Закон Иркутской области от 09.04.1996 № 21-оз
О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, зерна и продовольствия для региональных государственных нужд
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ЗАКУПКАХ И ПОСТАВКАХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕНОЙ ПРОДУКЦИИ, ЗЕРНА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД Утратил силу - Закон Иркутской области от 07.05.2001 г. N 22-оз Статья 1. Общие положения 1. Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральнымзаконом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия для государственных нужд" и устанавливаетобщие правовые и экономические принципы форми рования, размещенияи исполнения заказов на закупку и поставку сельскохозяйственнойпродукции, зерна и продовольствия для региональныхгосударственных нужд Иркутской области. 2. Региональные государственные нужды - это потребностьобласти в сельскохозяйственной продукции, зерне и продовольствиидля стабилизации рынка на основе создания неснижаемых запасов. 3. Закупка - форма организованного приобретения сельско-хозяйственной продукции, зерна и продовольствия утоваропроизводителей (поставщиков) для последующей переработки илиреализации потребителю (покупателю). 4. Поставка - форма организованных договорных отношений междутоваропроизводителем (поставщиком) и потребителем (по купателем)готовой для использования сельскохозяйственной продукции, зерна ипродовольствия. 5. Порядок формирования и использования товарных ресурсов,сельскохозяйственной продукции, зерна и продовольствия,поставляемых для региональных государственных нужд, определяетсянормативными актами администрации области. Конкретный переченьустанавливается продовольственной программой области. 6. Запрещается импорт за счет средств областного бюджета техвидов сырья, зерна и продовольствия, потребность в которыхполностью удовлетворяется товаропроизводителями РоссийскойФедерации. Статья 2. Формирование объемов закупок и поставок 1. В целях формирования региональных государственных нужд -администрация области устанавливает: - объемы закупок и поставок по видам сельскохозяйственнойпродукции, зерна и продовольствия на предстоящие 5 лет с ежегоднымуточнением не позднее чем за 6 месяцев до начала года и доводит ихдо региональных заказчиков; - до начала года квоты для товаропроизводителей (постав-щиков) на закупку сельскохозяйственной продукции, зерна и про-довольствия по гарантированным ценам. 2. Средства для формирования региональных государственныхнужд ежегодно предусматриваются в областном бюджете. 3. Органы местного самоуправления области могут за счетсредств своих бюджетов осуществлять закупки и поставки сель-скохозяйственной продукции, зерна и продовольствия для муници-пальных нужд. 4. Лицензирование деятельности по закупке, поставке, пере-работке, хранению и реализации зерна и продовольствия, продуктових переработки для государственных нужд осуществляется в порядке,определяемом законодательством Российской Федерации. 5. Сельскохозяйственная продукция, зерно и продовольствие,поступившие для региональных государственных нужд, являютсясобственностью области. Статья 3. Региональные заказчики 1. Функции по закупке и поставке сельскохозяйственной про-дукции, зерна и продовольствия для формирования региональныхгосударственных нужд осуществляют региональные заказчики. 2. Региональными заказчиками могут быть структурные под-разделения администрации области, коммерческие организации(хозяйственные товарищества и общества, производственные коо-перативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия)и некоммерческие организации области. 3. Перечень региональных заказчиков определяется адми-нистрацией области. 4. Региональные заказчики: - осуществляют выбор товаропроизводителей (поставщиков), посогласованию с администрацией области определяют конкретныхпотребителей (покупателей), заключают с ними договоры исогласовывают объемы и сроки закупок и поставок сельскохозяйственной продукции, зерна и продовольствия; - гарантируют товаропроизводителям и поставщикам оплатусельскохозяйственной продукции, зерна и продовольствия, поставляемых для региональных государственных нужд; - несут полную ответственность за обеспечение региональныхгосударственных нужд сельскохозяйственной продукцией, зерном ипродовольствием по установленным перечням и объемам. 5. Региональные заказчики могут на конкурсной основе пе-редавать выполнение части своих функций по формированию иразмещению заказов на закупку и поставку сельскохозяйственнойпродукции, зерна и продовольствия для региональных государственных нужд предприятиям, организациям и учреждениям независимо отформ собственности. 