Закон Иркутской области от 06.02.1996 № 10-оз
О внесении изменений и дополнений в Закон Иркутской области "О территориальном дорожном фонде"
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ" Утратил силу - Закон Иркутской области от 13.11.2002 г. N 54-оз Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Иркутской области "Отерриториальном дорожном фонде" от 17.07.95 г. N 155, изложив егов следующей редакции: "ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ" Настоящий Закон является законодательным актом налоговогохарактера и устанавливает ставки, льготы по налогам натранспортные средства, порядок образования и использования средствтерриториального дорожного фонда. Статья 1. Статус территориального дорожного фонда Территориальный дорожный фонд Иркутской области (далее -фонд) представляет собой образованную в соответствии с действующимзаконо дательством Российской Федерации и области обособленнуючасть финансовых ресурсов, имеющую самостоятельные источникиформирования и специальное назначение. По своему статусу фондявляется внебюджетным фондом. Средства фонда могут быть консолидированы в составеобластного бюджета, порядок консолидации определяется Закономобласти. Средства фонда направляются на реализацию целей и задач,преду смотренных настоящим Законом. Финансовые средства, другие активы, имуществотерриториального дорожного фонда являются областнойгосударственной собственностью и находятся в оперативномуправлении фонда. Статья 2. Направление использования средств фонда 1. Средства фонда направляются на следующие цели: - содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования,улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния и условийбезопасного движения по ним транспортных средств; - проектирование, реконструкцию и строительство автомобильныхдорог, сооружений на них, а также объектов производственной базы,объектов социальной сферы, включая жилищное строительство дляработников дорожно-эксплуатационных организаций, обслуживающихавтомобильные дороги общего пользования с включением в балансовуюстоимость автодорог; - приобретение дорожно-эксплуатационной техники, оборудованияи инвентаря; - внедрение новых технологий в области дорожного хозяйства; - сезонную заготовку дорожно-строительных материалов ипополнение оборотных средств дорожно-эксплуатационных организаций; - управление дорожным хозяйством области; - проведение конкурсов работ по проектированию, содержанию,ремонту, реконструкции и строительству объектов дорожногохозяйства; - погашение кредитов банка и процентов по ним; - научно-исследовательские работы и разработки; - ликвидацию последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций за счет резерва фонда, расходуемого пораспоряжению администрации области; - ремонт и содержание муниципальных автодорог; - строительство и ремонт технологических сельскохозяйственныхавтомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты сцентрами предприятий и организаций при условии принятия их в сетьдорог общего пользования. Статья 3. Источники формирования фонда Территориальный дорожный фонд образуется за счет следующихналогов на транспортные средства: - налога на пользователей автомобильных дорог; - налога с владельцев транспортных средств; - налога на приобретение автотранспортных средств; - прочих источников, не запрещенных действующим законода-тельством. Статья 4. Налог на пользователей автомобильных дорог 1. Налог на пользователей автомобильных дорог уплачивается вразмере 1,5 процента от выручки (валового дохода) от реализациипродукции (работ, услуг) и в размере 0,15 процента от оборотазаготовительных, торгующих ( в т.ч. организаций оптовой торговли)и самостоятельных снабженческо-сбытовых организаций. Приисчислении налога с выручки от реализации продукции (работ иуслуг) исключаются финансовые взаимозачеты между обособленными(структурными) подразделениями одного предприятия, не имеющимистатуса юридического лица. 2. Плательщиками налога являются юридические лица, граждане,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, включая созданные на территории областиорганизации с иностранными инвестициями, международные организациии объединения, осуществляющие предпринимательскую деятельностьчерез постоянные представительства, иностранные юридические лица;филиалы и представительства юридических лиц на территории области. 3. От уплаты налога освобождаются: - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельско хозяйственной продукции, удельный весдоходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет70 и более процентов; - предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорогобщего пользования; - иностранные и российские юридические лица, привлекаемые напериод реализации целевых социально-экономических программ(проектов) жилищного строительства, создания, строительства исодержания центров профессиональной переподготовки военнослужащих,лиц, уволенных с военной службы и членов их семей, осуществляемыхза счет займов, кредитов и безвозмездной финансовой помощи,предоставляемых международными организациями и правительствамииностранных государств, иностранными юридическими и физическимилицами в соответствии с межправительственными имежгосударственными соглашениями, а также соглашениями,подписанными по поручению Правительства Российской Федерацииуполномоченными им органами государственного управления; - профессиональные аварийно-спасательные службы,профессиональные аварийно-спасательные формирования; - предприятия школьного и студенческого питания и ихструктурные подразделения соответствующего профиля. Статья 5. Налог с владельцев транспортных средств 1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодноуплачивают предприятия, объединения, учреждения и организациинезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, атакже граждане Российской Федерации, иностранные юридические лицаи граждане, лица без гражданства, имеющие транспортные средства(автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходныемашины и механизмы на пневмоходу, в следующих размерах (с каждойлошадиной силы): Наименование объектов обложения: Размер годового налога с одной лошадиной силы (в процентах от мини - мальной оплаты труда) Автомобили легковые с мощностью двигателя- до 100 л.