Постановление Губернатора Иркутской области от 11.04.2000 № 196-п

О Положении о комиссии по правам человека при губернаторе Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 11.08.2000 г.             Иркутск                        N 196-пО Положении о  комиссии по  правамчеловека при губернаторе Иркутской области
       В  целях  более эффективной работы комиссии по правам человекапри  губернаторе  Иркутской  области,  во  исполнение постановлениягубернатора  области  от 21.02.2000 г. N 71-п "О структуре комиссиипо    правам   человека   при   губернаторе   Иркутской   области",руководствуясь  п. 2 ст. 33 Устава Иркутской области, ст.ст. 14, 17Закона   области   "Об  организации  и  деятельности  администрацииИркутской области", постановляю:
       1. Утвердить  Положение  о  комиссии  по  правам  человека пригубернаторе Иркутской области (прилагается).
       2. Считать  утратившим  силу пункт 2 постановления губернатораот  09.09.96  N  320-п  "Об образовании комиссии по правам человекапри     губернаторе    области"    (с    изменениями,    внесеннымипостановлениями  губернатора  от  29.11.96  г.  N 387-п "О внесенииизменений   в   Положение   о   комиссии  по  правам  человека  пригубернаторе  Иркутской  области", от 10.02.97 г. N 29-п "О внесенииизменений   в   Положение   о   комиссии  по  правам  человека  пригубернаторе области").
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Гуменюка О.П.
                                                          Б.А.ГОВОРИН
                                             Утверждено
                                             постановлением
                                             губернатора области
                                             от 11.04.2000 г. N 196-п
                           ПОЛОЖЕНИЕ
         о комиссии по правам  человека при губернаторе области
       1. Общие положения
       1. 1.  Комиссия  по  правам  человека  при губернаторе области(далее-     Комиссия)     является    структурным    подразделениемадминистрации области, не наделенным правом юридического лица.
       Комиссия  образована  в  целях  содействия реализации гарантийсоблюдения прав граждан на территории Иркутской области.
       1. 2.    Комиссия   в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента  Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Иркутскойобласти,   правовыми   актами   администрации   области,  настоящимПоложением,  а  также международными договорами, участником которыхявляется Россия.
       1. 3.Комиссия   осуществляет   свою  деятельность  в  пределахустановленной   компетенции   во   взаимодействии  со  структурнымиподразделениями  администрации  области,  комитетами  и  комиссиямиЗаконодательного  собрания,  территориальными  органами федеральныхорганов  государственной  власти, органами местного самоуправления,общественными правозащитными организациями.
       2. Основные задачи Комиссии
       2. 1.  Реализация  полномочий  губернатора  области  по защитеправ и свобод человека и гражданина.
       2. 2.  Содействие уважению, соблюдению и восстановлению нрав исвобод человека и гражданина.
       2. 3.  Содействие  просвещению граждан в области прав и свободчеловека и гражданина.
       2. 4.     Содействие     совершенствованию    законодательногообеспечения прав и свобод человека и гражданина.
       2. 5.  Взаимодействие  с  органами  государственной  власти  иорганами  местного самоуправления, комиссией по правам человека приПрезиденте  Российской Федерации, Уполномоченным по правам человекав     Российской     Федерации,     общественными    правозащитнымиорганизациями.
       2. 6.  Защита  и покровительство граждан Российской Федерации,находящихся за ее пределами.
       3. Функции
       Для  выполнения возложенных на нее задач Комиссия осуществляетследующие функции:
       3. 1. Организация приема граждан.
       3. 2.  Рассмотрение  направленных  губернатору области (по егопоручению)  либо  непосредственно  в  Комиссию  обращений граждан иорганизаций о фактах нарушений прав и свобод человека.
       3. 3.    Изучение    и    анализ    поступающих   от   органовгосударственной   власти,   органов   местного   самоуправления   иобщественных   организаций   материалов  об  обращениях  граждан  иорганизаций  по  вопросам  соблюдения  прав  человека и гражданина,публикаций  в средствах массовой информации, проведение специальныхисследований.
       3. 4.  Участие в работе областных, федеральных и международныхорганизаций по правам человека.
       3. 5.Оказание   методической   и   иной  помощи  правозащитнымобщественным организациям.
       З.6.Информирование   губернатора   области   о   количестве  исодержании  обращений  граждан,  принятых по ним мерах, составлениеежегодных  докладов (отчетов) о соблюдении прав человека в области,направление   их   губернатору   области.   Специальные  доклады  ирезультаты  проведенных  проверок  могут  публиковаться  по решениюКомиссии.
