Закон Иркутской области от 27.11.1995 № 329
О выборах Губернатора Иркутской области
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАCТИ ОТ 27.11.95 N 329 О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз) Утратил силу - Закон Иркутской области от 05.04.2001 г. N 17-оз Настоящим Законом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральным законодательством, Уставом Иркутскойобласти определяется порядок подготовки и проведения выборовГубернатора Иркутской области. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Выборы Губернатора Иркутской области 1. Губернатор Иркутской области (далее - Губернатор области)избирается гражданами Российской Федерации, постоянно проживающимив Иркутской области, на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Губернатор области избирается на основе мажоритарнойсистемы по одному одномандатному избирательному округу,включающему территорию всей области, в том числе территориюУсть-Ордынского Бурятского автономного округа. Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов Законодательство о выборах Губернатора области составляютКонституция Российской Федерации и федеральные Законы об общихпринципах организации и проведения выборов глав исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации,Устав области, настоящий Закон. Статья 3. Избирательное право 1. Право избирать Губернатора области принадлежит каждомупостоянно проживающему в области гражданину Российской Федерации,достигшему на день выборов 18 лет. Губернатором области может быть избран гражданин РоссийскойФедерации, постоянно проживающий в области не менее 1 года, ввозрасте не младше 30 лет и не старше 65 лет, не имеющийгражданства иностранного государства. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан научастие в выборах Губернатора области в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и социальногоположения, образования, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, иных обстоятельствзапрещаются. 2. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанныерешением суда недееспособными, и граждане, содержащиеся в местахлишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. Статья 4. Принципы участия граждан в выборах 1. Граждане участвуют в выборах на равных основаниях. Каждыйгражданин имеет 1 голос. 2. Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично.Передача голоса другому лицу не допускается. 3. Голосование по выборам Губернатора области осуществляетсятайно. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается. 4. Участие граждан в выборах является добровольным исвободным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также наего свободное волеизъявление. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы Губернатора области назначает Законодательноесобрание области. Днем выборов является первое воскресенье послеистечения срока, на который был избран Губернатор области. Вслучае, если выборы Губернатора области приходятся на срок,близкий к дате проведения выборов в федеральные либо областныеорганы государственной власти, выборы Губернатора области могутбыть совмещены с этими выборами. При этом выборы Губернатораобласти не могут быть назначены позднее 3 месяцев после истечениясрока полномочий Губернатора области. Срок со дня назначениявыборов до дня выборов должен быть не менее 3 месяцев. Если Законодательное собрание области не назначит выборыГубернатора области в срок, установленный частью 1 настоящегопункта, выборы Губернатора области проводятся избирательнойкомиссией Иркутской области (далее - избирательная комиссияобласти) в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, вкотором истекают полномочия Губернатора области. 2. При досрочном прекращении полномочий Губернатора области вслучаях и в порядке, предусмотренных Уставом области,Законодательное собрание назначает выборы Губернатора. Днемвыборов в этом случае является последнее воскресенье передистечением 3 месяцев со дня прекращения полномочий Губернатораобласти. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен бытьне менее трех месяцев (В редакции Закона Иркутской области от25.04.97 г. N 19-оз). Сроки избирательных действий, установленныенастоящим Законом, при этом сокращаются не более чем на четверть.(Исключен - Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз) Статья 6. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов 1. Организация выборов Губернатора области и контроль засоблюдением избирательных прав граждан возлагается наизбирательные комиссии. 2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссиив пределах своих полномочий, установленных федеральными иобластными законами, независимы от органов государственной властии органов местного самоуправления, общественных и иных органов иорганизаций. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихполномочий, обязательны для государственных органов, органовместного самоуправления, государственных предприятий, учреждений иорганизаций, а также для их должностных лиц. 4. Органы государственной власти и органы местногосамоуправления содействуют организационно-техническому обеспечениюподготовки и проведения выборов. Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов 1. Подготовка и проведение выборов Губернатора областиосуществляется открыто и гласно. 2. Все решения избирательных комиссий, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежатопубликованию. 3. Избирательные комиссии в установленные сроки информируютизбирателей о своем составе, местонахождении, проводимой работе,об образовании избирательных участков, о списках избирателей,итогах регистрации кандидатов на должность Губернатора области, ихбиографических данных, о результатах голосования по каждомукандидату и итогах выборов. Статья 8. Право на предвыборную агитацию 1. Гражданам и общественным объединениям гарантируетсясвободное проведение предвыборной агитации в соответствии снастоящим Законом. 2. Граждане, общественные объединения вправе в любыхдопускаемых законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или противтого или иного кандидата. 