Постановление Губернатора Иркутской области от 26.08.1996 № 293-п
О мерах по обеспечению государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции в области
Утратил силу - Постановление Главы администрации Иркутской области от 05.08.99 г. N 123-пг ГУБЕРНАТОР ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 августа 1996 г. N 293-пО МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ НА ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ОБЛАСТИ Несмотря на принимаемые меры в области продолжают выявлятьсямногочисленные факты реализации некачественных ликероводочныхизделий, фальсифицированной водки, шампанского и вин. Ототравлений, вызванных потреблением фальсифицированного алкоголя,за первое полугодие ткущего года в области скончалось 365 человек.От продажи неучтенной, сокрытой алкогольной продукции наноситсязначительный ущерб бюджету области. В целях осуществления государственной монополии напроизводство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции,пресечения ее нелегального оборота, сохранения здоровья населенияи в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года "Огосударственном регулировании производства оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции", постановляю: 1. Назначить ответственным за организацию работы поосуществлению лицензирования производства, розлива, хранения,поставки, закупки, оптовой реализации этилового спирта иалкогольной продукции, розничной реализации алкогольной продукции,а также по контролю за соблюдением условий лицензированияуказанных видов деятельности, заместителя главы администрацииобласти Васильева Б.А. 2. Установить, что согласование решений о выдаче лицензий напроизводство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции впересчете на абсолютный алкоголь более 0,02 миллиона декалитров вгод, или с объемной долей спирта этилового более 6 процентов отединицы алкогольной продукции, осуществляет заместитель главыадминистрации области Васильев Б.А. 3. Заместителю главы администрации Васильеву Б.А. датьпредложения о создании областного управления по обеспечениюгосударственной монополии на алкогольную продукцию с функциямилицензирования производства и оптовой реализации этилового спиртаи алкогольной продукции. 4. Утвердить положения "О порядке оформления и выдачилицензий на оптовую реализацию этилового спирта и алкогольнойпродукции на территории области" и "О лицензировании деятельностипо производству, хранению этилового спирта, алкогольной продукциии ее розливу на территории Иркутской области" (прилагаются). 5. Поручить осуществлять оформление и выдачу лицензий: - комитету по торговле и бытовому обслуживанию населенияадминистрации области (Пушкарев В.С.) - на оптовую реализациюэтилового спирта и алкогольной продукции в пересчете на абсолютныйалкоголь не более 0, 02 миллиона декалитров в год, или с объемнойдолей спирта этилового не более 6 процентов от единицы алкогольнойпродукции; - комитету пищевой и перерабатывающей промышленностиадминистрации области (Гладышев Г.И.) - на производство, хранениеи розлив этилового спирта и алкогольной продукции в пересчете наабсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год, или собъемной долей спирта этилового не более 6 процентов от единицыалкогольной продукции. 6. Комитету по торговле и бытовому обслуживанию населенияадминистрации области (Пушкарев В.С.) и комитету по экономикеадминистрации области (Иргл А.И.) в десятидневный срок представитьна утверждение проект положения "О порядке оформления и выдачилицензий на розничную реализацию алкогольной продукции натерритории Иркутской области" и разработать проект соглашения сорганами местного самоуправления о передаче полномочий полицензированию розничной реализации алкогольной продукции. 7. Заместителю главы администрации области, председателюгосударственно - правового комитета Курину Ю.Г. и председателюкомитета по торговле и бытовому обслуживанию населенияадминистрации области Пушкареву В.С. в срок до 10 сентября 1996года, до принятия Законодательным собранием области законаИркутской области о порядке изъятия и уничтожения продукции, несоответствующей требованиям качества и уничтожения продукции, несоответствующей требованиям качества и опасной для жизни издоровья населения, разработать Временный порядок изъятия(уничтожения) некачественной, фальсифицированной алкогольнойпродукции. 8. Возложить на заместителя главы администрации областиСюткина Б.И. и заведующего отделом химической промышленностиадминистрации области Тификова В.С. персональную ответственностьза обеспечение контроля за квотированием, декларированием,производством и реализацией этилового спирта гидролизными заводамиобласти с учетом установленных запретов на отпуск этилового спиртаюридическим лицам, не имеющим лицензии на его переработку и нарозлив этилового спирта, изготовленного из непищевого сырья, впищевую тару, а также за проведение комплекса мер, исключающихпопадание такого спирта в производство пищевых продуктов. 9. Управлению внутренних дел области (Никифоров М.