Постановление Губернатора Иркутской области от 30.06.1998 № 448-п

О положении о порядке оформления и выдачи бюджетных ссуд из областного бюджета коммерческим организациям и органам местного самоуправления

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                          Г у б е р н а т о р
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
   30 . 06. 1998 г.             Иркутск                     N 448-п
       О ПОЛОЖЕНИИ   О ПОРЯДКЕ  ОФОРМЛЕНИЯ
       И ВЫДАЧИ  БЮДЖЕТНЫХ     ССУД     ИЗ
       ОБЛАСТНОГО   БЮДЖЕТА   КОММЕРЧЕСКИМ
       ОРГАНИЗАЦИЯМ И   ОРГАНАМ   МЕСТНОГО
       САМОУПРАВЛЕНИЯ
    Утратилo силу - Постановление Губернатора Иркутской области от
  
                           24.05.2001 г. N 254-п
  
  
       Во  исполнение  ст.25  Закона области "О выдаче бюджетных ссудиз  областного  бюджета",  а  также  в  целях организации работы повыдаче бюджетных ссуд из областного бюджета,
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Положение   о   порядке   оформления  и  выдачибюджетных  ссуд  из  областного бюджета коммерческим организациям иорганам местного самоуправления (прилагается).
       2. Утвердить   типовую   форму   договора   о   предоставлениибюджетной ссуды (прилагается),
       3. Впредь  до  принятия  соответствующего  закона  области,  всоответствии  с  п.2  ст.25 Закона области "О выдаче бюджетных ссудиз    областного    бюджета"   действие   утвержденного   Положенияраспространить на субъекты малого и среднего предпринимательства.
       4. Считать   утратившим   силу  постановление  губернатора  от27.03.96   г.   N   90-п   "Об   утверждении  Положения  о  порядкепредоставления  из  областного  бюджета  кратковременной финансовойподдержки коммерческим и некоммерческим организациям".
       5. Контроль   за   соблюдением   порядка   оформления   выдачибюджетных  ссуд  из  областного бюджета коммерческим организациям иорганам  местного  самоуправления  возложить  на  заместителя главыадминистрации    области   председателя   комитета   по   экономикеБерезутского Ю.А.
                                                          Б.А.ГОВОРИН
      
                                       Утверждено
                                       постановлением
                                       губернатора области
                                       от 30 июня 1998 года  N 448-п
                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ БЮДЖЕТНЫХ ССУД ИЗ
            ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА КОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И
                    ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                          1. Общие положения
       1. 1.   Настоящее   Положение  разработано  в  соответствии  сЗаконом  области  "О выдаче бюджетных ссуд из областного бюджета" иопределяет  порядок  оформления  и  выдачи  бюджетных  ссуд за счетсредств  областного  бюджета  коммерческим  организациям  (далее потексту  -  заемщики)  и  органам  местного  самоуправления, а такжеусловия и порядок проведения конкурса.
       Впредь  до  принятия  соответствующего закона области, порядокоформления  и выдачи бюджетных ссуд из областного бюджета субъектаммалого  и среднего предпринимательства (далее по тексту - заемщики)регулируется настоящим Положением.
       1. 2.  Ссуды  предоставляются  администрацией  области за счетсредств областного бюджета коммерческим организациям:
       на конкурсной основе:
       -  для  оказания  государственной  поддержки  в проведении имиструктурной  перестройки производства в социально значимых отрасляхнародного хозяйства;
       -  для  оказания  государственной  поддержки  в реализации имиобластных   государственных   программ,   проектов  и  мероприятий,утвержденных в установленном порядке;
       без объявления конкурса:
       -  в  случаях  нанесения  заемщику значительного материальногоущерба  в  результате  стихийных  бедствий  и  других обстоятельствнепреодолимой силы;
       Органам     местного     самоуправления     бюджетные    ссудыпредоставляются:
       -   для   покрытия   временного  кассового  разрыва  в  случаевременных финансовых затруднений в процессе исполнения бюджета;
       -   в   целях   и   на   условиях,   определенных  федеральнымзаконодательством,    за   счет   средств   федерального   бюджета,переданных в управление администрации области.
       За  счет средств федерального бюджета, переданных в управлениеадминистрации    области,    ссуды   предоставляются   коммерческиморганизациям   и   органам   местного   самоуправления   в   целях,определенных федеральным законодательством.
