Закон Иркутской области от 06.01.1998 № 1-оз
Об архивном фонде Иркутской области и архивах
Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.10.2005 г. N 53-оз З А К О Н ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 72Конституции Российской Федерации, Основами законодательстваРоссийской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации иархивах" и регулирует правоотношения в сфере формирования,организации хранения, учета, использования архивов и архивныхфондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивныхдокументов и их всестороннего использования в интересах граждан,государства и общества. ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: - архивный фонд - совокупность архивных документов, логическиили исторически связанных между собой, учетная единица Архивногофонда Российской Федерации; - Архивный фонд Иркутской области (далее - Архивный фондобласти) - совокупность документов, отражающих материальную идуховную жизнь населения, имеющих историческое, научное,социальное, экономическое, политическое и культурное значение,являющихся национальным достоянием, неотъемлемой частьюисторико-культурного наследия народов России и составной частьюАрхивного фонда Российской Федерации; - архив - совокупность архивных документов; учреждение илиструктурное подразделение юридического лица, осуществляющее прием,обработку, учет, хранение и использование архивных документов; - тайный архив - составная часть Архивного фонда области, окоторой не заявлено публично; - архивное дело - деятельность по формированию, организациихранения, учета, использованию архивов и архивных документов; - архивный документ - документ, сохраняемый (или подлежащийсохранению) в силу его значимости для общества, а также имеющийценность для собственника; - архивный документ по личному составу - документ о правовых,трудовых, служебных и иных социальных взаимоотношениях отдельныхграждан с работодателем, подтверждающий сведения, необходимые дляобеспечения социальной и правовой защиты граждан; - страховой фонд - совокупность страховых копий архивныхдокументов; - источник комплектования архива - юридические и физическиелица независимо от форм собственности, в процессе деятельностикоторых создаются документы, относящиеся к архивному фонду. Статья 2. Законодательство об Архивном фонде области и архивах 1. Законодательство об Архивном фонде области и архивахсостоит из Основ законодательства Российской Федерации "Об Архивномфонде Российской Федерации и архивах" , правовых актов РоссийскойФедерации, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с нимизаконодательных и иных правовых актов Иркутской области (далее -область). 2. Правовые акты области, связанные с Архивным фондом областии архивами, должны соответствовать настоящему Закону. В случаепротиворечия между настоящим Законом и указанными актами действуютнормы настоящего Закона. Статья 3. Полномочия области по вопросам архивного дела 1. Область как субъект Российской Федерации в соответствии сУставом области и настоящим Законом самостоятельно решает всевопросы архивного дела, за исключением указанных в частях 1 и 2статьи 4 и части 1 статьи 8 Основ законодательства РоссийскойФедерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах" . 2. К исключительному ведению области в лице ее органовгосударственной власти относятся: а) законодательство области по вопросам архивного дела; б) хранение, комплектование, учет и использование архивныхфондов и архивных документов, являющихся государственнойсобственностью области; в) решение вопросов о передаче права собственности наархивные фонды и архивные документы, являющиеся государственнойсобственностью области; г) контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации, законов и иных нормативно-правовых актов области повопросам архивного дела; д) формирование органов управления архивным делом ируководство ими, назначение руководителей этих органов; е) утверждение сети архивных учреждений области посогласованию с органами местного самоуправления. 3. Органы местного самоуправления решают следующие вопросы посогласованию с органами государственной власти области: а) комплектование, хранение, учет и использование архивныхфондов и архивных документов, являющихся муниципальнойсобственностью, переданных и подлежащих передаче на хранение вГосударственный архив области и его филиалы; б) передача права собственности на архивные фонды и архивныедокументы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные иподлежащие передаче на хранение в Государственный архив Иркутскойобласти и его филиалы; 4. Органы местного самоуправления самостоятельно решаютвопросы местного значения в сфере архивного дела за исключениемвопросов, указанных в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи. ГЛАВА II АРХИВНЫЙ ФОНД ОБЛАСТИ Статья 4. Состав Архивного фонда области 1. В состав Архивного фонда области входят архивные фонды иархивные документы, находящиеся на ее территории, независимо отисточника их образования, вида носителя, места хранения и формысобственности. Отнесение документов к составу Архивного фондаобласти производится на основании экспертизы их ценности впорядке, определенном Государственной архивной службой России, втом числе архивной службой области. Положение об Архивном фондеобласти утверждает Губернатор области. 