А.),территориальному управлению Госторгинспекции по Иркутской области(Егоров Н.Б.), Государственной налоговой инспекции по Иркутскойобласти (Никонов А.И.): - в срок до 1 октября 1996 г. провести комплексную проверку иучет юридических лиц, осуществляющих деятельность по производствуи оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции натерритории области; - в случаях выявления нарушений лицензиатом правил оптовойреализации этилового спирта и алкогольной продукции, а такжеправил розничной реализации алкогольной продукции, передаватьматериалы в органы лицензирования о досрочном аннулированиилицензии без права ее повторного получения. 10. Управлению внутренних дел области (Никифоров М.А.) вгородах Слюдянске и Тайшете рассмотреть вопрос об организациипостояннодействующих постов по проверке и учету ввоза алкогольнойпродукции. 11. Государственной налоговой инспекции по области (НиконовА.И.) и управлению внутренних дел области (Никифоров М.А.)установить на гидролизных заводах постояннодействующие посты поконтролю за отпуском этилового спирта и информировать еженедельнокомитет по пищевой и перерабатывающей промышленности администрацииобласти. 12. Восточно-Сибирской железной дороге (Комаров Г.П.),Восточно-Сибирскому управлению внутренних дел на транспорте(Пушкарь Н.С.) еженедельно информировать налоговую инспекциюобласти о ввозе на территорию области алкогольной продукции. 13. Территориальному управлению Госторгинспекции по Иркутскойобласти (Егорова Н.Б.) совместно с управлением внутренних делобласти (Никифоров М.А.), налоговой инспекцией области (НиконовА.И.), Восточно-Сибирским управлением государственного таможенногокомитета РФ (Аноцкий В.Р.) создать единый банк данных по оборотуалкогольной продукции, и информировать контролирующие органы инаселение области. 14. Областному комитету государственной статистики (НадточийМ.О.), государственной налоговой инспекции по области (НиконовА.И.) обеспечить сбор и представление ежемесячной отчетности попроизводству, оптовой и розничной реализации алкогольной продукциипо всем видам в отдельности в разрезе городов и районов области. 15. Мэрам городов и районов области: - запретить оптовую и розничную реализацию алкогольнойпродукции с объемным содержанием этилового спирта более 12процентов в неспециализированных организациях в местах массовогоскопления граждан и нахождения источников повышенной опасности(вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающихк ним территориях, а также с рук, лотков и автомашин, внеоборудованных торговых палатках, павильонах, киосках и других неприспособленных для продажи этой продукции помещениях, научных ипроизводственных организациях и на прилегающих к ним территориях, - обязать все хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговуюдеятельность на территории города (района), предоставлятьпокупателям алкогольной продукции в наглядной, доступной формеинформацию о заводе-изготовителе, сертификат соответствия,лицензию на право торговли, русский текст к ликеро-водочнымизделиям импортного производства и другие сведения в соответствиис действующим законодательством, - обеспечить сбор и представление ежемесячной отчетностиобластному комитету государственной статистики и администрацииобласти о производстве и реализации алкогольной продукции повыданным лицензиям, - максимально ужесточить меры взыскания к нарушителям вустановленном законодательством порядке. 16. В целях защиты здоровья населения, обеспеченияобщественной безопасности считать необходимым осуществлять выдачулицензии на розничную реализацию алкогольной продукции натерритории области только юридическим лицам. Заместителям главыадминистрации области Курину Ю.Г. и Васильеву Б.А. внести данныйвопрос на Законодательное собрание области в установленном порядке 17. Комитету по торговле и бытовому обслуживанию населенияадминистрации области (Пушкарев В.С.) в месячный срок разработатьтребования, предъявляемые к помещениям (павильоны, палатки,киоски), в которых может осуществляться оптовая и розничнаяреализация алкогольной продукции. 18. Государственно - правовому комитету администрации области(Курин Ю.Г.), комитету по экономике администрации области (ИрглА.И.) и комитету по торговле и бытовому обслуживанию населенияадминистрации области (Пушкареув В.С.) в срок до 1 октября 1996года разработать проекты законов области "О порядке исчисления иуплаты разового сбора за оптовую и розничную реализацию водки илиикеро - водочных изделий крепостью свыше 28 градусов, ввозимых вИркутскую область" и "О штрафных санкциях за торговлю этиловымспиртом и алкогольной продукцией без лицензий и сертификатов" ивынести на рассмотрение Законодательного собрания области. 19. Отменить п. п. 2-4 постановления губернатора области от26.03.96 г. N 87-п "О лицензировании деятельности по производствуи обороту этилового спирта и алкогольной продукции". 20. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации области Васильева Б.А.Губернатор Иркутской области Ю.А. Ножиков