3. Кандидатам на должность Губернатора области, избирательнымобъединениям, избирательным блокам гарантируются равные условиядоступа к государственным средствам массовой информации. Статья 9. Финансирование выборов 1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией ипроведением выборов Губернатора области, осуществляется за счетсредств областного бюджета. 2. Кандидаты на должность Губернатора области создаютсобственные избирательные фонды для финансирования предвыборнойагитации. Статья 10. Ответственность за нарушение прав граждан на участие в выборах Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или инымпутем свободному осуществлению гражданами Российской Федерацииправа избирать и быть избранными Губернатором области, вестипредвыборную агитацию, а также члены избирательных комиссий,должностные лица, члены инициативных групп граждан либо кандидатына должность Губернатора области, совершившие подлог избирательныхдокументов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившиетайну голосования или допустившие иные нарушения избирательныхправ граждан, несут установленную федеральным законодательством инастоящим Законом ответственность. ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ ПО ВЫБОРАМ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ Статья 11. Избирательный округ по выборам Губернатора области Для проведения выборов Губернатора области на территорииИркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа, образуется 1 одномандатный избирательныйокруг. Статья 12. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейпри выборах Губернатора области образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой исполнительногооргана местного самоуправления по согласованию с соответствующейтерриториальной избирательной комиссией не позднее чем за 45 днейдо дня выборов. 3. Избирательные участки образуются с учетом следующихтребований: а) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; б) соблюдение границ административно-территориального деления области. 4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и другихместах временного пребывания избирателей, в труднодоступных иотдаленных районах, на судах, находящихся в плавании,избирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 2настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5дней до дня выборов. Такие избирательные участки входят визбирательные округа по месту их расположения или по меступриписки судна. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участковв воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных отнаселенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участкиобразуют командиры воинских частей по решению соответствующейтерриториальной избирательной комиссии. При этом должен бытьобеспечен доступ в помещение для голосования всем членамизбирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам на должностьГубернатора области и их доверенным лицам по предъявлениисоответствующего удостоверения. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ,адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссийпубликуются в местной печати не позднее чем за 40 дней до днявыборов. ГЛАВА III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 13. Список избирателей и порядок его составления 1. Список избирателей составляет участковая избирательнаякомиссия на основании сведений, предоставляемых главойисполнительного органа местного самоуправления в порядке,установленном законодательством. Сведения об избирателях глава исполнительного органа местногосамоуправления направляет в участковую избирательную комиссию непозднее чем за 40 дней до дня выборов. 2. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в районе расположения воинской части, составляются наосновании данных, предоставляемых командиром воинской части, всрок, установленный частью 2 пункта 1 настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются всписки избирателей по месту жительства на общих основаниях. 3. Списки избирателей, которые в день голосования будутнаходиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и другихместах временного пребывания избирателей, составляются наосновании данных, предоставляемых руководителями указанныхпредприятий, учреждений и организаций. 4. Списки избирателей по избирательному участку,образованному на судне, находящемся в день выборов в плавании,составляются на основании сведений, предоставляемых капитаномсудна. 5. Список избирателей составляется в алфавитном или иномпорядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресовизбирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адресизбирателя. 6. Список избирателей составляется в 2 экземплярах по форме,утверждаемой избирательной комиссией области, и подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в участковойизбирательной комиссии, а 2-й экземпляр передается всоответствующую территориальную избирательную комиссию не позднеечем за 16 дней до дня выборов. Статья 14. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. В списки избирателей включаются граждане РоссийскойФедерации, отвечающие требованиям статьи 3 настоящего Закона. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателейна избирательном участке является факт его проживания натерритории этого избирательного участка, устанавливаемый всоответствии с федеральным Законом, определяющим права гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор местапребывания и места жительства на территории Российской Федерации. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. 3. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, включаются в список избирателей по местуих нахождения. 4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в список избирателей по месту нахожденияобщежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательногоучастка после предоставления списка избирателей для всеобщегоознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине невключенные в список избирателей, дополнительно включаютсяучастковой избирательной комиссией в список избирателей наосновании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающихместо жительства на территории избирательного участка. Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Списки избирателей предоставляются для всеобщегоознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов. 2. Каждый гражданин вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, а также о любойошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу(заявление) и устранить ошибку или неточность в списке избирателейлибо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ вписьменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Решение избирательной комиссии по жалобе (заявлению) обошибке или неточности в списке избирателей может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или суд, которые обязанырассмотреть жалобу (заявление) в 3-дневный срок, а за 3 дня до дняголосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно. Вносить изменения в списки избирателей после началаподсчета голосов избирателей запрещается. ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 16. Система избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов Губернатора областиобеспечивают следующие избирательные комиссии: а) избирательная комиссия области; б) территориальные избирательные комиссии; в) участковые избирательные комиссии. Статья 17. Порядок формирования и статус избирательной комиссии Порядок формирования и статус избирательной комиссии области,статус члена избирательной комиссии области определяются ЗакономИркутской области "Об избирательной комиссии Иркутской области". Статья 18. Порядок формирования территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии 1. Территориальная (районная, городская и другие)избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней (Вредакции Закона Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз) до днявыборов в количестве 5-9 членов. Состав территориальнойизбирательной комиссии назначается выборным органом местногосамоуправления. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членовтерриториальной избирательной комиссии. В пределах однойадминистративно-территориальной единицы с большим количествомизбирателей по решению выборного органа местного самоуправления,согласованному с избирательной комиссией области, формируютсянесколько территориальных избирательных комиссий. 2. При определении кандидатур в состав территориальнойизбирательной комиссии выборный орган местного самоуправленияучитывает предложения общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы и жительства (Исключен- Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз). 3. В случае, если выборный орган местного самоуправления неназначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной избирательной комиссии производитсяизбирательной комиссией области. 4. Каждый зарегистрированный (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 25.04.97 г. N 19-оз) Кандидат на должность Губернатораобласти либо избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидата на должность Губернатора области, вправеназначить по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в каждую территориальную избирательнуюкомиссию. Статья 19. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия формируется выборныморганом местного самоуправления не позднее чем за 40 дней до днявыборов в количестве 5-10 членов. 2. При определении кандидатур в состав участковойизбирательной комиссии выборный орган местного самоуправленияучитывает предложения общественных объединений, собранийизбирателей по месту работы, службы, учебы и жительства (Исключен- Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз). Председатель,заместитель председателя и секретарь участковой избирательнойкомиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов участковой избирательной комиссии. 3. В случае, если выборный орган местного самоуправления неназначил состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковой избирательной комиссии производитсясоответствующей территориальной избирательной комиссией. 4. Каждый зарегистрированный (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 25.04.97 г. N 19-оз) Кандидат на должность Губернатораобласти либо избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидата на должность Губернатора области, вправеназначить по одному члену комиссии с правом совещательного голосав каждую участковую избирательную комиссию. Статья 20. Статус члена избирательной комиссии 1. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. 2. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидатына должность Губернатора области, их доверенные лица, супруги иблизкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них внепосредственном подчинении. 3. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейкомиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей избирательной комиссии, и требовать проведенияголосования по ним; в) вправе задавать другим участникам заседания вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получатьзаверенные копии этих документов. 4. При принятии решения избирательной комиссией членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вголосовании не участвуют. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаможет быть освобожден от своих обязанностей до истечения срокаполномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданстваРоссийской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим. 6. Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным в период подготовки и проведения выборов от основнойработы, оплата труда производится за счет средств, выделенных напроведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могутбыть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работыили без их согласия переведены на другую работу. 7. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не могут быть привлечены без согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности илиподвергнуты административному взысканию, налагаемому в судебномпорядке. 8. Полномочия членов избирательной комиссии области с правомсовещательного голоса, связанные с подготовкой и проведениемвыборов Губернатора области, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на должность Губернатора области на следующих выборах вслучае, если кандидат, назначивший их, избран Губернаторомобласти. Полномочия остальных членов избирательных комиссийобласти с правом совещательного голоса прекращаются через 30 днейпосле опубликования общих итогов выборов Губернатора области. Срокполномочий членов территориальных и участковых избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно сосроком полномочий этих избирательных комиссий. Статья 21. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области при подготовке и проведениивыборов Губернатора области в пределах своих полномочий: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовГубернатора области на территории всей области; б) координирует деятельность территориальных и участковыхизбирательных комиссий по проведению выборов Губернатора области;распределяет между ними средства, выделенные из областного бюджетана финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,контролирует целевое использование указанных средств; в) издает инструкции по вопросам применения настоящегоЗакона, обязательные для всех избирательных комиссий,осуществляющих подготовку и проведение выборов Губернатораобласти; г) заслушивает сообщения органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов Губернатора области;контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью, рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения подготовки и проведениявыборов; д) утверждает образцы печатей избирательных комиссий ипорядок пересылки и хранения избирательных документов; е) регистрирует избирательные объединения и избирательныеблоки; выдает свидетельства о регистрации избирательныхобъединений и избирательных блоков; ж) проверяет законность сбора подписей в поддержку выдвижениякандидата на должность Губернатора области; з) регистрирует кандидатов на должность Губернатора области иих доверенных лиц, выдает соответствующие удостоверения; и) обеспечивает соблюдение равных правовых условийпредвыборной деятельности для всех кандидатов на должностьГубернатора области; к) устанавливает форму и текст избирательного бюллетеня повыборам Губернатора области и обеспечивает их изготовление,устанавливает форму списков избирателей и других избирательныхдокументов; л) устанавливает итоги выборов Губернатора области в целом пообласти и публикует их в печати; обеспечивает передачу документов,связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив;информирует население по телевидению, радио и другими способамисообщения о своей работе и об итогах выборов; м) выдает кандидату, избранному Губернатором области,удостоверение об избрании его Губернатором области; н) рассматривает заявления и жалобы на решения и действиятерриториальных и участковых избирательных комиссий и принимает поним мотивированные решения; о) организует повторные выборы Губернатора области; п) осуществляет иные полномочия, предусмотренные ЗакономИркутской области "Об избирательной комиссии Иркутской области". Статья 22. Полномочия территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии Территориальная (районная, городская и другие) избирательнаякомиссия: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборовГубернатора области на соответствующей территории; информируетнаселение об адресах и номерах телефонов территориальной иучастковых избирательных комиссий; б) координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории; распределяет между ними средства,выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов Губернатора области, контролируетцелевое использование указанных средств; в) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборовГубернатора области; контролирует обеспечение участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортом, связью,рассматривает другие вопросы материально-технического обеспеченияподготовки и проведения выборов; г) контролирует своевременность и правильность составленияучастковыми избирательными комиссиями списков избирателей ипредоставления их для всеобщего ознакомления; д) обеспечивает соблюдение равных правовых условийпредвыборной деятельности для всех кандидатов на должностьГубернатора области; е) получает от избирательной комиссии области избирательныебюллетени, печати и другие выборные документы и обеспечивает ихдоставку участковым избирательным комиссиям; ж) оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; з) организует досрочное голосование в помещениитерриториальной избирательной комиссии; и) принимает от участковых избирательных комиссий протоколыголосования, устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в избирательную комиссию области; к) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкойи проведением выборов Губернатора области, в архив илиизбирательную комиссию области; л) рассматривает заявления и жалобы на решения и действияучастковых избирательных комиссий; м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. Статья 23. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и номерах телефоновучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также одне и месте голосования; б) составляет списки избирателей по избирательному участку; в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в спискахизбирателей, и решает вопрос о внесении в них соответствующихизменений; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования и ихнадлежащее оборудование; д) организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, а также досрочное голосование; е) производит подсчет голосов и устанавливает итогиголосования на избирательном участке; ж) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения голосования и принимает по ним мотивированные решения; з) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. Статья 24. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласнои открыто. На заседаниях избирательных комиссий, связанных с подготовкойи проведением выборов Губернатора области, при регистрациикандидатов на должность Губернатора области, на избирательныхучастках при проведении голосования, определении результатовголосования вправе присутствовать представители инициативных группграждан, избирательных объединений, избирательных блоков, средствмассовой информации, органов государственной власти и местногосамоуправления, кандидаты на должность Губернатора области, ихдоверенные лица. Каждый кандидат на должность Губернатора области вправеназначить в территориальные и участковые избирательные комиссии поодному члену с правом совещательного голоса. Кандидат на должность Губернатора области, если он неиспользовал своего права назначения члена участковой избирательнойкомиссии, вправе направить в день выборов на соответствующийизбирательный участок своего представителя. Полномочия лиц, указанных в частях 3 и 4 настоящего пункта,должны быть удостоверены соответствующим документом -удостоверением личности, а полномочия представителей инициативныхгрупп граждан, избирательных объединений, избирательных блоков -также выпиской решения из протокола собрания (заседания)инициативной группы или соответствующих общественных объединенийоб их направлении для осуществления наблюдения за ходомизбирательного процесса. Полномочия представителя кандидата надолжность Губернатора области, не являющегося доверенным лицом,должны быть подтверждены нотариально удостоверенным поручениемкандидата. 2. Деятельность избирательных комиссий осуществляется наоснове коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем участвует большинство членов комиссии с правом решающегоголоса. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателяизбирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованиюне менее 1/3 членов избирательной комиссии. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихполномочий, обязательны для государственных органов, органовместного самоуправления, нижестоящих избирательных комиссий,государственных предприятий, учреждений и организаций, а также дляих должностных лиц. Все решения избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов, подлежат опубликованию. 4. Решения избирательных комиссий об избрании председателя исекретаря избирательной комиссии, о регистрации и отменерегистрации избирательных объединений и избирательных блоков, орегистрации и отмене регистрации кандидатов на должностьГубернатора области, по вопросам финансового обеспеченияподготовки и проведения выборов, об установлении итоговголосования, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссийбольшинством голосов от установленного числа членов комиссии. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа участвующих в заседании членовизбирательной комиссии. В случае равного числа голосов "за" и "против" голоспредседателя избирательной комиссии является решающим. 5. Решение избирательной комиссии подписывается председателеми секретарем избирательной комиссии. 6. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым избирательной комиссией, вправе в письменной формевысказать особое мнение, которое должно быть доведенопредседателем избирательной комиссии до сведения вышестоящейизбирательной комиссии не позднее чем в 3-дневный срок, а за 3 днядо дня голосования и в день голосования - немедленно. 7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральными областным законам либо принятое с превышением полномочий,подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. 8. Органы государственной власти и органы местногосамоуправления, общественные объединения, предприятия, учрежденияи организации, а также их должностные лица обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, втом числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта,средств связи, технического оборудования, а также предоставлятьсведения и материалы, давать ответы на обращения избирательныхкомиссий в 5-дневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно. Статья 25. Обжалование решений и действий избирательных комиссий 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти и ее должностных лиц могут быть обжалованы в областнойсуд. 2. Решения и действия (бездействие) территориальных иучастковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии неявляются обязательным условием для обращения в суд. 3. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящуюизбирательную комиссию по вопросам подготовки и проведениявыборов, принимаются в 5-дневный срок с момента поступления жалобы(заявления) в комиссию, а за 5 дней до голосования и в деньголосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вжалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьсамостоятельно решение по существу жалобы (заявления), отменив приэтом решение нижестоящей избирательной комиссии. ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 26. Понятия избирательного объединения и избирательного блока 1. Избирательными объединениями являются зарегистрированныене позднее чем за 6 месяцев до объявления дня выборов вустановленном законом порядке областные политические партии,массовые политические движения, иные общественные объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах посредствомвыдвижения кандидатов на должность Губернатора области (Дополнен -Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз), а также областныеотделения зарегистрированных в установленном законом порядкефедеральных (межрегиональных) общественных объединений, уставыкоторых предусматривают участие в выборах. Правами избирательного объединения обладают такжеизбирательные блоки, образуемые на период проведения выборовГубернатора области. 2. Избирательные блоки могут образовываться не менее чемдвумя общественными объединениями, являющимися в соответствии счастью 1 пункта 1 настоящей статьи избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается насъезде (конференции) общественного объединения. Если общественное объединение входит в состав избирательногоблока, оно не может выступать в период проведения выборов вкачестве самостоятельного избирательного объединения или входить вдругой избирательный блок. 3. Избирательные объединения и избирательные блокирегистрируются избирательной комиссией области. Регистрация производится не позднее чем в 5-дневный срокпосле предоставления в избирательную комиссию области следующихдокументов: а) протоколов съездов (конференций) общественных объединенийс решениями об участии в выборах Губернатора области (дляизбирательных блоков - с решениями о вхождении в избирательныйблок и совместного решения избирательных объединений о созданииизбирательного блока, подписанного уполномоченными представителямиэтих общественных объединений); б) копии свидетельства о регистрации общественногообъединения; в) зарегистрированного устава общественного объединения; г) оформленной в установленном законом порядке доверенностиуполномоченных представителей общественного объединения. Статья 27. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах Губернатора области на равных основаниях в порядке,установленном настоящим Законом. 2. Избирательное объединение, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием в выборах. ГЛАВА VI. ИНИЦИАТИВНЫЕ ГРУППЫ ГРАЖДАН Статья 28. Инициативная группа граждан 1. Граждане, обладающие правом на участие в выборахГубернатора области, могут выступать с инициативой сбора подписейв поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора областии для этих целей свободно объединяться в инициативные группы. 2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатауведомляют в письменной форме избирательную комиссию области освоей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество,дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) иместо жительства кандидата , а также фамилии, имена, отчества,даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов(удостоверений личности, их заменяющих) членов инициативной группыграждан и уполномоченного представителя инициативной группыграждан (Дополнен - Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N19-оз). 3. Члены инициативной группы граждан осуществляют своюдеятельность по собственной инициативе и за счет собственныхсредств. 4. Члены инициативной группы обязаны соблюдать федеральное иобластное законодательство. ГЛАВА VII. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ Статья 29. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора области 1. Правом выдвижения кандидатов на должность Губернатораобласти обладают избирательные объединения, избирательные блоки,инициативные группы граждан. Право выдвинуть свою кандидатуру для баллотировки на выборахГубернатора области принадлежит каждому гражданину РоссийскойФедерации, обладающему в соответствии со статьей 3 настоящегоЗакона правом быть избранным Губернатором области. Гражданин,выдвинувший свою кандидатуру, должен уведомить о своей инициативеизбирательную комиссию области с указани ем своей фамилии, имени,отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (родазанятий) и места жительства. (Дополнен - Закон Иркутской областиот 25.04.97 г. N 19-оз) 2. Выдвижение кандидатов на должность Губернатора областиначинается со дня назначения выборов Губернатора области изаканчивается не позднее чем за 55 дней до дня выборов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки принимаютрешения о выдвижении кандидатов на должность Губернатора области(Исключен - Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз) насъездах (конференциях) соответствующих общественных объединений. Избирательное объединение, избирательный блок может принятьрешение о выдвижении кандидатом на должность Губернатора областикак своих членов, так и лиц, не являющихся членами соответствующихобщественных объединений. (Исключен - Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз)съезд (конференция) общественного объединения, являющегоизбирательным объединением, по вопросу выдвижения кандидата надолжность Губернатора области проводится в порядке,предусмотренном уставом (положением) о соответствующемобщественном объединении. О выдвижении кандидата на должность Губернатора областисоставляется протокол, в котором должны быть указаны числозарегистрированных участников (Исключен - Закон Иркутской областиот 25.04.97 г. N 19-оз) съезда (конференции); число участников,необходимое для принятия решения в соответствии с уставом(положением); ход выдвижения и обсуждения кандидатур; итогиголосования по каждой кандидатуре. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвинуть только одного кандидата на должность Губернатораобласти. Протокол подписывается председательствующим и секретарем(Исключен - Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз) съезда(конференции) и заверяется печатью. Статья 30. Порядок сбора подписей в поддержку кандидата на должность Губернатора области 1. В поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатораобласти должно быть собрано не менее 1% подписей от числа всехизбирателей области. При этом на однуадминистративно-территориальную единицу (район, город областногозначения) должно приходиться не более 7% от требуемого общегочисла подписей. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата на должностьГубернатора области осуществляется в порядке, установленномнастоящим Законом. 2. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебыи жительства. При этом недопустимы принуждение и подкупизбирателей в любых формах со стороны лиц, собирающих подписи. Сбор подписей осуществляется беспрепятственно. (Исключен -Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз) 3. Правом сбора подписей обладают только зарегистрированные вустановленном настоящим Законом порядке избирательные объединенияи избирательные блоки, а также инициативные группы граждан - смомента уведомления о своем создании, лица, выдвинувшие своюкандидатуру для баллотировки на выборах Губернатора области - смомента уведомления о своей инициативе (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 25.04.97 г. N 19-оз). 4. Сбор подписей осуществляется с момента регистрацииизбирательного объединения, избирательного блока, а инициативнойгруппой граждан - с момента уведомления о ее создании лицом,выдвинувшим свою кандидатуру для баллотировки на выборахГубернатора области - с момента уведомления о своей инициативе(Дополнен - Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз). 