Постановление Главы администрации Иркутской области от 15.05.1996 № 125-пг
Об образовании государственной региональной нефтеинспекции области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 мая 1996 г. N 125-пг ОБ ОБРАЗОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕФТЕИНСПЕКЦИИ ОБЛАСТИ Утратилo силу - Постановление Губернатора Иркутской области от 28.01.2000 г. N 35-п В целях осуществления лицензионной деятельности по содержаниюи эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций, деятельности похранению нефти и продуктов ее переработки, а также осуществлениягосударственного контроля за рациональным использованием нефти инефтепродуктов, в соответствии с постановлением губернатораобласти от 10.04.95 г. N 91 "О лицензировании отдельных видовдеятельности", постановлениями Правительства Российской Федерацииот 06.09.95 г. N 897 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящихв топливно-энергетический комплекс Российской Федерации) иавтозаправочных станций (в том числе передвижных)", от 03.04.96 г.N 394 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности похранению нефти и продуктов ее переработки" и Положениями о порядкеосуществления государственного контроля за рациональнымиспользованием Минтопэнерго Российской Федерации, утвержденнымМинтопэнерго Российской Федерации 19.07.95 г. (зарегистрировано вМинюсте России 11.09.95 г. N 945), постановляю: 1. Образовать в структуре администрации области региональнуюгосударственную нефтеинспекцию области (далее по текстунефтеинспекция). 2. Утвердить прилагаемой Положение о нефтеинспекции и фондоплаты труда на 1996 год. 3. Назначить руководителем нефтеинспекции Казимиренко ИванаПавловича. 4. Установить, что нефтеинспекция осуществляет лицензированиедеятельности по хранению нефти и продуктов ее переработки(технологический процесс от приема до реализации потребителямнефти и продуктов ее переработки), государственный контроль зарациональным использованием нефти и нефтепродуктов с моментасогласования Положения о нефтеинспекции Министерством топлива иэнергетики Российской Федерации. 5. Главному финансовому управлению области (Иванов В.И.)финансирование нефтеинспекции в 1996 году осуществлять в пределахобластного бюджета, предусмотренных на содержание органовгосударственной власти области. Комитету по экономике (Иргл А.И.), главному финансовомууправлению области (Иванов В.И.) при формировании областногобюджета на 1997 год и последующие годы предусматриватьассигнования на содержание нефтеинспекции. 6. Комитету по экономике (Иргл А.И.) обеспечитьнефтеинспекцию компьютерами и провести обучение специалистов. 7. Комитету по хозяйственной деятельности (Марков А.В.)обеспечить нефтеинспекцию мебелью, оргтехникой, средствами связи,служебным автотранспортом и помещением. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления икоординацию деятельности нефтеинспекции возложить на заместителяглавы администрации области Сюткина Б.И. И.о. главы администрации Иркутской области В.К.ЯКОВЕНКО УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации области от 15 мая 1996 года N 125-пг ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕФТЕИНСПЕКЦИИ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. 1. Региональная государственная нефтеинспекция области(нефтеинспекция) образована в структуре администрации области вцелях осуществления лицензирования деятельности по содержанию иэксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетическийкомплекс Российской Федерации) и автозаправочных станций (в томчисле передвижных); деятельности по хранению нефти и продуктов еепереработки и осуществления государственного контроля зарациональным использованием нефти и нефтепродуктов. Объектами надзора и контроля нефтеинспекции являютсяпредприятия, учреждения и организации, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, другие субъектыпредпринимательской деятельности, использующие нефть, нефтяноесырье (газ, конденсат), нефтепродукты и перерабатывающие их отходы(регенерация отработанных масел), а также масел, смазок, запчастейи спец. жидкостей для автотранспортной техники и обслуживание этойтехники). 1. 2. Нефтеинспекция осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, других нормативных правовыхактов Российской Федерации, а также на основе настоящегоПоложения. 1. 3. В состав региональной государственной нефтеинспекциивходит лаборатория, другие подразделения, выполняющие работы повопросам экономии, качества, метрологии и рациональногоиспользования нефти и нефтепродуктов. 1. 4. Нефтеинспекция в своей деятельности по лицензированиюхранения нефти и продуктов ее переработки, осуществлениягосударственного контроля за рациональным использованием нефти инефтепродуктов взаимодействует с Министерством топлива иэнергетики Российской Федерации и Главной государственнойнефтеинспекцией Министерства топлива и энергетики РоссийскойФедерации и им подконтрольна. По вопросам лицензирования деятельности по содержанию иэксплуатации нефтебаз (кроме входящих) в топливно-энергетическийкомплекс Российской Федерации и автозаправочных станций (в томчисле передвижных), нефтеинспекция подконтрольна администрацииобласти. 1. 5. Финансирование нефтеинспекции осуществляется за счетсредств областного бюджета. Штатное расписание и смету расходов на содержаниенефтеинспекции утверждает первый заместитель главы администрацииобласти. 1. 6. Нефтеинспекция является юридическим лицом, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, расчетный и иные счета в учреждениях банков. 1. 