Постановление Губернатора Иркутской области от 08.12.1997 № 378-п

Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации областного государственного служащего

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               Губернатор
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е08.12.1997 г.                  Иркутск                      N 378-пОб утверждении Положения о порядке проведения  аттестации  областногогосударственного служащего
    Утратилo силу - Постановление Губернатора Иркутской области от
  
                           09.01.2001 г. N 21-п
  
  
       В  соответствии  со  ст.  70 Кодекса областных государственныхдолжностей Иркутской области постановляю:
       1. Утвердить   Положение   о   порядке  проведения  аттестацииобластного государственного служащего (прилагается).
       2. Признать  утратившим силу постановление губернатора областиот  06.07.96  г.  N  208-П  "О  временного  положении  о проведенииаттестации областного государственного служащего".
                                                          Б.А.ГОВОРИН
                                        Приложение N 1
                                        к постановлению
                                        губернатора Иркутской области
                                        от 08.12.1997 года N 378-п
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ОБЛАСТНОГО
                      ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. 1.   Аттестация   областного   государственного  служащего,занимающего    областную    государственную   должность   областнойгосударственной   службы   (далее   по   тексту  -  государственнаядолжность)  в  областном  органе  государственной  власти, призванаспособствовать   совершенствованию   деятельности  государственногооргана  по  подбору, повешению квалификации и расстановке областныхгосударственных  служащих,  определению  уровня их профессиональнойподготовки,     решению    вопроса    о    присвоении    областномугосударственному служащему очередного квалификационного разряда.
       Аттестация  областного государственного служащего проводится вцелях    определения    уровня    профессиональной   подготовки   исоответствия   областного   государственного  служащего  занимаемойобластной   государственной  службы  (очередная  аттестация),  либодолжности, на которую он претендует (внеочередная аттестация).
       Очередная  аттестация  областного  государственного  служащегопроводится 1 раз в 3 года.
       Внеочередная  аттестация  проводится при назначении областногогосударственного  служащего на областную государственную должность,на   которую   он  претендует,  либо  по  предложению  руководителясоответствующего областного государственного органа.
       Аттестация   проводится   в   форме   тестирования   и   (или)собеседования.
       Программа  тестирования разрабатывается с учетом специализацииобластной  государственной  должности  и утверждается губернатором,руководителем    другого    областного    государственного   органасоответственно.
       1. 2.  Аттестации подлежат областные государственные служащие,замещающие  в  областных  государственных  органа младшие, старшие,ведущие и главные государственные должности.
                 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
       2. 1. Для проведения аттестации:
       а) формируется аттестационная комиссия;
       б) утверждается график проведения аттестации;
       в)  составляются  список  областных  государственных служащих,подлежащих аттестации;
       г)  подготавливается  отзыв (характеристика) на аттестуемого идругие документы для аттестационной комиссии.
       2. 2.    Аттестационная    комиссия   формируется   из   числаруководящих   работников   и  высококвалифицированных  специалистовобластного  государственного  органа  и  состоит  из  председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
       В  состав  аттестационной  комиссии  включаются  представителякадровой  и  юридической  служб областного государственного органа,может   включаться   представитель   соответствующего  профсоюзногооргана  и  приглашаться  независимые  эксперты,  а также работники,занимающиеся контролем исполнения.
       Количественный  и персональный состав аттестационной комиссии,сроки  и  порядок  ее  работы утверждаются руководителем областногогосударственного   органа,  принимающим  решение  о  назначении  надолжность  или  освобождение от должности соответствующих областныхгосударственных служащих.
       Аттестационные   комиссии   образуются   в   каждом  областномгосударственном органе.
       Аттестация  областных  государственных  служащих  (структурныхподразделений  администрации  области) категории "Б" (кроме младшихгосударственных  должностей)  и  категории  "В"  (кроме  младших  истарших    государственных   должностей)   проводится   центральнойаттестационной комиссией при губернаторе области.
       Аттестация  областных  государственных  служащих категории "Б"(младшие  государственные  должности)  и  категории  "В" (младшие истаршие   государственные   должности)  проводится  аттестационнымикомиссиями структурных подразделений администрации области.
       В  зависимости от специфики должностных обязанностей областныхгосударственных  служащих  в областном государственном органе можетбыть создано несколько аттестационных комиссий.