       1. 3.   При   выделении   ссуды  устанавливается  приоритетноеучастие  доли средств областного бюджета в стоимости инвестиционныхпроектов народного хозяйства в следующих пропорциях:
       доля средств
       областного бюджета в %
       Предприятия промышленности и строительства          до 20
       Предприятия по производству товаров народ-
       ного потребления и услуг населения                  до 30
       предприятия транспорта, связи, производст-
       венной инфраструктуры                               до 50
       1. 4.   Выдача   бюджетных   ссуд   оформляется  двухстороннимдоговором   о   предоставлении   ссуды   из  областного  бюджета  всоответствии с типовой формой, утверждаемой губернатором области.
       1. 5.  Ссуды  предоставляются  коммерческим  организациям  присоблюдении  принципов целевого использования, срочности, платности,обеспеченности,  возвратности:  органам  местного самоуправления напокрытие  временного  кассового  разрыва  - целевого использования,срочности, возвратности.
       1. 6.  Ссуда  из областного бюджета выдается на срок до одногогода,  кроме  ссуд,  предоставляемых  за  счет средств федеральногобюджета,  переданных в управление администрации области, по которымможет  быть  установлен  иной  срок  в  соответствии  с федеральнымзаконодательством.
       Если  условия  реализации  инвестиционного  проекта объективнотребуют  более  длительного  времени,  срок  может быть увеличен дотрех лет.
       1. 7.   Объем   денежных  средств,  выдаваемых  в  виде  ссуд,устанавливается  Законодательным собранием области при формированииобластного  бюджета  на  очередной  финансовый год и записывается врасходной  части  бюджета  по  соответствующим  бюджетным  фондам иобластным программам отдельной строкой.
       Предоставление  ссуд  за  счет  источников,  в  которых  объемденежных  средств,  выдаваемых  в  виде  бюджетных  ссуд, отдельнойстрокой не предусмотрен, не допускается.
       1. 8.  При неисполнении защищенных статей областного бюджета вполном    объеме   выдача   ссуд   не   допускается   кроме   ссуд,предоставляемых  за счет средств федерального бюджета, переданных вуправление администрации области.
                  2. Порядок оформления и выдачи ссуд
                       коммерческим организациям
       2. 1.  Для  получения  ссуды  из  областного  бюджета  заемщикпредставляет  заявку  в  комиссию по предоставлению государственнойподдержки   коммерческим  организациям  (на  конкурсной  основе)  иорганам  местного  самоуправления,  образуемой губернатором области(далее по тексту - комиссия).
       2. 2.  В  заявке  указываются: сумма испрашиваемой ссуды, срокиспользования,  целевое  направление,  форма обеспечения исполненияобязательства  по  своевременному  возврату  средств, юридический ипочтовый   адрес  заемщика,  его  банковские  реквизиты,  телефоны,телефакс.
       Заявка  подписывается  руководителем  и  главным бухгалтером искрепляется печатью организации.
       Дополнительно  к  заявке  заемщик обязан представить следующиедокументы:
       -  технико - экономическое обоснование (далее по тексту - ТЭО)эффективности   использования   ссуды,   бизнес   план,  отражающиетехническую  и  экономическую  эффективность и окупаемость затрат втечение  периода,  на  который испрашивается ссуда в соответствии стиповой  формой  бизнес - плана, утвержденной распоряжением первогозаместителя главы администрации области от 17.06.96г. N 392-рз;
       -   заключение   независимой   экспертизы  по  инвестиционномупроекту,  на  который  испрашивается  ссуда,  проведенной  за  счетсредств заемщика;
       -  при  выдаче  ссуд на строительство (реконструкцию) объектовпредоставляются  копии  договоров  на  осуществление  строительных,ремонтных  работ,  проектно-сметная  документация,  утвержденная  вустановленном    порядке,   а   также   документы,   подтверждающиесоответствие      проекта      установленным      законодательствомсанитарно-гигиеническим и экологическим нормам.
       -    нотариально    заверенные   копии   устава   (положения),утвержденного  учредителями  и  зарегистрированного в установленномпорядке;   учредительного  договора;  документа  о  государственнойрегистрации;  карточку  с  образцами  подписей и оттиска печати (ф.0401028);    документа    о   присвоении   кодов   "Общероссийскогоклассификатора предприятий и организаций" ;
       -  бухгалтерский баланс с приложениями на отчетную (последнюю)дату,   заверенный   налоговой   инспекцией,  либо  заменяющие  егобухгалтерские документы;
       -   аудиторское   заключение  о  достоверности  бухгалтерскогобаланса (по требованию);
       -  справку  территориального агентства федерального Управленияпо  делам  о  несостоятельности  (банкротстве), подтверждающую, чтозаемщик   не   является   банкротом  и  не  находится  в  состоянииреорганизации, ликвидации;
       -   справку   главного  финансового  управления  администрацииобласти   (далее   по  тексту  -  ГФУ)  и  управления  федеральногоказначейства   Минфина   РФ  по  Иркутской  области  об  отсутствиизадолженности по ранее выданным бюджетным ссудам;
       -  справку  налоговой инспекции об отсутствии задолженности поналоговым платежам;
       -  список кредиторов и должников с расшифровкой кредиторской идебиторской задолженности, указанием даты их возникновения;
       -  справку  о движении средств на расчетном счете (по основнойдеятельности)  за последние 15 дней с отметкой банка о сальдо счетана последнюю дату и наличии претензий к счету;
       -  документы,  оформленные  в  установленном законодательствомпорядке   по   обеспечению  исполнения  обязательства  заемщика  пополученной ссуде;
       -  копия  письма  заемщика  в адрес обслуживающего его банка оправе  администрации  области  на  бесспорное  списание  средств сосчетов  заемщика  в  счет  погашения  ссуды,  процентов  и штрафныхсанкций по ней.
