Закон Иркутской области от 04.08.1998 № 32-оз
О внесении изменений и дополнений в Закон Иркутской области "Об областном бюджете на 1998 год" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
З А К О Н
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ170 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД"
Статья 1. Внести в Закон Иркутской области "Об областномбюджете на 1998 год"(Ведомости Законодательного собрания Иркутскойобласти, 1998, N 18) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
абзац 1 изложить в новой редакции:
"Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме3393773 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов всумме 2987573 тыс. рублей.";
абзац 2 изложить в новой редакции:
"Установить предельный размер дефицита областного бюджета всумме 406200 тыс. рублей. ;
абзац 4 изложить в новой редакции:
"Направить на покрытие дефицита областного бюджета:
тыс.рублей- возврат штрафных санкций за использованиебюджетных ссуд................................................10000- взыскание недоимки - всего.................................303081в том числе:по налогу на прибыль.........................................121540по НДС.......................................................151541по налогу на имущество........................................30000- дополнительно начисленные суммы по проверкамГосударственнойналоговой инспекции по Иркутской области....................93109,3- доходы внебюджетного фонда администрации области.............9,7"
2. Статью 2 изложить в новой редакции:
"Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января1998 года в размере одного процента от расходной части областногобюджета в сумме 33938 тыс. рублей."
3. Статью 3 изложить в новой редакции:
"Статья 3. Установить, что доходы областного бюджетаформируются за счет:
- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций понормативу - 45,45 процента;
- акцизов на спирт, водку, ликероводочные изделия - 47,5процента;
- подоходного налога с физических лиц - 30 процентов;
- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте, - 40 процентов;
налогов и сборов по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации и области:
- доходов от приватизации;
- дивидендов по акциям, находящимся в областной собственностии доходов от аренды областного имущества;
- земельного налога и арендной платы за земли городов ипоселков, в части аккумулируемых в областном бюджете, дляфинансирования централизованных мероприятий;
- платежей за пользование природными ресурсами - понормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
- возврата кредитов и процентов по ним, выданных из средствобластного бюджета, доходов от размещения областных ценных бумаг всоответствии с утвержденными проспектами эмиссии;
- налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РоссийскойФедерации, налога на имущество предприятий, арендной платы илесных податей - согласно плану регулировок;
- прочих налогов и сборов."
4. Статью 5 изложить в новой редакции:
"Статья 5. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступлениядоходов по основным источникам в следующих размерах:
(тыс. рублей)I. Налоговые доходы - всего.................................1734900из них:Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций...........385409Налог на добавленную стоимость...............................332008Налог на имущество предприятий...............................328106Акцизы на спирт, водку и ликероводочные изделия .............123769Подоходный налог с физических лиц............................437119Платежи за пользование природными ресурсами - всего..........122435в том числе:- плата за месторождения драгоценных металлов икамней.........................................................5845- плата за недра..............................................12768- средства земельного налога, перечисляемые вобластной бюджет для финансирования централизованныхмерорпиятий...................................................42656- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевойбазы..........................................................52183- арендная плата и лесные подати, рассчитанные в раз-мере минимальной платы за древесину, отпускаемуюна корню.......................................................8983Налог на покупку иностранных денежных знаков и пла-тежных документов, выраженных в иностранной валюте.............3434Прочие лицензионные и регистрационные сборы....................2620II. Неналоговые доходы - всего...............................100475из них:Доходы от имущества, находящегося в государственнойсобственности..................................................9268Доходы от продажи имущества, находящегося вгосударственной................................................2700областной собственности Прочие неналоговые доходы.....................................88507в том числе:- возврат бюджетных ссуд......................................42877из них:- по фонду зерна и продовольствия.............................18782прочие неналоговые доходы.....................................45630III. Средства от областных облигационных займов..............765180IV. Финансовая помощь из Федерального фондафинансовой поддержки субъектов Российской Федерации ....................387018Всего доходов...............................................2987573V. Доходы целевых внебюджетных фондов - всего...............37305,7в том числе:- областной экологический фонд (приложение 4).................35700- фонд социальной поддержки населения (приложение 6)...........1596- внебюджетный фонд администрации области (при-ложение 5)......................................................9,7VI. Средства, переданные из федерального бюджета вуправление области для создания региональных фондов- всего......................................................902931в том числе:- фонд зерна и продовольствия.................................83591- фонд финансовой поддержки завоза продукции в районыКрайнего Севера и приравненные к ним местности...............819340
5. Статью 6 дополнить абзацем 2:
"Разрешить администрации области выделять средстварегионального фонда государственной финансовой поддержкидосрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера иприравненные к ним местности с ограниченными сроками навигации, атакже беспроцентные бюджетные ссуды на покрытие временногокассового разрыва, возникающего в связи с несовпадением сроковвозврата средств в региональные фонды государственной финансовойподдержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы КрайнегоСевера и приравненные к ним местности по ранее предоставленнымссудам и сроков закупки и завоза грузов в указанные районы,предоставляемые из федерального бюджета, администрациям г.Бодайбо, Мамско-Чуйского, Киренского, Катангского районов безучета имеющейся задолженности."