       2. 3.  График проведения аттестации утверждается руководителемобластного  государственного органа и доводится до сведения каждогоаттестуемого  областного государственного служащего не менее чем замесяц до начала аттестации.
       В графике указываются:
       -    наименование    областного    государственного    органа,структурного подразделения, в котором проводится аттестация;
       - дата и время проведения аттестации;
       -  дата  представления  в  аттестационную комиссию необходимыхдокументов   с   указанием  ответственных  на  такое  представлениеруководителей      соответствующих     подразделений     областногогосударственного органа.
       2. 4.  Не  позднее,  чем  за  2  недели  до  начала проведенияаттестации   в   аттестационную   комиссию   представляются   отзыв(характеристика)     на     подлежащего    аттестации    областногогосударственного   служащего,   подписанные   его  непосредственнымруководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
       Отзыв  (характеристика) должен содержать сведения об областномгосударственном служащем согласно приложения 1.
       При  каждой  последующей  аттестации в аттестационную комиссиюпредставляются    также   отзыв   (характеристика)   об   областномгосударственном  служащем  и  его  аттестационный  лист  с  даннымипредыдущей аттестации.
       Кадровая  служба  областного  государственного органа не менеечем  за  неделю  до  начала  аттестации  должна  ознакомить каждогообластного  государственного  служащего  с  представленным  отзывом(характеристикой) о его служебной деятельности.
       Аттестуемый    областной   государственный   служащий   вправепредставить  в  аттестационную  комиссию  дополнительные сведения ослужебной  деятельности за предшествующий период, а также заявлениео своем несогласии с представленным отзывом (характеристикой).
       2. 5.   Аттестации   не   подлежат  областные  государственныеслужащие:
       а)   замещающие   государственную   должность  соответствующейгруппы менее года;
       б)   достигшие   предельного   возраста,   установленного  длязамещения областной государственной должности;
       в) беременные женщины;
       г)  находящие  в  отпуске по уходу за ребенком, в течение годапосле выхода из отпуска;
       д)  в  течение  года с момента присвоения им квалифицированныхразрядов,  назначения  на  государственную  должность по конкурсу и(или)    сдачи    государственного   квалифицированного   экзамена,окончания повышения квалификации или переподготовки.
                       3. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ
       3. 1.   Аттестация   проводится   в  присутствии  аттестуемогообластного государственного служащего.
       Аттестационная     комиссия    рассматривает    представленныедокументы,    заслушав   областного   государственного   служащего.Представляет   аттестуемого   его   непосредственный  руководитель,который   в   случае   необходимости  дает  пояснения  о  служебнойдеятельности  областного государственного служащего. Аттестационнаякомиссия   в   целях   объективного   проведения  аттестации  послерассмотрения  представленных  аттестуемым дополнительных сведений оего   служебной   деятельности   за  предшествующий  период  и  егозаявление  о несогласии с представленным отзывом (характеристикой),вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
       3. 2.  Обсуждение профессиональных и личных качеств областногогосударственного   служащего   применительно   к   его  должностнымобязанностям    и    полномочиям    должно   быть   объективным   идоброжелательным.
       Оценка   служебной  деятельности  областного  государственногослужащего   основывается   на   его  соответствии  квалификационнымтребованиям  по  замещаемой  государственной должности, определенииего   участия   в   решении   поставленных   перед  соответствующимподразделением    (областным    государственным   органом)   задач,сложности  выполняемой  им  работы,  ее  результативности. При этомдолжным     учитывается    профессиональные    знания    областногогосударственного  служащего,  опыт работы, повышение квалификации ипереподготовка,  а  также  организаторские  способности в отношениисоответствующей группы должностей.
       3. 3.     Заседание    аттестационной    комиссии    считаетсяправомочным,  если  на  нем  присутствует  не  менее двух третей еечленов.
       Решение   об   оценке   профессиональных   и   личных  качествобластного   государственного   служащего,   а  также  рекомендацииаттестационной   комиссии  принимаются  в  отсутствие  аттестуемогооткрытым  или  тайным  голосованием  простым  большинством  голосовприсутствующих  на  заседании  членов  аттестационной комиссии. Приравенстве  голосов  областной  государственный  служащий признаетсясоответствующим замещаемой государственной должности.