       4. Права
       Для обеспечения своей деятельности Комиссия вправе:
       4. 1.  Запрашивать  и  получать  от  областных государственныхорганов   и  должностных  лиц  сведения,  объяснения,  документы  иматериалы,  необходимые  для  выполнения  возложенных  на  Комиссиюзадач.
       4. 2.  По  поручению  губернатора  области либо по собственнойинициативе     проводить     проверку     деятельности    областныхгосударственных   учреждений,   относительно   которых  Комиссия  -располагает  информацией  о  массовых,  либо грубых нарушениях правчеловека.    Поручать   государственным   органам   или   экспертамподготовку вопросов, подлежащих выяснению в ходе проверки.
       По  вопросам своей деятельности члены Комиссии вправе посещатьобластные  государственные  органы, органы местного самоуправления,предприятия,    учреждения   и   организации   независимо   от   ихорганизационно   -   правовых  форм  и  форм  собственности,  местапредварительного  следствия  и исполнения наказания в установленномзаконодательством     порядке.     Должностные    лица    областныхгосударственных   органов   обязаны  безотлагательно  предоставлятьинформацию,  запрашиваемую  Комиссией.  Предоставление  информации,составляющей  государственную  тайну, производится в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О государственной тайне".
       4. 3.   Принимать   заключения   по  результатам  рассмотренияобращений  или  расследований.  Если  сообщения  о нарушении прав исвобод   человека   является   обоснованными.  Комиссия  направляетзаключения,  содержащие  рекомендации,  соответствующему областномугосударственному  органу,  в  компетенцию  которого  входит решениевопроса по восстановлению нарушенных прав.
       Должностное  лицо,  получившее  заключение Комиссии, в течениепятнадцати   дней  обязано  рассмотреть  рекомендации  и  уведомитьКомиссию  о  принятом решении с обоснованием своей позиции в случаенесогласия с рекомендациями.
       4. 4.Для   проведения   специальных   исследований  привлекатьспециалистов на договорной основе.
       5. Организация работы Комиссии
       5. 1.  Комиссия  формируется в составе председателя Комиссии и6 - 10 членов.
       5. 2.    Назначение   на   должность   председателя   Комиссииосуществляется губернатором области.
       5. 3.   Состав  Комиссии  утверждается  губернатором  области.Члены  Комиссии,  за исключением председателя, участвуют в рабою наобщественных    началах.   Членам   Комиссии   выдаются   служебныеудостоверения.
       5. 4.  Работники  аппарата Комиссии назначаются на должность иосвобождаются  руководителем  аппарата  губернатора в установленномпорядке.
       5. 5.   Решения   Комиссии   принимаются   на  ее  заседаниях.Заседания  Комиссии  правомочны  при  наличии  не менее половины еесостава.   Порядок  проведения  заседаний  и  текущей  деятельностиКомиссии   определяется   регламентом  работы,  принимаемом  на  еезаседании.
       5. 6.  При  Комиссии могут создаваться на общественных началахэкспертный  совет и приемная по правам человека. Состав экспертногосовета  и  приемной по правам человека, положения о их деятельностиутверждается  заместителем  главы администрации области, курирующимдеятельность Комиссии.
       5. 7.    Документальное,    информационное,    материально   -техническое,   транспортное  обеспечение  деятельности  комиссии  исоциально    -   бытовое   обслуживание   ее   штатных   работниковосуществляются   соответствующими   подразделениями   администрацииобласти.
       5. 8. Председатель Комиссии:
       -  руководит  деятельностью Комиссии и ее аппарата, организуетработу Комиссии,
       -  представляет  на утверждение губернатору области структуру,штатную численность Комиссии,
       -  представляет на утверждение заместителю главы администрацииобласти,  курирующему деятельность Комиссии, должностные инструкцииработников аппарата Комиссии,
       -  вносит  в  установленном  порядке  предложения  о поощренииработников    аппарата   Комиссии,   о   применении   к   ним   мердисциплинарной ответственности,
       -  председательствует  на заседаниях Комиссии, выступает от ееимени, подписывает документы, исходящие из Комиссии.
       6. Ответственность работников Комиссии
       6. 1.     Председатель     Комиссии     несет     персональнуюответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.
       6. 2.  Работники  аппарата  Комиссии  несут ответственность завыполнение   возложенных  на  них  обязанностей  в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации и области.
                              Заместитель главы администрации области
                                                          О.П.ГУМЕНЮК