Закон Губернатора Иркутской области от 14.12.1999 № 60-оз
О нормативах и нормах, определяющих минимально необходимую численность работников органов местного самоуправления Иркутской области для решения вопросов местного значения
Утратил силу - Закон Иркутской области от 25.11.2005 г. N 85-оз ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ645 О НОРМАТИВАХ И НОРМАХ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМУЮ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В целях реализации положений Федерального закона "Об основахмуниципальной службы в Российской Федерации" и Закона Иркутскойобласти "О муниципальной службе в Иркутской области" настоящимЗаконом устанавливаются нормативы и нормы численности работниковорганов местного самоуправления, которые учитываются приопределении минимальных местных бюджетов в части расходов намуниципальную службу, обеспечивающую решение вопросов местногозначения. При этом структура органов местного самоуправленияопределяется в соответствии с уставом муниципального образованияили иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Финансирование расходов на муниципальную службуосуществляется в соответствии с бюджетами муниципальныхобразований. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящим Законом устанавливаются: а) система нормативов, в соответствии с которыми определяетсянорма численности муниципальных служащих (приложения 1, 2), ипорядок определения в соответствии с ними нормы численностимуниципальных служащих в отдельном муниципальном образовании; б) нормы соотношения численности работников, замещающихдолжности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальнойслужбы и включаемые в штатное расписание в целях техническогообеспечения деятельности органов местного самоуправления (далее -должности технического персонала), к численности муниципальныхслужащих; в) норма соотношения численности рабочих к общей численностимуниципальных служащих и работников, замещающих должноститехнического персонала; г) норма соотношения численности ведущих, старших, младшихмуниципальных должностей муниципальной службы между собой (таблица1 приложения 3); д) норма численности заместителей мэра (главы администрации)(таблица 2 приложения 3). 2. Нормативы и нормы, установленные настоящим Законом,используются только для определения минимально необходимыхрасходов на муниципальную службу, обеспечивающую в отдельноммуниципальном образовании Иркутской области (далее - область)решение вопросов местного значения. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации; Федеральные законы Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации , Обосновах муниципальной службы в Российской Федерации ; УставИркутской области; Законы Иркутской области О местномсамоуправлении в Иркутской области , О муниципальной службе вИркутской области , О Реестре муниципальных должностеймуниципальной службы в Иркутской области . Статья 3. Система нормативов и порядок определения нор- мы численности муниципальных служащих 1. Систему нормативов, в соответствии с которыми определяетсянорма численности муниципальных служащих, составляют: а) нормативы численности муниципальных служащих структурныхподразделений органов местного самоуправления, осуществляющихфункции межотраслевого и специального отраслевого управления(приложение 1); б) нормативы численности муниципальных служащих структурныхподразделений органов местного самоуправления, осуществляющихфункции специального территориального управления (приложение 2). 2. В зависимости от инфраструктуры муниципальногообразования, в том числе с учетом протяженности, особенностейорганизации социальной, жилищно-коммунальной сферы отдельногомуниципального образования, норматив численности муниципальныхслужащих структурных подразделений органов местногосамоуправления, осуществляющих функции межотраслевого испециального отраслевого управления, может быть увеличен наосновании нормативных правовых актов Губернатора области, но неболее чем на 10%. 3. Норма численности муниципальных служащих в отдельноммуниципальном образовании области определяется суммированиемнормативов численности муниципальных служащих структурныхподразделений органов местного самоуправления, осуществляющихфункции межотраслевого и специального отраслевого управления, инормативов численности муниципальных служащих структурныхподразделений органов местного самоуправления, осуществляющихфункции специального территориального управления, определенных всоответствии с настоящим Законом. Статья 4. Нормы соотношения численности работников, замещающих должности технического персонала, к численности муниципальных служащих и числен- ности рабочих к общей численности муниципаль- ных служащих и работников, замещающих долж- ности технического персонала 1. Норма соотношения численности работников, замещающихдолжности технического персонала, к численности муниципальныхслужащих устанавливается 1:20. 2. Норма соотношения численности рабочих к общей численностимуниципальных служащих и работников, замещающих должноститехнического персонала, устанавливается: - для городских муниципальных образований 16:100; - для районных и иных муниципальных образований 24:100. Статья 5. Об обеспечении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Обеспечение исполнения органами местного самоуправленияотдельных областных государственных полномочий, в том числеопределение минимально необходимых расходов на муниципальнуюслужбу, обеспечивающую в отдельном муниципальном образованииисполнение органами местного самоуправления отдельных областныхгосударственных полномочий, осуществляется в порядке и наусловиях, определенных соответствующими законами и нормативнымиправовыми актами области, с учетом, в том числе: - нормы численности муниципальных служащих; - нормы соотношения численности работников, замещающихдолжности технического персонала, к численности муниципальныхслужащих; - нормы соотношения численности рабочих к общей численностимуниципальных служащих и работников, замещающих должноститехнического персонала. 2. Обеспечение исполнения органами местного самоуправленияотдельных федеральных государственных полномочий, в том числеопределение минимально необходимых расходов на муниципальнуюслужбу, обеспечивающую в отдельном муниципальном образованииисполнение органами местного самоуправления отдельных федеральныхгосударственных полномочий, осуществляется в порядке и наусловиях, определенных федеральным законодательством. