Постановление Губернатора Иркутской области от 11.04.2000 № 195-п
О подписании Соглашения между Администрацией Санкт-Петербурга и Администрацией Иркутской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях (Действие распространяется на территории Иркутской области...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Губернатор П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11.04.2000 Иркутск N 195-пО подписании Соглашения междуАдминистрацией Санкт-Петербурга и Администрацией Иркутской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и со-циальной областях В целях плодотворного и взаимовыгодного развития межрегио-нальных отношений, руководствуясь статьями 5, 33 Устава области,ПОСТАНОВЛЯЮ: Одобрить проект соглашения между АдминистрациейСанкт-Петербурга и Администрацией Иркутской области осотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической,культурной и социальной областях (прилагается). Б.А. Говорин ОДОБРЕНО постановлением губернатора области от 11.04.2000 N 195-п СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Санкт-Петербурга и Администрацией Иркутской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях Санкт-Петербург апреля 2000 г. Администрация Иркутской области и АдминистрацияСанкт-Петербурга, далее именуемые Стороны, в целях развития межрегиональных отношений на основепринципов равноправия и взаимной выгоды, понимая, что расширение взаимовыгодного сотрудничестваотвечает интересам населения и способствуют экономическомувозрождению, выражая взаимную заинтересованность в развитии двустороннихсвязей на стабильной, и долгосрочной основе и желая создать дляэтого соответствующие организационные, экономические, правовые ииные необходимые условия, договорились о нижеследующем: Статья 1 Развивать свои отношения в духе дружбы, доверия и взаимногоуважения на основе равенства, партнерства и взаимной выгоды. Статья 2 Воздерживаться от действий, которые могли бы нанестиэкономический или иной ущерб друг другу. Согласовывать илизаблаговременно информировать другую Сторону о намечаемыхрешениях, принятие которых может затронуть ее права и законныеинтересы. Статья 3 Осуществлять сотрудничество в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и действующими натерриториях Сторон законами и иными нормативными правовыми актами. Статья 4 В ОБЛАСТИ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА 1. Согласовывать свои позиции при рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 2. Осуществлять обмен программным обеспечением, информационно-методическими материалами, нормативно-правовыми базами регионов, издавать совместные информационно-методические сборники по этой тематике. Статья 5 В ОБЛАСТИ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ 1. Создавать благоприятные экономические, финансовые иправовые условия для деятельности субъектов экономическихотношений Иркутской области и Санкт-Петербурга, а также длявзаимного инвестирования в производство, представляющее взаимныйинтерес. 2. Содействовать развитию торгово-экономических связей менадупредприятиями, организациями и учреждениями Иркутской области иСанкт-Петербурга. 3. Способствовать осуществлению взаимных поставок важнейшихвидов продукции производственно-технического назначения и товаровнародного потребления на основе прямых договоров (контрактов),заключаемых субъектами хозяйственной деятельности в рамках своейкомпетенции. 4. Производить обмен опытом по формированию и исполнениюбюджета по направлениям: оздоровление государственных финансов, привлечение дополнительных доходов в бюджет, реструктуризация бюджетных обязательств, погашение внутреннего долга субъектов Российской Федерации. 5. Оказывать содействие другой Стороне в осуществлениивнешнеэкономических связей. 6. Производить обмен опытом по оказанию государственнойподдержки в реализации программ и проектов. Разрабатывать ифинансировать совместные проекты, направленные на развитиеэкономики Иркутской области и Санкт-Петербурга, осуществлениеконверсии предприятий оборонной промышленности в установленномзаконодательством порядке. Проводить обмен проектами испециалистами по отраслям, представляющим взаимный интерес. 7. Оказывать содействие в установлении и расширении деловыхконтактов между субъектами малого предпринимательства Иркутскойобласти и Санкт-Петербурга. 8. В целях поиска путей расширения экономическогосотрудничества проводить обмен делегациями, рабочими группами всоставе представителей органов исполнительной власти и деловыхкругов Сторон. 