Постановление Главы администрации Иркутской области от 07.07.2000 № 246-пг
О лицензировании деятельности по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды на территории области
Утратил силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 30.12.2003 г. N 796-п РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Глава администрации П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 07.07.2000 Иркутск N 246-пгО лицензировании деятельности попроизводству и розливу минеральнойи природной питьевой воды на территории области В соответствии с п. 5 постановления Правительства РоссийскойФедерации от 11.04.2000 N 326 " О лицензировании отдельных видовдеятельности" и в целях упорядочения производства и розливаминеральной и природной питьевой воды на территории области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить предлагаемый проект положения о лицензированиидеятельности по производству и розливу минеральной и природнойпитьевой воды. 2. Заместителю главы администрации области Рютиной Т.И. напра-вить проект положения о лицензировании деятельности попроизводству и розливу минеральной и природной питьевой воды вГосударственный комитет Российской Федерации по физической культуре,спорту и туризму. 3. С момента утверждения Правительством Российской Федерацииположения о лицензировании деятельности по производству и розливуминеральной и природной питьевой воды возложить функции полицензированию данного вида деятельности на территории области накомитет региональных ресурсов и межрегиональных связейадминистрации области. 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации Рютину Т.И.И.о. главы администрации Н.В. Мельник ОДОБРЕН постановлением главы администрации от 07.07.2000 N 246-пг П Р О Е К Т П О Л О Ж Е Н И Я о лицензировании деятельности по производству и розливу минеральной и природной питьевой воды Настоящий проект положения (далее - Положение) разработан всоответствии о Федеральным законом от 25.09.99 г. N 158-фз "Олицензировании отдельных видов деятельности" и постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.04.2000г. N 326 "О лицен-зировании отдельных видов деятельности" Положение определяет порядок лицензирования деятельности попроизводству и розливу минеральной и природной питьевой воды,осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимате-лями. Статья 1. Общие положения 1. 1 Лицензирование деятельности по производству и розливуминеральной и природной питьевой воды осуществляется в целяхупорядочения осуществления данного вида деятельности, соблюдениякачества и безопасности, защиты здоровья, прав потребителей отпоявления некачественных продуктов данного вида деятельности, атакже рационального использования природных ресурсов и минеральныхисточников. 1. 2 Выдача лицензии осуществляется органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации. 1. 3 Правом на получение лицензии обладают как юридическиелица независимо от организационно-правовой формы, так ииндивидуальные предприниматели. 1. 4 Право на осуществление деятельности по производству ирозливу минеральной и природной питьевой воды возникает с моментаполучения лицензии и прекращается с момента окончания срокадействия лицензии, приостановления ее действия или аннулированиялицензии. 1. 5 Осуществление деятельности по производству и розливуминеральной и природной питьевой воды без лицензии запрещается. Статья 2. Порядок выдачи лицензии 2. 1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляетв лицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии о указанием: - для юридического лица - наименования и организационно-пра-вовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наиме-нования банка; - для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени,отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина(серия, номер, когда и кем выдан); - лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицоили индивидуальный предприниматель намерен осуществлять; - срока действия лицензии; б) для юридических лиц - копии учредительных документов (еслине заверены нотариусом, с предъявлением подлинников); в) копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица (если она не заверена - с представлениемподлинника); г) оправку налогового органа о постановке лицензиата на учетс отметкой налогового органа о постановке на учет о указанием ИНН; д) копию свидетельства о государственной регистрациигражданина в качестве индивидуального предпринимателя (спредъявлением оригинала в случав, если копия не заверена); е) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявленияо выдаче лицензии. ж) копии документов, подтверждающий право владения,пользования источниками минеральной или природной питьевой воды(для соискателя лицензии, осуществляющего только розлив, - копиидокументов, подтверж давших источник получения минеральной илиприродной питьевой воды); з) копии документов, подтверждающих право владения,пользования зданиями, сооружениями, помещениями, оборудованием,которые будут