Постановление Губернатора Иркутской области от 01.03.2001 № 95-п
О проведении конкурсов на выполнение природоохранных мероприятий, финансируемых из средств целевого бюджетного областного экологического фонда (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Губернатор П О С Т А Н О В Л Е Н И Е01.03.2001 Иркутск N 95-пО проведении конкурсов на выполнениеприродоохранных мероприятий, финан-сируемых из средств целеаого бюджетного областного экологическогофонда В целях повышения эффективности использования средствцелевого бюджетного областного экологического фонда, всоответствии с пунктом 2 статьи 72 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, руководствуясь пунктом 3 статьи 33 Устава Иркутскойобласти,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о проведении конкурсов по размещениюзаказов на выполнение природоохранных мероприятий, финансируемыхиз средств целевого бюджетного областного экологического фонда(прилагается). 2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведениюконкурсов на выполнение природоохранных мероприятий, финансируемыхиз средств целевого бюджетного областного экологического фонда(прилагается). 3. Возложить исполнение функции организатора конкурса поразмещению заказов на выполнение природоохранных мероприятий,финансируемых за счет средств целевого бюджетного областногоэкологического фонда, на департамент по охране окружающей среды иприродопользованию администрации области. 4. Комитету по информационной политике аппарата губернатораобласти (Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Мельника Н.В. Б.А.ГОВОРИН Утверждено постановлением губернатора области от 01.03.2001 г. N 95-п ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЛАСТНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающиемежду организатором конкурса (государственным заказчиком) иучастниками конкурса (поставщиками, исполнителями) в процессепроведения конкурса по размещению заказов на выполнениеприродоохранных мероприятий, финансируемых из средств целевогобюджетного областного экологического фонда (далее - облэкофонд) наоснове государственных контрактов. 1. 2. Размещение заказов на выполнение природоохранныхмероприятий осуществляется посредством открытых конкурсов (далее -конкурсы). 1. 3. Конкурсы проводятся по конкретным природоохранныммероприятиям, определенным администрацией области в соответствии собластным и федеральным экологическим законодательством; цельконкурса выбор исполнителя, обеспечивающего лучшие условияисполнения государственного контракта на выполнениеприродоохранного мероприятия. 1. 4. Извещение о проведении и условиях конкурса публикуетсяв областных средствах массовой информации. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения: о наименовании и адресе организатора конкурса; о времени и месте проведения конкурса; об условиях государственного контракта (сведения о виде работи месте их выполнения, виде услуг и месте их оказания и другие); о сроках выполнения работ, услуг; о требованиях к участникам конкурса, установленныхорганизатором конкурса; о порядке и месте получения конкурсной документации; о размере взимаемой организатором конкурса за конкурснуюдокументацию платы, если такая плата установлена; о порядке и сроках оплаты участниками конкурса конкурснойдокументации, если такая плата установлена; о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в конкурсе; о сроке заключения государственного контракта. 1. 5. При проведении конкурса организатор конкурса обязанвести протокол проведения конкурса, в котором указываются: а) краткое описание поставляемых товаров (работ, услуг); б) наименования и адреса участников конкурса; в) перечень участников конкурса, которые не допущены илиотстранены от участия в конкурсе в связи с несоответствиемустановленным требованиям или предоставлением участником конкурсанедостоверных сведений о его соответствии установленныморганизатором конкурса требованиям; г) цены товаров (работ, услуг), предложенные участникамиконкурса; д) наименование победителя конкурса и цены поставляемых имтоваров (работ, услуг); е) основания принятия организатором конкурса решения оботклонении заявок на участие в конкурсе в соответствии с настоящимПоложением; После окончания конкурса сведения, предусмотренныеподпунктами "а" - "е" настоящего пункта, представляются участникамконкурса по их требованию. 2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 2. 1. В конкурсе могут принимать участие хозяйствующиесубъекты всех форм собственности. 2. 2. Требования к участникам конкурса, установленныеорганизатором конкурса, являются едиными ко всем участникамконкурса. Организатор конкурса вправе требовать от участниковконкурса представления сведений об их соответствии требованиям,установленным организатором конкурса. 