Постановление Губернатора Иркутской области от 06.01.1999 № 7-п
Об организации конкурсов по закупкам зерна и продовольствия в региональный фонд
Российская Федерация Иркутская область Г у б е р н а т о р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 06.01.99 N 7-п Об организации конкурсов по закупкам зерна и продовольствия в региональный фонд Утратилo силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 29.05.2003 г. N 281-п В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращениюкоррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупкипродукции для государственных нужд", Законом области "О закупках ипоставках сельскохозяйственной продукции, зерна и продовольствиядля региональных государственных нужд", постановлением губернатораот 31.07.98 г. N 507-п "Об утверждении Положения о порядкеформирования и использования средств и товарных ресурсоврегионального фонда зерна и продовольствия" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить 1. 1. Положение о конкурсной комиссии по формированию,использованию регионального фонда зерна и продовольствия, передачечасти своих функций регионального заказчика по закупке зерна ипродовольствия для региональных государственных нужд иквалификационному отбору уполномоченных организаций (прилагается). 1. 2. Положение о квалификационном отборе региональныхзаказчиков и поставщиков, передаче части своих функцийрегионального заказчика уполномоченным организациям и проведенииконкурса по закупкам зерна и продовольствия в региональный фондзерна и продовольствия (прилагается). 1. 3. Типовую форму соглашения о передаче части функцийрегионального заказчика по формированию и размещению заказов назакупку и поставку зерна и продовольствия в региональный фонд(прилагается). 2. Поручить заместителю главы администрации Соболю А. И.заключать с организациями, получившими право на размещение заказовна закупку зерна и продовольствия в региональный фонд, соглашенияо передаче части функций регионального заказчика. 3. Комитету по связям с общественностью и средствами массовойинформации аппарата губернатора области (Овчинников С.Г.)опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно-Сибирскаяправда". Б. А. ГОВОРИН Утверждено Постановление губернатора Иркутской области от 06.01. 1999 г. N 7-п Положение о квалификационном отборе региональных заказчиков и поставщиков,передаче части своих функций регионального заказчика уполномоченным организациям и проведении конкурса по закупкам зерна и продовольствия в региональный фонд зерна и продовольствия Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия для государственных нужд", УказомПрезидента Российской Федерации от 8.04. 97 г. N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сохранениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", законами области "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, зерна и продовольствия длярегиональных государственных нужд", "О фонде зерна ипродовольствия", приказом первого заместителя министра экономикиРоссийской Федерации от 30.09.97 г. N 117, постановлениемгубернатора области от 31.07.98 г. N 507 "Об утверждении Положенияо порядке формирования и использования средств и товарных ресурсоврегионального фонда зерна и продовольствия", и регулирует порядокпроведения квалификационного отбора региональных заказчиков ипоставщиков, передачи части своих функций регионального заказчикауполномоченным организациям и проведения конкурса по закупкамзерна и продовольствия в региональный фонд зерна и продовольствия. I. Общие положения 1. 1. Цель квалификационного отбора региональных заказчиков ипоставщиков, передачи части своих функций регионального заказчикауполномоченным организациям независимо от форм собственности(далее по тексту -- организациям) и проведения конкурса позакупкам зерна и продовольствия в региональный фонд зерна ипродовольствия (далее по тексту -- конкурс) -- отбор организаций,наиболее способных в экономическом отношении вести закупку зерна ипродовольствия для формирования регионального фонда зерна ипродовольствия, поддержка местных товаропроизводителей, закупказерна и продовольствия по более выгодным ценам. 1. 2. Настоящее Положение определяет порядок проведенияквалификационного отбора по передаче части функций региональногозаказчика, порядок передачи части своих функций региональногозаказчика уполномоченным организациям, порядок проведенияквалификационного отбора для участия в конкурсе и порядокпроведения конкурса. 1. 3. Для участия в процедуре по передаче своих функцийрегионального заказчика по закупке зерна и продовольствия длярегиональных государственных нужд и проведения конкурсаорганизации должны удовлетворять квалификационным требованиям,определяемым настоящим Положением для каждой процедуры поразмещению заказов отдельно. 