Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 07.02.2001 № 3/12-ЗС
Об утверждении Положения о депутатских фракциях и группах (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 26 Об утверждении Положения о депутатских фракциях и группах В соответствии со статьей 33 Закона Иркутской области"Регламент Законодательного собрания Иркутской области"Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: утвердить Положение о депутатских фракциях и группах(прилагается). Председатель Законодательного собрания В.М.БОРОВСКИЙИркутск7 февраля 2001 г.№ 3/12-ЗС Приложение к постановлению Законодательного собрания от 07.02.2001 № 3/12-ЗС ПОЛОЖЕНИЕ о депутатских фракциях и группах I. Общие положения 1. Настоящим Положением о депутатских фракциях и группах(далее Положение) в соответствии с Законом Иркутской области"Регламент Законодательного собрания Иркутской области"устанавливается порядок образования, регистрации депутатскихфракций и групп, определяются основные принципы их участия вработе Законодательного собрания Иркутской области (далееЗаконодательное собрание). 2. Для совместной деятельности и выражения единой позиции повопросам, рассматриваемым Законодательным собранием, депутатымогут объединяться в депутатские фракции и группы по партийному,профессиональному, территориальному и другим признакам. Основной задачей создания депутатских фракций и группявляется учет интересов территорий, различных социальных иполитических групп области, повышение эффективности работыЗаконодательного собрания. 3. Депутатские фракции и группы добровольные объединениядепутатов численностью не менее пяти человек. Депутатские фракциии группы обладают равными правами. 4. Депутатской фракцией признается объединение депутатов пополитическому признаку. В депутатские группы депутаты объединяютсяпо профессиональным, территориальным и иным признакам. Депутатупринадлежит право вступления во фракцию независимо отпринадлежности к избирательным объединениям, партиям. Членамидепутатских фракций и групп не могут быть председательЗаконодательного собрания и его заместители. 5. Депутат не может состоять одновременно в несколькихдепутатских фракциях. Депутат, входящий в состав депутатскойфракции, может одновременно входить в состав депутатской группы. II. Порядок образования депутатских фракций и групп 6. Депутаты в количестве не менее пяти человек вправе принятьрешение о создании депутатской фракции, группы. Решение о созданиипринимается на организационном собрании депутатской фракции илигруппы и оформляется протоколом. В протоколе указываютсянаименование депутатской фракции, группы, цели и задачи создания,численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательныхокругов депутатов, вошедших в депутатскую фракцию, группу,фамилия, имя, отчество председателя депутатской фракции, группы. 7. Для регистрации депутатской фракции, группы на имяпредседателя Законодательного собрания направляются следующиедокументы: - уведомление о создании депутатской фракции, депутатскойгруппы; - протокол организационного собрания депутатской фракции,группы, включающий решение о создании депутатской фракции, группы,с указанием информации об официальном названии, списочном составе,а также о лицах, уполномоченных представлять ее интересы назаседаниях Законодательного собрания, в государственных органах иобщественных объединениях; - декларация о намерении (цели, задачи) или партийнаяпрограмма; - письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскуюфракцию, группу. 8. Депутатская фракция, группа считается зарегистрированнойпосле получения председателем Законодательного собранияписьменного уведомления и документов, указанных в пункте 7настоящего Положения. Председатель Законодательного собранияобязан проинформировать депутатов о создании депутатской фракции,группы на ближайшем заседании Законодательного собрания, о чем впротоколе заседания делается запись. Для информации о целях изадачах вновь образованной депутатской фракции, группы по решениюдепутатов Законодательного собрания ее представителю на этом жезаседании может быть предоставлено время для выступления. 9. Документы, перечисленные в пункте 7 настоящего По-ложения,передаются председателем Законодательного собрания в комиссию поРегламенту, мандатам, депутатской этике и связям с общественнымиобъединениями и средствами массовой информации (далее комиссия)для включения образованной депутатской фракции, группы в Реестрдепутатских фракций и групп. На ближайшем заседании комиссиипринимается решение о включении образованной депутатской фракции,группы в Реестр депутатских фракций и групп. 10. В Реестре депутатских фракций и групп указываютсясведения об официальном названии депутатской фракции, группы,фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатовпредседателя и членов депутатской фракции, группы. 11. Комиссия осуществляет контроль за соблюдением правилрегистрации депутатских фракций и групп, а также обеспечиваетсвоевременное информирование депутатов на ближайшем заседанииЗаконодательного собрания обо всех изменениях в составедепутатских фракций, групп. 12. Председатель комиссии обеспечивает хранение переданных всоответствии с пунктом 9 настоящего Положения документов исообщает о созданной депутатской фракции или группе средстваммассовой информации. 13. Депутатские объединения, не зарегистрированные всоответствии с настоящим Положением, не пользуются правамидепутатской фракции, группы. III. Порядок вступления депутатов в депутатские фракции и группы и выбытия из них 14. Депутаты Законодательного собрания, не вошедшие ни в однуиз депутатских фракций или групп при их создании либо выбывшие издепутатской фракции, группы, в дальнейшем могут войти в любую изних при согласии депутатской фракции, группы. Депутат входит всостав депутатской фракции, группы на основании решениябольшинства от общего числа членов депутатской фракции, группы поего письменному заявлению. 15. Депутат выводится из состава депутатской фракции, группына основании решения большинства от общего числа ее членов обисключении его из депутатской фракции, группы, а также в случаеподачи им в комиссию письменного заявления: а) о выходе из депутатской фракции, группы; б) о переходе в другую депутатскую фракцию, группу; в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую фракцию,группу. 