2. 3. Организатор конкурса обязан отстранить участникаконкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вслучае представления участником конкурса недостоверных сведений оего соответствии установленным организатором конкурса требованиям. 2. 4. Организатор конкурса не вправе разглашать сведения,составляющие служебную или коммерческую тайну участников конкурса. 2. 5. Представленные на конкурс заявки и материалы нерецензируются и не возвращаются. 3. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА 3. 1. Организатор конкурса представляет поставщикам(исполнителям) конкурсную документацию по их запросам. 3. 2. Конкурсная документация должна содержать: инструкции о подготовке заявок на участие в конкурсе; требования к участникам конкурса, установленные организаторомконкурса; требования к заявкам на участие в конкурсе; условия государственного контракта: описание товаров (работ,услуг), сведения о количестве товаров, оказании сопутствующихуслуг, месте выполнения работ или оказания услуг, сроках поставоктоваров, выполнения работ или оказания услуг и другие; требования к составу технической документации на поставляемыетовары (работы, услуги), а также к описанию участниками конкурсапоставляемых товаров (работ, услуг); критерии, на основании которых организатор конкурса будетоценивать заявки на участие в конкурсе; сведения о порядке, месте и сроке подачи заявок на участие вконкурсе; порядок разъяснения положений конкурсной документации; сроки действия заявок на участие в конкурсе; сведения о месте, дате и времени вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе; сведения о порядке вскрытия конвертов и рассмотрения заявокна участие в конкурсе; другие установленные организатором конкурса требования. 3. 3. Организатор конкурса обязан ответить на любыеполученные до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсезапросы поставщиков (исполнителей) о разъяснениях положенийконкурсной документации. Организатор конкурса должен направитьпоставщикам (исполнителям) разъяснения положений конкурснойдокументации в сроки, позволяющие поставщикам (исполнителям)своевременно подать заявки на участие в конкурсе. 3. 4. Срок подачи заявок на участие в конкурсе не может бытьменее чем 45 дней со дня опубликования извещения о проведенииконкурса в средствах массовой информации. 3. 5. В случае необходимости организатор конкурса можетпродлить срок подачи заявок на участие в конкурсе. Уведомление опродлении срока подачи заявок на участие в конкурсе публикуется всредствах массовой информации. 3. 6. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменнойформе и состоит из 2-х частей: открытой и закрытой. Открытая часть содержит: заявление на участие в конкурсе впроизвольной форме; копию учредительных документов; справку оботсутствии задолженности в бюджеты всех уровней с приложениембухгалтерского баланса за предшествующий отчетный период; другиедокументы по требованию организатора конкурса. Закрытая часть содержит предложения по выполнению конкурсногомероприятия и подается в запечатанном конверте, которыйвскрывается на заседании конкурсной комиссии. Организатор конкурса выдает расписку в получении заявки научастие в конкурсе с указанием даты и времени получения. 3. 7. Заявка на участие в конкурсе, полученная организаторомконкурса по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе,возвращается подавшему ее поставщику (исполнителю) безрассмотрения. 3. 8. Если конкурсной документацией не предусмотрено иное,участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку научастие в конкурсе до истечения срока подачи заявок на участие вконкурсе. Уведомление об изменении заявки на участие в конкурсеили о ее отзыве должно быть направлено организатору конкурса доистечения срока подачи заявок на участие в конкурсе. 3. 9. Решение о победителе конкурса принимается конкурснойкомиссией по проведению конкурсов по размещению заказов на закупкутоваров (работ, услуг), образованной правовым актом губернатора(главы администрации) области. Председатель конкурсной комиссии ведет заседание конкурснойкомиссии, объявляет победителя конкурса и подписывает протоколпроведения конкурса. 3. 10. Председатель конкурсной комиссии на заседанииконкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие вконкурсе в предусмотренном конкурсной документацией месте и впредусмотренное конкурсной документацией время. 3. 11. Участники конкурса, подавшие заявки на участие вконкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытииконвертов с заявками на участие в конкурсе. 3. 