1. 4. Для проведения квалификационного отбора и конкурсаадминистрация области создает конкурсную комиссию по формированию,использованию регионального фонда зерна и продовольствия, передачечасти своих функций регионального заказчика по закупке зерна ипродовольствия для региональных государственных нужд иквалификационному отбору уполномоченных организаций (поставщиков)(далее -- конкурсная комиссия). II. Порядок проведения квалификационного отбора организаций для передачи им части функций регионального заказчика 2. Конкурсная комиссия привлекает заявки для участия вквалификационном отборе по передаче части функций региональногозаказчика путем опубликования в печатных средствах массовойинформации приглашения к участию в квалификационном отборе. 3. Приглашение к участию в квалификационном отборе должносодержать следующую информацию в случае, если такая информацияизвестна: а) наименование и адрес заказчика; б) спецификацию, количество и место поставки продукции; в) желательные и требуемые сроки поставки продукции; г) не подлежащее впоследствии изменению объявление овозможности участия в закупках продукции для государственных нуждорганизаций, независимо от их местонахождения, или о необходимостиограничиться определенным кругом организаций; е) порядок и место получения квалификационной документации; ж) размер платы, взимаемой конкурсной комиссией за получениеквалификационной документации, в случае установления таковой; з) место и срок представления заявок на участие вквалификационном отборе. 4. Конкурсная комиссия представляет квалификационнуюдокументацию организациям в соответствии с правилами итребованиями, установленными в приглашении к участию в конкурсе. 5. Квалификационная документация должна содержать: а) инструкции по подготовке заявок на участие вквалификационном отборе организаций для передачи им части функцийрегионального заказчика; б) критерии и порядок оценки квалификации организаций, атакже порядок повторного подтверждения квалификации организаций; в) требования, предъявляемые к документации или инойинформации, представляемой организациями в подтверждение своейквалификации; г) порядок, место и срок представления заявок. 6. Для прохождения квалификационного отбора, в целяхустановления наиболее полной и достоверной информации об участникеконкурса, организация должна: -- иметь опыт работы по поставкам зерна и продовольствия втечение последних трех лет; -- иметь собственные производственные мощности дляпереработки зерна и продовольствия или договоры на переработкузерна и продовольствия; -- располагать собственными кадрами, обладающимисоответствующей квалификацией для выполнения государственногоконтракта; -- иметь оборот за последние три года не менее 5 млн. рублей; -- иметь собственные оборотные средства или основные фондыстоимостью не менее заявленной суммы, включающей кредитныесредства и плату за пользование ими; -- быть платежеспособной, не находиться в процессе ликвидации(для юридического лица), не быть признанной несостоятельной(банкротом); -- представить на рассмотрение комиссии следующие документы: а) нотариально заверенные копии учредительных документов,документ о государственной регистрации; карточки с образцомподписей и оттиска печати (ф.0401026); документ о присвоении кодовОбщероссийского классификатора предприятий и организаций; б) копии письма в адрес обслуживающего его банка о правеадминистрации области на бесспорное списание средств, процентов поним и неустойки с отметкой банка о приеме данного письма кисполнению; в) договор залога и залоговая ведомость, гарантию банка илидоговора поручительства третьих лиц; г) баланс предприятия на последнюю дату с отметкой налоговойинспекции, расшифровку статей баланса -- дебиторской задолженностии заемных средств; д) форму N 2 к балансу; е) справку из налоговой инспекции об отсутствии недоимки поналогам и другим платежам в бюджеты всех уровней и государственныене бюджетные фонды; ж) выписку из реестра акционеров общества. 7. Участвовать в конкурсе не могут организации, на имуществокоторых наложен арест и (или) экономическая деятельность которыхприостановлена, а также организации, не выполнившие своиобязательства по договорам с государственным заказчиком. 8. Организация считается прошедшей квалификационный отбор идопускается к участию в конкурсе по передаче части функцийрегионального заказчика на основании решения конкурсной комиссии. III. Порядок проведения конкурса по передаче части функций регионального заказчика организациям 9. Организации, прошедшие квалификационный отбор, подаютзаявку на участие в конкурсе по передаче части функцийрегионального заказчика по закупкам зерна и продовольствия длягосударственных нужд. В заявке указывается: а) сумма запрашиваемых бюджетных средств, которая не можетпревышать размера документально подтвержденного ликвидногообеспечения; б) ориентировочная закупочная цена зерна; в) срок поставки зерна и продовольствия. 