6. Статью 7 исключить.
7. Статьи 8, 9, 9-1, 10 считать соответственно статьями 7, 8,8-1, 9.
8. Статью 8 изложить в новой редакции:
"Статья 8. Утвердить на 1998 год нормативы отчислений вбюджеты городов и районов (приложение 1):
- от налога на прибыль (доход) предприятий и организаций -54,55 процента;
- от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия - 2,5процента;
- от акцизов на прочие группы товаров - 100 процентов;
- от транспортного налога, от платы за воду, забираемуюпромышленными предприятиями из водохозяйственных систем, - 100процентов;
- от единого налога и стоимости патента по субъектам малогопредпринимательства, перешедшим на упрощенную системуналогообложения, - 100 процентов;
- от подоходного налога с физических лиц - 70 процентов;
- от земельного налога и арендной платы за землисельскохозяйственного назначения, а также земельного налога иарендной платы за земли городов и поселков - по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации и области;
- платежей на пользование природными ресурсами - понормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- от налога на добавленную стоимость на товары (работы,услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территорииРоссийской Федерации, от налога на имущество предприятий, отарендной платы и лесных податей - в соответствии с планомрегулировок."
9. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Утвердить на 1998 год функциональную структуру
расходов областного бюджета в следующих суммах:
(тыс. рублей)1. Государственное управление - всего........................107442в том числе:Законодательное собрание области...............................8254Уставная палата области........................................1289Контрольно-счетная палата области..............................3627Содержание органов исполнительной государственнойвласти........................................................94272из них:прочие расходы на общегосударственное управление...............3412из них:на содержание избирательной комиссии области....................561на содержание архивных учреждений..............................2551программа Информатизация органов государственнойвласти и управления.............................................3002. Правоохранительная деятельность и обеспечениебезопасности государства - всего.............................314795в том числе:управление юстиции области.....................................5021управление государственной противопожарной службыобласти.......................................................81488управление внутренних дел области............................223461в том числе:- финансирование милиции общественной безопасности(местная милиция)............................................219076программа "Правопорядок".......................................2800программа "Пожарная безопасность и социальнаязащита пожарных"...............................................1225прочие расходы..................................................8003. Фундаментальные исследования и содействиенаучно-техническому прогрессу - всего .............................................3525в том числе:программа Научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы.........................................3000программа Государственная поддержка научно-исследовательских организаций...................................5254. Промышленность, энергетика и строительство-всего........................................................130061в том числе:бюджет развития капвложения...................................72285бытовое обслуживание населения..................................133воспроизводство минерально-сырьевой базы......................52183компенсация стоимости кооперативного жилищногостроительства...................................................910бюджетные ссуды................................................4550из них:программа "Поддержка развития легкой и текстиль-ной промышленности Иркутской области"..........................2450программа "Государственная поддержка внедренияна предприятиях пищевой и перерабатывающей про-мышленности передовых технологий расфасовки иупаковки продукции, создания и развития на территории Иркутской области предприятий, производящих современные упаковочныематериалы ....................................................21005. Жилищно-коммунальное хозяйство - всего.....................48836из них:на подготовку к зиме..........................................48049расходы на реформирование жилищно-коммунальногохозяйства.......................................................7876. Сельское хозяйство - всего................................346344в том числе:на социальное развитие села...................................31659из них:- передается в фонд выравнивания..............................20424на подготовку к зиме...........................................6139оказание помощи фермерским хозяйствам и сельско-хозяйственным кооперативам.....................................3294из них:- выдача бюджетных ссуд........................................3168содержание бюджетных учреждений................................2823программа "Развитие ветеринарного обслуживанияобласти на 1996-2000 гг."