использоваться при осуществлении заявленного видадеятельности (далее объекты); и) заключения органов Государственной противопожарной службыо соответствии производственных, складских, подсобных помещенийпротивопожарным нормам; к) заключение Государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора удостоверяющего соответствие деятельности по производствуи розливу минеральной и природной питьевой воды требованиямсанитарных правил и норм; л) заключение Центра стандартизации, метрологии исертификации Госстандарта России о соответствии действующим сстандартам и технический условиям; м) сведения о квалификации и профессиональной подготовкеперсонала; н) копию информационного письма Госкомстата России о внесениив Единый государственный реестр предприятий, организаций всех формсобственности хозяйствования (ЕГРПО); о) аттестат об аккредитации на техническую компетентность всистеме ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории пофизико-химическому, микробиологическому и технологическому контролюпроизводства; п) согласование органов местного самоуправления о выдачелицензии; р) оправку налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов и другихобязательных платежей в бюджета всех уровней. 2. 2. Если заявляемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, в заявлении наполучение лицензии соискатель лицензии должен указать все такиеобъекты и приложить документы, указанные в подп."е"-"л" пункта 2.1настоящего Положения, для каждого объекта. 2. 3. Заявление о выдаче лицензии с приложением всехнеобходимых документов, указанных в пп. 2.1 и 2.2 настоящегоПоложения, принимается лицензирующим органом по описи ирегистрируется в день его получения. Копия описи с отметкой о датеприема документов возвращается соискателю лицензии. 2. 4. Требовать от соискателя лицензии представлениядокументов, не предусмотренных настоящим Положением, недопускается. 2. 5. За предоставление недостоверных или искаженных сведенийсоискатели лицензий несут в установленном порядке ответственностьв соответствии о действующим законодательством. 2. 6. Ежегодные обследование организации на наличие условийдля осуществления лицензируемого вида деятельности проводитсялицензирующим органом не позднее чем через 20 дней послепоступления заявления и документов, укааанных в пункте 2.1настоящего Положения и далее один раз в год согласно установленныхграфиков. Лицензирующий орган имеет право привлекать для обследованияспециалистов государственных надзорных и контролирующих органов впределах их компетенции. Проведение ежегодных обследований объектов юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей на наличие условий для деятельности по производству и ровливу минеральной и природной питьевой воды осуществляется на платной основе. 2. 7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается лицензирующим органом в течение 30 дней со дняполучения заявления со всеми необходимыми документами. Решение о проведении независимой экспертизы, в случаенеобходимости принимается в 15-дневный срок со дня полученияэкспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачизаявления о необходимыми документами. В отдельных случаях, в зависимости от сложности объема,подлежащих экспертизе материалов, срок принятия решения о выдачеили об отказе в выдаче лицензирующим органом может быть продлендо 30 дней. 2. 8. В выдаче лицензии может быть отказано только вследующих случаях; а) наличие в представленных документах недостоверной илиискажен ной информации; б) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиями условиям; 2. 9. Мотивированное решение лицензирующего органа об отказев выдаче лицензии о указанием причин отказа направляется (вручается)соискателю лицензии в 3-дневный срок после принятия такого решения и может быть обжаловано в порядке установленном законодательном РФ. 2. 10. В лицензии указываются следующие сведения: а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию; б) для юридических лиц - наименование юридического лица,юридический и фактический адреса лицензиата о указанием всехтерриториально обособленных объектов, где будет осуществлятьсялицензируемый вид деятельности; для предпринимателей без образова-ния юридического лица - фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность гражданина (серия, номер, когда и кем выдан); в) идентификационный номер налогоплательщика; г) вид деятельности, на осуществление которого выданалицензия; д) срок действия лицензии; е) регистрационный номер и дата выдачи. 2. 11. Лицензия подписывается руководителем лицензирующегооргана или уполномоченным им должностным лицом и заверяетсяпечатью лицензирующего органа. 2. 12. Лицензия выдается на 3 года. Лицензия на срок до 3-хлет выдается только по заявлению лица, обратившегося за ееполучением. 2. 13. Лицензия выдается заявителю после представления имдокумента, подтверждающего оплату лицензионного сбора. 2. 14. Передача лицензии другому юридическому или физическомулицу запрещена. 2. 