2. Архивный фонд области состоит из государственной инегосударственной частей. Статья 5. Государственная часть Архивного фонда области 1. Государственную часть Архивного фонда области составляютнаходящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы,являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных вчасти 1 статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации "ОбАрхивном фонде Российской Федерации и архивах" ), областнойгосударственной и муниципальной собственностью. 2. К федеральной собственности относятся архивные фонды иархивные документы учреждений и организаций федеральных органовуправления, а также учреждений, организаций и предприятий,относящихся к федеральной собственности и находящихся натерритории области. 3. К государственной собственности области относятся: а) архивные фонды и архивные документы государственныхюридических лиц и государственных институтов, а также учрежденийрелигиозных конфессий, действовавших на территории области домомента отделения церкви от государства, хранящиеся вгосударственных архивах и их филиалах; б) архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся впроцессе деятельности государственных органов власти и управления,юридических лиц до разграничения государственной формысобственности на федеральную, областную и муниципальную; в) архивные фонды и архивные документы органовгосударственной власти области, прокуратуры, юридических лиц,отнесенных к государственной собственности области; г) архивные фонды и архивные документы юридических лицсмешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеетсяпреобладающая доля государственной собственности области; д) архивные фонды и архивные документы обкомов, горкомов,райкомов и других организаций бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые нахранение в Центр документации новейшей истории Иркутской области; е) архивные фонды и архивные документы других общественныхорганизаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении ихдеятельности до момента регистрации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об общественныхобъединениях, принятые и подлежащие приему на хранение вгосударственные архивы области; ж) архивные фонды и архивные документы юридических ифизических лиц, поступившие на законном основании вгосударственную собственность области, в том числе из зарубежа; з) архивные документы по личному составу постоянного срокахранения юридических лиц независимо от их формы собственности,поступившие и подлежащие передаче на хранение в государственныеархивы области; и) архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся впроцессе деятельности государственных предприятий и организаций досмены их формы собственности; к) копии архивных документов на правах подлинников, а такжекопии архивных документов, поступившие на законных основаниях вгосударственную собственность области, в том числе из зарубежа. 4. К муниципальной собственности относятся архивные фонды иархивные документы: а) образовавшиеся и образующиеся в процессе деятельностиорганов местного самоуправления; б) юридических лиц, отнесенных к муниципальной собственности; в) юридических лиц со смешанной формой собственности, вуставном капитале которых имеется преобладающая доля муниципальнойсобственности; г) юридических и физических лиц, поступившие на законномосновании в муниципальную собственность, в том числе из зарубежа; д) архивные документы по личному составу постоянного храненияюридических лиц независимо от формы собственности, поступившие иподлежащие передаче на хранение в муниципальные архивы; е) копии архивных документов на правах подлинников, а такжекопии архивных документов, поступившие на законных основаниях вмуниципальную собственность, в том числе из зарубежа. Статья 6. Негосударственная часть Архивного фонда области 1. Негосударственную часть Архивного фонда области составляютархивные фонды и архивные документы, представляющие собойисторическую, научную, социальную, экономическую, политическую икультурную ценность, находящиеся в собственности: а) общественных объединений и организаций с момента ихрегистрации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об общественных объединениях (в том числепрофессиональных союзов, благотворительных и иных фондов,политических партий и движений); б) религиозных организаций и объединений; в) негосударственных юридических лиц различных отраслейэкономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовойинформации; г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильныеархивы, коллекции документов и др.); д) граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица. 2. Отнесение документов к составу негосударственной частиАрхивного фонда области осуществляется Архивным управлениемадминистрации области и учреждениями его системы совместно ссобственниками этих документов на основании договора послеэкспертизы их ценности. Условия и порядок договора определяютсяАрхивным управлением администрации области. ГЛАВА III АРХИВЫ ОБЛАСТИ Статья 7. Создание архивов 1. Юридическим и физическим лицам области гарантируется правона создание архивов. 