10. На заседании конкурсной комиссии организации,представившие заявки на участие в конкурсе по передаче им функцийрегионального заказчика, ознакомливаются с условиями конкурса. 11. Условия конкурса по передаче части функций региональногозаказчика: а) передача части функций регионального заказчика(департамента региональных фондов и межрегиональных связей) можетпроизводиться организациям любой формы собственности,зарегистрированным в Иркутской области как самостоятельноеюридическое лицо, имеющим мощности по переработке зерна ипродовольствия или специальные условия для хранения зерна ипродуктов его переработки либо имеющих договоры по переработке ихранению; б) средства для закупки зерна и продовольствия выделяются ввиде ГСМ, ценных бумаг (в том числе векселей) и иных средствплатежа; в) закупка зерна производится преимущественно усельхозтоваропроизводителей области; г) переработка закупаемого зерна производится только наперерабатывающих предприятиях области; д) формирование регионального фонда зерна производится припроведении конкурса с января по август из урожая предыдущего года,с августа по декабрь -- только из урожая текущего года; е) сроки возврата бюджетных средств устанавливаются всоответствии с договором о предоставлении бюджетной ссуды; ж) выдача бюджетных средств производится за плату, равную 1/3части действующей учетной ставки ЦБ РФ; з) возврат предоставляемых бюджетных средств обеспечиваетсязалогом собственного имущества, гарантией банка, договоромпоручительства третьих лиц и иными способами, предусмотреннымидействующим законодательством. Договоры в обеспечение возвратасредств подлежат согласованию соответственно в комитете поуправлению госимуществом области, фонде имущества области иглавном финансовом управлении администрации области одновременнопри оформлении договора о предоставлении бюджетной ссуды; и) решение комиссии является рекомендательным. Окончательноерешение принимается губернатором области; к) в случае отсутствия денежных средств на счетерегионального фонда зерна и продовольствия сроки выделения ихорганизациям могут быть перенесены до поступления средств науказанный счет; л) в любое время до истечения срока представления заявокконкурсная комиссия вправе по собственной инициативе либо в ответна запрос какой-либо организации изменить конкурсную документациюпутем издания дополнения. Конкурсная документация должна содержать следующуюинформацию: -- характер и необходимые технические и качественныехарактеристики закупаемой продукции, а также, в случаенеобходимости, технические спецификации, объем продукции,желательные или необходимые сроки поставки продукции; -- критерии, учитываемые заказчиком при определениивыигравшей заявки; -- условия договора между поставщиком и региональнымзаказчиком; -- порядок, место и срок представления заявок на участие вторгах (конкурсе); -- срок действия заявок на участие в торгах (конкурсе); -- имя, должность и адрес одного или нескольких должностныхлиц (служащих) заказчика, уполномоченных поддерживать связьнепосредственно с поставщиками и получать от них без посредниковсведения, относящиеся к закупкам продукции. м) Конкурсная комиссия вправе отклонить все заявки в любоевремя до подведения итогов процедуры по передаче части функцийрегионального заказчика. 12. 1. Организации, принимающие данные условия передачи частифункций регионального заказчика, подтверждают это на заседанияхконкурсной комиссии и подписывают окончательный протокол заседанияконкурсной комиссии. 12. 2. В случае несогласия с каким-либо условием по передачечасти функций регионального заказчика конкурсная комиссияисключает заявку из дальнейшей процедуры проведения конкурса. 13. Конкурсная комиссия оценивает все представленные заявки,конкурсную документацию и принимает решение о передаче функций каквсем организациям, так и части из них, предложившей наиболеевыгодные условия размещения заказа. 14. Критерии оценки выгодности предложения: а) качество продукции; б) условия поставки; в) минимальная цена. 15. Передача части функций регионального заказчика позакупкам зерна и продовольствия для государственных нуждоформляется Соглашением о передаче части функций региональногозаказчика по формированию и размещению заказов на закупку ипоставку зерна и продовольствия в региональный фонд. IV. Квалификационный отбор для участия в конкурсе по закупкам зерна и продовольствия в региональный фонд зерна и продовольствия 16. Квалификационный отбор поставщиков для участия в конкурсепо закупкам зерна и продовольствия в региональный фонд зерна ипродовольствия проводится в соответствии с порядком, изложенным вразделе II настоящего Положения. V.