9. Содействовать проведению "Деловых недель" на территорияхСторон 10. Содействовать созданию и функционированию совместныхпредприятий, в том числе с участием третьих лиц,финансово-промышленных групп, концернов, холдингов. Организовыватьсовместное производство необходимых для населения товаров, работ иуслуг. 11. Обмениваться экономической информацией, приглашатьпредприятия и учреждения, расположенные на территории другойСтороны, к участию в проводимых выставках, ярмарках, аукционах иконкурсах. 12. Содействовать организации рекламы, сбыта продукции иуслуг.Производимой хозяйствующими субъектами Иркутской области иСанкт-Петербурга. 13. Обеспечивать на конкурсной основе участие хозяйствующихсубъектов в реализации федеральных и региональных бюджетныхпрограмм осуществляемых на территориях Сторон, а также в бюджетнойсфере Санкт-Петербурга и Иркутской области. Статья 6 В ОБЛАСТИ НАУКИ И ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. Создавать благоприятные условия для всесторонних контактовучастников научной деятельности Иркутской области иСанкт-Петербурга, включая их участие в обмене научной информациейи других формах сотрудничества. 2. Оказывать содействие научным учреждениям Иркутской областии Санкт-Петербурга в целях определения и согласования наиболееперспективных направлений и тем, которые могли бы стать предметомсовместной научной разработки, а также научных разработок, имеющихпрактическое значение, и "ноу-хау" для внедрения в отрасляхпроизводства, представляющих взаимный интерес. 3. Сотрудничать в области диверсификации промышленногопроизводства, в том числе путем поиска и привлечения для этихцелей зарубежных партнеров и инвесторов, в сфере развитиянаукоемких технологий и производства социально значимой иконкурентоспособной продукции. 4. Взаимно содействовать привлечению научно-исследовательскихи проектных учреждений, а также других организаций к разработкепроектов и программ, связанных с решением проблемсоциально-экономического развития Иркутской области иСанкт-Петербурга. Статья 7 В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ 1. Способствовать сотрудничеству учреждений образованияИркутской области и Санкт-Петербурга, включая следующиенаправления: повышение квалификации управленческих я педагогических кадровчерез сеть соответствующих учреждений Иркутской области иСанкт-Петербурга, совместная разработка программ обновления содержанияобразования на основе новых информационных и педагогическихтехнологий и концепций, организация стажировок педагогов Иркутской области в учебныхзаведениях и учреждениях образования Санкт-Петербурга и педагоговСанкт-Петербурга в Иркутской области, обмен делегациями работников образования по изучениюпередового опыта работы, организация выездных семинаров в Иркутской области иСанкт-Петербурге по проблемам образовательной политики, проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с цельювыявления одаренной молодежи, обмен делегациями итуристско-экскурсионными группами учащейся молодежи. 2. Оказывать взаимное содействие в подготовке научных итехнических кадров, в повышении квалификации государственныхслужащих, разработке и совершенствовании образовательных программпо этим направлениям с использованием профильных учреждений инаучного потенциала Иркутской области и Санкт-Петербурга. Статья 8 В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 1. Содействовать развитию прямых связей междулечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Иркутскойобласти и Санкт-Петербурга. 2. Проводить совместные научные исследования в областипрофилактики заболеваний. 3. Содействовать продвижению на рынках сторон новейшихдостижений в области технологии и менеджмента медицинских услуг. 4. Осуществлять обмен: научно-практической информацией о достижениях в областитеории и практики здравоохранения, информацией о состоянии рынка изделий медицинской техники идругих средств медицинского назначения, медикаментов ивозможностях их взаимных поставок, делегациями медицинскихработников. Статья 9 В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ 1. Содействовать укреплению и развитию сложившихся контактови связей в области культуры 2. Организовывать и содействовать организации и проведениюгастролей театрально-концертных коллективов, музейных выставок,экскурсионного обслуживания на взаимной основе, обмену опытомработ", детско-юношеских объединений. 