2. Не допускается создание тайных архивов из документовгосударственной части Архивного фонда области, а также содержащихдокументы, отнесенные в установленном порядке к категории особоценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающихправа и законные интересы граждан. 3. Органы государственной власти области и местногосамоуправления обязаны создавать областные, районные и городскиеархивы для хранения документов Архивного фонда области, а такжеархивы по личному составу. Юридические лица и организации, являющиеся источникамикомплектования архивных учреждений области, обязаны создаватьведомственные архивы. Юридические лица независимо от организационно-правовой формыи форм собственности обязаны создавать архивные документы поличному составу и архивы для их хранения. Статья 8. Передача права собственности на архивы 1. Передача права собственности другим лицам на архивныефонды и архивные документы, находящиеся на территории области иявляющиеся федеральной собственностью, за исключением указанных вчасти 1 статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации "ОбАрхивном фонде Российской Федерации и архивах", осуществляетсяадминистрацией области по согласованию с Государственной архивнойслужбой России. 2. Передача права собственности на архивные фонды и архивныедокументы, являющиеся государственной собственностью области,другим субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиямосуществляется администрацией области по представлению Архивногоуправления администрации области. 3. Передача права собственности другим лицам на архивныефонды и архивные документы, являющиеся муниципальнойсобственностью и переданные на хранение в Государственный архивИркутской области, осуществляется органом местного самоуправленияпо согласованию с Архивным управлением администрации области. 4. Передача права собственности другим лицам на архивныефонды и архивные документы, являющиеся муниципальнойсобственностью, за исключением архивных фондов и архивныхдокументов, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляетсяорганом местного самоуправления. 5. Архивные фонды и архивные документы, относящиеся кгосударственной части Архивного фонда области, не могут бытьобъектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когдапередача права собственности на указанные фонды и документыосуществляется в соответствии с частями 1, 2, 3, 4 настоящейстатьи, а также на основании судебного решения. 6. Архивные фонды и архивные документы государственной частиАрхивного фонда области не подлежат приватизации. 7. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда области могут передавать свои документы в областнуюгосударственную и муниципальную собственность на хранение вархивные учреждения, государственные музеи и библиотеки. При этомпередача права собственности на документы оформляется договором, вкотором оговорены условия хранения и использования документов. 8. Документы негосударственной части Архивного фонда области,представляющие историческую, научную, социальную, экономическую,политическую и культурную ценность, поступают в областнуюгосударственную и муниципальную собственность и передаются напостоянное хранение в государственные архивы области илимуниципальные (в случаях ликвидации юридических лиц при отсутствииучредителя; утраты силы регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя; смерти владельца при отсутствии законныхнаследников) по согласованию с Архивным управлением администрацииобласти. В случае реорганизации юридических лиц вышеназванныедокументы поступают в собственность правопреемников. Статья 9. Защита права собственности на архивы 1. Право собственника архива независимо от его формысобственности охраняется федеральным и областнымзаконодательством. Ни один архивный документ не может быть изъятбез согласия собственника или уполномоченного им органа или лицаиначе как на основании судебного решения. 2. Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся внезаконном владении, передаются законным собственникам всоответствии с законодательством Российской Федерации имеждународными соглашениями с участием Российской Федерации. ГЛАВА IV ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ В ОБЛАСТИ Статья 10. Государственное управление архивным делом в области 1. Государственное управление архивным делом в областиосуществляется администрацией области через образуемый ею орган -Архивное управление администрации области. 2. Архивное управление администрации области являетсясамостоятельным структурным подразделением администрации области,юридическим лицом и осуществляет свою деятельность подруководством Губернатора области, а по координационным иметодическим вопросам в сфере архивного дела - Государственнойархивной службы России. Положение об Архивном управлении администрации областиутверждает Губернатор области. Статья 11. Система государственных архивных органов и учреждений области 1. Ведение архивного дела в области возлагается на органисполнительной власти в сфере архивного дела - Архивное управлениеадминистрации области, его учреждения. 2. В систему Архивного управления администрации областивходят архивные учреждения: а) Государственный архив Иркутской области; б) Центр документации новейшей истории Иркутской области; в) городские и районные архивы (архивные отделы и др.)