16. Депутатские фракции и группы обязаны незамедлительнопредставлять в комиссию сведения о любом изменении в своемсоставе. IV. Организация деятельности депутатских фракций и групп 17. Внутренняя деятельность депутатских фракций и группорганизуется ими самостоятельно. Депутатские фракции и группымогут разрабатывать и принимать Положение о депутатской фракцииили группе, которое является внутренним документом депутатскойфракции или группы и организует взаимоотношения депутатов внутриних. Положение о депутатской фракции или группе не можетпротиворечить Регламенту Законодательного собрания, настоящемуПоложению. 18. Руководство депутатской фракцией, группой осуществляет еепредседатель, избираемый большинством голосов от общего числачленов депутатской фракции, группы. 19. Председатель депутатской фракции, группы: - организует работу депутатской фракции, группы; - ведет заседания депутатской фракции, группы; - приглашает для участия в заседаниях депутатской фракции,группы представителей органов государственной власти, органовместного самоуправления, общественных организаций, предприятий,учреждений, организаций и иных лиц; - выступает от имени депутатской фракции, группы назаседаниях Законодательного собрания, в средствах массовойинформации; - представляет депутатскую фракцию, группу в отношениях сорганами государственной власти и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области, общественнымиобъединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и инымилицами; - подписывает протоколы заседаний депутатской фракции, группы; - осуществляет иные полномочия, возложенные на негоПоложением о депутатской фракции или группе. 20. В случае временного отсутствия председателя депутатскойфракции, группы его функции исполняет заместитель или иное лицо,назначенное председателем. 21. Заседания депутатской фракции, группы правомочны, если наних присутствует более половины от общего числа членов депутатскойфракции, группы. Члены депутатских фракций и групп принимают участие в работедепутатских фракций, групп непосредственно. 22. На заседаниях депутатской фракции, группы вправеприсутствовать председатель Законодательного собрания, егозаместители, представители средств массовой информации. 23. На заседание депутатской фракции, группы могут бытьприглашены депутаты, не являющиеся членами данной депутатскойфракции, группы, представители Губернатора Иркутской области,администрации области, органов государственной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти, предприятий, учреждений, организаций, находящихся натерритории Иркутской области, и другие лица. По решению депутатской фракции, группы могут проводиться еезакрытые заседания. 24. Депутатские фракции и группы обязаны информироватьпредседателя Законодательного собрания о своих решениях. V. Полномочия депутатских фракций и групп 25. Депутатские фракции и группы вправе: - вносить на рассмотрение Законодательного собрания и егоорганов вопросы и участвовать в их обсуждении; - подготавливать в установленном порядке проекты актовЗаконодательного собрания; - проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемымЗаконодательным собранием; - проводить консультации и иные согласительные мероприятиямис другими депутатскими фракциями и группами Законодательногособрания; - вносить предложения по персональному составу создаваемыхЗаконодательным собранием органов и кандидатурам должностных лиц,избираемых, назначаемых или утверждаемых Законодательнымсобранием; - распространять среди депутатов Законодательного собраниясвои программы, предложения, обращения и другие материалы; - выступать на заседании по любому обсуждаемому вопросу; - включать своих представителей во временные депутатскиекомиссии, в том числе согласительные; - обращаться за консультациями, получать справки и заключенияв соответствующих подразделениях аппарата Законодательногособрания; - знакомиться с информацией, официально поступающей вЗаконодательное собрание, за исключением сведений, относящихся всоответствии с законодательством Российской Федерации к категорииограниченного доступа. 26. Депутатским фракциям и группам предоставляется праворегулярного освещения их деятельности в государственныхтелерадиокомпаниях, расположенных на территории Иркутской области. 27. Депутатские фракции, группы могут проводить своипресс-конференции и представлять информацию о своей деятельности впрессу другим способом. Представители депутатских фракций и группвправе участвовать в пресс-конференциях, организуемых дляосвещения работы Законодательного собрания. VI. Формы совместной работы депутатских фракций и групп 28. Для выработки совместных решений представителямиразличных депутатских фракций и групп могут проводиться совместныеконсультации. VII. Обеспечение деятельности депутатских фракций и групп 29. Информационное и организационное обеспечение деятельностидепутатских фракций и групп осуществляется аппаратомЗаконодательного собрания. VIII. Перерегистрация депутатских фракций и групп и прекращение их деятельности 30. Один раз в год осуществляется перерегистрация депутатскихфракций, групп. Председатели депутатских фракций, групп обязанынаправить в комиссию сведения о численности и составе депутатскойфракции, группы. В случае непредставления указанных сведений вкомиссию деятельность соответствующей депутатской фракции, группысчитается прекращенной, о чем комиссия принимает решение,направляемое председателю Законодательного собрания. ПредседательЗаконодательного собрания информирует депутатов о прекращениидеятельности депутатской фракции, группы на ближайшем заседании. 31. В случае, если число членов депутатской фракции, группыстановится менее пяти, то по истечении месяца со дня установлениякомиссией этого факта деятельность соответствующей депутатскойфракции, группы считается прекращенной, о чем комиссия принимаетрешение, направляемое председателю Законодательного собрания.Председатель Законодательного собрания информирует депутатов опрекращении деятельности депутатской фракции, группы на ближайшемзаседании. 32. Депутатская фракция, группа может принять решение осамороспуске. Решение о самороспуске подписывается председателемдепутатской фракции, группы и направляется в комиссию. 33. Депутатские фракции, группы, прекратившие своюдеятельность, исключаются из Реестра депутатских фракций и групп.