7. Координация деятельности и методическое руководствонефтеинспекции осуществляется Госнефтеинспекцией РоссийскойФедерации, по вопросам, отнесенным к ее компетенции, действующимзаконодательством Российской Федерации. Местонахождение нефтеинспекции - г. Иркутск. II. ФУНКЦИИ НЕФТЕИНСПЕКЦИИ Нефтеинспекция выполняет следующие функции: а) лицензирование деятельности по содержанию и эксплуатациинефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплексРоссийской Федерации) и автозаправочных станций: деятельности похранению нефти и продуктов ее переработки; б) соблюдение законодательных и нормативно-правовых актов,связанных с решением вопросов экономии и рациональногоиспользования нефти и нефтепродуктов, сохранением их качества; в) выполнение порядка и условий лицензионной деятельности снефтепродуктами, участие в этой работе; г) участие в организации и проведении работы по сбору ирациональному использованию отработанных нефтепродуктов; д) разрабатывает планы проведения обязательных комплексных ицелевых проверок в области по вопросам своей компетенции; е) проводит обобщение и анализ материалов проверок иподготавливает на их основе предложения по повышению эффективностииспользования нефти и нефтепродуктов и совершенствованиюконтрольной деятельности; ж) координирует свою деятельность с органами государственнойвласти Российской Федерации и области; к) участвует в разработке областных энергосберегающихпрограмм и проектов, научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, вносит соответствующие предложения. III. ПРАВА НЕФТЕИНСПЕКЦИИ Главному и старшему государственному инспекторам игосударственным инспекторам предоставляется право: 3. 1. Осуществлять проверки с правом беспрепятственногодоступа на предприятия, учреждения и организации, независимо отформ собственности и ведомственной принадлежности, а такжеосуществлять проверку субъектов предпринимательской деятельности,по: 1) соблюдению законодательных и других нормативных правовыхактов по вопросам своей компетенции; 2) состоянию дел с сохранностью и качеством нефти, нефтяногосырья (газ, конденсат) и нефтепродуктов при их использовании,реализации; 3) рациональному использованию и экономии нефти, нефтяногосырья, нефтепродуктов, отработанных масел; 4) соблюдение правил и условий лицензионной деятельности; 5) выполнению операций при хранении, транспортировке, приеме,отпуске, использовании и учете нефтепродуктов, а также оптовой ирозничной торговли; 6) расходованию моторного топлива автомобилями,предназначенными для работы на сжиженном нефтяном и сжатомприродном газах; 7) полноте слива нефтепродуктов из железнодорожных цистерн,танкеров и других средств транспортировки; 8) использованию жидкого резервного топлива при эксплуатациитопливопотребляющих объектов, техники и оборудования; 9) состоянию измерительных приборов учета нефти инефтпродуктов. 3. 2. Готовить заключения для осуществления лицензионнойдеятельности о соответствии емкостей по хранению нефти и продуктовее переработки и другого технологического оборудования действующимнормам и правилам: - получать безвозмездно от органов государственногоуправления предприятий документы, статистическую и другуюотчетность, необходимые для выполнения возложенных нанефтеинспекцию обязанностей; - привлекать по согласованию с руководителями предприятий, втом числе на договорной основе, специалистов для проведения работ,связанных с осуществлением государственного надзора заиспользованием нефти и нефтепродуктов. 3. 3. Осуществлять надзор и контроль за рациональнымиспользованием нефти и нефтепродуктов, прием и отпускнефтересурсов. 3. 4. Проводить независимые экспертизы, связанные слицензированием силами лаборатории. 3. 5. Осуществлять контроль за работой по сбору ирациональному использованию отработанных нефтепродуктов. 3. 6. Давать предписания об устранении нарушенийзаконодательных и нормативных актов по вопросам своей компетенциии устанавливать сроки устранения этих нарушений. 3. 7. Оказывать на договорной основе отдельные виды платныхуслуг, установленных Минтопэнерго Российской Федерации. 3. 8. Запрещать в установленном порядке использованиенефтепродуктов, эксплуатацию топливоиспользующей техники,оборудования и контрольно-измерительных приборов, не отвечающихтребованиям государственных стандартов и других нормативныхдокументов: - давать предприятиям ведущих переработку, внедрение иэксплуатацию технологических процессов, топливоиспользующейтехники и оборудования, указания об устранении недостатков,приводящих к сверхнормативным потерям нефтепродуктов; - ставить вопрос в установленном порядке о запрещениииспользования производственных помещений, сооружений иоборудования производственных помещений, сооружений и оборудованиянефтебаз и АЗС (в том числе передвижных), эксплуатация которыхприводит к непроизводственным потерям, порче нефтепродуктов,нарушениям правил противопожарной, экологической любой другойэксплуатации, в том числе реализации нефтепродуктов; - вносить предложение о применении штрафных санкций вустановленном порядке; - направлять в соответствующих случаях в правоохранительныеорганы материалы о фактах нерационального использования и потерьнефтересурсов. 3. 9. Выступать стороной в органах суда и арбитражного суда. IV. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА 4. 1. Руководитель (начальник) региональной государственнойнефтеинспекции является главным государственным инспектором понадзору за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов,назначается на должность и освобождается от должности губернаторомобласти. Заместитель начальника является старшим инспектором,другие работники нефтеинспекции - государственными инспекторами.Назначение на должность и освобождение от должности заместителя идругих работников нефтеинспекции осуществляется начальникомнефтеинспекции. 4. 2. Начальник нефтеинспекции: - осуществляет руководство деятельностью нефтеинспекции,организует выполнение ее функций и несет за это персональнуюответственность; - издает в пределах своей компетенции приказы и даетуказания, обязательные для исполнения работниками нефтеинспекции; - утверждает в пределах установленных численности и фондаоплаты труда работников и штатное расписание, а также сметурасходов на содержание нефетинспекции; - представляет в администрацию области предложения повопросам подбора и расстановки кадров, о поощрениях, а такжедисциплинарных взыскания сотрудников нефтеинспекции; - участвует в совещательных заседания областных органоввласти и представительствует в других организациях области приобсуждении вопросов, относящихся к компетенции нефтеинспекции. Заведующий отделом химической промышленности администрации области В.С.ТИФИКОВ