Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 22.04.1998 № 20/16-ЗС

Об обращении Государственного Собрания Республики Мордовия к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу обеспечения гарантий деятельности депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                           ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ103    Об  обращении  Государственного Собрания Республики Мордовия 
         к   Совету   Федерации  Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации  по  вопросу  обеспечения гарантий деятельности депутатовзаконодательных органов субъектов Российской Федерации
       Рассмотрев   обращение  Государственного  Собрания  РеспубликиМордовия   к  Совету  Федерации  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  по  вопросу  обеспечения гарантий деятельности депутатовзаконодательных    органов    субъектов    Российской    Федерации,Законодательное собрание
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Поддержать  обращение  Государственного Собрания РеспубликиМордовия   к  Совету  Федерации  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  с  инициативой  принятия Федерального закона О некоторыхгарантиях        деятельности       депутата       законодательного(представительного)    органа   государственной   власти   субъектаРоссийской Федерации .
       2. Направить    данное   постановление   в   Совет   ФедерацииФедерального   Собрания   Российской  Федерации  и  ГосударственноеСобрание Республики Мордовия.
                           И.о.председателя Законодательного собрания
                                                          Г.В.ИСТОМИНИркутск22 апреля 1998 г.N 20/16-ЗС
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
                          РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
           Об обращении Государственного Собрания Республики
          Мордовия "К Совету Федерации Федерального Собрания
         Российской Федерации по вопросу обеспечения гарантий
            деятельности депутатов законодательных органов
                    субъектов Российской Федерации"
       Государственное Собрание Республики Мордовия
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять обращение Государственного Собрания РеспубликиМордовия  " К  Совету Федерации  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации  по  вопросу  обеспечения гарантий деятельности депутатовзаконодательных органов субъектов Российской Федерации".
       2. Просить     законодательные    (представительные)    органыгосударственной  власти  субъектов  Российской Федерации поддержатьданное обращение.
       3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  егопринятия.
                                        Председатель Государственного
                                        Собрания  Республики Мордовия
                                                           В.А.Кечкин
       г. Саранск
       10 марта 1998 года
       N 1151-1
                               ОБРАЩЕНИЕ
                       ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
                          РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
          К Совету Федерации Федерального Собрания Российской
        Федерации по вопросу обеспечения гарантий деятельности
        депутатов законодательных органов субъектов Российской
                               Федерации
       Государственное    Собрание   Республики   Мордовия   обращаетвнимание   Совета   Федерации   Федерального   Собрания  РоссийскойФедерации   на   наличие   существенного   пробела   в  федеральномзаконодательстве  в  части  установления  основ  правового  статусадепутатов  законодательных  органов субъектов Российской Федерации.Необходимо,  в частности, закрепить в федеральном законе положении,устанавливающие институт депутатской неприкосновенности.
       Позиция   федеральных   законодателей   по   данной   проблеменепонятна.    Неоднократно   Государственной   Думой   ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации отклонялись законопроекты, вносимыесубъектами  Российской  Федерации  по  вопросу о неприкосновенностирегиональных  депутатов.  Например,  были отклонены законодательныеинициативы    Законодательного    Собрания   Краснодарского   края,Таймырской  окружной  Думы.  В  то  же  время  указанные нормы быливнесены  Государственной Думой  в  проект  федерального  закона "Обобщих  принципах  организации  законодательных (представительных) иисполнительных  органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" ,  однако  данный  закон  был  в  очередной раз отклоненСоветом Федерации.
       Следует  также  отметить, что  Федеральным  законом "О статуседепутатов   Совета   Федерации  и  депутатов  Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации" устанавливаются нормы онеприкосновенности   депутатов   федерального  уровня,  Федеральнымзаконом "Об  общих  принципах организации местного самоуправления вРоссийской  Федерации" также  установлен  особый порядок уголовногопреследования   депутатов   и   членов  выборных  органов  местногосамоуправления.  А  в  отношении  депутатов законодательных органовсубъектов  Российской Федерации подобные правовые нормы федеральнымзаконом до сих пор не установлены.
       Учитывая  отсутствие  в федеральном законодательстве положенийоб  особом  порядке  административного  и  уголовного преследованиядепутатов  законодательных  органов субъектов Российской Федерации,неоднократное   отклонение  Государственной  Думой  соответствующихзаконодательных   инициатив  субъектов  России,  а  также  то,  чтоФедеральный  закон "Об  общих принципах организации законодательных(представительных)  и исполнительных органов государственной властисубъектов  Российской  Федерации" практически  наверняка  не  будетодобрен   Советом   Федерации  и  подписан  Президентом  РоссийскойФедерации  (как  это  было  уже  не  раз), Государственное СобраниеРеспублики  Мордовия  обращается  с  просьбой  к  Совету  ФедерацииФедерального  Собрания  Российской  Федерации внести в соответствиисо  статьей  104 Конституции Российской Федерации в ГосударственнуюДуму  Федерального Собрания Российской Федерации прилагаемый проектфедерального  закона  "О некоторых  гарантиях деятельности депутатазаконодательного  (представительного) органа государственной властисубъекта Российской Федерации".
                                        Председатель Государственного
                                        Собрания  Республики Мордовия
                                                           В.А.Кечкин