с. (до 73,55 квт) включительно....................1.0- свыше 100 л.с. (свыше 73,55 квт)............................1.6Мотоциклы и мотороллеры.........................................0.4Автобусы........................................................2.5Грузовые автомобили и тракторы мощностью двигателя:- до 100 л.с. (до 73,55 квт) включительно.......................2.5- свыше 100 до 150 л.с. (от 73,55 до 110,33 квт)................5.0- свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1 квт).............6.0- свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 квт)..............6.5- свыше 250 л.с. (свыше 183,9 квт)..............................9.0Другие самоходные транспортные средства, машины имеханизмы на пневмоходу (кроме зерноуборочных испециализированных сельскохозяйственных комбайнов).............2.5 Сумма налога, подлежащая уплате в территориальный дорожныйфонд рассчитывается, исходя из размера минимальной оплаты труда,действующей на момент фактической уплаты налога. При измененииразмера минимальной оплаты труда перерасчет и доплата налога непроизводятся. 2. От уплаты налога освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, ГероиСоциа листического труда, граждане, награжденные орденами Славытрех степеней, а также их общественные объединения (организации),использующие приобре таемые автотранспортные средства длявыполнения своей уставной деятельности; - категории граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихсярадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; - инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили; - общественные организации инвалидов, использующиетранспортные средства для осуществления своей уставнойдеятельности; - предприятия автотранспорта общего пользования потранспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (крометакси); - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельско хозяйственной продукции, удельный вескоторой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов; - предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорогобщего пользования; - иностранные и российские юридические лица, привлекаемые напериод реализации целевых социально-экономических программ(проектов) жилищного строительства, создания, строительства исодержания центров профессиональной Тире под готов к ивоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов ихсемей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмезднойфинансовой помощи, предоставляемых международными организациями иправительствами иностранных государств, иностранными юридическимии физическими лицами в соответствии с межправительственными имежгосударственными соглашениями, а также соглашениями,подписанными по поручению Правительства Российской Федерацииуполномоченными им органами государственного управления; - профессиональные аварийно-спасательные службы,профессиональные аварийно-спасательные формирования; - бюджетные учреждения, финансирование которых осуществляетсяиз федерального, областного и местного бюджетов; - многодетные семьи (при количестве 4 и более детей); - участники Великой Отечественной войны и приравненные к нимлица (участники ВОВ из числа военнослужащих и партизан, лицвольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского флота,войск и органов МВД СССР и КГБ СССР, занимавших штатные должностив воинских частях, штабах, учреждениях, входящих в составдействующей армии в период ВОВ, либо находившихся в этот период вгородах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет дляназначения пенсии на льготных условиях, установленных длявоеннослужащих частей действующей армии); - владельцы технологического внутрикарьерного транспорта,других самоходных механизмов и машин на пневмоходу, которые вустановленном порядке не подлежат регистрации в госавтоинспекции,госсельхознадзоре, министерствах и ведомствах, а также другиханалогичных органах с получением государственных знаков дляучастия в дорожном движении. Статья 6. Налог на приобретение автотранспортных средств 1. Налог на приобретение автотранспортных средств уплачиваютпредприятия, организации, учреждения, предприниматели,приобретающие автотранспорт ные средства путем купли-продажи,мены, лизинга и взносов в уставный фонд. Уплата налога производится по месту регистрации илиперерегистрации автотранспортного средства. Налог на приобретениеавтотранспортных средств устанавливается в процентах от продажнойцены (без НДС и акцизов) в следующих размерах:- грузовые автомобили, пикапы и легковые фургоны,автобусы и легковые автомобили .................................20;- прицепы и полуприцепы.......................................10. В случае приобретения автотранспортных средств за пределамиРоссийской Федерации налог на приобретение автотранспортныхсредств исчисляется по установленным ставкам от стоимостиавтотранспортных средств, определяемой в соответствии с таможеннымзаконодательством Российской Федерации. 2. От уплаты налога освобождаются: - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, ГероиСоциали стического труда, граждане, награжденные орденами Славытрех степеней, а также их общественные объединения (организации),использующие приобре таемые автотранспортные средства длявыполнения своей уставной деятельности; - граждане, приобретающие легковые автомобили в личноепользование; - автопредприятия облгорздравотдела по санитарному транспорту; - общественные объединения (организации) инвалидов,использующие приобретаемые автотранспортные средства длявыполнения своей уставной деятельности; - предприятия автотранспорта общего пользования поавтотранспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров(кроме такси); - колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиесяпроизводством сельско хозяйственной продукции, удельный весдоходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет70 и более процентов; - предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорогобщего пользования; - иностранные у российские юридические