       2. 3.   Организационно   -   техническое  обслуживание  работыкомиссии  обеспечивает  комитет по экономике аппарата администрацииобласти.
       2. 4.   Секретарь   комиссии  по  представлению  вышеуказанныхдокументов  в  течение  10  рабочих  дней  регистрирует поступившуюзаявку  в  журнале регистрации, проверяет комплектность документов,составляет их перечень.
       2. 5.  В  случае,  если заемщиком не представлены в течение 10рабочих  дней какие-либо из вышеперечисленных документов, заявка навыдачу ссуды возвращается заемщику без рассмотрения.
       2. 6.   Заявка,   все   документы,  информационные  материалы,поступившие  в  комиссию  направляются  председателем  комиссии длярассмотрения  и  подготовки  заключения тем членам комиссии, в чьейкомпетенции находится рассмотрение данного вопроса.
       2. 7.  При  необходимости  члены  комиссии  вправе запросить узаемщика  дополнительные документы: бухгалтерские балансы на разныедаты,  движение  денежных  средств  на  расчетном счете заемщика затекущий  (анализируемый)  период времени, документы, подтверждающиеплатежеспособность    гаранта   или   страхователя,   лицензию   наосуществление      видов      деятельности,      регламентированныхзаконодательством,   документы   на  право  пользования  (владения)производственными помещениями, землей и другими основными фондами.
       2. 8.  Отраслевые  комитеты (управления, отделы), ГФУ, комитетпо    экономике    администрации    области,   другие   структурныеподразделения  администрации  области  обязаны в течение 10 рабочихдней  рассмотреть  направленные  комиссией  материалы, проверить ихполноту,  достоверность,  правильность оформления, дать оценку ТЭО,бизнес-плана,  гарантии  возврата  ссуды и уплаты процентов по ней,платежеспособности  заемщика,  его поручителя, гаранта, подготовитьсвое   заключение   и  направить  его  председателю  комиссии,  егозаместителю  и  членам  комиссии  не  позднее, чем за 2 дня до датыпроведения конкурса.
                  3. Организация проведения конкурса
       3. 1.    Комиссия   публикует   информационное   сообщение   опроведении  конкурса  в  средствах  массовой  информации  в срок неменее, чем за 30 дней до даты проведения конкурса.
       3. 2.   Объявление  о  проведении  конкурса  должно  содержатьследующие сведения:
       - решение о проведении конкурса;
       - сущность проблемы, решаемой на конкурсной основе;
       - срок проведения конкурса;
       - условия и порядок проведения конкурса;
       -  перечень  документов,  представляемых на конкурс и сроки ихприема;
       - адрес и контактный телефон комиссии.
                    4. Порядок проведения конкурса
       4. 1.  В  конкурсе  могут принимать участие любые коммерческиеорганизации,   представившие   документы,   отвечающие  требованиямнастоящего Положения. Число участников конкурса не ограничено.
       4. 2.   К   участию   в   конкурсе  не  допускаются  следующиепретенденты:
       - имеющие просроченную задолженность по ранее выданным ссудам;
       - имеющие задолженность по уплате налогов в областной бюджет;
       -   находящиеся  в  состоянии  реорганизации,  ликвидации  илибанкротства;
       - зарегистрированные вне пределов Российской Федерации;
       - сообщившие о себе недостоверные сведения;
       -  не  представившие  документы  в соответствии с требованияминастоящего    Положения,    а    также    запрашиваемые   комиссиейдополнительно.
       4. 3.   Рассмотрение  конкурсных  предложений  производится  впорядке   очередности   их   поступления,   на   основании  журналарегистрации заявлений.
       4. 4.  Комиссия  может  принимать  решение  о  продлении срокапроведения  конкурса,  но  не  более  чем  на  один  месяц, котороераспространяется на всех участников конкурса.
