие условиям,необходимым для осуществления заявленного вида деятельности; - при нарушении требований федерального и областногозаконодательства в сфере оборота алкогольной продукции, а такженастоящего Положения, в течение года, предшествующего подачезаявления. 6. В лицензии указываются: - вид деятельности, на осуществление которой выдаетсялицензия; - для юридических лиц: полное наименование, юридическийадрес, сведения о государственной регистрации и банковскиереквизиты; - для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя,отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан,адрес места жительства), сведения о государственной регистрациигражданина в качестве индивидуального предпринимателя; - срок действия лицензии; - территория и место действия лицензии (переченьтерриториально - обособленных объектов лицензиата, их наименованиеи адрес); - условия осуществления розничной торговли алкогольнойпродукцией; - наименование органа, выдавшего лицензию; - регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. Если лицензия выдана на срок менее чем на 3 года, то онаможет быть продлена решением лицензирующего органа по заявлениюлицензиата до 3-х лет после проведения обследования и внесениязаявителем платы за проведение обследования в соответствии сПоложением о порядке, сроках проведения обследований организаций,физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица, на наличие условий дляосуществления розничной продажи алкогольной продукции и порядкеустановления размера платы за обследование, утвержденнымпостановление главы администрации области от 02.07.1999 г. N91-пг. За рассмотрение заявления взимается плата в размере 1/10минимального размера оплаты труда. 7. Лицензия подписывается должностным лицом лицензирующегооргана, уполномоченным руководителем лицензирующего органа изаверяется печатью этого органа. 8. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя действие лицензиипрекращается. В случае реорганизации юридического лица, изменения егонаименования или юридического адреса, изменения адреса, полученияиндивидуальным предпринимателем нового свидетельства огосударственной регистрации, изменения паспортных данныхиндивидуального предпринимателя, а также его места жительства,лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление опереоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. При переоформлении лицензии в случае измененияпаспортных данных индивидуального предпринимателя, его местажительства, а также изменения юридического адреса юридическоголица, сбор за выдачу лицензии не вносится. До переоформления лицензии лицензиат осуществляетдеятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае утратыновая лицензия выдается на основании заявления об утрате лицензиии ранее представленных документов, если срок их действия не истек.До выдачи новой лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании временного разрешения, выданного органом лицензирования. При осуществлении деятельности по розничной продажеалкогольной продукции на нескольких территориально - обособленныхобъектах, на каждый из них выдается копия лицензии, завереннаяподписью должностного лица, которое уполномочено подписыватьлицензии, и печатью лицензирующего органа. При изменении перечня территориально - обособленных объектов,на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции,лицензиат подает в лицензирующий орган соответствующее заявление сприложением документов, предусмотренных подпунктами "з", "и", "к","л", "м" и "н" пункта 4 настоящего Положения на каждый вновьзаявленный территориально - обособленный объект. Лицензирующийорган регистрирует представленные документы, проводит ихэкспертизу, а также обязательное обследование каждого вновьзаявленного объекта. При положительных результатах обследованияобъекта и экспертизы представленных документов, наименование иадрес территориально - обособленного объекта вносится в бланклицензии (при необходимости на оборотную сторону бланка лицензии)и заверяется подписью должностного лица, которое уполномоченоподписывать лицензии, и печатью лицензирующего органа. 9. Действие лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции может быть приостановлено лицензирующим органом наосновании материалов, представленных органами, осуществляющимиконтроль за соблюдением законодательства в сфере оборотаалкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующегооргана в пределах его компетенции в следующих случаях: - выявления лицензирующим органом, государственныминадзорными и контрольными органами, иными органами государственнойвласти в пределах их компетенции нарушений лицензиатом требованийи условий действия лицензии; - невыполнения лицензиатом предписаний лицензирующего органаоб устранении нарушений условий действия лицензии; - непредставления в установленный срок заявления опереоформлении лицензии; - несоблюдения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию; - закупа алкогольной продукции для розничной продажи уорганизаций, не имеющих соответствующих лицензий на право оптовойторговли указанной продукцией и (или) не прошедших аккредитацию вкачестве организации - поставщика алкогольной продукции натерритории Иркутской области; - не внесения в установленный срок платы за проведениеобследований организации на соответствие условиям, необходимым дляосуществления лицензируемого вида деятельности; - наличия задолженности по налогам и сборам в бюджеты всехуровней; - реализации алкогольной продукции без применения ККМ; - нарушения областного и федерального законодательства всфере оборота алкогольной продукции; - направления лицензирующим органом в суд заявления обаннулировании лицензии. Действие лицензии приостанавливается распоряжениемлицензирующего органа. Срок, на который приостанавливается действие лицензии,определяется лицензирующим органом, но не может превышать шестимесяцев. В течение указанного срока лицензиат обязан устранитьнарушения, явившиеся основанием приостановления лицензии. Вслучае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанныенарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд сзаявлением об аннулировании лицензии. По истечении срока, на который приостанавливалось действиелицензии, лицензирующий орган издает распоряжение о возобновлениидействия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия. 10. Действие лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции может быть прекращено на основании заявления самоголицензиата или по истечении срока действия лицензии. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа в случаях: - обнаружения недостоверных данных в представленныхорганизацией или индивидуальным предпринимателем документах наполучение лицензии; - розничной продажи алкогольной продукции без марок акцизногосбора, федеральных и региональных специальных марок, либо споддельными марками, а также находящейся в незаконном обороте; - невыполнения решения лицензирующего органа оприостановлении действия лицензии; - повторного приостановления действия лицензии за совершениеодного и того же нарушения в течение одного года; - непредставления лицензирующему органу возможности провестиобследование организации или индивидуального предпринимателя насоответствие лицензионным требованиям; - передачи лицензии другому юридическому лицу илииндивидуальному предпринимателю; - не устранения в установленный срок обстоятельств, повлекшихза собой приостановление действия лицензии. До вступления решения суда в законную силу лицензирующийорган вправе приостановить действие лицензии. В случае принятия судом решения об аннулировании лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции, бланк лицензии долженбыть сдан в лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня вступлениярешения суда в законную силу. 11. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или о направлении всуд заявления об аннулировании такой лицензии в письменной форме смотивированным обоснованием информирует об этом решениилицензиата. 12. Решения и действия лицензирующего органа могут бытьобжалованы в суд в установленном законодательством порядке. 13. Лицензирующий орган ведет реестр выданных лицензий,лицензий, действие которых приостановлено, аннулированных лицензийи направляет его ежемесячно в комитет потребительского рынкатоваров и услуг администрации области (по форме согласноприложению). 14. Руководитель и должностные лица лицензирующего органанесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениеустановленного федеральным и областным законодательством инастоящим Положением порядка ведения лицензионной деятельности. 15. Обязательными условиями действия лицензии являетсявыполнение следующих требований: - соблюдение правил продажи алкогольной продукции, а такжезаконов Российской Федерации, Иркутской области и другихнормативных актов, регулирующих оборот алкогольной продукции; - приобретение алкогольной продукции только у организаций,имеющих аттестат аккредитации Иркутской области. 16. Контроль за соблюдением условий, предусмотренныхлицензией, осуществляют лицензирующий орган и соответствующиегосударственные органы, в пределах своей компетенции. 17. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляетлицензирующий орган. 18. Ранее выданные лицензии действуют в соответствии сфедеральным и областным законодательством.Заместитель главыадминистрации области Д.З.БАЙМАШЕВ Приложение 1 к Положению о порядке выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области Регистрационный N __________ от "___" _________ 200 _ года ЗАЯВЛЕНИЕ на получение лицензии на розничную продажу алкогольной продукции__________________________________________________________________ (для юридического лица - полное и сокращенное наименование, его__________________________________________________________________ организационно - правовая форма;__________________________________________________________________ для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., паспортные данные;__________________________________________________________________ (свидетельство о государственной регистрации; вид собственности)__________________________________________________________________ (юридический адрес юридического лица, место жительства__________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя)телефон _____________ телефакс _______________ телекс________________Расчетный счет N ________________ в отделении ___________________________________________________ банка МФО __________________________Кор.счет в ГУ РКЦ РФ ______________ валютный счет N _______________в банке ___________________________________________________________Прошу выдать лицензию на розничную продажу алкогольнойпродукцииТерритория, на которой будет осуществляться __________________________________________________________________________________________ (территория города, района)__________________________________________________________________ (местоположение филиалов, структурных подразделений)Срок осуществления деятельности по розничной продажеалкогольной продукции _____________________________________________Перечень прилагаемых к заявлению документов:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ С условиями и требованиями лицензирования, законами,правилами и положениями, регулирующими розничную торговлюалкогольной продукцией, знаком (а) и обязуюсь их выполнять.Подпись руководителя _______________ "__" ________ 200 _ годаМ.П. Приложение 2 к Положению о порядке выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области ХАРАКТЕРИСТИКА территориально - обособленного объекта, на котором будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции__________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование юридического лица;__________________________________________________________________ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) Вид объекта _____________________________________________________ (магазин, павильон, киоск)Специализация ____________________________________________________Адрес _______________________________________________________________________________________________________телефон _______________Площадь (общая) ____________________________ кв. метровв т.ч. торговая ________________________ кв.метровскладское помещение _____________________ кв. метровПринадлежность __________________________________________________ (собственная или арендованная)Основание права собственности _____________________________________(реквизиты документа, подтверждающего право собственности заявителя на данный объект)Арендодатель _____________________________________________________ (полное и сокращенное наименование, адрес)Реквизиты договора аренды _________________________________________ (дата, номер, срок действия) Должность руководителя Ф.И.О. ______________________ _______________________ М.П.