12. Наименования, адреса участников конкурса, цены иописание предлагаемых ими товаров (работ, услуг) при вскрытииконвертов с заявками на участие в конкурсе объявляютсяприсутствующим участникам конкурса и заносятся в протоколпроведения конкурса. Указанные сведения сообщаются отсутствующимучастникам конкурса по их требованию. 3. 13. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценкуи сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях определенияпобедителя конкурса в соответствии с требованиями конкурснойдокументации. 3. 14. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участниковконкурса разъяснения положений заявок на участие в конкурсе. 3. 15. Заявка на участие в конкурсе должна соответствоватьвсем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. 3. 16. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие вконкурсе в случае, если: участник конкурса не соответствует требованиям, установленныморганизатором конкурса; участник конкурса отказался дать разъяснение положений заявкина участие в конкурсе в соответствии с пунктом 3.14 настоящегоПоложения; заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям,предусмотренным конкурсной документацией. 4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА 4. 1. Победителем конкурса признается участник конкурса, взаявке на участие в конкурсе которого предложены лучшие условиявыполнения природоохранного мероприятия, оцененные по критериям,предусмотренным конкурсной документацией. 4. 2. Конкурсная комиссия вправе потребовать от победителяконкурса подтверждения соответствия требованиям к участникамконкурса, установленным организатором конкурса. Если после объявления победителя конкурса организаторуконкурса станут известны факты несоответствия победителя конкурсатребованиям к участникам конкурса, установленным организаторомконкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется иновый победитель конкурса определяется в соответствии с пунктами3.9 и 3.13 настоящего Положения из числа остальных участниковконкурса. 4. 3. Если победитель конкурса не подписал государственныйконтракт в установленные в извещении о проведении конкурса сроки,организатор конкурса определяет нового победителя конкурса всоответствии с пунктами 3.9 и 3.13 настоящего Положения из числаостальных участников конкурса. 4. 4. Организатор конкурса в трехдневный срок направляетпобедителю конкурса уведомление в письменной форме о признании егопобедителем конкурса. 4. 5. Организатор конкурса не позднее чем через 20 дней содня определения победителя конкурса обязан опубликовать всредствах массовой информации информацию о результатах конкурса: онаименовании победителя конкурса, о наименованиях выполняемыхмероприятий (работ, услуг) и ценах на выполняемые мероприятия(работы, услуги). Положения настоящего пункта не применяются, если расходы наопубликование данной информации составят более чем 10 процентовустановленной государственным контрактом цены мероприятия (работы,услуги). 4. 6. Решения, принятые организатором конкурса при проведенииконкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации. 4. 7. С победителями конкурсов в предусмотренные действующимзаконодательством сроки заключаются государственные контракты(договоры). 4. 8. Заказчиком выполняемых работ выступает администрацияИркутской области.Начальник департамента по охранеокружающей среды и природопользованиюадминистрации области А.В.ВАСЯНОВИЧ Утвержден постановлением губернатора области от 1 марта 2001 года N 95-п СОСТАВ конкурсной комиссии по проведению конкурсов на выполнение природоохранных мероприятий, финансируемых из средств целевого бюджетного областного экологического фонда Ченских В.Р. - председатель комитета по науке и высшей школе, председатель комиссии. Члены комиссии: Анищенко В.Г. - специалист I категории департамента по охране окружающей среды и природопользованию администрации области, секретарь комиссии; Белов А.В. - заместитель председателя президиума ИНЦ СО РАН (по согласованию); Васянович А.В. - начальник департамента по охране окружающей среды и природопользованию администрации области; Кудринская Г.Б. - начальник центра мониторинга загрязнения окружающей среды Иркутского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию); Малевский А.Л. - заместитель председателя комитета природных ресурсов по Иркутской области руководитель государственной службы по охране окружающей природной среды (по согласованию); Сафонов А.Т. - начальник отдела цен на социальные услуги и продукцию сельского хозяйства, заместитель председателя комитета цен; Стаселько С.К. - заместитель начальника главного финансового управления администрации области. Начальник департамента по охране окружающей среды и природополь- зованию администрации области А.В.ВАСЯНОВИЧ