       4. 5.   Участники  конкурса  или  их  представители  не  могутприсутствовать  при  оценке  предоставленных  материалов.  Комиссиявправе  приглашать  претендентов  для  пояснений, запрашивать у нихдополнительные сведения и подтверждения.
       4. 6.   Решение   комиссии  о  предоставлении  ссуды  являетсяоснованием  для  дальнейшего оформления документов в соответствии снастоящим   Положением.  Решение  комиссии  носит  рекомендательныйхарактер.
       4. 7.   В  случае  принятия  комиссией  решения  об  отказе  впредоставлении     бюджетной     ссуды     заемщику    возвращаютсяпредставленные  им материалы с мотивированным заключением о причинеотказа либо о необходимости доработки материалов.
       4. 8.  Конкурс, в котором принял участие только один участник,признается не состоявшимся.
            5. Определение победителей и порядок оформления
                  документов по результатам конкурса
       5. 1.  Победителями  конкурса  признаются  заемщики  в  случаевынесения решения комиссии о выделении бюджетной ссуды.
       5. 2.  Решение  о  победителях  конкурса  принимается  простымбольшинством  голосов,  открытым голосованием и оформляется в формепротокола,  подписываемого  председателем  и  всеми присутствующимичленами  комиссии,  а  также победителями конкурса. При голосованиикаждый  член комиссии имеет один голос, в случае равенства голосов,голос  председателя комиссии является решающим. Комиссия правомочнарешать   вопрос   о   победителях   конкурса,   если  на  заседанииприсутствует не менее половины ее членов.
       5. 3.  Основными  критериями  определения победителей конкурсаявляются:
       -  социальная  значимость  проектов  (создание  дополнительныхрабочих  мест,  увеличение  налоговых  поступлений  в  бюджеты всехуровней);
       -   высокая  эффективность  при  реализации  проекта  (уровеньрентабельности, доходность инвестиций, срок окупаемости);
       - размер доли собственных средств инвестора;
       -  степень  воздействия  от реализации инвестиционного проектана окружающую среду;
       - наличие гарантии возврата средств.
       5. 4. В протоколе комиссии указываются :
       - состав комиссии;
       - наименование участников конкурса;
       - основные критерии рассмотренных проектов;
       - результаты обсуждения материалов членами комиссии;
       - условия выделения бюджетной ссуды победителям конкурса;
       5. 5.   Комиссия   в   письменной  форме  информирует  каждогоучастника о результатах конкурса.
       5. 6.  На  основании  протокола  заседания комиссии комитет поэкономике  аппарата  администрации  области осуществляет подготовкупроекта  распоряжения губернатора области о предоставлении ссуды изобластного бюджета победителям конкурса.
       5. 7.   Основанием  для  выделения  бюджетной  ссуды  являетсяраспоряжение губернатора области.
       5. 8.  ГФУ  на  основании распоряжения губернатора в 5-дневныйсрок   заключает  договор  о  предоставлении  ссуды  из  областногобюджета.
                  6. Порядок оформления и выдачи ссуд
                     органам местного самоуправления
       6. 1.  Ссуды  из  областного  бюджета,  порядок  оформления  ивыдачи   которых   регулируется  данным  разделом)  предоставляютсяорганам  местного  самоуправления  (далее  по  тексту  -  заемщики)исключительно    на    покрытие   временного   кассового   разрыва,образовавшегося    в   процессе   исполнения   бюджета   вследствиенесовпадения  сроков  поступления доходов со сроками финансированияпервоочередных расходов.
       6. 2.  Для  получения  ссуды  на покрытие временного кассовогоразрыва заемщик представляет в комиссию заявку.
       В  заявке  указывается  размер  ссуды,  срок,  на  который онаиспрашивается.
       Дополнительно к заявке прилагается:
       -  расчет  и  обоснование, подтверждающие необходимость выдачиссуды;
       -  отчет  об исполнении бюджета органа местного самоуправленияпо  доходам  и  расходам  (с  расшифровкой) на отчетную (последнюю)дату:
       -  копия  письма  заемщика  в адрес обслуживающего его банка оправе  администрации  области  на  бесспорное  списание  средств сосчета  заемщика  в  счет  погашения  ссуды,  процентов  и  штрафныхсанкций по ней.
       6. 3.   Секретарь  комиссии  после  поступления  вышеуказанныхдокументов  в  течение  3  рабочих  дней  регистрирует  поступившуюзаявку,   проверяет   комплектность   документов,   составляет   ихперечень.
       6. 4.    Представленные   заемщиком   документы   по   перечнюнаправляются председателем комиссии в ГФУ.