3. Совместно проводить молодежные фестивали, встречи,конкурсы, дискуссии и иные молодежные мероприятия. Содействоватьорганизации шоу-программ, гастролей музыкальных групп, творческихколлективов. 4. Сотрудничать в осуществлении научно-методической работы вобласти государственной молодежной политики, в том числе в сферах: профессионального обучения детей, развития детского самодеятельного творчества, проведения мастер - классов с участием ведущих творческихспециалистов Иркутской области и Санкт-Петербурга, совместного издания брошюр, буклетов, методическихразработок, создания видео- и аудиопродукции с участием ведущихспециалистов-педагогов. Статья 10 В ОБЛАСТИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Оказывать содействие в научно-методическом и техническомобеспечении экспериментального и расчетного мониторинга окружающейсреды Иркутской области с участием петербургских предприятий. 2. Способствовать обмену опытом работы между специалистами вобласти охраны окружающей среды, а также в обеспечении оперативнойинформацией: о распространении и внедрении передового опыта работы поохране окружающей среды на промышленных предприятиях; о системе сбора, накопления, переработки, захороненияпромышленных и бытовых отходов и т.д. 3. Оказывать содействие в комплексном оснащении службэкоаналитического и санитарного контроля (центрысанитарно-эпидемиологического надзора, санитарно-промышленные изаводские лаборатории, штабы по делам ГО и ЧС, центры наблюдения илабораторного контроля, экологические центры и лаборатории ит.п.). 4. Способствовать обмену опытом" по ликвидации последствийаварийных разливов нефтепродуктов на акваториях сторон. 5. Оказывать содействие внедрению на территориях сторонсовременных технологий очистки (регенерации) почво - грунтов,загрязненных нефтепродуктами. 6. Способствовать обмену опытом по внедрению методовпереработки отходов полимерных материалов в товары народногопотребления и организации системы сбора, утилизации отработанныхлюминесцентных ламп и кинескопов. 7. Способствовать обмену опытом по разработке и внедрениюсовременных технологий очистки почво - грунтов, загрязненныхтяжелыми металлами. 8. Оказывать содействие в организации совместныхобщественно-массовых мероприятий, а также обмену опытом работы попривлечению населения крупных городов к решению природоохранныхпроблем. Статья 11 В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА 1. Развивать контакты и связи в области физической культуры испорта. 2. Способствовать участию спортсменов и спортивных командИркутской области и Санкт-Петербурга в календарныхспортивно-массовых мероприятиях. 3. Проводить совместные учебно-тренировочные сборы. 4. Взаимно приглашать тренерские кадры для учебы на курсах иучастия в семинарах по повышению квалификации. 5. Обмениваться спортивными делегациями по отдельным видамспорта, а также опытом работы с детьми и подростками по местужительства. Статья 12 В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ 1. Проводить обмен делегациями работников органов по деламмолодежи с целью изучения опыта работы в сфере молодежнойполитики. 2. Проводить обмен делегациями лидеров молодежного идетского движения, молодежных творческих коллективов, молодежныхи детских общественных объединений. 3. Осуществлять сотрудничество в сфере нормативного правовогообеспечения молодежной политики. 4. Проводить совместные молодежные фестивали, выставки,конкурсы, конференции и другие молодежные мероприятия. 5. Осуществлять обмен научно-методической информацией,программными разработками в сфере молодежной политики. 6. Проводить стажировки специалистов сферы молодежнойполитики в организациях и учреждениях по работе с молодежью. Статья 13 В ОБЛАСТИ ТУРИЗМА И РАЗВИТИЯ КУРОРТОВ 1. Создавать условия для активной использования природного икультурного потенциалов регионов, принимать согласованные меры поразвитию традиционных и открытию новых туристских маршрутов,расширению всех видов, в том числе оздоровительного, группового ииндивидуального туризма. 2. Осуществлять регулярные контакты между органами управлениятуризмом и курортами для разработки и реализации стратегииразвития туризма и его приоритетных направлений, обмениватьсяспециализированными туристскими группами, в том числе с цельюпосещения выставок, спортивных мероприятий, симпозиумов,семинаров, проводимых по вопросам туризма, а также фольклорных,гастрономических и других фестивалей. 