5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной вприложении к настоящему Закону. В каждом подписном листеуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата надолжность Губернатора области. В подписных листах в поддержкукандидата, выдвигаемого избирательным объединением, избирательнымблоком, дополнительно указывается наименование этогоизбирательного объединения, избирательного блока и номер регистрационного свидетельства (Дополнен - Закон Иркутской области от25.04.97 г. N 19-оз). Избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает своюфамилию и имя, отчество (В редакции Закона Иркутской области от25.04.97 г. N 19-оз), год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номерпаспорта или заменяющего его удостоверения личности, а также датувнесения подписи. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием его фамилии, имени, отчества, адреса места жительства,серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личностиуполномоченным представителем избирательного объединения илиинициативной группы граждан (Дополнен - Закон Иркутской области от25.04.97 г. N 19-оз) и лицом, за выдвижение кандидатуры которогособираются подписи. В подписном листе указывается административно-территориальнаяединица (район, город областного значения), где производился сборподписей. Статья 31. Регистрация кандидатов на должность Губернатора области 1. Регистрация кандидатов на должность Губернатора областиосуществляется избирательной комиссией области. 2. Для регистрации кандидата уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока, инициативнойгруппы граждан или сам кандидат предоставляют в избирательнуюкомиссию области до 18 часов местного времени (Дополнен - ЗаконИркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз) не позднее чем за 55дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей вподдержку выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию области предоставляютсясведения о кандидате, включающие его фамилию, имя, отчество, датурождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), местожительства, а также заявление кандидата о его согласиибаллотироваться на должность Губернатора области. О кандидате,выдвинутом избирательным объединением, избирательным блоком,дополнительно указывается наименование этого избирательногообъединения, избирательного блока. Избирательное объединение,избирательный блок дополнительно представляет протокол выдвижениякандидата на должность Губернатора области в соответствии спунктом 3 статьи 29 на стоящего Закона. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз) 3. Подписные листы предоставляются в избирательную комиссиюобласти в сброшюрованном и пронумерованном виде с указаниемколичества подписей, собранных по каждойадминистративно-территориальной единице (район, город областногозначения) и в целом по области (Дополнен - Закон Иркутской областиот 25.04.97 г. N 19-оз). При приеме подписных листов избирательнаякомиссия области заверяет каждый подписной лист печатьюизбирательной комиссии и затем выдает уполномоченномупредставителю или кандидату подтверждение в письменной форме оприеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Избирательная комиссия области в течение 5 дней со дняпринятия документов проверяет соответствие порядка выдвижениякандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение орегистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе врегистрации. При проверке избирательной комиссией областиправильности оформления подписных листов и других документов вправеприсутствовать уполномоченные представители соответствующихизбирательных объединений, избирательных блоков, инициативныхгрупп граждан, а также кандидаты на должность Губернатора области. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся вподписных листах, или в достоверности подписей избирателейизбирательная комиссия области организует соответствующую проверкуподписных листов. В случае обнаружения фальсификации подписей в подписныхлистах, если количество оставшихся подписей недостаточно длярегистрации кандидата, в регистрации должно быть отказано илирегистрация должна быть отменена. 5. Избирательная комиссия области принимает решение об отказев регистрации кандидата на должность Губернатора области последующим основаниям: а) непредоставление надлежащим образом оформленныхдокументов, необходимых для регистрации; б) обнаружение повлиявших на итоги выдвижения нарушенийтребований настоящего Закона, включая подлог документов овыдвижении. В случае отказа зарегистрировать кандидата на должностьГубернатора области избирательная комиссия области обязана выдатькандидату или его уполномоченному представителю справку обизложении мотивов отказа. 6. Решение избирательной комиссии области о регистрациикандидата на должность Губернатора области либо отказе врегистрации может быть обжаловано в областной суд. 7. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени. Данные озарегистрированных кандидатах на должность Губернатора области втечение 48 часов после регистрации передаются средствам массовойинформации. 8. Если в сроки, установленные настоящей статьей, будетзарегистрирован только один кандидат на должность Губернатораобласти или не будет зарегистрирован ни один кандидат либо, еслидо выборов останется менее 2 кандидатов, выборы Губернатораобласти откладываются по решению избирательной комиссии области на90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий. 9. При нарушении зарегистрированным кандидатом на должностьГубернатора области требований федерального законодательства либонастоящего Закона избирательная комиссия области выносит кандидатуписьменное предупреждение. Избирательная комиссия области в любое время до дня выборовможет обратиться в областной суд с представлением об отменерешения о регистрации кандидата в случаях: а) повторного либо грубого нарушения кандидатом федеральногозаконодательства и настоящего Закона; б) утраты кандидатом права на участие в выборах; в) выявления обстоятельств, свидетельствующих онедостоверности либо незаконности документов, на основании которыхбыла произведена регистрация кандидата. ГЛАВА VIII. СТАТУС КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ Статья 32. Права и обязанности кандидатов на должность Губернатора области 1. Все зарегистрированные кандидаты на должность Губернатораобласти обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидат на должность Губернатора области, находящийся нагосударственной службе, не вправе использовать преимущества своегослужебного положения. 