Постановление Губернатора Иркутской области от 04.05.2000 № 238-п
О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 05.05.2004 г. N 269-п РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 04.05.2000 г. Иркутск N 238-пО СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯНАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИО ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ Во исполнение Федеральных законов "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", "О гражданской обороне", в целях совершенствованиясистемы оповещения и информирования населения области вчрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, руководствуясьпостановлением губернатора от 12.02.96г. N 61-п "О территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций", п. 3 ст. 33 Устава Иркутскойобласти, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о системе оповещения и информированиянаселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайнойситуации (прилагается). 2. Управлению Государственного надзора за связью РоссийскойФедерации по Иркутской области (Миронов В.Ф.) при осуществленииконтроля за лицензируемой деятельностью в области связи - обращатьособое внимание на выполнение организациями связи независимо отформ собственности условий лицензий в части, касающейсяприоритетного предоставления уполномоченным органамгосударственной власти, органам местного самоуправления каналов исредств связи для оповещения и информирования населения области иуправления аварийно - спасательными и другими неотложными работамипри угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного ивоенного времени. 3. ОАО "Электросвязь" (Шаповалов Н.Ф.) обеспечить постояннуютехническую готовность автоматизированной системыцентрализованного оповещения ГО (АСЦО ГО) Иркутской области кпередаче сигналов ГО и информирования населения об угрозевозникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного ивоенного времени. 4. Центру радиовещания и радиосвязи N 10 (Копылов В.И.),Иркутскому областному радиотелевизионному передающему центру(Витушенко В.В.): 4. 1. Обеспечить постоянную техническую готовностьрадиопередатчиков звукового сопровождения телевидения,радиопередатчиков и радиовещательных станций к передаче информациинаселению области в условиях чрезвычайных ситуаций. 4. 2. Предусмотреть техническую возможность установки наподчиненных объектах связи специальной аппаратуры ГО длядистанционного управления оперативным дежурным главного управленияпо делам ГО и ЧС области радиопередатчиками звуковогосопровождения телевидения, радиопередатчиками и радиовещательнымистанциями для информирования населения области в исключительных,не терпящих отлагательства случаях. 5. Иркутской государственной телерадиовещательной компании(Голованов А.И.) обеспечить постоянную готовность персонала итехнических средств объектов вещания, в том числе в загороднойзоне, к оповещению и информированию населения в условияхчрезвычайных ситуаций. 6. Главам муниципальных образований области совместно сорганизациями связи на местах провести анализ состояния сетейпроводного вещания в районах размещения потенциально опасныхпроизводственных объектов и принять необходимые меры по ихразвитию и поддержанию в готовности к использованию в условияхчрезвычайных ситуаций. 7. Руководителям организаций независимо от формсобственности, в состав имущества которых входят потенциальноопасные производственные объекты, обеспечить поддержание впостоянной готовности к использованию локальных систем оповещения. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области Мельника Н.В. Б.А.ГОВОРИН Утверждено постановлением губернатора области от 04.05.2000 г. N 238-п ПОЛОЖЕНИЕ о системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации 1. Общие положения Настоящее Изложение определяет порядок использованияавтоматизированной системы централизованного оповещения (АСЦО)Иркутской области и находящихся на территории областирадиотрансляционных сетей и радиовещательных станций (независимоот форм собственности), включая радиопередатчики звуковогосопровождения телевидения, локальных систем оповещения дляоповещения и информирования населения Иркутской области вчрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. 2. Порядок использования системы оповещения При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайнойситуации (далее - в условиях чрезвычайных ситуаций) всеорганизации связи, независимо от форм собственности, согласноусловий лицензий, обязаны предоставлять каналы и средства связиуполномоченным органам государственной власти, органам местногосамоуправления для информирования населения я организацииуправления в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации. Технической основой оповещения и информирования населения обугрозе нападения противника, в условиях чрезвычайных ситуаций, опорядке действия в сложившейся обстановке являютсяавтоматизированная система централизованного оповещения ГО области(АСЦО ГО), теле- и радиопередатчики организаций связи независимоот форм собственности, радиотрансляционные сети. Организацию и осуществление мероприятий по устойчивомуфункционированию АСЦО ГО области, согласно постановлениюгубернатора области от 12.02.96 г. N 61-п "О территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций" осуществляет ОАО "Электросвязь"Иркутской области. Ответственность за поддержание в исправном состоянии и заготовность к передаче информации технических средствтелевизионного и радиовещания, не входящих в АСЦО ГО, возлагаетсяна организации связи независимо от форм собственности, в ведениикоторых находятся эти средства. Порядок задействования АСЦО ГО оперативным дежурным поглавному управлению по делам ГО и ЧС области (далее - ГУ ГО и ЧС)определяется отдельными инструкциями, которые разрабатывает ГУ ГОи ЧС области. Право на использование радиотрансляционных сетей в условияхчрезвычайных ситуаций с перерывом вещательной программыпредоставляется губернатору области, председателю комиссии почрезвычайным ситуациям области (далее - КЧС), главам муниципальныхобразований области, председателям комиссий по чрезвычайнымситуациям органов местного самоуправления. Право на использование радиовещательных станций в условияхчрезвычайных ситуаций с перерывом вещательной программыпредоставляется губернатору области, председателю КЧС области.