3. Оказывать взаимное содействие в подготовкепрофессиональных кадров для сферы туризма и курортного дела,обмене опытом работы между сотрудниками региональных органовуправления туризмом, туристских и транспортных предприятии,гостиниц, ресторанов, других производителей туристских услуг,независимо от форм собственности, а также способствоватьвсесторонним контактам и совместной деятельности организаций,осуществляющих исследования в области туризма. Статья 14 В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 1. Осуществлять обмен информацией и опытом решения проблем вобласти социальной защиты населения, а также в принятии иреализации комплексных программ, направленных на развитиесоциальной сферы. 2. Разрабатывать совместные межрегиональные программысоциальной защиты отдельных категорий граждан РоссийскойФедерации, проживающих (находящихся) на территории Иркутскойобласти и Санкт-Петербурга. 3. Обмениваться делегациями служащих органов социальнойзащиты населения с целью изучения опыта работы другой Стороны вданной области. 4. Осуществлять сотрудничество в области совершенствованиязаконодательства Российской Федерации в сфере социальной защитынаселения. 5. Взаимно содействовать налаживанию контактов сорганизациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимисяблаготворительной деятельностью. Статья 15 В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОХРАНЫ ТРУДА 1. Осуществлять обмен информационно-методическими истатистическими материалами по вопросам труда и охраны труда,социального партнерства и использования трудовых ресурсов. 2. Проводить работу по выявлению и обобщению опыта решенияактуальных проблем в сфере труда и социального партнерства путемприглашения представителей Сторон к участию в семинарах,конференциях, выставках, относящихся к предмету настоящей статьи. Статья 16 1. Настоящее Соглашение является основой для заключенияСторонами договоров (соглашений) в конкретных областяхсотрудничества. Оно не затрагивает обязательств каждой из Сторонпо заключенным ими договорам (соглашениям) с третьими- сторонамии поэтому не может быть использовано в ущерб интересам какой-либоиз них или служить препятствием для выполнения его участникамивзятых перед третьими сторонами обязательств. 2. Возможные расхождения в толковании и применении положенийнастоящего Соглашения или в понимании рамок его действия,возникающие в ходе реализации, подлежат разрешению путемконсультаций или переговоров между Сторонами. 3. Для содействия в осуществлении положений настоящегоСоглашения, а также контроля за ходом реализации договоров(протоколов), заключенных (подписанных) Сторонами на его основе,может быть образован постоянно действующий координационный орган.Кроме того, по мере необходимости могут проводиться двусторонниеконсультации или переговоры, в том числе - на высшем уровне. Статья 17 1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могутсоздавать представительства Администрации Иркутской области вСанкт-Петербурге и Администрации Санкт-Петербурга в Иркутскойобласти, а также образовывать совместные рабочие органы и группы. 2. Для обеспечения работы представительств Сторонпредполагается на взаимной основе предоставить в установленномпорядке необходимые помещения или здания а также организоватьтехническое обеспечение их деятельности. Статья 18 Стороны взаимно формируют конкретные программы сотрудничествав различных сферах социально экономической деятельности ипредоставляют информацию о предприятиях и учреждениях, участвующихв их выполнении. Статья 19 Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписанияобеими Сторонами и действует в течение 3 лет. Если ни одна изСторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действияСоглашения до истечения срока его действия, то Соглашение вдальнейшем пролонгируется каждый раз в один год. Статья 20 Каждая из Сторон вправе предлагать изменения или дополнения кнастоящему Соглашению. При этом поправки вступают в силу после ихсогласования и отражения в соответствующем двустороннем протоколе. Статья 21 Действие настоящего Соглашения может быть прекращено любой изСторон, но не ранее чем через 6 месяцев после письменногоуведомления о таком своем намерении другой Стороны. Совершено ____ 2000 г. в Санкт-Петербурге в двух экземплярах,имеющих одинаковую силу. За администрацию За администрацию Санкт- Петербурга Иркутской области В.А. Яковлев Б.А. Говорин Губернатор Губернатор Санкт-Петербурга Иркутской области