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 7. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Считать утратившим силу Перечень временных минимальныхсоциальных норм, утвержденный Законом Иркутской области "Овременных минимальных социальных нормах и финансовых нормативахИркутской области" (Ведомости Законодательного собрания Иркутскойобласти, 1997, N 13), в части определения численностимуниципальных служащих (таблица 1 приложения 2). Статья 8. Мероприятия по реализации положений настоящего Закона 1. Законы области, нормативные правовые акты Губернатораобласти, администрации области подлежат приведению в соответствиес настоящим Законом в течение 6 месяцев со дня вступления его всилу. 2. До приведения законов области, нормативных правовых актовГубернатора области, администрации области в соответствие снастоящим Законом они применяются в части, не противоречащейнастоящему Закону. Губернатор Иркутской области Б.А.ГОВОРИНИркутск14 декабря 1999г.N 60-оз Приложение 1 к Закону Иркутской области "О нормативах и нормах, оп- ределяющих минимально не- обходимую численность ра- ботников органов местного самоуправления Иркутской области для решения воп- росов местного значения" от 14.12.99 N 60-озНормативы численности муниципальных служащих структурныхподразделений органов местного самоуправления, осуществляющихфункции межотраслевого и специального отраслевого управления(количество штатных единиц в зависимости от численности населениямуниципального образования в тыс. чел.)Свыше 500 Свыше 250 Свыше 100 Свыше 50 Свыше 10 додо 1000 до 500 до 250 до 100 50(включи- (включи- (включи- (включи- (включи-тельно) тельно) тельно) тельно) тельно) 1 2 3 4 5258-373 161-226 96-156 66-96 34-66 Порядок применения таблицы Норматив численности муниципальных служащих структурныхподразделений органов местного самоуправления, осуществляющихфункции межотраслевого и специального отраслевого управления,определяется в зависимости от численности населения муниципальногообразования: а) по графе 5 с приростом численности населения на каждые 10тыс. чел. производится увеличение нижнего предела нормативачисленности муниципальных служащих на 8 штатных единиц; б) по графе 4 с приростом численности населения на каждые 10тыс. чел. производится увеличение нижнего предела нормативачисленности муниципальных служащих на 6 штатных единиц; в) по графе 3 с приростом численности населения на каждые 50тыс. чел. производится увеличение нижнего предела нормативачисленности муниципальных служащих на 20 штатных единиц; г) по графе 2 с приростом численности населения на каждые 50тыс. чел. производится увеличение нижнего предела нормативачисленности муниципальных служащих на 13 штатных единиц; д) по графе 1 с приростом численности населения на каждые 100тыс. чел. производится увеличение нижнего предела численностимуниципальных служащих на 23 штатные единицы. Приложение 2 к Закону Иркутской области "О нормативах и нормах, оп- ределяющих минимально не- обходимую численность ра- ботников органов местного самоуправления Иркутской области для решения вопро- сов местного значения" от 14.12.99 N 60-озНормативы численности муниципальных служащих структурныхподразделений органов местного самоуправления, осуществляющихфункции специального территориального управления (количествоштатных единиц в зависимости от численности населения соответствующего территориального образования в муниципальном образовании (в тыс. чел.)Города (за исключением Иные поселениягородов,являющихся городскимимуниципальнымиобразованиями)Свыше 10 Свыше 5 до Свыше 5 до свыше 1,5 Свыше 0,5 10 (включи- 10 до до 1,5 тельно) (включи- 5 (включи- тельно) (включи- тельно) тельно) 1 2 3 4 5 10-18 5-10 5-6 4 1-3 Порядок применения таблицы 1. Норматив численности муниципальных служащих структурныхподразделений органов местного самоуправления, осуществляющихфункции специального территориального управления, определяется взависимости от численности населения соответствующихтерриториальных образований в муниципальном образовании: а) по графе 5 с приростом численности населения на каждые 0,5тыс. чел. производится увеличение нижнего предела нормативачисленности муниципальных служащих на 1 штатную единицу; б) по графе 3 с приростом численности населения на каждые 2,5тыс. чел. производится увеличение нижнего предела нормативачисленности муниципальных служащих на 0,5 штатной единицы; в) по графе 2 с приростом численности населения на каждую 1тыс. чел. производится увеличение нижнего предела нормативачисленности муниципальных служащих на 1 штатную единицу; г) по графе 1 с приростом численности населения на каждые 10тыс. чел. производится увеличение нижнего предела нормативачисленности муниципальных служащих на 2 штатные единицы, но неболее верхнего предела норматива численности. 2. Норматив численности муниципальных служащих структурныхподразделений органов местного самоуправления, осуществляющихфункции специального территориального управления, в городскихмуниципальных образованиях определяется по соответствующим графамприложения 1 к настоящему Закону. Приложение 3 к Закону Иркутской области "О нормативах и нормах, оп- ределяющих минимально не- обходимую численность ра- ботников органов местного самоуправления Иркутской области для решения вопро- сов местного значения" от 14.12.99 N 60-оз Таблица 1 Норма соотношения численности ведущих, старших, младших муниципальных должностей муниципальной службы между собойN Наименование муниципальных должностей Нормап\п муниципальной службы в соответствии с соотношений Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Иркутской области1 Ведущие должности* 142 Старшие должности 163 Младшие должности 70 ________________________ * За исключением должностей главы сельской (поселковой)администрации, главы администрации административного (сельского)округа, главы администрации внутримуниципального образования. Таблица 2 Норма численности заместителей мэра (главы администрации) Численность населения муниципального образования (в тыс. чел.)Свыше 500 до Свыше 250 до Свыше 50 до Свыше 10 до 501000 (включи- 500 250 (включительно)тельно) (включительно) (включительно) до 5 до 4 до 3 до 2 Должность первого заместителя мэра (главы администрации)вводится при наличии не менее двух заместителей. В муниципальном образовании количество заместителей мэра(главы администрации) может быть увеличено на число образованныхструктурных подразделений органов местного самоуправления,осуществляющих функции специального территориального управления.