Способы проведения конкурса по закупкам зерна и продовольствия в региональный фонд 17. Региональный заказчик осуществляет процедуру поразмещению заказов на закупки зерна и продовольствия длягосударственных нужд путем проведения открытого конкурса какнаиболее предпочтительного способа закупок. 18. Региональный заказчик вправе использовать иные процедурыпо размещению заказов на закупки зерна и продовольствия длягосударственных нужд помимо проведения открытого конкурса только всоответствии с пунктами 19-21 настоящего Положения. 19. Региональный заказчик вправе размещать заказы на закупкипродукции для государственных нужд путем проведения 2-этапногоконкурса в случаях, когда: а) имеются обстоятельства, позволяющие заказчику проводитьспециализированный закрытый конкурс в соответствии с настоящимПоложением, если заказчиком установлено, что избранный способявляется наилучшим; б) поставщики не представили заявки на участие в конкурсе иливсе указанные заявки отклонены конкурсной комиссией в соответствиис настоящим Положением, если при этом проведение нового конкурсане приведет, по мнению регионального заказчика, к заключениюгосударственного контракта. 20. Региональный заказчик вправе размещать заказы на закупкузерна и продовольствия для государственных нужд у единственногоисточника в следующих случаях: а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чемпроведение конкурса или применение иного способа размещениязаказов на закупки продукции для государственных нужднецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившиесрочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее и онине явились результатом медлительности действий заказчика; б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникласрочная потребность в определенной продукции, в связи с чемприменение иных способов размещения заказов на закупки продукциидля государственных нужд нецелесообразно с учетом затрат времени; в) при наличии обстоятельств, позволяющих региональномузаказчику проводить специализированный закрытый конкурс всоответствии с настоящим Положением, в случае, если региональныйзаказчик установил, что проведение закупок из единственногоисточника является наилучшим способом закупок. 21. Региональный заказчик вправе проводить внутренний конкурсв случаях, если: а) в закупках в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации принимают участие только российские поставщики,преимущественно находящиеся на территории области; б) заказчик считает, что в участии в конкурсе будутзаинтересованы только российские поставщики, преимущественнонаходящиеся на территории области. 22. В случае проведения 2-этапного конкурса конкурснойдокументацией предусматривается, что на первом этапе 2-этапногоконкурса все поставщики представляют первоначальные заявки научастие в конкурсе, содержащие предложения без указания цены.Конкурсная документация может предусматривать включениепредложений, касающихся технических, качественных или иныххарактеристик продукции, а также предлагаемых условий и всоответствующих случаях профессиональной и техническойкомпетентности и квалификации поставщиков. На первом этапе 2-этапного конкурса конкурсная комиссиявправе проводить переговоры с любым поставщиком, заявка на участиев конкурсе которого не была отклонена в соответствии с настоящимПоложением, по любым вопросам, за исключением требований кквалификации. На втором этапе 2-этапного конкурса заказчик предлагаетпоставщикам, принявшим участие в первом этапе, представитьокончательные заявки на участие в конкурсе с указанием цены наодин и тот же вид продукции. При составлении спецификаций даннойпродукции региональный заказчик вправе исключить или изменитьлюбое первоначально установленное в конкурсной документацииположение, включая функциональные, технические или качественныехарактеристики закупаемой продукции, а также любые первоначальноустановленные в этой документации критерии оценки и сопоставлениязаявок и определения выигравшей заявки и вправе дополнитьконкурсную документацию новыми характеристиками или критериями,соответствующими требованиям настоящего Положения. Любыеисключения (изменения или дополнения) в конкурсную документациюдоводятся до сведения организаций в приглашении представитьокончательные заявки на участие в торгах (конкурсе). Организация,не имеющая намерения представлять окончательную заявку на участиев конкурсе, вправе выйти из участия в конкурсе, не теряя при этомправа на обеспечение заявки. 