органов местного самоуправления области; г) муниципальные архивы документов по личному составу; д) государственная архивная инспекция. Сеть государственных архивных учреждений области утверждаетГубернатор области. 3. Государственный архив Иркутской области являетсяхранилищем документов - национального достояния народов России иобласти, фундаментальной источниковой базой для научныхисследований, научно-методическим центром в сфере архивного дела. 4. Центр документации новейшей истории Иркутской областиявляется хранилищем документов по истории политических партий,движений и общественных организаций. 5. Положения о Государственном архиве Иркутской области, егофилиалах, Центре документации новейшей истории Иркутской области,государственной архивной инспекции утверждает Губернатор области. 6. Положения о городских и районных архивах (архивныхотделах) и муниципальных архивах документов по личному составуутверждают соответствующие органы местного самоуправления посогласованию с Архивным управлением администрации области. Статья 12. Финансирование Архивного управления администрации области и государственных архивных органов и учреждений области 1. Финансирование и материально-техническое обеспечениеАрхивного управления администрации, Государственного архиваИркутской области, Центра документации новейшей истории Иркутскойобласти, государственной инспекции области осуществляются за счетсредств областного бюджета; муниципальных архивов местных органовсамоуправления - за счет местных бюджетов, а также за счетвнебюджетных средств. 2. Администрация области и органы местного самоуправленияобеспечивают соответствующие государственные архивные учреждения: а) зданиями и помещениями, отвечающими установленнымтребованиям сохранности документов Архивного фонда области; б) оборудованием, технологиями и материалами,соответствующими современному уровню научно-техническогопрогресса; в) средствами на приобретение в государственную собственностьобласти и муниципальную собственность уникальных и особо ценныхдокументов для пополнения Архивного фонда области; г) средствами для научно-исследовательской и издательскойдеятельности. 3. Имущество, в том числе недвижимое, находящееся в веденииАрхивного управления администрации области или передаваемое ему иархивным учреждениям его системы в оперативное управление,закрепляется за ними в соответствии с нормами Гражданского кодексаРоссийской Федерации и положениями об этих архивных учреждениях. 4. Изъятие и перераспределение имущества, ухудшающие условиясохранности документов в архивных учреждениях, запрещаются. Статья 13. Государственное попечение над негосударственными архивами 1. По соглашению с собственником документов негосударственнойчасти Архивного фонда области Архивное управление администрацииобласти и учреждения его системы оказывают методическую помощь всохранении, комплектовании и использовании его архивов, и другоесодействие. 2. Собственник негосударственных архивов и архивныхдокументов, отнесенных в установленном порядке к составу Архивногофонда области, имеет право на передачу их по соглашению нахранение в архивные учреждения, создание их страховых копий,реставрацию и использование. Статья 14. Контроль за соблюдением настоящего Закона Контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляетсяорганами государственной власти области и местного самоуправления,Архивным управлением области, государственными архивами и архивнойинспекцией в пределах их компетенции. Статья 15. Участие общественных и религиозных объединений и организаций в развитии архивного дела Общественные и религиозные объединения и организации могутсодействовать решению задач развития и совершенствования архивногодела в области, руководствуясь Основами законодательстваРоссийской Федерации Об Архивном фонде Российской Федерации иархивах , настоящим Законом, другими федеральными и областныминормативно-правовыми актами. ГЛАВА V ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ Статья 16. Обязанность собственников по обеспечению сохранности документов Архивного фонда области 1. Собственники документов, отнесенных к составу Архивногофонда области, обязаны обеспечивать их сохранность. Создаются страховые копии особо ценных и уникальных архивныхдокументов. Порядок отнесения архивных документов к особо ценным иуникальным, а также создания и хранения их страховых копийопределяется Архивным управлением администрации области, органамии учреждениями его системы в соответствии с рекомендациямиГосударственной архивной службой России. 2. Органы государственной власти области и местногосамоуправления, государственные юридические лица, а такжесобственники документов, являющиеся источниками комплектованияархивных учреждений, обеспечивают сохранность, учет, отбор иподготовку документов государственной части Архивного фондаобласти для передачи на постоянное хранение, в том числе созданиестраховых копий в соответствии с государственными стандартами, атакже правилами и инструкциями Государственной архивной службыРоссии, нормативно-методическими документами Архивного управленияадминистрации области; разрабатывают и утверждают по согласованиюс Архивным управлением администрации областинормативно-методические документы, определяющие работу архивных иделопроизводственных служб. 