лица, привлекаемые напериод реализации целевых социально-экономических программ(проектов) жилищного строительства, создания, строительства исодержания центров профессиональной переподготовкивоеннослужащих, лиц, уволенных с военной службы и членов ихсемей, осуществляемых за счет займов, кредитов и безвозмезднойфинансовой помощи, предоставляемых международными организациями иправительствами иностранных государств, иностранными юридическимии физическими лицами в соответствии с межправительственными имежгосударственными соглашениями, а также соглашениями,подписанными по поручению Правительства Российской Федерацииуполномоченными им органами государственного управления; - профессиональные аварийно-спасательные службы,профессиональные аварийно-спасательные формирования; - инвалиды всех категорий; - многодетные семьи (при количестве 4 и более детей). Статья 7. Порядок формирования фонда 1. Бюджет фонда разрабатывается органом управления фонда всоот ветствии с настоящим Законом. 2. Изменение ставок налогов, зачисляемых в фонд,осуществляется Законодательным собранием области при утверждениибюджета фонда на очередной финансовый год. 3. Суммы налоговых платежей юридическими лицами включаются всостав затрат по производству и реализации продукции (работ,услуг:), а предприни мателями - в раздел расходов декларации одоходах. Статья 8. Порядок использования средств фонда 1. Средства территориального дорожного фонда находятся наспециальном счете органа управления фонда, открываемом вучреждении уполномоченного банка, и изъятию не подлежат,расходуются в соответствии с целевым назначением. 2. Использование средств фонда осуществляется в соответствиис ежегодно принимаемым Законодательным собранием Иркутской областиЗаконом области "О бюджете территориального дорожного фонда".Выбор подрядчика (исполнителя работ) за счет средств фондаосуществляется на конкурсной основе. 3. Временно свободные средства фонда могут размещатьсяорганом управления в уполномоченных администрацией областикоммерческих банках по договору для пополнения средств фонда. 4. Часть средств от налога на пользователей автомобильныхдорог: а) в размере 13,3 процентов от поступивших сумм направляютсяв распоряжение органов местного самоуправления и используются наремонт и реконструкцию муниципальных автодорог с передачей вмуниципальную собст венность; б) 3 процента поступивших сумм направляются на строительствои ремонт технологических сельскохозяйственных автомобильных дорогпри соблюдении условий, указанных в статье 2 настоящего Закона; 5. Порядок передачи средств фонда по пункту 4 "а" настоящейстатьи определяется нормативно-правовым актом администрацииобласти. Статья 9. Органы управления территориальным дорожным фондом Управление территориальным дорожным фондом осуществляетПравление фонда, Положение и состав которого утверждаетсяГубернатором области. Основными функциями и задачами Правленияфонда являются: - рассмотрение и согласование направления средствтерриториального дорожного фонда и его целевого использования; - рассмотрение и согласование проекта бюджетатерриториального дорож ного фонда, сметы расходов на содержаниеисполнительной дирекции фонда; - представление проекта бюджета территориального дорожногофонда на утверждение Законодательному собранию области; - рассмотрение и согласование ежегодных докладов и годовыхотчетов об использовании средств фонда; - представление годовых отчетов администрации области иЗаконо дательному собранию области. Функции исполнительной дирекции фонда осуществляет областноеуправление автомобильных дорог.Основными функциями исполнительной дирекции фонда являются: - разработка проекта бюджета фонда; - формирование фонда; - ведение финансовых операций по деятельности фонда; - подготовка годовых отчетов об использовании средств фонда; - опубликование отчетов об использовании средств фонда всредствах массовой информации; - учет и контроль за целевым использованием средств фонда,направ ляемых в распоряжение органов местного самоуправления. Статья 10. Контроль за использованием средств территориального дорожного фонда Текущий контроль за использованием средств фонда осуществляетадминистрация области и Контрольно-счетная палата области впределах своей компетенции. Статья 11. Отчет и ответственность за использование средств фонда 1. Порядок отчетности об исполнении, бюджета фонда,ответственность должностных лиц определяются статьями 8, 9 ЗаконаИркутской области "О государственных и местных внебюджетныхфондах". 2. Отчет об исполнении бюджета фонда за прошедший финансовыйгод представляется администрацией области на утверждениеЗаконодательного собрания области одновременно с отчетом обисполнении областного бюджета. Статья 12. Порядок применения налоговых статей настоящего Закона 1. Сбор, учет, контроль за поступлением налоговосуществляются Государ ственной налоговой инспекцией по Иркутскойобласти совместно с органом управления фондом. 2. Инструкция по применению настоящего Закона о налогах натранс портные средства разрабатывается органом управления фондом,утверждается Государственной налоговой инспекцией по Иркутскойобласти по согласованию с Губернатором области и Законодательнымсобранием. Статья 13. Заключительные положения 1. Признать утратившими силу: - Положение о порядке формирования, целевого направления ииспользования средств территориального дорожного фонда,утвержденное решением Малого Совета Иркутского областного Советанародных депутатов от 27.01.92 г. N 5/7-МС; - решение Малого Совета Иркутского областного Совета народныхдепутатов от 16.03.93 г. N 17/4-МС "О внесении изменений вПоложение о порядке формирования, целевого направления ииспользования средств территориального дорожного фонда". 2. Льготы по налогам на пользователей автомобильных дорог свладельцев транспортных средств, на приобретение автотранспортныхсредств, не установленные Законом Иркутской области "Отерриториальном дорожном фонде", утрачивают силу с моментавведения в действие настоящего Закона". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 апреля 1996 года. Губернатор Иркутской области Ю.А Ножиков 06.02.1996 г. № 10-оз