Закон Иркутской области от 15.03.1999 № 16-оз
О государственных социальных программах Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Закон Иркутской
области от 01.06.2009 г. N 28-оз
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ390 О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Иркутской области от 11.07.2001 г. N 36-оз)
(В редакции Постановления Законодательного Собрания Иркутской
области от 22.06.2006 г. N 23/45-ЗС)
Статья 1. Предмет регулирования Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок разработки,рассмотрения и утверждения государственных социальных программИркутской области (далее - область).
Статья 2. Понятие государственной социальной программы области
Государственная социальная программа области (далее -социальная программа) - комплекс мероприятий, утвержденныхЗаконодательным собранием области, направленных на решениесоциальных проблем и удовлетворение жизненных потребностейнаселения области.
Статья 3. Требования к государственным социальным программамобласти
Социальные программы должны иметь название и содержатьследующие разделы:
а) содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения;
б) основные цели и задачи, сроки и этапы выполнения;
в) объемы и источники финансовых, материальных и иных затрат;
г) механизм реализации и система организации контроля за
исполнением;
д) прогноз ожидаемых социально-экономических результатовреализации программы; (В редакции Закона Иркутской области от11.07.2001 г. N 36-оз) е) перечень основных мероприятий с указанием сроков
исполнения;
ж) сведения о государственном заказчике и разработчиках;
з) сведения о распределении объемов и источниковфинансирования программы по годам. (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 11.07.2001 г. N 36-оз)
К социальным программам, за исключением программ, нетребующих бюджетного финансирования, должно быть составленофинансово-экономическое обоснование. (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 11.07.2001 г. N 36-оз)
Статья 4. Порядок разработки проектов государственныхсоциальных программ области администрацией области
1. Администрация области, исходя из приоритетных направленийсреднесрочной программы социально-экономического развития области,определяет примерный перечень предполагаемых к разработкесоциальных программ.
2. Губернатор области поручает разработку проектов социальныхпрограмм структурным подразделениям администрации области либо посогласованию - организациям, творческим коллективам.
3. Губернатор области вправе объявить конкурс на разработкупроектов социальных программ по определенным направлениям. Порядокпроведения конкурса на разработку проектов социальных программопределяется положением, утверждаемым Губернатором области.
4. Условия, источники и порядок финансирования разработкипроектов социальных программ определяются Губернатором области.Средства на эти цели могут предусматриваться в законе области обобластном бюджете.
Статья 5. Внесение проектов государственных социальныхпрограмм области гражданами, организациями независимо оторганизационно-правовой формы
1. Граждане, организации независимо от организационно-правовой формы вправе вносить в администрацию области проекты социальныхпрограмм.
2. Внесенные гражданами проекты социальных программпередаются на рассмотрение экспертного совета. (В редакции ЗаконаИркутской области от 11.07.2001 г. N 36-оз)
3. (Исключен - Закон Иркутской области от 11.07.2001 г. N36-оз)
4. (Исключен - Закон Иркутской области от 11.07.2001 г. N36-оз)
Статья 5.1. Экспертный совет
1. Экспертный совет создается при Губернаторе области иработает на общественных началах.
В состав экспертного совета могут входить специалисты в сфереэкономики, права, финансов и других отраслей знаний, представителиорганов исполнительной, законодательной власти, общественныедеятели. Персональный состав экспертного совета и порядок егоработы утверждаются распоряжением Губернатора области.
2. В полномочия экспертного совета входит рассмотрениепроектов социальных программ и проведение их экспертиз.
3. Заключение экспертного совета носит рекомендательныйхарактер".
4. В пункте 1 статьи 7 текст после слова "программы"дополнить словами "финансово-экономическое обоснование к ней.(Дополнен - Закон Иркутской области от 11.07.2001 г. N 36-оз)
Статья 6. Экспертиза проектов государственных социальныхпрограмм области
1. Проекты социальных программ проходят обязательнуюкомплексную экспертизу.
2. Комплексная экспертиза предусматривает научно-техническую,экономическую, экологическую и правовую оценку проекта социальнойпрограммы.
3. В экспертный совет направляется проект социальнойпрограммы, пояснительная записка, финансово-экономическоеобоснование.
4. Экспертный совет готовит заключение о целесообразности ивозможности реализации социальной программы в предложенномварианте.
По результатам экспертизы проект социальной программы можетбыть рекомендован к утверждению или направлен на доработку споследующим рассмотрением в установленном законом порядке, либорекомендован к отклонению.
5. Сроки проведения экспертизы и состав привлекаемыхнезависимых специалистов по конкретному проекту социальнойпрограммы определяются экспертным советом.
Статья 7. Рассмотрение и утверждение проектов государственныхсоциальных программ области
1. Проект социальной программы и заключение экспертногосовета о целесообразности ее реализации рассматриваютсяадминистрацией области и в случае одобрения направляются дляутверждения в Законодательное собрание области.
2. Социальные программы утверждаются Законодательнымсобранием области. Решение об утверждении оформляетсяпостановлением.
3. Перечень социальных программ, принимаемых к финансированиюза счет средств областного бюджета на очередной финансовый год,представляется администрацией области при рассмотрении проектаобластного бюджета в 1-м чтении.
Статья 8. Источники финансирования государственных социальныхпрограмм области
1. Источниками финансирования социальных программ могут бытьсредства федерального и областного бюджетов, средствагосударственных внебюджетных фондов, средства благотворительных ииных организаций.
2. Перечень социальных программ, финансируемых из областногобюджета в очередном году, и объемы финансирования из областногобюджета по каждой программе в очередном году утверждаются закономобласти об областном бюджете на очередной год.
3. Объем ассигнований по каждой социальной программевыделяется в функциональной структуре расходов областного бюджетаотдельной строкой, в ведомственной структуре - по соответствующимучреждениям и организациям.
4. Социальные программы, не требующие бюджетногофинансирования, в областной бюджет не включаются.
Статья 9. Отчетность об исполнении государственных социальныхпрограмм области
1. Отчет об исполнении социальных программ, финансируемых изобластного бюджета, должен быть составной частью отчета обисполнении бюджета, представляемого в Законодательное собраниеобласти, и содержать анализ исполнения этих программ.
2. По социальным программам, не требующим бюджетногофинансирования, отчет представляется в Законодательное собраниеобласти заказчиком этих программ по истечении первого квартала,следующего за отчетным годом.
Статья 10. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования.
Губернатор Иркутской области
Б.А.ГОВОРИНИркутск15 марта 1999г.N 16-оз