3. Органы государственной власти области, местногосамоуправления, юридические лица независимо от формысобственности, являющиеся источниками комплектования архивныхучреждений не вправе уничтожать документы, срок хранения которыхистек, до утверждения Архивным управлением описей дел постоянногохранения и согласования описей дел по личному составу. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда области не могут уничтожить эти документы без согласования сАрхивным управлением администрации области и архивнымиучреждениями его системы. Статья 17. Постоянное хранение документов Архивного фонда области 1. Постоянное хранение документов государственной частиАрхивного фонда области осуществляют: а) Государственный архив Иркутской области - архивных фондови архивных документов органов государственной власти области;юридических лиц, отнесенных к государственной собственностиобласти; юридических лиц, находящихся на территории области иотнесенных к федеральной собственности; ранее принятых на хранениеархивных фондов и архивных документов и других документов,поступивших в государственную собственность области на законныхоснованиях; б) Центр документации новейшей истории Иркутской области -архивных фондов и архивных документов обкомов, горкомов, райкомови других организаций бывших КПСС и ВЛКСМ, общественныхорганизаций, движений и партий; в) городские и районные архивы органов местногосамоуправления - архивных фондов и архивных документов органовместного самоуправления; юридических лиц, отнесенных кмуниципальной собственности; ранее принятых на хранение архивныхфондов и архивных документов юридических лиц; г) государственные музеи и библиотеки - архивных фондов иархивных документов юридических и физических лиц, поступивших ипоступающих в государственную собственность области на законномосновании. 2. Городские и районные архивы органов местногосамоуправления осуществляют постоянное хранение архивных фондов иархивных документов, являющихся федеральной собственностью, атакже государственной собственностью области, находящихся на ихтерритории. При этом порядок и условия их хранения и использованияопределяются договором между Архивным управлением администрацииобласти и соответствующим органом местного самоуправления. 3. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда области обеспечивают их постоянное хранение в создаваемыхдля этих целей архивах или структурных подразделениях юридическихлиц. Статья 18. Временное хранение документов Архивного фонда области 1. До передачи на постоянное хранение документовгосударственной части Архивного фонда области в архивныеучреждения области органы государственной власти области, органыместного самоуправления, юридические лица осуществляют временноехранение этих документов в создаваемых ими ведомственных архивах: а) архивных документов юридических лиц федеральнойсобственности - в течение 15 лет; б) архивных документов органов государственной властиобласти, юридических лиц областной собственности - в течение 10лет; в) архивных документов органов местного самоуправления,юридических лиц, отнесенных к муниципальной собственности,предприятий сельского хозяйства - в течение 5 лет; г) записей актов гражданского состояния, документов поличному составу, записей о нотариальных действиях, судебных дел,похозяйственных книг - в течение 75 лет; д) архивных документов юридических лиц смешанных формсобственности, в уставном капитале которых преобладает долягосударственной собственности области - в течение 10 лет; е) научной, технологической и патентной продукции - в течение10 лет; ж) конструкторской документации - в течение 15 лет; з) проектной документации по капитальному строительству - втечение 25 лет; и) телеметрической документации - в течение 5 лет; к) кинодокументов, фотодокументов и видеофонограмм - не более3 лет со времени изготовления; л) фотодокументов - в течение 3 лет; м) документов на машинных носителях - в течение 5 лет. В целях обеспечения сохранности архивных документов сроки ихвременного хранения в ведомственных архивах могут быть измененыАрхивным управлением администрации области. 2. Сроки и порядок передачи на государственное хранениедокументов, образовавшихся в процессе деятельностинегосударственных юридических лиц, в том числе общественныхорганизаций и объединений, определяются с согласия их собственникана основе договора, заключенного между негосударственнымюридическим лицом и архивным учреждением. 3. По истечении предельных сроков временного хранениядокументы государственной части Архивного фонда области передаютсяна постоянное хранение в архивные учреждения области. Архивные документы по личному составу подлежатдолговременному хранению в ведомственных архивах в течение неменее 75 лет. По истечении предельных сроков хранения архивных документовпо личному составу вопрос об их дальнейшей судьбе может быть решенпо согласованию с Архивным управлением администрации области. Статья 19. Передача архивных документов при правопреемстве и наследовании 1. При ликвидации или реорганизации органов государственнойвласти области и местного самоуправления, государственных имуниципальных юридических лиц, а также в случае изменения формысобственности образовавшиеся в процессе их деятельности архивныедокументы, в том числе по личному составу, в упорядоченномсостоянии передаются правопреемникам, вышестоящей организации илиучредителям при сохранении федеральной, государственнойсобственности области или муниципальной собственности на указанныедокументы. При отсутствии правопреемника, вышестоящей организацииили учредителя документы передаются в соответствующие архивныеучреждения области. 