15. В случае утраты лицензии, изменения наименования илиместа нахождения лицензиата, преобразования юридического лицазаявление о переоформлении лицензии подается лицензиатом в15-дневный срок в лицензирующий орган о представлением документовподтверждающих внесенные изменения. 2. 18. Переоформление лицензии осуществляется в течение 5дней со дня подачи такого заявления. Лицензирующий орган вправе в данный период провести проверкупредставленных лицензиатом сведений. 2. 17. В случае установления недостоверных или искаженныхданных в документах, представленных лицензиатом, лицензирующийорган вправе принять решение об отказе в переоформлении лицензии впорядке предусмотренным п.2.16 настоящего Положения. 2. 18. Уведомление о переоформлении лицензии направляется(вручается) лицензиату о указанием в нем размера платы запереоформление лицензии и срока оплаты за переоформление документа. 2. 19. Лицензия действует на территории Иркутской области, натерритории других субъектов РФ лицензия может действовать если между субъектами РФ подписаны соглашения на этот счет. Статья 3. Порядок определения размера платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии, размера платы за обследование предприятия и размера лицензионного сбора. 3. 1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, обследованиеобъектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,переоформление лицензии и выдача лицензии осуществляется наплатной основе. 3. 2. При обращении в лицензирующий орган с заявлением овыдаче лицензии заявитель вносит плату, равную трехкратномуразмеру установленной законом минимальной месячной оплаты труда. 3. 3. Плата за проведение лицензионным органом ежегодныхобследований организаций на соответствие условиям, необходимыхдля осуществления соответствующего вида деятельности, вносится вразмере покрывающем затраты на указанное обследование, но не болеепятидесятикратного размера установленной законом минимальноймесячной оплаты труда. 3. 4. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор вдесятикратном размере установленной законом минимальной месячнойоплаты труда. 3. 5. При переоформлении лицензии за выдачу указанногодокумента у внесения в него изменений взимается плата в размереодной десятой ми нимальной месячной оплаты труда. 3. 6. Независимо от результатов рассмотрения лицензирующиморганов заявления о выдаче лицензии плата за рассмотрениезаявления проведения обследования возврату не подлежит. 3. 7. Субъекты малого предпринимательства и благотворительныеорганизации, вносят плату за рассмотрение заявления о выдачелицензии, плату за обследование и лицензионный сбор в размере 50процентов от величины, установленной в пунктах 3.2, 3.3 и 3.4настоящего Положения. 3. 8. Средства, полученные в качестве платы за рассмотрениезаявления, обследование предприятия, переоформление лицензии илицензионный сбор зачисляются в бюджет субъекта РоссийскойФедерации в размерам указанных в пп. 3.2,3.3,3.4,3.5 настоящейстатьи. Статья 4. Организация работ по лицензированию 4. 1. Лицензирование деятельности по производству и розливуминеральной и природной питьевой воды осуществляется лицензирующим органом, который определяется органами исполнительной власти субъек-тов Российской Федерации самостоятельно. 4. 2. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. 4. 3. Лицензирующий орган ведет реестр выданных, приостанов-ленных к аннулированных лицензий. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой дляознакомления с ней физических и юридических лиц. Плата за предоставление указанной информации вносится вразмере 1 минимальной месячной оплаты труда. Средства, полученные в качестве платы, зачисляются в бюджетсубъекта Российской Федерации. По запросу контролирующих органов и органов местногосамоуправления лицензирующий орган безвозмездно представляетинформацию из реестра выданных, приостановленных и аннулированныхлицензий. Статья 5. Обязанности лицензиата. 5. 1. Лицензиат обязан соблюдать действующее законодательствоРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, выполнятьрешения лицензирующего органа, предписания государственныхконтрольных и надзорных органов. 5. 2. Лицензиат обязан обеспечить: - соблюдение норм и правил, регулирующих осуществлениелицензируемого вида деятельности; - выполнение условий осуществления лицензируемого видадеятельности; - наличие на каждом объекте, на котором осуществляетсялицензируемый вид деятельности, документа, выданного лицензирующим органом, подтверждающего наличие лицензии (копия лицензии, заверен-ной лицензирующим органом); - наличие в установленном порядке документации, подтверждаю-щей законность пользования источниками минеральной или природной питьевой воды; - соответствие объектов, на которых осуществляется лицензи-руемый вид деятельности, техническим, санитарно-гигиеническим, эко-логическим, противопожарным и иным нормам и правилам; - выполнение правил охраны труда и техники безопасности приосуществлении лицензируемого вида деятельности; - представление по запросу уполномоченных органов информации,необходимой для надзора, а также проверки соблюдения условийлицензионной деятельности; - выполнение требований настоящего Положения; Статья 6. Надзор за соблюдением лицензионных требований 6. 