Постановление Главы администрации Иркутской области от 04.02.2000 № 33-пг
О Положении и структуре комитета потребительсткого рынка товаров и услуг администрации области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Глава администрации П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 04.02.2000 Иркутск N 33-пг О Положении и структуре комитета потребительского рынка товаров и услуг администрации области Во исполнение распоряжения губернатора области от 24.01.2000г. N 23-р "О внесении изменений в положения и структуры подразделений администрации области", руководствуясь подпунктом "ж" пункта 2 статьи 33 Устава Иркутской области, статьей 14 Закона Иркутской области "Об организации и деятельности администрации Иркутской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комитете потребительского рынка товаров и услуг администрации области и его структуру общей штатной численностью 16 единиц (прилагаются). 2. Произвести сокращение штата работников комитета потребительского рынка товаров и услуг администрации области. 3. Управлению ггосударственной службы и кадров аппарата губернатора области (Ежов В.Н.) перевод работников комитета потребительского рынка товаров и услуг осуществить и соответствии с действующим законодательством и штатным расписанием. утвержденным губернатором области 27.01.2000 г. 4. Считать утратившими силу постановления губернатора от 26.05.99 г. N 371-п "О Положении о комитете потребительского рынка товаров и услуг администрации области" и от 24.02.98 г. N 150-п "Об утверждении структуры комитета потребительскою рынка товаров и услуг аппарата администрации области". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Рютину Т.И.И.о. главы администрации С.Ф. Брилка Утверждено Постановлением главы администрации от 04.02.2000 N 33-пг Положение о комитете потребительского рынка товаров и услуг администрации области 1. Общие положения 1. 1. Комитет потребительского рынка товаров и услугадминистрации области (далее - комитет) является структурнымподразделением администрации области, не наделенным правомюридического лица, осуществляющим государственную политику игосударственное регулирование в сфере торговли, общественногопитания и бытового обслуживания населения. 1. 2. Комитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Уставом области, федеральнымизаконами и законами области, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации. Правительства РоссийскойФедерации, администрации области, а также настоящим Положением. 1. 3. Комитет осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с дру гими подразделениями администрации области,территориальными орга нами федеральных органов исполнительнойвласти и органами местного самоуправления, организациями, союзами,ассоциациями, органами госу дарственной власти других субъектовРоссийской Федерации. 1. 4. Комитет находится в непосредственном подчинении узаместителя главы администрации, курирующего это направлениедеятельности. 1. 5. Структура и штатная численность комитета утверждаетсяпостанов лением губернатора (главы администрации) области. 1. 6. Упразднение и преобразование комитета производитсяпостановлением губернатора (главы администрации) области всоответствии с действующим законодательством. 1. 7. Комитет имеет бланки со своим наименованием. 2. Основные задачи Основными задачами комитета являются: 2. 1. Анализ состояния и прогнозирование развитияпотребительского трынка товаров и услуг. 2. 2. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфереторговли, общественного питания и бытового обслуживания. 2. 3. Проведение государственной политики по сохранениюустойчивого состояния потребительского рынка товаров и услуг,разработка мер и спо собов воздействия на формирование рынкатоваров и услуг с учетом по требительского спроса и иных факторов. 2. 4. Содействие организации поставок товаров длягосударственных региональных нужд. 2. 5. Содействие рыночным преобразованиям в сфере торговли,общест венного питания и бытового обслуживания, обеспечивающимдемонополи зацию, развитие конкуренции, создание равных условийдеятельности для всех хозяйствующих субъектов, поддержку новыхструктур торговли различных форм собственности и малогопредпринимательства. 2. 6. Экономическая поддержка предприятий торговли,общественного питания и бытового обслуживания, оказывающих услугисоциально-незащищенным группам населения. 2. 7. Методическая и информационная поддержка органовместного са моуправления и организаций торговли. 2. 8. Участие в разработке и реализации плановмобилизационной подготовки в отрасли, а также обеспечениепервоочередных мер при ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций. 3. Функции комитета Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиреализует следующие функции: 3. 1. Анализ состояния рынка потребительских товаров и услуг,разра ботка прогнозов его развития на текущий и перспективныйпериоды на основе изучения спроса и предложения, уровняпотребления и обеспеченности. 3. 2. Участие в разработке оперативных балансов потребления ипроизводства важнейших продовольственных и других социально-значи-мых товаров. 3. 3. Подготовка совместно со структурными подразделениямиадминистрации области предложений по завозу недостающих в областитоваров. 3. 4. Принятие мер во взаимодействии с органами местногосамоуправле ния, торговыми организациями, организациямиобщественного питания и бытового обслуживания по насыщениюпотребительского рынка качест венными товарами и услугами. 3. 5. Координация деятельности по обеспечению городов ирайонов области основными продуктами питания и промышленнымитоварами первой необходимости. 