23. При проведении закрытого конкурса в соответствии снастоящим Положением региональный заказчик привлекает заявки научастие в конкурсе от всех поставщиков, которые могут предоставитьтребуемую продукцию. 24. При проведении специализированного закрытого конкурса пооснованиям, предусмотренным настоящим Положением, опубликованиеинформации, составляющей государственную тайну в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, не допускается. 25. Запрос ценовых котировок производится не менее чем у трехпоставщиков. В случае, когда после соответствующего запросаустановлено, что только два поставщика будут рассматриваться вкачестве кандидатов на поставку требуемой продукции, запроснаправляется этим поставщикам. В случае, когда продукция можетбыть закуплена только у одного поставщика, ему направляется запросв соответствии с пунктом 26 настоящего Положения. Каждыйпоставщик, которому направляется запрос ценовых котировок, долженбыть проинформирован о том, включаются ли в стоимость продукциирасходы на транспортировку, страхование, уплату таможенных пошлин,налогов, сборов и других обязательных платежей. Каждый поставщик вправе представить только одну ценовуюкотировку, которая не может быть впоследствии изменена. Междузаказчиком и поставщиком не проводится никаких переговоров вотношении ценовой котировки, представленной данным поставщиком. 26. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, заказчиквправе закупать продукцию посредством запроса предложения илиценовой котировки у одного поставщика. VI. Процедуры проведения конкурса по закупке зерна и продовольствия в региональный фонд 27. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменномвиде, скрепляется подписью руководителя, главного бухгалтера ипечатью. 28. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются послеокончания срока, указанного в конкурсной документации в качестведаты завершения приема заявок, в соответствии с порядком,предусмотренным конкурсной документацией. 29. Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявку научастие в конкурсе только в случае, если она соответствует всемформальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией,или содержит незначительные отклонения, которые существенно неменяют предусмотренной информации. 30. При рассмотрении заявок учитывается: -- отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней; -- соблюдение графика гашения ссуд, полученных для закупкизерна и продовольствия в региональный фонд; -- целевое использование выданных ранее бюджетных средств; -- результаты деятельности предприятия в текущем году; -- регулярность и достоверность предоставления отчетныхданных за предшествующий год в органы статистики. 31. Уведомление о наделении организаций статусомрегионального поставщика или аргументированный отказ направляетсязаявителю в письменном виде не позднее чем через 15 дней послезаседания конкурсной комиссии. 32. Признанные победителями конкурса поставщики наделяютсяправом региональных поставщиков, что оформляется распоряжениемгубернатора области. 33. При закупках продукции для государственных нуждконкурсная комиссия должна потребовать от поставщиковпредоставления обеспечения заявок на участие в конкурсеодновременно с представлением указанной заявки. Это требованиераспространяется на всех поставщиков. Обеспечением заявки на участие в конкурсе может бытьбанковская гарантия, залог, а также поручительство. До представления заявки на участие в конкурсе организацияможет потребовать от конкурсной комиссии подтвержденияприемлемости лица, готового предоставить обеспечение заявки, илипредполагаемого поручителя. Подтверждение приемлемости лица, готового предоставитьобеспечение заявки на участие в конкурсе, или поручителя не лишаетконкурсную комиссию права отклонить обеспечение заявки на томосновании, что данное лицо или поручитель сталинеплатежеспособными или утратили кредитоспособность. 34. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие вконкурсе в случаях, если: поставщик, представивший заявку, не отвечает квалификационнымтребованиям; поставщик, представивший заявку, не соглашается сисправлением выявленной ошибки; заявка не отвечает формальным требованиям, предусмотреннымконкурсной документацией; выявлены недобросовестные действия поставщика. 