       6. 5.   ГФУ  в  5-дневный  срок  рассматривает  представленныедокументы,   проверяет  расчеты  и  обоснования  на  выдачу  ссуды,определяет  действительную  потребность  в  ссуде  и представляет вкомиссию   свое  заключение,  в  котором  указывает  размер  ссуды,намеченной к выдаче и сроки ее погашения.
       6. 6.   На   основании  положительного  решения  комиссии  ГФУподготавливается   проект   распоряжения   губернатора   области  опредоставлении бюджетной ссуды.
       В  случае  отрицательного  решения комиссии пакет документов сзаключением о причине отказа возвращается заемщику.
       Решение комиссии носит рекомендательный характер.
       6. 7.   Основанием  для  выделения  бюджетной  ссуды  являетсяраспоряжение губернатора области.
       6. 8.  ГФУ  на  основании распоряжения губернатора в 5-дневныйсрок  заключает  договор  с  заемщиком  о  предоставлении  ссуды изобластного бюджета.
       6. 9.  В договоре о предоставлении ссуды из областного бюджетапредусматривается   право   ГФУ   при   возникновении  просроченнойзадолженности  по  ссудам, выданным органам местного самоуправлениядотационных  территорий  на  покрытие  временного кассового разрывауменьшить  объем  дотаций  данной территории на сумму задолженностипо ссуде.
       6. 10.  ГФУ  вправе  производить взаимозачет на сумму выданнойссуды  и  начисленных процентов в счет финансирования из областногобюджета органов местного самоуправления.
             7. Обеспечение возврата предоставляемых ссуд
       7. 1.    Предоставляемые    из    областного   бюджета   ссудыобеспечиваются   оформленными   в   установленном  законом  порядкебанковской  гарантией,  договором  поручительства, договором залогаимущества  (акций) заемщика, заверенным нотариально в установленныхзаконом   случаях,   договором   страхования   ответственности   занеисполнение обязательств.
       Указанные    формы    обеспечения    возврата    ссуды   могутиспользоваться  как  порознь,  так  и  в сочетании. При этом размеробеспечения  возврата  ссуды  по  рыночной стоимости должен быть неменее  суммы  основного  долга  и причитающихся с него процентов, аокончание    срока    действия    банковской   гарантии,   договорапоручительства,  договора  залога  - не менее, чем на шесть месяцевпозже установленного договором срока погашения ссуды.
       7. 2.   Договоры   залога   и   поручительства  заключаются  всоответствии   с   типовыми   формами,  утверждаемыми  губернаторомобласти.
       7. 3.  В  случае  принятия  в  залог  имущества  администрацияобласти вправе потребовать его страхования за счет заемщика.
       7. 4.  Оценка  стоимости имущества, акций заемщика, вносимых вкачестве  обеспечения  возврата  ссуды,  подготовка договора залогаосуществляется   Фондом   имущества   области,   в   том   числе  спривлечением  экспертных организаций, обладающих необходимым опытомза  счет средств заемщика в течение 30 дней с момента представлениязаемщиком соответствующих документов.
       7. 5.   Договоры   залога,  заключенные  между  администрациейобласти  и  заемщиками хранятся в ГФУ, которое осуществляет ведениеРеестра  договоров  залога. Копии договоров залога передаются ГФУ вФонд имущества области.
       7. 6.  Переданное  в  залог  имущество  остается  у  заемщика,который  при  использовании  указанного  имущества обязан соблюдатьограничения,    установленные   действующим   законодательством   идоговором залога.
       7. 7.  Акции, вносимые заемщиком в качестве залога, передаютсяим в Фонд имущества области.
                        8. Проценты и неустойки
       8. 1.  За  пользование  ссудой  заемщик уплачивает проценты насумму займа в размере и порядке, определенных в договоре.
       Ставка  за пользование ссудой устанавливается в зависимости отсрока  окупаемости  и  эффективности  инвестиционного  проекта и неможет  быть ниже ставки, установленной законом об областном бюджетена  соответствующий  финансовый год, кроме ссуд, выдаваемых за счетсредств    федерального    бюджета,    переданных    в   управлениеадминистрации   области,   за   пользование   которыми  может  бытьустановлена    иная    ставка    в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством.
       Ставка  за  пользование  ссудой  подлежит  увеличению  по мереувеличения действующей учетной ставки ЦБ РФ.
       8. 2.  Проценты начисляются на сумму фактической задолженностипо   ссуде,  как  правило,  ежеквартально  (ежемесячно)  в  течениеплатежного  периода  из  расчета 360 дней в году (30 дней в месяц).График    уплаты    процентов    устанавливается   в   договоре   опредоставлении ссуды в одностороннем порядке.