2. При ликвидации или реорганизации негосударственныхюридических лиц, смерти гражданина документы негосударственнойчасти Архивного фонда области, в том числе по личному составу, вупорядоченном состоянии передаются учредителям илиправопреемникам, прошедшим государственную регистрацию всоответствии с требованиями Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, вышестоящей организации или законным наследникам. Приотсутствии учредителя или правопреемника, вышестоящей организацииили законных наследников документы поступают в государственнуюсобственность области и передаются на государственное хранение вархивные учреждения области. 3. В целях сохранности документов и для решения вопроса оместе их дальнейшего хранения в состав комиссий, образующихся дляпередачи дел и имущества, включаются представители Архивногоуправления администрации области и архивных учреждений. 4. Юридические лица независимо от их организационно-правовойформы и форм собственности обязаны уведомить соответствующиеархивные учреждения о предстоящей ликвидации или реорганизации втечение 5 дней с момента принятия решения. Статья 20. Комплектование архивов 1. Архивные учреждения системы Архивного управленияадминистрации области комплектуются документами, образующимися впроцессе деятельности органов государственной власти области иместного самоуправления, юридических лиц федерального подчинения,государственных и муниципальных юридических лиц области, а такжедокументами, переданными им негосударственными юридическими лицамии гражданами или приобретенными указанными архивными учреждениямина законном основании. 2. По истечении предельных сроков временного хранениядокументы государственной части Архивного фонда области вупорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочнымаппаратом и страховыми копиями на особо ценные и уникальныедокументы передаются на постоянное хранение в архивные учрежденияобласти. 3. Архивные фонды и архивные документы негосударственнойчасти архивного фонда области в сроки и в порядке, установленныесоглашениями, передаются на постоянное, депозитарное или временноехранение в соответствующие архивные учреждения. 4. Все работы, связанные с подготовкой и передачей документовна постоянное и долговременное хранение, в том числе изготовлениестраховых копий, научно-техническая обработка и транспортировкадокументов, выполняются за счет средств организации-сдатчика. 5. Комплектование музеев и библиотек, а также архивовобщественных, религиозных объединений и организаций, частныхархивов подлинными документами государственной части Архивногофонда области запрещается. 6. В случае продажи документов негосударственной частиАрхивного фонда области государство имеет преимущественное правона их приобретение. Собственники документов, организаторыаукционов, торгово-посреднические организации обязаны не позднеечем за 30 дней до предстоящей продажи сообщить о ней Архивномууправлению администрации области, архивным учреждениям его системыс указанием точного времени, места продажи и состава документов. Статья 21. Государственный учет документов Архивного фонда области 1. Документы Архивного фонда области независимо от местахранения, вида носителя, техники и способа закрепления информацииподлежат государственному учету в порядке, установленномГосударственной архивной службой России. Документы государственной части Архивного фонда областиучитываются Архивным управлением администрации области,учреждениями его системы, государственными музеями и библиотеками,ведомственными и объединенными межведомственными архивами, в томчисле - по личному составу; при органах местного самоуправления -по фондам, коллекциям, единицам хранения (делам). 2. Собственники документов негосударственной части Архивногофонда области, поставленных на государственный учет, представляютсведения о своих фондах и документах по запросам Архивногоуправления и архивных учреждений его системы. 3. Юридические лица, организации независимо от формсобственности, являющиеся источниками комплектования архивныхучреждений, несут в установленном порядке ответственность заполноту, достоверность и соблюдение сроков представления сведенийпо учету документов Архивного фонда области в Архивное управлениеадминистрации области и соответствующее архивное учреждение. 4. При смене собственника и (или) места хранения документовАрхивного фонда области, в том числе по личному составу,собственники информируют Архивное управление администрации областии архивные учреждения его системы о новом владельце и местедальнейшего хранения этих документов. Статья 22. Использование архивных документов 1. Документы государственной части Архивного фонда области,научно-справочный аппарат к ним предоставляются для пользованиявсем юридическим и физическим лицам. Использование архивныхдокументов в архивных учреждениях области осуществляется впорядке, установленном Государственной архивной службой России иАрхивным управлением администрации области. Порядок использования документов государственной частиАрхивного фонда области, находящихся на временном хранении ворганах государственной власти области, местного самоуправления, угосударственных и муниципальных юридических лиц, определяется посогласованию с Архивным управлением администрации области. 