Включение радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций дляоповещения и информирования населения в условиях чрезвычайныхситуаций осуществляется оперативным дежурным ГУ ГО и ЧС области,оперативными дежурными управлений по делам ГО и ЧС городов,районов с разрешения местных органов власти или начальника ГУ ГО иЧС области, начальников управлений (отделов) городов, районов. Речевая информация передается населению в условияхчрезвычайных ситуаций с перерывом программ вещания длительностьюне более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевогосообщения. Передача речевой информации должна осуществляться, какправило, профессиональными дикторами из студий вещания. В исключительных, не терпящих отлагательства, случаяхдопускается передача кратких нестандартных речевых сообщенийспособом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно срабочих мест оперативных дежурных ГУ ГО и ЧС области, управленийпо делам ГО и ЧС городов и районов. Факт перерыва вещательной программы должен фиксироватьсядежурными службами ГУ ГО и ЧС области, управлений по делам ГО и ЧСгородов и районов и органов телерадиовещания в установленномпорядке. Стандартные речевые сообщения должны готовится заранее вмагнитной записи, хранение которых осуществляется ГУ и ЧС области,управлениями по делам ГО и ЧС городов и районов и на объектахтелерадиовещания. Организации, расположенные на территории области, в ведениикоторых находятся потенциально опасные производственные объекты,обязаны организовать оповещение рабочих и служащих этих объектов,рабочих и служащих других организаций и населения в пределах зондействия локальных систем оповещения, управлений по делам ГО и ЧСобласти, городов и районов, на территории которых действуютпотенциально опасные объекты. Муниципальные образования области обеспечивают оповещениеостального населения, проживающею в зонах возможною радиоактивноюи химического заражения, загрязнения и катастрофическоюзатопления, в том числе в части дублирования оповещения указанноговыше населения. 3. Обязанности главного управления по делам ГО и ЧС области,управлений по делам ГО и ЧС городов и районов по оповещению иинформированию населения об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайной ситуации Главное управление по делам ГО и ЧС области, управления по делам ГО и ЧС городов, районов: - разрабатывают инструкции о порядке применения АСЦО области,АСЦО городов, районов для оповещения населения; - разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения иинформирования населения и организуют их запись на магнитныеносители; - обеспечивают установку на объектах вещания специальнойаппаратуры для ввода условных сигналов в программы вещания; - осуществляют подготовку оперативных дежурных ГУ ГО и ЧСобласти, управлений по делам ГО и ЧС городов и районов иобслуживающего персонала объектов вещания и связи к действиям вусловиях чрезвычайных ситуаций; - планируют и проводят совместно с организациями связиобласти тренировки по передаче речевой информации и условныхсигналов;, - представляют заявки в организации связи области навыделение соединительных линий и каналов связи от ГУ ГО И ЧСобласти, управлений по делам ГО и ЧС городов, районов к объектамвещания; - разрабатывают совместно с организациями связи областипорядок взаимодействия соответствующих дежурных служб при передачеречевой информации по сетям вещания в условиях чрезвычайныхситуаций. 4. Обязанности организаций связи и вещания по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации - обеспечивают готовность технических средств к передачеречевой информации и условных сигналов; - осуществляют подготовку обслуживающего персонала объектоввещания и связи совместно с ГУ ГО и ЧС и управлениями по делам ГОи ЧС городов, районов к выполнению своих задач в чрезвычайныхситуациях; - выделяют по заявкам ГУ ГО и ЧС области, управлений по деламГО и ЧС городов, районов в существующих сетях линии и каналы связиот пунктов управлений области, городов, районов к объектамвещания; - ведут учет выдаваемых Министерством связи лицензий наосуществление деятельности в области теле- и радиовещания, а такжеразрешений на использование радиочастотного спектра коммерческимиорганизациями и индивидуальными предпринимателями с цельюобеспечения возможности использования радиовещательных ителевизионных передатчиков для оповещения населения в условияхчрезвычайных ситуаций; - производят по заявкам ГУ ГО и ЧС области, управлений подедам ГО и ЧС городов, районов запись речевых сообщений длянаселения на магнитные носители; - обеспечивают постоянную готовность персонала и техническихсредств объектов вещания и связи к оповещению и информированиюнаселения в условиях чрезвычайных ситуаций. Заместитель главы администрации области Н.В.МЕЛЬНИК