       8. 3.   Если   вносимая   заемщиком   сумма  недостаточна  дляпогашения  неустойки (штрафа, пени), начисленных процентов по ссудеи  основного  долга,  то  в  первую  очередь погашаются проценты запользование  ссудой, неустойка (штраф, пеня), а затем задолженностьпо ссуде.
       8. 4.  Проценты  в окончательный расчет уплачиваются заемщикомне  позднее  установленной даты погашения последней суммы основногодолга по данному договору о предоставлении ссуды.
       8. 5.  В  случае  нецелевого  использования полученной ссуды сзаемщика  взыскивается  штраф  в размере до двух действующих ставокЦБ  РФ.  За  неисполнение  обязательств  по своевременному возвратуполученной  ссуды и начисленных по ней процентов в областной бюджетс  заемщика  взыскивается  пени  до  0,5%  от непогашенной ссуды закаждый  день  просрочки. Конкретный размер неустойки (штрафа, пени)определяется при заключении договора с заемщиком.
                          9. Погашение ссуды
       9. 1.   Погашение   задолженности   по   ссуде  осуществляютсязаемщиком в следующих формах:
       -  единовременного  перечисления  администрации  области  всейсуммы задолженности в установленный договором срок;
       -  перечисления согласованных с администрацией сумм в пределахсрока кредитования в соответствии с календарным графиком платежей.
       Конкретная  дата  погашения  ссуды  должна  быть  определена вдоговоре о предоставлении ссуды.
       9. 2.   В   случае   возникновения   у  заемщика  просроченнойзадолженности   по   полученной   ссуде,   с   момента  образованиязадолженности, ГФУ:
       -  прекращает  выдачу  новых  ссуд  заемщику  и  приступает  квзысканию  задолженности  по ссуде, процентов за пользование ссудойв бесспорном порядке:
       -   информирует   Фонд   имущества   области   о   наступлениигарантийного случая;
       -  предъявляет  к взысканию задолженность по ссуде гаранту илипоручителю.
       9. 3.  Реализация  предмета  залога  осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством.
       Реализация   предмета   залога   может  осуществляться  Фондомимущества  области  по  рыночной стоимости путем проведения торгов.Средства  от реализации предмета залога перечисляются на счет ГФУ втечение 3 банковских дней.
       9. 4.   ГФУ  использует  средства,  полученные  от  реализациизалога, на погашение задолженности по ссуде и процентов по ней.
       9. 5.  Акции  заемщика,  предоставленные в залог администрацииобласти  в  течение  15  дней  с  момента  образования просроченнойзадолженности передаются в областную собственность.
       9. 6.   Заемщикам,  осуществляющим  областные  государственныепрограммы.   проекты   и   мероприятия,  может  быть  предоставленаотсрочка  погашения  ссуды на срок не более трех лет при соблюденииусловий,  предусмотренных  пунктом  2  статьи  10 Закона области "Овыдаче бюджетных ссуд из областного бюджета".
       Для   рассмотрения   вопроса   об   отсрочке   заемщик  долженпредставить  в  комиссию  за  15  дней  до  срока плановых платежеймотивированное заявление.
       Комиссия   на   очередном  заседании  рассматривает  заявлениезаемщика  об  отсрочке  погашения  ссуды.  В  случае положительногорешения   комиссии   комитет  по  экономике  администрации  областиподготавливает  проект  распоряжения  губернатора  о предоставленииотсрочки погашения ссуды.
       Решение  об  отсрочке погашения ссуды принимается на основаниираспоряжения  губернатора  и оформляется дополнительным соглашениемк  договору  о  предоставлении ссуды с соответствующей пролонгациейгарантий и обязательств третьих лиц.
            10. Контроль и мера ответственности за целевым
                    использованием и своевременным
                           погашением ссуды
       10. 1.  Контроль  за  целевым  использованием  ссуды в течениевсего   срока   действия  договора  и  своевременным  ее  возвратомосуществляет   ГФУ   и  соответствующее  структурное  подразделениеадминистрации области.
       10. 2.  ГФУ  осуществляет  ведение  единого  Реестра бюджетныхссуд:
       - выданных администрацией области из областного бюджета;
       -  выданных за счет средств федерального бюджета, переданных вуправление администрации области.
       10. 3.  Все  документы,  связанные  с  предоставлением ссуд изобластного  бюджета,  хранятся  в  ГФУ, которое ведет лицевые счетазаемщиков бюджетных средств.
       10. 4.  ГФУ не реже, чем один раз в квартал проводит анализ повыданным  ссудам  в соответствии со ст. 22 Закона области "О выдачебюджетных  ссуд  из областного бюджета", ежеквартально, до 10 числамесяца,  следующего за отчетным кварталом информирует губернатора изаместителей  главы  администрации  о  состоянии  задолженности  поссудам, выданным из областного бюджета по каждому договору.
