Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 23.05.1996 № 21/11-ЗС
О постановлении Правительства РФ № 479 от 01.04.96 "Об отмене вывозных таможенных пошлин, изменении ставок акциза на нефть и дополнительных мерах по обеспечению поступления доходов в федеральный бюджет" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 23.05.96 г. N 21/11-30 г. Иркутск О постановлении Правительства РФот 01.04.96 N 479 "Об отмене вывозныхтаможенных пошлин, изменении ставокакциза на нефть и дополнительных мерахпо обеспечению поступления доходов вфедеральный бюджет" Постановлением Правительства РФ от 01.04.96 N 479 "Об отменевывозных таможенных пошлин, изменении ставок акциза на нефть идополнительных мерах по обеспечению поступления доходов вфедеральный бюджет" введен с 1 апреля 1996 года сбор заотпускаемую электроэнергию в среднем в размере 12 рублей за 1квт.ч. дифференцированно по регионам. Указанный сбор включается в состав себестоимости элек-троэнергии и направляется исключительно в доход федеральногобюджета. Реализация указанного постановления нанесет серьезный ущербэкономическим интересам предприятий материальной сферы, посколькуповлечет за собой повышение тарифов на электроэнергию, подорветконкурентноспособность продукции, производимой на энергоемкихпредприятиях нефтехимической, алюминиевой, целлюлозно-бумажнойпромышленности области. Фактически Правительством РФ с превышением полномочий,предусмотренных ст. 114 Конституции РФ, установлен дополнительныйналог на производителей. Налоги же в федеральный бюджет могутбыть установлены исключительно федеральными законами (ст. ст. 71,276 Конституции РФ). Кроме того, в Программе Правительства РФ "Реформы и развитиероссийской экономики в 1995 - 1997 г.г.", утвержденной 28.04.95,отмечается, что налоговое бремя слишком велико для предприятий,переживающих кризис, и налоги повышать больше нельзя. Введение сбора за отпускаемую электроэнергию и изъятие егоисключительно в федеральный бюджет крайне негативно отразится ина выполнении доходных статей областного бюджета, посколькузатрагивает налогооблагаемую базу производственных предприятий. Указанное постановление Правительства поставит в край нетяжелое положение производственные предприятия, что негативноотразится на социально-политической обстановке в области. На основании изложенного и руководствуясь подпунктом "и" п.1ст. 72, ст. 115 Конституции РФ, Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Обратиться к Президенту РФ с просьбой об отмене п.п. 8, 9постановления Правительства РФ от 01.04.96 N 479 "Об отмене отвывозных таможенных пошлин, изменении ста вок акциза на нефть идополнительных мерах по обеспечению поступления доходов вфедеральный бюджет". 2. Региональной энергетической комиссии (Сюткин Б.И.) приустановлении тарифов на электроэнергию, поставляемую региональнойэнергосистемой потребителям области, решения, влияющие наисполнение бюджета области, принимать только на основании законовобласти и федеральных законов. 3. Администрации Иркутской области совместно с комитетом побюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговомузаконодательству Законодательного собрания Иркутской областиподготовить обращение в Конституционный Суд Российской Федерации. Председатель Законодательного собрания И.З. Зелент