Закон Иркутской области от 20.05.1999 № 23-оз
О дополнительных мерах по регулированию производства и этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ422 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Иркутской области от 03.11.99 г. N 52-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 24.01.2001 г. N 4-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 14.12.2001 г. N 20/66-оз) Утратил силу - Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N 4-оз Признавая необходимость законодательного регулированияпроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Иркутской области (далее- область), обеспечения здоровья и безопасности населения области,основываясь на подпунктах "б","ж" и "к" пункта 1 статьи 72, статье76 Конституции Российской Федерации, статье 5 Устава Иркутскойобласти, Законодательное собрание области принимает настоящийЗакон. Статья 1. Предмет регулирования Настоящим Законом устанавливаются дополнительные меры порегулированию органами государственной власти области и органамиместного самоуправления производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории области. 2. Действие настоящего Закона не распространяется на: деятельность граждан (физических лиц), производящих не вцелях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт; деятельность организаций, связанную с производством иоборотом лекарственных, лечебно-профилактических, диагностическихсредств, содержащих этиловый спирт, зарегистрированныхуполномоченным федеральным органом исполнительной власти ивнесенных в Государственный реестр лекарственных средств, изделиймедицинского назначения, а также деятельность аптечных учреждений,связанную с изготовлением средств по индивидуальным рецептам, втом числе гомеопатических препаратов, препаратов ветеринарногоназначения, парфюмерно-косметической продукции, прошедшихгосударственную регистрацию в уполномоченных федеральных органахисполнительной власти. (Дополнен - Закон Иркутской области от03.11.99 г. N 52-оз) Статья 2. Задачи регулирования производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Регулирование производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции производится в целях: - обеспечения охраны жизни, здоровья, прав и интересовнаселения области; - обеспечения государственного контроля при производстве иобороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции; - соблюдения законности при производстве и обороте этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; - создания условий для развития конкуренции. Статья 3. Лицензирование деятельности по производству иобороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевойпродукции 1. Органы государственной власти области в соответствии сфедеральным законом осуществляют лицензирование следующих видовдеятельности: - производство и оборот произведенных этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработкаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, несоответствующих государственным стандартам и техническим условиямсогласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции , переработка отходов производстваэтилового спирта с производственной мощностью и объемом указанногооборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллионадекалитров в год; - производство и оборот произведенной алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спиртане более 15 процентов объема готовой продукции; - розничная продажа алкогольной продукции. 2. Для получения лицензии заинтересованное лицо обращается вспециально уполномоченный областной государственный орган,осуществляющий регулирование производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, сзаявлением о выдаче лицензии. К заявлению прилагаются документы, перечень которыхопределяется федеральным законодательством. 3. Решение о выдаче либо отказе в выдаче лицензии принимаетсяпосле представления документов, предусмотренных федеральным иобластным законодательством, подтверждающих наличие условий дляосуществления лицензируемых видов деятельности. В каждом последующем году действия лицензии проводитсяобследование на наличие условий для осуществления лицензируемыхвидов деятельности. По результатам обследования составляетсязаключение о наличии у лицензиата условий для осуществлениялицензируемых видов деятельности. Обследование проводится наплатной основе. Плата за проведение обследования на наличиеусловий для осуществления видов деятельности, определение порядкалицензирования которых находится в компетенции РоссийскойФедерации, устанавливается федеральным законодательством. Плата запроведение обследования на наличие условий для осуществлениярозничной продажи алкогольной продукции взимается в размере,покрывающем затраты органа, осуществляющего обследование. Порядок, сроки проведения обследования на наличие условий дляосуществления розничной продажи алкогольной продукции, а такжепорядок установления размера платы за обследование определяютсяположением, утверждаемым Губернатором области. Статья 4. Особенности закупок, поставок и хранения этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. Закупки, поставки и хранение этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей пищевой продукции для розничной торговли иобщественного питания осуществляются юридическими лицами, имеющимисоответствующую лицензию и прошедшими аккредитацию на правоосуществления закупок, поставок и хранения алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции. 2. Аккредитация юридических лиц для получения праваосуществления закупок, поставок и хранения алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции производится в порядке,определенном федеральным законодательством. Необходимым условием аккредитации юридических лиц на правоосуществления закупок, поставок и хранения алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции является наличие оптовыхскладов, соответствующих требованиям государственных стандартов,противопожарных, санитарных и других правил и норм, а такжеобеспечивающих проведение идентификации(Исключен - Закон Иркутскойобласти от 24.01.2001 г. N 4-оз). 