       Приходящий    на   общих   основаниях   аттестацию   областнойгосударственный    служащий,   являющийся   членом   аттестационнойкомиссии, в голосовании не участвует.
       3. 4.   Аттестационная   комиссия  по  результатам  аттестациивправе    внести    на    рассмотрение    руководителя   областногогосударственного  органа  мотивированные  рекомендации  о повышенииобластного   государственного  служащего  в  должности,  присвоенииочередного  квалифицированного разряда, об установлении и изменениинадбавки   за  особые  условия  службы  (сложность,  напряженность,специальный  режим  работы), с включением в резерв на выдвижение навышестоящую государственную должность.
       3. 5.  В  результате  аттестации  областного  государственномуслужащему дается одна из следующих оценок:
       а) соответствует замещаемой государственной должности;
       б)  соответствует  замещаемой  государственной  должности  приусловии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по егослужебной деятельности;
       в) не соответствует замещаемой государственной должности.
       3. 6.  Результаты  аттестации  заносятся в аттестационный листобластного   государственного   служащего,   оформленный   согласноприложению 2.
       Результаты   аттестации   заносятся   в   аттестационный  листобластного   государственного   служащего,   оформленный   согласноприложению 2.
       Аттестационный  лист подписывается председателем, заместителемпредседателя,   секретарем   и   членами  аттестационной  комиссии,присутствующими  на заседании и принимающими участие в голосовании.С   аттестационным   листом   областной   государственный  служащийзнакомится под расписку.
       Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
       Аттестационный  лист  областного  государственного  служащего,прошедшего  аттестацию, и отзыв (характеристику) на него хранятся вличном деле областного государственного служащего.
       3. 7.   Результаты   аттестации   областного  государственногослужащего  представляются  руководителю областного государственногооргана   не   позднее   чем  через  7  дней  после  ее  проведения.Соответствующий  руководитель  областного государственного органа сучетом результатов аттестации вправе принять решение:
       а)   о   повышении  областного  государственного  служащего  вдолжности;
       б)   о  присвоении  областному  государственному  служащему  вустановленном порядке очередного квалифицированного разряда;
       в)  об  установлении  и  изменении областному государственномуслужащему   надбавки   за   особые   условия   службы   (сложность,напряженность, специальный режим работы);
       г)  о включении областного государственного служащего в резервна выдвижение на вышестоящую государственную должность.
       3. 8.   В   случае   признания   областного   государственногослужащего  не соответствующим занимаемой должности, он направляетсяна  повышение  квалификации,  переподготовку,  либо  с его согласияпереводится на другую государственную должность.
       При  отказе областного государственного служащего от повышенияквалификации,  переподготовки,  перевода или невозможности переводас  его  согласия  на  другу  государственную должность руководительобластного   государственного  органа  вправе  принять  решение  обувольнении  областного  государственного служащего в соответствии струдовым законодательством РФ.
       3. 9.  Решения,  предусмотренные  п.  п. 3.7 и 3.8. настоящегоПоложения,  принимаются  руководителем  областного государственногооргана  не  позднее чем через 2 месяца со дня аттестации областногогосударственного   служащего.   По   истечении   указанного   срокауменьшение   областному   государственному  служащему  надбавки  заособые  условия службы (сложность, напряженность, специальный режимработы),  перевод  его  на  другую  государственную  должность  илиувольнение  по  результатам данной аттестации не допускается. Времяболезни   и   отпуска   областного   государственного  служащего  в2-месячный срок не засчитывается.
       3. 10.  Аттестационные  комиссии  проводят  не реже 1 раза в 6месяцев  в  форме  собеседования  государственный  квалификационныйэкзамен  для  присвоения  квалификационного  разряда,  в  том числеочередного, в следующих случаях:
       а)  по  инициативе  областного  государственного служащего безпоследующего перевода его на другую государственную должность;
       б)  при  переводе  областного  государственного  служащего  нагосударственную должность иной группы и иной специализации;
       в)  при  переводе  или  назначении  впервые на государственнуюдолжность.
       Рекомендации    аттестационной    комиссии    по   результатамгосударственного  квалификационного  экзамена служат основанием дляпринятия  соответствующим руководителем областного государственногооргана  решения  о  присвоении  в  установленном порядке областномугосударственному служащему квалификационного разряда.