35. Конкурсная комиссия вправе потребовать от поставщикаподтверждения квалификации в соответствии с критериями,требованиями или процедурами, предусмотренными настоящимПоложением, независимо от проведения квалификационного отбора. Дляподтверждения используются критерии, требования или процедуры,которые применялись при проведении квалификационного отбора. В случае, если поставщик не подтверждает свою квалификацию потребованию конкурсной комиссии, заявка на участие в конкурсе такойорганизации отклоняется и установление выигравшей заявкиосуществляется в соответствии с настоящим Положением из числаостальных действующих заявок. При этом конкурсная комиссия вправеотклонить все заявки на основании настоящего Положения. 36. Письменное уведомление о признании заявки на участие вконкурсе выигравшей немедленно направляется представившей ееорганизации. К этому моменту региональный заказчик должен бытьготов представить организации текст проекта государственногоконтракта. Государственный контракт заключается в соответствии стребованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. 37. В случае, если организация, которой направлено письменноеуведомление о том, что ее заявка выиграла, не подписалагосударственный контракт в течение установленного срока либо непредоставила в установленные конкурсной документацией срокинадлежащего обеспечения исполнения обязательств погосударственному контракту, региональный заказчик отклоняетподобную заявку и выбирает выигравшую заявку из числа остальныхдействующих заявок. При этом региональный заказчик вправеотклонить все заявки на основании настоящего Положения. VII. Определение победителя 38. Основным критерием признания победителя конкурсногоотбора организации для выполнения государственного заказа являетсяминимальная цена продукции, соответствующей стандартам качества,заявленным заказчиком. Выигравшим признается поставщик, который, при прочих равныхусловиях, представил самую низкую ценовую котировку,удовлетворяющую потребностям заказчика. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании конкурсной комиссии. В случаеравенства голосов принимается решение, за которое проголосовалпредседатель комиссии. VIII. Обжалование 39. Любой поставщик, который заявляет, что он понес или можетпонести убытки в результате нарушения требований настоящегоПоложения заказчиком, имеет право на обжалование действийзаказчика в Министерстве экономики Российской Федерации или всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Заместитель главы администрации А.И. СОБОЛЬ. Подготовил: начальник департамента региональных фондов и межрегиональных связей С.В. КРУТЬ. Утверждено Постановление губернатора Иркутской области от 06.01.1999г. N 7-п Положение о конкурсной комиссии по формированию, использованию регионального фонда зерна и продовольствия, передаче части своих функций регионального заказчика по закупке зерна и продовольствия для региональных государственных нужд и квалификационному отбору уполномоченных организаций (поставщиков). Настоящее положение разработано в соответствии с Указомпрезидента Российской Федерации от 08.04.97г. N 305 "Опервоочередных мерах по предотвращению коррупции и сохранениюбюджетных расходов при организации закупки продукции длягосударственных нужд", Федеральным законом "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия длягосударственных нужд", Законом области "О закупках и поставкахсельскохозяйственной продукции, зерна и продовольствия длярегиональных государственных нужд", Законом области "О фонде зернаи продовольствия" и предусматривает порядок работы конкурснойкомиссии по формированию, использованию регионального фонда зернаи продовольствия, передачи части функций регионального заказчикапо закупке зерна и продовольствия для региональных государственныхнужд и квалификационному отбору уполномоченных организаций(поставщиков). I. Общие положения 1. 1. Целью конкурсной комиссии по формированию,использованию фонда зерна и продовольствия, передаче части своихфункций регионального заказчика по закупке зерна и продовольствиядля региональных государственных нужд и квалификационному отборууполномоченных организаций (поставщиков) (далее по тексту --конкурсная комиссия) является создание условий наиболееэффективного использования средств регионального фонда зерна ипродовольствия. 1. 2. В конкурсной комиссии участвуют с правом решающегоголоса представители администрации области, в том числе исекретарь комиссии, а также представители главного финансовогоуправления администрации области, главного управления сельскогохозяйства администрации области, комитета цен администрацииобласти, Иркутского территориального управления государственногоантимонопольного комитета России. С правом совещательного голоса кработе конкурсной комиссии могут привлекаться представители другихорганизаций. II. Функции конкурсной комиссии 2. 