       10. 5.   Информация  об  использовании  средств,  выданных  изобластного   бюджета  в  виде  ссуд  направляется  Законодательномусобранию  области  ежегодно  вместе с отчетом администрации областиоб исполнении областного бюджета.
       10. 6.  В  период  пользования  ссудой заемщик обязан в случаенеобходимости   (по   требованию)   предоставлять   соответствующуюинформацию  и  документы ГФУ или отраслевым комитетам (управлениям,отделам) администрации области.
       Заместитель главыадминистрации, председателькомитета по экономике                              Ю.А.БЕРЕЗУТСКИЙ
       
                                         Утверждена
                                         постановлением
                                         губернатора области
                                         от 30 июня 1998 года N 448-п
                             ТИПОВАЯ ФОРМА
                               ДОГОВОРА
                   о предоставлении бюджетной ссуды
       г. Иркутск                             "____"__________199 г.
       Главное  финансовое  управление  администрации  области в лиценачальника  ________________________________ от имени администрацииИркутской  области, действующее на основании __________________________________________________,  именуемое в дальнейшем "Заимодавец",с                  одной                 стороны,                 и_________________________________________________________________________________________,   именуемое   в   дальнейшем  "Заемщик",  влице________________________________________________,   действующийна   основании_______________________________________,   с   другойстороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
                          1. Предмет договора
       1. 1.                       На                       основаниираспоряжения____________________________________N____            от_______________________     Заимодавец    предоставляет    Заемщикубюджетную                          ссуду                         на______________________________________________________________________
                   (целевое назначение выдачи ссуды)
                                в сумме
   _________________________________________________________________
                         (цифрами и прописью)
       срокомдо_______________________________________________________________,
       а  Заемщик использует бюджетную ссуду в порядке и на условиях,определенных договором.
               2. Условия предоставления бюджетной ссуды
       2. 1.   Выдача   ссуды   осуществляется   с  бюджетного  счетаЗаимодавца  путем  зачисления  на  новый счет в РКЦ города (района)после  подписания  договора и предоставления Заемщиком распоряжениябанку,   обслуживающему  расчетный  счет,  о  праве  Заимодавца  набесспорное  списание  средств  с  отметкой банка о принятии данногораспоряжения к исполнению.
       Датой  выдачи ссуды является дата, когда соответствующая суммасписана со счета Заимодавца.
       2. 2.  Погашение  ссуды  производится  ежемесячно в срок до 10числа  следующего месяца равными долями, начиная с ________________месяца после выдачи ссуды.
       2. 3.  Плата за пользование бюджетной ссудой устанавливается вразмере  __________  (по ст.22 Закона области "Об областном бюджетена  1998  год"  -  не  менее  1/2 действующей учетной ставки ЦБ РФ)ежемесячно,  начиная  с  даты выдачи ссуды и подлежит увеличению помере увеличения действующей учетной ставки ЦБ РФ.
       Уплата    процентов    за    пользование    бюджетной   ссудойосуществляется  ежемесячно  не  позднее  10-го  числа следующего заотчетным месяца.
       2. 4.   Если   вносимая   Заемщиком   сумма  недостаточна  дляпогашения   задолженности   по   ссуде   и   начисленных  процентовполностью,  то  в  первую очередь погашаются проценты, неустойка, азатем задолженность по бюджетной ссуде.
       Датой  погашения  ссуды  является  дата, когда соответствующаясумма будет зачислена на счет Заимодавца.
       Возврат   суммы  основного  долга,  процентов  за  пользованиессудой,  неустойки  осуществляется  Заемщиком  путем  зачисления насчет Заимодавца N.
       2. 5.   Стороны   не   несут   ответственности   за   задержкуперечисления по вине ГРКЦ ГУ ЦБ по Иркутской области.
                     3. Права и обязанности сторон
       3. 1. Заемщик обязуется:
       3. 1.1.  Эффективно  использовать  полученную  ссуду  на цели,предусмотренные    настоящим   договором   и   соблюдать   принципыкредитования:  целевого  использования,  обеспеченности, платности,срочности  и  возвратности (для коммерческих организаций); целевогоиспользования,   срочности,   возвратности  (для  органов  местногосамоуправления).
       3. 1.2.  Предоставлять  бухгалтерский  баланс  с приложением кнему  формы 2 и справки ф. 2 не позднее 30 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом.
       3. 1.3.  В случае реорганизации или ликвидации в течение _____дней    со   дня   принятия   соответствующего   решения   погаситьзадолженность   по   ссуде   независимо  от  договорного  срока  еепогашения   и  с  полной  уплатой  процентов  за  фактический  срокиспользования ссуды.