3. 6. Организация проведения областных и участие ворганизации ре гиональных (в том числе международных) ярмарок пооптовой и розничной продаже товаров, ярмарокторгово-технологического и иного оборудования. 3. 7. Разработка и представление в установленном порядкепредложений по совершенствованию правового регулированиядеятельности организаций торговли, общественного питания ибытового обслуживания, налоговой политики, подготовка проектовпостановлений, распоряжений, законе проектов по вопросамкурируемых отраслей деятельности. 3. 8. Содействие в пределах своих полномочий проведениюсертификации торговли, услуг общественного питания и бытовогообслуживания населения. 3. 9. Взаимодействие с органами надзора по контролю засоблюдением правил торговли, качеством и безопасностью товаров иуслуг. 3. 10. Разъяснения по применению областных нормативныхдокументов по вопросам торговли, общественного питания и бытовогообслуживания. 3. 11. Взаимодействие с органами местного самоуправления исоответствующими федеральными структурами в организацииисполнения законо дательства по защите прав потребителей. 3. 12. Участие в организации работы по обеспечению поставоктоваров для государственных региональных нужд. Участие в организации конкурсов по размещению заказов напоставку то варов для государственных региональных нужд. 3. 13. Проведение работы по аккредитации организаций,осуществляющих на территории области поставки алкогольнойпродукции для розничной торговли и общественного питания: принятиеи оценка конкурсных предло жений, проведение обследованийпретендентов конкурса, принятие решений об аккредитации наосновании конкурсной комиссии о победителях конкурса и оформлениедокументов об аккредитации. 3. 14. Подготовка и проведение конкурсов по аккредитацииорганизаций. осуществляющих на территории области поставкиалкогольной продукции для розничной торговли и общественногопитания. 3. 15. Подготовка материалов и проведение экспертизыпредставленных соискателями лицензий документов для рассмотренияна областной Межве домственной комиссии по контролю запроизводством и оборотом алкогольной продукции, выдачасогласовании для получения федеральных ли цензий на закупку,хранение и поставку спирта этилового из пищевого сырья иалкогольной продукции. 3. 17. Во взаимодействии с органами местного самоуправленияпроведение работы по формированию на территории областинедостающей ин фраструктуры сферы бытовых услуг, новых видовуслуг, прогрессивных форм обслуживания. 3. 18. Участие совместно с органами местного самоуправления,заинтересованными структурами в разработке лизинговых проектов ибизнес-планов в сфере бытовых услуг. 3. 19. Содействие организации кооперированных связей в сферебытовых услуг между специализированными организациями г. Иркутскаи хозяйствующими субъектами городов, районов области. 3. 20. Содействие в формировании деловых связей междуорганизациями торговли, общественного питания и бытовогообслуживания и организациями, выпускающими для отраслисоответствующее оборудование и тех нику. 3. 21. Оказание методических, консультационных иорганизационных услуг организациями отрасли, содействие вподготовке, переподготовке и повышении квалификации работников. 3. 22. Организации в установленном порядке проведениясовещаний, семинаров, конкурсов профессионального мастерства,конференции по проблемам торговли, общественного питания ибытового обслуживания. 3. 23. Разработка предложений по совершенствованиюстатистического учета и отчетности по торговле, общественномупитанию и бытовому об служиванию. 3. 23. Согласование уставов областных государственныхунитарных предприятий, изменений и дополнений к ним; подготовкапредложения комитету по управлению имуществом области о внесенииизменении и дополнений в уставы областных государственныхунитарных предприятий. 3. 24. Подготовка предложений губернатору области оназначении на должность и об освобождении от должностируководителей областных государственных унитарных предприятий;подготовка предложений комитету по управлению государственнымимуществом области о внесении изменений и дополнений в контрактыс руководителями областных государст венных унитарных предприятий. 3. 25. Совместно с комитетом по управлению государственнымимуществом: - утверждение программ и планов финансово-хозяйственной деятельности областных государственных предприятий; - участие в соответствии с компетенцией в проверках деятельности областных государственных унитарных предприятий; - подготовка и проведение балансовых комиссий по результатам работы за год областных государственных унитарных предприятий; - подготовка и представление губернатору области ежегодных отчетов о деятельности областных государственных унитарных предприятий и заключений по выполнению областными государственными унитарными пред приятиями программ и планов финансово-хозяйственной деятельности. 3. 26. Подготовка предложений комитету по управлениюгосударственным имуществом области о привлечении руководителейобластных государственных унитарных предприятий к материальной,дисциплинарной, иным видам ответственности. 3. 27. Согласование решений комитета по управлениюгосударственным имуществом области о премировании руководителейобластных государст венных унитарных предприятий. 3. 28. Представление комитету по управлению государственнымимуще ством области обоснованных предложений о мерах по повышениюэффективности использования областной государственнойсобственности, закрепленной за областными государственнымиунитарными предприятиями или переданной им по иным основаниям, атакже об ее изъятии (закреплении). 3. 