       3. 11.  После  проведения аттестации областных государственныхслужащих  издается  распоряжение (приказ или иной акт) руководителяобластного   государственного   органа,   в  котором  анализируютсярезультаты   проведения  аттестации,  утверждаются  мероприятия  попроведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.
       3. 12.  Спорные  вопросы,  связанные  с проведением аттестациирассматриваются  соответствующим  областным государственным органомв суде.
       3. 13.    Контроль   за   проведением   аттестации   областныхгосударственных  служащих  в  областных  ведомствах и департаментахосуществляет аппарат губернатора.
                                                           Зам. главы
                                                администрации области
                                                      Ю.А.БЕРЕЗУТСКИЙ
                                          Приложение N 1
                                          к Положению
                                          о проведении аттестации 
                                          областного государственного
                                          служащего
                               СВЕДЕНИЯ
          КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ ОБ ОБЛАСТНОМ
              ГОСУДАРСТВЕННОМ СЛУЖАЩЕМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО
                              АТТЕСТАЦИИ
       Фамилия, имя, отчество.
       Замещаемая  государственная  должность  на  момент  проведенияаттестации и дата назначения на эту должность.
       Перечень основных вопросов, в решении которых принимал
       участие.
       Мотивированная  оценка  профессиональных, личностных качеств ирезультатов служебной деятельности.
                                           Приложение N 2
                                           к Положению
                                           о проведении
                                           аттестации областного
                                           государственного служащего
                              АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
                     ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
       1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________
       2. Год рождения (число, месяц, год) __________________________
       3. Сведения   об   образовании,   о   повышении  квалификации,переподготовки ____________________________________________________
                 (когда и    какое    учебное   заведение   окончил,___________________________________________________________________
       специальность и квалификация по образованию, о повышении___________________________________________________________________
       квалификации, переподготовке, ученая степень, ученое звание,___________________________________________________________________
              квалификационный разряд, дата их присвоения)
       4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения(утверждения на эту должность ________________________________________________________________________________________________________
       5. Общий  трудовой  стаж  (в  том  числе  стаж государственнойслужбы ____________________________________________________________
       6. Вопросы  к  областному государственному служащему и краткиеответы на них _____________________________________________________
       7. Замечания   и   предложения,   высказанные   аттестационнойкомиссией _________________________________________________________
       8. Предложения, высказанные областным государственным служащим___________________________________________________________________
       9. Краткая   оценка   выполнения   областным   государственнымслужащим рекомендаций предыдущей аттестации _______________________
                                               (выполнены, выполнены___________________________________________________________________
                         частично, не выполнены)
       10. Оценка  служебной деятельности областного государственногослужащего по результатам голосования:
       а) соответствует замещаемой государственной должности;
       б)  соответствует  замещаемой  государственной  должности  приусловии  выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по егослужебной деятельности;
       в) не соответствует замещаемой государственной должности.
       11. Оценка  по  результатам государственного квалификационногоэкзамена  на  основании  п. 3.10. Положения о проведении аттестацииобластного  государственного  служащего  (по  инициативе областногогосударственного  служащего без последующего перевода его на другуюдолжность:  при  переводе  областного государственного служащего нагосударственную  должность  иной  группы  и иной специализации; припереводе или назначении впервые на государственную должность).___________________________________________________________________
       12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________
       13. На   заседании    присутствовало    ____________    членоваттестационной комиссии.
       Количество голосов "за" __________, "против" __________.
       14. Рекомендации    аттестационной   комиссии   (с   указаниеммотивов, по которым они даются) ______________________________________________________________________________________________________
       15. Примечание __________________________________________________________________________________________________________________
       Председатель
       аттестационной комиссии       (подпись)  (расшифровка подписи)
       Заместитель председателя      (подпись)  (расшифровка подписи)
       аттестационной комиссии
       Секретарь                     (подпись)  (расшифровка подписи)
       аттестационной комиссии
       Члены аттестационной комиссии (подпись)  (расшифровка подписи)
       Дата проведения аттестации _________________________
       С аттестационным листом ознакомился __________________________
                                           (подпись областного
                                         государственного служащего и
                                                   дата)
       16. Решение руководителя областного государственного органа поитогам аттестации и дата его принятия _______________________________________________________________________________________________
       м. п.  областногогосударственного служащего