1. Надзор за соблюдением лицензионных требований и условийосуществления деятельности по производству, розливу минеральной иприродной питьевой воды осуществляют: - лицензирующий орган; - государственные и территориальные контрольные и надзорныеорганы в пределах прав, представленных им законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ. 6. 2. Государственные надзорные и контрольные органы, а такжеиные органы государственной власти в пределах своей компетенциипри выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязанысообщить лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленныхнарушениях и принятых мерах. 6. 3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,осуществляющие производство и розлив минеральной и природнойпитьевой воды о нарушением лицензионных требований и условий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 7. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии 7. 1. Действие лицензии может быть приостановленолицензирующим органом в случаях: а) выявления лицензирующим органом, государственными надзор-ными и контрольными органами нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут повлечь за собой нанесениеущерба правам, законным интересам и здоровью граждан, а такжеобороне страны и безопасности государства; б) невыполнение лицензиатом решений и предписаний лицензирую-щего органа, обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения; 7. 2. Действие лицензии приостанавливается на срок необходи-мый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. 7. 3. После получения от юридического лица или индивидуально-го предпринимателя заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление лицензии лицензирующим органом проводится повторное обследование, которое осуществляется наплатной основе в размерах установленных п 3.3 настоящего Положения. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранилуказанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться всуд с заявлением об аннулировании лицензии. 7. 4. Лицензирующий орган в срок не более чем семь дней содня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья иполуфабрикатов, используемых для ее производства, а такжепломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключенияпроизводства и розлива минеральной и природной питьевой воды. 7. 5. Лицензирующий орган по заявлению лицензиата в случаеустранения обстоятельств, повлекших приостановление лицензии обязан в срок не более чем 20 дней принять решение о возобновлениидействия лицензии. Действие лицензии считается возобновленные после принятиялицензирующим органом соответствующего решения, о котором он в 3дневный срок информирует в письменной форме лицензиата исоответствующие налоговые органы. Приостановление действия лицензии не влечет за собойувеличение срока ее действия. 7. 6. Лицензия может быть аннулирована решением суда наосновании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию. Одновременно с направлением в суд заявления об аннулированиилицензии лицензирующий орган имеет право принять решение оприостановлении действия лицензии до вступления в силу решениясуда. 7. 7. Решение о приостановлении действия лицензии напроизводство и розлив минеральной и природной питьевой воды или онаправлении в суд заявления об аннулировании такой лицензиидоводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной формес мотивированным обоснованием не позднее, чем через три дня со дняпринятия решения. 7. 8. Основанием для аннулирования лицензий является: а) обнаружение недостоверных или искаженных данных вдокументах, представленных на получение лицензии; б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатомлицензионных требований и условий; в) незаконное решение о выдаче лицензии; 7. 9. По решению лицензионного органа лицензия аннулируется вслу чав: а) неуплаты в течение трех месяцев лицензиатом лицензионногосбора со дня уведомления о выдаче лицензии; б) заявлений лицензиата. 7. 10. В случае ликвидации юридического лица, прекращения егодеятельности в результате реорганизации, за исключением егопреобразования или прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя выданная ему лицензия утрачивает юридическую силуи считается аннулированной. 7. 11. При аннулировании лицензии по решению лицензирующегооргана, он обязан поставить в известность лицензиата исоответствующие государственные контролирующие органы. Статья 8. Ответственность лицензирующего органа 8. 1. Решения и действия лицензирующего органа могут бытьобжалованы в порядке установленном законодательством РФ. 8. 2. Руководитель и должностные лица лицензирующего органанесут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнениенастоящего Положения в соответствии с настоящим законодательством.Заместитель главы администрации Т.И. Рютина