29. Подготовка предложение губернатору области о создании,реорганизации и ликвидации областных государственных унитарныхпредприятий. 3. 30. Участие в рассмотрении вопросов использовании средстврегионального фонда финансовой поддержки завоза продукции итоваров в рай оны Крайнего Севера и приравненные к ним местности сцелью обеспечения их продовольствием. 3. 31. Взаимодействие с главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Иркутской области идругими заинте ресованными органами по вопросам мобилизационнойподготовки и обеспечения устойчивости работы предприятий отрасли вусловиях чрезвычайных ситуаций. Подготовка планов мероприятийотрасли по вопросам мобилизационной подготовки. 3. 32. Участие в работе комиссий: по вопросам осуществлениягосударственного регулирования производства и оборота алкогольнойпродукции; организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей иподрост ков; стабилизации потребительского рынка, формированию ценна товары, работы и услуги, поставляемые для региональныхгосударственных нужд; организации и функционированию системы оптовыхпродовольственных рынков; аккредитации организаций, осуществляющихпоставки алкогольной продукции для розничной торговли иобщественного питания; возврату кредитных ресурсов; по выплатедетских пособий; по ярмарочно-выставочной деятельности; Совета покачеству; по чрезвычайным ситуаци ям. 3. 33. Координация деятельности Облпотребсоюза, подготовкапредложений по повышению роли потребительской кооперации вобеспечении населения продовольствием и товарами народногопотребления. 3. 33. Подготовка предложений по заключению договоров(соглашений) между администрацией области и территориальнымиорганами федеральных органов государственной власти. 3. 34. Осуществление на основе договоров (соглашений)взаимодействия с территориальными органами федеральных органовгосударственной власти: организация проведения совместныхобластных семинаров, совещаний, конференций; разработка,утверждение и проведение целевых мероприя тий. 3. 35. Подготовка и представление предложений о согласованииназначе ния и освобождения от должности руководителейтерриториальных органов федеральных органов государственной властив случаях, установленных за конодательством Российской Федерации. 3. 36. Участие в пределах своих полномочий в работе поаттестации областных государственных служащих и подготовкарекомендаций о включении лиц в состав резерва областнойгосударственной службы. 4. Обеспечение деятельности комитета Комитет для обеспечения выполнения своих функций имеет право: 4. 1. Вносить на рассмотрение губернатора области проектынормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета. 4. 2. Привлекать специалистов на договорной основе дляпроведения определенных работ, связанных с деятельностьюкомитета. 4. 3. Направлять в установленном порядке документы наэкспертизу для оценки ожидаемых экономических илисоциально-экономических последст вии. 4. 4. Информационное, документальное, материально-техническоеи транспортное обеспечение, а также социально-бытовое обслуживаниера ботников, осуществляемое администрацией области. 4. 5. Запрашивать и получать от структурных подразделенийадминистрации области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, удолжностных лиц организаций информацию на безвозмездной основе,необходимую комитету для осуществления его деятельности. 4. 6. Проводить совещания, семинары по вопросам, относящимсяк компетенции комитета. 4. 7. Участвовать в разработке проектов соглашений, договорови программ сотрудничества с субъектами Российской Федерации,другими государствами в сфере торговли и общественного питания. 5. Организация работы 5. 1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности губернатором области попредставлению заместителя главы администрации области. 5. 2. Специалисты комитета назначаются на должность иосвобождаются от должности руководителем аппарата администрации -заместителем главы администрации области по представлениюпредседателя комитета, согласо ванного с заместителем главыадминистрации области. 5. 3. Структура и штаты комитета утверждаются постановлениемгубер натора области. 5. 4. Содержание комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета. 5. 5. Председатель комитета: - осуществляет руководство деятельностью комитета,распределяет обязанности между руководителями и специалистамиструктурных подразделений комитета; - определяет и представляет на утверждение губернаторуструктуру и штатное расписание комитета; - вносит предложения о назначении на должность и освобожденииот должности работников комитета, утверждает их должностныеинструкции; -в пределах своей компетенции дает указания, проверяет ихисполнение; - в пределах своей компетенции дает указания, проверяет ихисполнение; - вносит предложения по улучшению условий труда работниковкомитета, их поощрению и наложению на них взысканий; - действует без доверенности от имени комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях; - осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 6. Ответственность 6. 1. Председатель комитета несет персональнуюответственность за вы полнение задач, возложенных на комитет сучетом прав, предоставленных настоящим Положением. 6.2. Руководители структурных подразделений комитета несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обя-занностей с учетом предоставленных им прав.Заместитель главы администрации Р.И. Рютина 6. 2. Руководители структурных подразделений комитета несутперсо нальную ответственность за выполнение возложенных на нихобязанностей с учетом представленных им прав. Заместитель главы администрации Т.И. Рютина