       3. 1.4.  При  изменении  почтовых  и  банковских реквизитов, атакже  юридического  адреса  немедленно  сообщить  Заимодавцу новыесведения.
       3. 2. Заимодавец имеет право:
       3. 2.1.   Проверять  достоверность  предоставленных  Заемщикомдокументов.
       3. 2.2. Досрочно расторгнуть договор в случаях:
       а)  неисполнения  должником  обязательств  по возврату ссуды иуплате   процентов   в   течение   половины   срока,   на   которыйпредоставлена ссуда;
       б) нецелевого использования бюджетной ссуды;
       в)  несвоевременного  предоставления документов в соответствиис  п.  3.1.2.,  а  также  при  выявлении недостоверности сведений охозяйственно - финансовой деятельности и доходах;
       г)  необеспеченности  задолженности по ссуде наличием остатковтоварно-материальных  ценностей  (  в  случае  обеспечения возвратазалогом собственных средств);
       д) иных, предусмотренных законодательством случаях.
       3. 2.3.    Осуществлять    проверку   целевого   использованияпредоставленной ссуды и наличия предмета залога.
                     4. Обеспечение возврата ссуды
       4. 1.   Бюджетная   ссуда,   предоставленная   по   настоящемудоговору,                                            обеспечивается___________________________________________________         (нужноеуказать:     банковская     гарантия,    договор    поручительства,_________________________________________________________________.
       договор залога имущества)
       4. 2.   Документ   по   обеспечению   исполнения  обязательствЗаемщиком   по  настоящему  договору  является  его  приложением  ипредоставляется Заимодавцу до даты выдачи ссуды.
       В   случае  непредставления  указанного  документа,  настоящийдоговор   расторгается  Заимодавцем  в  одностороннем  порядке  безпредварительного уведомления Заемщика.
                       5. Ответственность сторон
       5. 1.  В  случае  истечения срока действия договора, а также вслучаях   предусмотренных  п.  3.2.2.  настоящего  договора  и  приналичии  задолженности  по  возврату  суммы основного долга, уплатепроцентов  за  пользование  ссудой  и  неустойки, Заимодавец вправепринять  меры  к  погашению  задолженности  путем списания денежныхсредств  в  безакцептном  порядке  со счета Заемщика, а в случае ихотсутствия  -  обратить  взыскание на предмет залога или предъявитьтребования по банковской гарантии/поручительству.
       5. 2.  В  случае  просрочки  уплаты  суммы  основного  долга ипроцентов  за  пользование  средствами  Заемщик  уплачивает  пени вразмере ___% от просроченной суммы.
       5. 3.  В  случае  несвоевременного возврата Заемщиком средств,Заимодавец  сокращает  или  прекращает предоставление Заемщику всехформ государственной поддержки.
       5. 4.  В случае нецелевого использования предприятием средств,Заемщик  уплачивает  штраф  в  размере  двойной действующей учетнойставки ЦБ РФ.
                       6. Срок действия договора
       6. 1.  Настоящий  договор действует с момента его заключения идо  момента  полного  возврата  основной  суммы  долга по бюджетнойссуде и процентов по ней.
       6. 2.  Настоящий  договор  может  быть  прекращен  досрочно  вслучае  возврата  Заемщиком  всей суммы основного долга и процентовза пользование ссудой.
       6. 3.  Настоящий  договор  может быть расторгнут Заимодавцем водностороннем порядке по основаниям, предусмотренным п.3.2.2.
                           7. Прочие условия
       7. 1.  Изменения,  дополнения  к  договору,  а также продлениесрока его действия оформляется дополнительным соглашением сторон.
       7. 2.  Разногласия,  возникающие в процессе выполнения условийнастоящего  договора,  предварительно  рассматриваются  сторонами всогласительном порядке.
       Споры,   возникающие   в   результате   выполнения  настоящегодоговора, подлежат рассмотрению в арбитражном порядке.
       7. 3.   Наряду   с   условиями,   предусмотренными   настоящимдоговором,  при  его исполнении стороны руководствуются действующимзаконодательством.
       7. 4.  Настоящий  договор  составлен  на  _______ листах в 2-хэкземплярах  (по  одному  экземпляру  каждой  из  сторон),  имеющихравную юридическую силу.
                   8. Юридические адреса, банковские
                      реквизиты и подписи сторон
      Заимодавец:                             Заемщик:
       _________________________       ____________________________
       _________________________       ____________________________
       Начальник главного финансовогоуправления администрации области      ____________________________
       ________________________________ ____________________________
       М.П.                                            М.П.