......................................1050расходы по инвентаризации земель за счет средствземельного налога.............................................12941в том числе:- на погашение задолженности по централизованнымрасходам федерального бюджета..................................2576средства на погашение задолженности передфедеральным бюджетом по товарному кредиту напоставку горюче-смазочных материалов и комбикормов в 1996 году..................................................155180расходы по подготовке, регистрации и выпускуцелевого облигационного займа..................................1292 расходы на формирование регионального фонда зерна ипродовольствия................................................187827. Охрана окружающей среды и природных ресурсов- всего........................................................8302в том числе:содержание инспекций маломерных судов...........................758содержание инспекций по охране окружающей среды.................544программа "Лесовосстановление и охрана лесов отпожаров в Иркутской области"...................................5950программа "Водохозяйственные и водо-охранныемероприятия"....................................................450программа По сохранению региональнойгидрометеорологической сети и сети мониторингаокружающей природной среды Иркутской области....................600Транспорт, дорожное хозяйство, связь иинформатика....................................................9375- всегов том числе:дотация на возмещение убытков по пассажирскимперевозкам.....................................................9375из них:- автомобильным транспортом....................................1544- железнодорожным транспортом..................................3502- речным транспортом...........................................2780- авиационным транспортом......................................15499. Развитие рыночной инфраструктуры - всего....................1200в том числе:фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства............................................120010. Предупреждение и ликвидация чрезвычайныхситуаций и последствий стихийных бедствий - всего......................20839в том числе:штаб гражданской обороны.......................................7082облвоенкомат...................................................5310специализированный комбинат "Радон"...........................5672программа "Развитие и совершенствование службы
"Медицины катастроф"..........................................2000программа "Сейсмобезопасность Иркутской области"...............77511. Образование - всего......................................145802в том числе:учреждения образования.......................................112764из них:- финансирование издания и доставки учебнойлитературы.....................................................7650учреждения культуры...........................................14023учреждения здравоохранения.....................................5982учреждения комитета по физкультуре и спорту....................6924подготовка кадров..............................................6109в том числе:подготовка кадров социальной сферы для работы всельской местности..............................................50012. Культура и искусство - всего..............................35858в том числе:поддержка профессиональных творческих союзов...................3000из них:Иркутский союз писателей России.................................45913. Средства массовой информации...............................5665в том числе:Законодательное собрание.......................................150014. Здравоохранение - всего..................................245780в том числе:учреждения здравоохранения...................................227654программа "Здоровье населения Иркутской области1995-1997 гг.".................................................1453программа "Вакцинопрофилактика"...............................6590программа "Анти-Спид".........................................2610программа "Развитие индустрии детского питания вИркутской области"..............................................200программа "Санитарно-эпидемиологическое благо-получие населения Иркутской области"............................273программа "Меры по улучшению организации меди-цинской помощи онкологическим больным Иркутскойобласти на 1998-2002 гг........................................6000программа "Создание единой компьютерной сетиздравоохранения Иркутской области на 1998-2000 гг."............100015. Физическая культура - всего...............................15528из них:программа "Спорт"..............................................1550финансирование команд высшей и первой лиги....................1000016. Социальная политика - всего..............................850160в том числе:содержание учреждений социального обеспечения.................67977социальная помощь населению..................................782183в том числе:- на выплату льгот и компенсаций:по Закону "О ветеранах".......................................39817по Закону "О социальной защите инвалидов в Рос-сийской Федерации"............................................34925по Закону "О социальной защите граждан, подверг-шихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС...............................................776- пособия на детей...........................................648546- национальная политика.........................................457- молодежная политика..........................................1642- расходы, связанные с выездом населения изсеверных районов области.......................................5033- компенсация расходов по выплате государственныхпенсий в соответствии с Кодексом областныхгосударственных должностей.....................................4030- программа "Летний отдых детей"..............................13000- программа "Неотложные меры по медицинской исоциальной реабилитации детей с ограниченнымивозможностями"................................................13500в том числе:на погашение кредиторской задолженности........................6500- прочие расходы................................................287- программа "Дети-сироты".......................................639- программа "Социальная поддержка населения"...................9550- программа "Дети малочисленных народов Севера".................166- программа "Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних на 1997-2000 гг..............2275 2275- программа "Старшее поколение"................................754017. Расходы в сфере международной деятельности-всего...........................................................70018. Прочие расходы - всего...................................615632в том числе:фонд непредвиденных расходов администрации об-ласти.........................................................71829расходы на проведение профилактической работыпо охране жизни людей на воде...................................230расходы на изготовление бюджетных бланков.......................350субвенция городу Иркутску для осуществления имфункций областного центра....................................119431в том числе:- за счет 30 процентов подоходного налога сфизических лиц................................................60538программа "Организация и проведение областныхвыставок, ярмарок и мероприятий"...............................1700средства на финансирование расходов по сбору на-логов..........................................................4661в том числе:- управление федерального казначейства по Иркутскойобласти........................................................2213исполнительная дирекция "Сибирское соглашение"..................306расходы, связанные с работой аттестационной ко-миссии по риэлтерской деятельности...............................20возмещение выпадающих доходов по рентным платежамза 1997 год Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.............................................9753расходы на проведение выборов депутатов Законода-тельного собрания области......................................1090обслуживание привлеченных кредитов областногобюджета........................................................5100Погашение внутреннего долга и инвестиции.....................461700из них:погашение ОДО, размещение которых проводилосьв 1997 году..................................................168000погашение ОДО, размещение которых планируетсяв 1998 году..................................................228400финансирование инвестиционных проектов черезбанки-гаранты и путем выдачи бюджетных ссуд...................61000возмещение затрат участникам займа.............................430019. Целевые внебюджетные фонды - всего......................37305,7в том числе:- областной экологический фонд (приложение 4).................35700- фонд социальной поддержки населения (приложение 6)...........1596- внебюджетный фонд администрации области(приложение 5)..................................................9,720. Средства, переданные из федерального бюджета вуправление области для создания региональных фон-дов, - всего.................................................902931в том числе:- фонд зерна и продовольствия.................................83591- фонд финансовой поддержки завоза продукции врайоны Крайнего Севера и приравненные к нимместности....................................................819340
10. Статью 10 изложить в новой редакции:
"Статья 10. Финансирование расходов, предусмотренных статьями21, 79, 80 Кодекса областных государственных должностей Иркутскойобласти, осуществляется в пределах средств, по соответствующимстатьям смет расходов на содержание органов государственногоуправления на 1998 год.
Финансирование расходов, предусмотренных ст. 23 Кодекса,осуществляется в пределах средств, предусмотренных п. 16 ст. 9"Социальная политика (компенсация расходов по выплатегосударственных пенсий в соответствии с Кодексом областныхгосударственных должностей).
Финансирование расходов, предусмотренных статьями Кодексаобластных государственных должностей Иркутской области, кромеуказанных в абзаце первом и втором настоящей статьи, неосуществляется".
11. Статью 11 дополнить абзацем 10 следующего содержания:
"- программа "Анти-ВИЧ\СПИД".
12. Статью 12 изложить в новой редакции:
"Статья 12. Установить, что областной фонд выравнивания на1998 год формируется за счет 24,1 процента от общего размерадоходов, поступающих в областной бюджет, за исключением доходовцелевого назначения".
13. Статью 13 изложить в новой редакции:
"Статья 13. Предусмотреть на 1998 год бюджет областного фондавыравнивания - всего ..............................508353 тыс. руб.
в том числе:
- на выплату отпускных работникам обра-
зования........................................80109 тыс. руб.
(приложение 2)".
14. Статью 16 дополнить абзацем:
"Администрации области в первом квартале 1998 года погаситьзадолженность областных учреждений по заработной плате иначислениям на нее в государственные внебюджетные фонды поассигнованиям 1997 года с отнесением результатов на итогиисполнения областного бюджета за 1997 год".
15. Статью 17 изложить в новой редакции:
"Статья 17. Предоставить право администрации области выдаватьобязательства и гарантии на сумму не более 15 процентов отфактически полученных доходов областного бюджета".
16. Статью 30 дополнить абзацем:
"Органам местного самоуправления по запросу администрацииобласти представлять оперативную информацию о целевомиспользовании средств, выделенных из областного бюджета".
17. Дополнить Закон статьей 30-1 в следующей редакции:
"Финансирование расходов, сформированных на основании Законаобласти О временных минимальных социальных нормах и финансовыхнормативах Иркутской области , производится в пределахфактического поступления доходов в бюджет".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 1998года.
Губернатор Иркутской области
Б.А.ГОВОРИНИркутск4 августа 1998г.N 32-оз