1. Конкурсная комиссия в соответствии с возложенными нанее задачами: -- подготавливает документы для объявления конкурса,осуществляет публикацию объявлений; -- принимает заявки на участие в конкурсе; -- организует разработку и распространение конкурснойдокументации, вносит предложения об изменении конкурснойдокументации и процедур проведения конкурса; -- обеспечивает хранение и рассмотрение представленныхзаявок; -- осуществляет процедуру конкурса и ее оформление; -- определяет победителей конкурса; -- оповещает участников о результатах проведенного конкурса; -- организует информационное обеспечение своей деятельности; -- принимает решение о выделении средств. III. Права и обязанности конкурсной комиссии 3. Конкурсная комиссия и другие участники конкурса несутответственность за соблюдение правил и процедур подготовки ипроведения конкурса и за объективность результатов конкурса впорядке, установленном действующим законодательством. 4. Конкурсная комиссия имеет право: -- запрашивать в установленном порядке и получать оторганизаций, связанных с формированием регионального фонда зерна ипродовольствия, служебную и иную информацию, необходимую дляосуществления возложенных на нее функций и задач; -- разрабатывать регламент своей работы, вносить предложенияпо его изменению и дополнению; -- привлекать для организации конкурса, проведения экспертиз,консультаций и проверок специалистов структурных подразделенийадминистрации и иных органов государственной власти, аудиторскихфирм и контор; -- вносить предложения о продлении сроков действия(пролонгации) договоров о предоставлении средств региональногофонда зерна и продовольствия; -- вносить предложения о распределении средств междуконкурсантами с учетом сумм залога. 5. Конкурсная комиссия обязана: -- осуществлять оперативный контроль за соблюдениемустановленных правил организации и проведения конкурса; -- принимать решение по результатам конкурса; -- вести отчетность по результатам проведения конкурса. IV. Руководство и организация работы конкурсной комиссии 6. Председателем конкурсной комиссии является заместительглавы администрации области, курирующий работу департаментарегиональных фондов и межрегиональных связей. Председательруководит работой комиссии, принимает решение о ее созыве,определяет перечень и порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов,распределяет обязанности между членами комиссии, подписываетпротокол заседания конкурсной комиссии, в его отсутствиедеятельностью комиссии руководит заместитель председателякомиссии. 7. Заместителем председателя конкурсной комиссии являетсяначальник департамента региональных фондов и межрегиональныхсвязей администрации области. 8. Решение комиссии считается правомочным, если числоприсутствующих членов комиссии составляет более 50 процентовсостава комиссии. 9. Решения конкурсной комиссии принимаются большинствомголосов присутствующих на заседании конкурсной комиссии. В случаеравенства голосов принимается решение, за которое проголосовалпредседатель комиссии. Протокол конкурсной комиссии подписываетсяпредседателем и секретарем комиссии. 10. Организация может быть лишена статуса региональногопоставщика по рекомендации конкурсной комиссии в следующихслучаях: -- по заявлению руководства организации; -- при обнаружении недостоверной информации в представленныхдля участия в конкурсе документах. 11. Решения конкурсной комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, являются обязательными для лиц, участвующих вконкурсе. 12. Решение комиссии носит рекомендательный характер,окончательное решение принимается губернатором (главойадминистрации) области. 13. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано вустановленном законодательством порядке. 14. Обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляетдепартамент региональных фондов и межрегиональных связей аппаратаадминистрации области, который подготавливает проект распоряжениягубернатора о выдаче денежных средств с учетом решения конкурснойкомиссии, контролирует выполнение организациями и поставщикамиусловий предоставления бюджетных средств и информируетпредседателя конкурсной комиссии или его заместителя о нарушенииусловий конкурса. Департамент региональных фондов и межрегиональных связейсоставляет смету расходов денежных средств, полученных законкурсную документацию, поступивших от претендентов для участия вконкурсе на утверждение председателю комиссии. Заместитель главы администрации А.И. СОБОЛЬ. Подготовил начальник департамента региональных фондов и межрегиональных связей С.В. КРУТЬ. Утверждено Постановление губернатора Иркутской области от 06.01.1999 г. N 7-п Соглашение о передаче части функций регионального заказчика по формированию и размещению заказов на закупку и поставку зерна и продовольствия в региональный фонд Администрация области в лице заместителя главы администрацииобласти А.