2. Использование архивных документов, находящихся всобственности негосударственных юридических лиц и граждан,осуществляется только с согласия собственника. 3. Архивные учреждения области имеют право при использованииархивной информации и научно-справочного аппарата архивов вкоммерческих целях, имущественно-хозяйственных спорах,генеалогических разысканиях, научно-технических разработках итехнических (в том числе градостроительных) проектах определятьусловия их использования (в том числе заключать лицензионныедоговоры) в соответствии с установленным порядком. 4. Дела с ветхими, разрушенными документами, а такжевыделенные на реставрацию, использованию не подлежат до моментаприведения в удовлетворительное физическое состояние. 5. Использование особо ценных документов, отнесенных ктаковым Государственным архивом Российской Федерации илиучреждениями его системы, как правило, не допускается. Вместооригиналов используются их копии. 6. Ограничения в использовании архивных документов,содержащих сведения о личной жизни граждан (об их здоровье,семейных, интимных отношениях, имущественном положении), а такжесоздающих угрозу для их жизни и безопасности жилища,устанавливаются на 75 лет со времени создания документов, еслииное не предусмотрено законом Российской Федерации. Ранее этогосрока доступ к таким документам может быть разрешен только самимгражданином, а после смерти - его наследниками. 7. Пользователь, подготовивший публикацию по архивнымдокументам, обязан проинформировать об этом архив, представитьэкземпляр издания пользования или его заверенную копию.Пользователь документов обязан сделать ссылки на место иххранения. Статья 23. Использование архивных документов, содержащих тайну 1. Использование документов государственной части Архивногофонда области, содержащих государственную или другую охраняемуюзаконом тайну, разрешается по истечении 30 лет со времени ихсоздания, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации. 2. Рассекречивание документов государственной части Архивногофонда области, утративших секретный характер в связи с истечениемсрока секретного хранения или на основании законодательных актовРоссийской Федерации, проводится архивными учреждениями области,государственными музеями и библиотеками, ведомственными архивами всоответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 24. Право на получение копий архивных документов, выписок из архивных документов 1. Граждане, юридические лица имеют право получать заверенныекопии архивных документов и выписки из архивных документов,хранящихся в архивных учреждениях области, а также в архивахюридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Пользователи документов Архивного фонда области несутответственность за их использование и сохранность в установленномпорядке. 2. Пользователи архивных документов могут обжаловать решенияархивных органов и архивных учреждений по вопросам использованияуказанных документов в вышестоящий в порядке подчиненности органуправления архивным делом, а в случае несогласия с его решением -в судебном порядке в соответствии с законодательством. Статья 25. Вывоз архивных документов Архивного фонда области за пределы области 1. Вывоз подлинников архивных документов государственнойчасти, а также уникальных и особо ценных документовнегосударственной части Архивного фонда области за пределы областизапрещается за исключением случаев, предусмотренных частью 2настоящей статьи. 2. Архивное управление администрации области по согласованиюс администрацией области вправе разрешить временный вывозподлинников документов государственной части Архивного фондаобласти за ее пределы на оговоренный срок. ГЛАВА VI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 26. Ответственность за нарушение настоящего Закона Должностные лица и граждане за нарушение настоящего Законанесут ответственность, предусмотренную федеральным и областнымзаконодательством. Статья 27. Возмещение ущерба, причиненного нарушением настоящего Закона Должностные лица и граждане обязаны возместить собственникудокументов Архивного фонда области ущерб, причиненный иминарушением настоящего Закона. ГЛАВА VII МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 28. Международное сотрудничество в сфере архивного дела Архивное управление администрации области и учреждения егосистемы, государственные музеи и библиотеки, юридические ифизические лица - собственники архивных документов принимаютучастие в международном сотрудничестве в сфере архивного дела,могут участвовать в международных совещаниях и конференциях попроблемам архивов. ГЛАВА VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 29. О вступлении в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней смомента его официального опубликования. Губернатор Иркутской области Б.А.Говорин 06.01.98 N 1-оз