3. Оптовые склады должны принадлежать лицам, осуществляющимзакупку, поставку и хранение алкогольной и спиртосодержащейпищевой продукции, на праве собственности либо по договорамаренды. (В редакции Закона Иркутской области от 24.01.2001 г. N4-оз) 4. (Исключен - Закон Иркутской области от 24.01.2001 г. N4-оз) 5. (Исключен - Закон Иркутской области от 24.01.2001 г. N4-оз) Статья 5. (Исключен - Закон Иркутской области от 24.01.2001г. N 4-оз) Статья 6. Лицензирование розничной продажи алкогольнойпродукции 1. Органы местного самоуправления наделяются полномочиями полицензированию розничной продажи алкогольной продукции. 2. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции заинтересованное лицо обращается в соответствующий органместного самоуправления с заявлением о ее выдаче. (Исключен - Закон Иркутской области от 24.01.2001 г. N 4-оз) Одновременно с подачей заявления заинтересованное лицопредставляет документы, перечень которых определяется положением олицензировании розничной продажи алкогольной продукции,утверждаемым Губернатором области. 3. При подаче заявления о выдаче лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции заявитель представляет: - заключения органов санитарно-эпидемиологического, пожарногонадзора и органов внутренних дел о соответствии помещений,предназначенных для розничной продажи алкогольной продукции,санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным установленнымнормам и требованиям; - документ, подтверждающий право собственности или аренды наприспособленное для розничной продажи алкогольной продукциипомещение, соответствующее указанным нормам и требованиям; - иные документы, перечень которых определяется положением олицензировании розничной продажи алкогольной продукции,утверждаемым Губернатором области. Рассмотрение заявления осуществляется на платной основе. 4. (Исключен - Закон Иркутской области от 24.01.2001 г. N4-оз) 5. Первоочередное право на получение лицензий при прочихравных условиях принадлежит лицам, использующим местные ресурсы,применяющим природосберегающие технологии, выпускающимконкурентоспособную продукцию. 6. (Исключен - Закон Иркутской области от 14.12.2001 г. N20/66-оз) 7. Порядок и условия лицензирования розничной продажи, размерплаты за рассмотрение заявления на выдачу лицензии, основания ипорядок приостановления или аннулирования лицензий, а также ихгосударственной регистрации определяются положением олицензировании розничной продажи алкогольной продукции,утверждаемым Губернатором области в соответствии с федеральнымзаконодательством. Статья 7. Особенности розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции 1. (Исключен - Закон Иркутской области от 24.01.2001 г. N4-оз) 2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: - в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактическихучреждениях и на прилегающих к ним территориях; - лицам, не достигшим возраста 18 лет; - без сертификатов соответствия, марок акцизного сбора илиспециальных марок и не прошедшей региональную маркировкуалкогольной продукции. 3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции собъемным содержанием этилового спирта более 13 процентов объемаготовой продукции в местах массового скопления граждан инахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты,объекты военного назначения), на прилегающих к ним территориях, атакже в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, иныхне приспособленных для продажи данной продукции помещениях, наоптовых продовольственных рынках и на прилегающих к нимтерриториях, с рук, лотков, автомашин. 4. Органы местного самоуправления определяют территории,прилегающие к местам массового скопления граждан и нахожденияисточников повышенной опасности, в соответствии с порядком,определяемым Губернатором области. 5. Порядок и объем передачи органам местного самоуправлениячасти поступлений от акцизов на алкогольную продукцию определяютсяежегодно законом об областном бюджете на соответствующий год. Статья 8. (Исключен - Закон Иркутской области от 24.01.2001г. N 4-оз) Статья 9. (Исключен - Закон Иркутской области от 24.01.2001г. N 4-оз) Статья 10. Заключительные положения 1. Лицензии на розничную продажу алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции, выданные до вступления в силунастоящего Закона, действуют до истечения срока, на который онибыли выданы. 2. Продление действия лицензий на производство и оборотэтилового спирта и алкогольной продукции, выданных до вступления всилу настоящего Закона, производится в порядке, определенномфедеральным законодательством. Статья 11. Порядок вступления настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней содня его официального опубликования. 2. Предложить Губернатору области и администрации областипривести нормативные правовые акты в соответствие с настоящимЗаконом. Губернатор Иркутской области Б.А.ГОВОРИНИркутск20 мая 1999г.N 23-оз