6. Региональные заказчики представляют в органы государ-ственной статистики отчеты по закупкам и поставкам сельскохо-зяйственной продукции, зерна и продовольствия для региональныхгосударственных нужд по формам и в сроки, определенные Госкомстатом Российской Федерации. Статья 4. Товаропроизводители (поставщики) 1. Товаропроизводителями (поставщиками) сельскохозяйственнойпродукции, зерна и продовольствия являются сельскохозяйственныетоваропроизводители Иркутской области и могут быть коммерческиехозяйственные товарищества и общества, производственныекооперативы, государственные, муниципальные и унитарныепредприятия и некоммерческие организации, физические лица,зарегистрированные в качестве предпринимателей. 2. Товаропроизводители (поставщики) представляют в органыгосударственной статистики отчеты по закупкам и поставкамсельскохозяйственной продукции, зерна и продовольствия для ре-гиональных государственных нужд по формам и в сроки, определенныеГоскомстатом Российской Федерации. Статья 5. Финансирование и расчеты за поставки продукции для региональных государственных нужд 1. Финансирование поставок зерна, сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия для региональных государственных нуждосуществляется из областного бюджета. 2. Администрация области: - выделяет региональным заказчикам средства, необходимые дляавансовой оплаты товаропроизводителям (поставщикам) продукциирастениеводства для региональных государственных нужд, в размерене менее 50 процентов стоимости объема поставок, определенныхДоговором, в том числе 25 процентов после заключения Договора и 25процентов после завершения сева; - устанавливает уровень закупочных цен не ниже среднерос-сийских с учетом транспортных расходов и выплаты дотаций напродукцию животноводства в объемах поставок для региональныхгосударственных нужд; - устанавливает нормативное соотношение между стоимостьюзакупаемой продукции и стоимостью вырабатываемой из нее готовойпродукции, а также предельный размер торговых надбавок к ценам напродукцию, поставляемую для региональных государственных нужд. 3. Виды, размеры и порядок предоставления преференций,налоговых и других льгот определяются представительным и ис-полнительным органами государственной власти области в пределахих компетенции. 4. Основным документом, определяющим объемы, ассортимент,качество, порядок закупки и поставки сельскохозяйственнойпродукции, зерна и продовольствия, цены, сроки и порядок расчетовза них для региональных государственных нужд и имущественнуюответственность, является государственный контракт, регулирующийотношения товаропроизводителей (поставщиков), региональныхзаказчиков и потребителей (покупателей). 5. Государственный контракт считается действующим по темдоговорным ценам, которые на момент его заключения были опре-делены по соглашению между товаропроизводителем (поставщиком) ипотребителем и не может быть в последующем расторгнут одной изсторон на основании несогласия с установленной ценой. Определенныев Договоре на момент расчета цены на закупаемую и поставляемуюсельскохозяйственную продукцию, зерно и прод овольствие длярегиональных государственных нужд индексируются с учетом уровняинфляции. Статья 6. Контроль за качеством продукции для региональных государственных нужд 1. Сельскохозяйственная продукция, зерно и продовольствие,поставляемые для региональных государственных нужд, по качествудолжны соответствовать государственным стандартам, техническимусловиям, медико-биологическим и санитарным нормам, особымусловиям, установленным государственным контрактом. 2. Государственный контроль за качеством, сохранностью ирациональным использованием сельскохозяйственной продукции,зерна и продовольствия для региональных государственных нуждосуществляется органами государственного контроля. 3. Права и обязанности органов государственного контроляопределяются законами и нормативными правовыми актами Российс-кой Федерации и области. Статья 7. Ответственность сторон 1. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащееисполнение обязательств по закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, зерна и продовольствия для региональныхгосударственных нужд определяется законодательством РоссийскойФедерации, Иркутской области и условиями государственногоконтракта. Статья 8. Порядок введения в действие настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней смомента опубликования. Губернатор Иркутской области Ю.А. Ножиков 09. 04.1996 г. № 21-03