И. Соболя, именуемая в дальнейшем "Региональныйзаказчик", действующая в соответствии с Федеральным законом "Озакупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для государственных нужд", на основании Положения опорядке формирования и использования средств и товарных ресурсоврегионального фонда зерна и продовольствия, утвержденногопостановлением губернатора области от 31.07.98г. N 507-п, с однойстороны, и ____________________________________________________,именуемое в дальнейшем "Организация", действующее на основанииУстава, зарегистрированного____________________________________________________, с другойстороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет договора Региональный заказчик на конкурсной основе передаетвыполнение части своих функций регионального заказчика поформированию и размещению заказов на закупку и поставку зерна ипродовольствия в региональный фонд Организации, получившей правона размещение заказов на закупку зерна и продовольствия. 2. Права и обязанности сторон 2. 1. Права и обязанности регионального заказчика: 2. 1.1. Региональный заказчик выделяет Организации длязакупки зерна и продовольствия в региональный фонд, а также наавансирование товаропроизводителей Иркутской области средства(бюджетную ссуду) для формирования регионального фонда зерна ипродовольствия, за пользование которыми с организации взимаютсяпроценты в размере третьей части учетной ставки Центрального банкаРоссии. 2. 1.2. Средства для закупки и поставки зерна ипродовольствия в региональный фонд могут выделяться в видеденежных средств, ГСМ, векселей, других ценных бумаг и иныхсредств платежа. 2. 2. Права и обязанности Организации: 2. 2.1. Организация проводит конкурсы на поставку продукцииконкретной номенклатуры и объемов продукции в региональный фондзерна и продовольствия. 2. 2.2. Гарантирует своевременную поставку зерна ипродовольствия первой необходимости в полном объеме в соответствиис условиями настоящего Соглашения. 2. 2.3. Обязуется поставить в региональный фонд зерно ипродовольствие первой необходимости, отвечающие по качествугосударственным стандартам, правилам санитарного и ветеринарногонадзора (с представлением соответствующих документов) вколичестве, ассортименте и сроки:Наименов Качество кол-во Закупочн Сумма Сроки Примечанание (тн) ая договора поставки иепродукци по ГОСТу цена (тыс.и (руб.) руб.) Всего на сумму _____прописью_______________ 2. 2.4. Заключает договор с хлебоприемными иперерабатывающими организациями области на хранение, сушку,очистку или переработку доставленного зерна, продовольствия. 2. 2.5. Организация обязуется указанное в настоящемСоглашении зерно и продовольствие доставить в соответствии сдоговором на ______________ с сопроводительным документом посогласованному с региональным заказчиком графику приема. 2. 2.6. Несет ответственность за обеспечение региональногофонда зерном и продовольствием соответствующего качества,еженедельно информирует регионального заказчика о поступлениизерна, продовольствия, ежемесячно (на 1 число) представляет отчетоб использовании выделенных средств и объемах закупленного зерна,продовольствия за истекший период. 2. 2.7. Организация обязана создать условия для проведенияпроверок целевого использования средств и товарных ресурсоврегионального фонда зерна и продовольствия представителямиадминистрации области, главного финансового управленияадминистрации области, управления федерального казначейства поИркутской области. 3. Ответственность сторон 3. 1. Споры, возникающие при исполнении данного Соглашения,рассматриваются в соответствии с действующим законодательством. 3. 2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельствстороны освобождаются от ответственности за частичное или полноенеисполнение обязательств по настоящему Соглашению. 4. Прочие условия 4. 1. Временем исполнения организацией обязательств попоставке зерна и продовольствие считается дата поступления его нахлебоприемные, перерабатывающие организации области или склад. 4. 2. Возврат средств осуществляет в соответствии с договоромо выдаче бюджетной ссуды. 5. Срок действия соглашения 5. 1. Срок действия Соглашения устанавливается с _______ 1998г. по _______ 1998 г. 6. Юридические адреса сторонАдминистрация Иркутской области Организация:664027, г. Иркутск, пл. Кирова _________________________________р/с 402018106000001 в РКЦ ____г. Иркутска БИК 042520001 _________________________________ИНН 3800000615 ____ _________________________________От администрации области ____Заместитель главы администрации _________________________________ ____________ А.И. Соболь От Организации Генеральный директор _________________________________ ____