2. Кандидат на должность Губернатора области приодновременном проведении выборов в несколько органовгосударственной власти или органов местного самоуправления неможет баллотироваться в другие органы. Кандидат не может состоятьни в одной из избирательных комиссий. 3. После регистрации кандидат на должность Губернатораобласти по личному заявлению освобождается от работы, военнойслужбы и военных сборов со дня регистрации до дня официальногоопубликования общих итогов выборов. В течение этого срокаизбирательная комиссия области за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатам надолжность Губернатора области денежную компенсацию в размересреднего заработка или иного регулярного дохода, исчисленного запредшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 10-кратногоминимального размера оплаты труда в месяц, установленного на деньназначения выборов. 4. Кандидат на должность Губернатора области не может бытьуволен с работы по инициативе администрации (работодателя),переведен без его согласия на другую работу или должность, в томчисле на работу в другую местность, а также направлен вкомандировку, призван на военную службу и военные сборы со днярегистрации до дня официального опубликования общих итоговвыборов. Время участия кандидата на должность Губернатора областив выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, покоторой он работал до дня регистрации. 5. Кандидат на должность Губернатора области со днярегистрации до дня официального опубликования общих итогов выборовимеет право на территории области бесплатно пользоваться любымивидами транспорта общего пользования, за исключением такси изаказных рейсов. Кандидат на должность Губернатора области имеет право со днярегистрации до дня официального опубликования общих итогов выборовна 10 бесплатных поездок железнодорожным, водным и автомобильнымтранспортом, за исключением такси и заказных рейсов, и на 5бесплатных поездок авиационном транспортом в пределах территорииобласти. Оплата указанных в частях 1 и 2 настоящего пункта поездоккандидата на должность Губернатора области осуществляется за счетсредств избирательной комиссии области. 6. Кандидат на должность Губернатора области послерегистрации не может быть привлечен к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора области.Давая такое согласие, прокурор области немедленно извещает об этомизбирательную комиссию области. 7. Кандидат на должность Губернатора области вправе в любоевремя (В редакции Закона Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз)до дня выборов снять свою кандидатуру. Если кандидатура снята безвынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия областиможет отнести на счет кандидата соответствующую часть понесенныхею расходов, включая средства, выделенные избирательной комиссиейкандидату на предвыборную агитацию. Статья 33. Доверенные лица кандидата на должность Губернатора области Кандидат на должность Губернатора области может иметь до 50доверенных лиц, регистрируемых избирательной комиссией области наосновании письменного заявления кандидата. Доверенные лицаполучают от избирательной комиссии области удостоверения иосуществляют агитационную и иную деятельность, способствующуюизбранию кандидата. На срок с момента регистрации доверенного лицадо дня официального опубликования общих итогов выборовадминистрация (работодатель) обязан предоставить доверенному лицупо его просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомивизбирательную комиссию области, которая аннулирует выданные такимдоверенным лицам удостоверения. ГЛАВА IX. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 34. Право на участие в предвыборной агитации 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов надолжность Губернатора области. 2. Запрещается участие в предвыборной агитации "за" или"против" кандидатов: а) государственным органам и органам местного самоуправления,их должностным лицам при исполнении ими должностных обязанностей; б) воинским частям, военным учреждениям и организациям; в) благотворительным организациям и религиозным объединениям; г) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 35. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Предвыборная агитация может проводиться: а) через средства массовой информации; б) путем проведения публичных предвыборных мероприятий(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичныхпредвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций,иных предвыборных мероприятий); в) путем выпуска и (или) распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов. 2. Запрещается проведение предвыборной агитации,сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или нальготных условиях товаров, услуг (за исключением информационныхуслуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств. 3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрациикандидатов и заканчивается в ноль часов по местному временинакануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и впредшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные внепомещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах. Статья 36. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации 1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборныепрограммы, агитационные предвыборные материалы и выступления насобраниях, митингах, в средствах массовой информации не должнысодержать призывы к насильственному изменению основконституционного строя и нарушению целостности РоссийскойФедерации. Запрещаются агитация или пропаганда социального,расового, национального, религиозного или языкового превосходства,выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающихсоциальную, расовую, национальную или религиозную рознь. 2. Кандидаты на должность Губернатора области, их доверенныелица, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативныегруппы граждан, их уполномоченные представители не вправе вручатьизбирателям денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе как за выполнение предвыборной организационнойработы (сбор подписей и тому подобное), проводить льготнуюраспродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных материалов, а также значков, специальноизготовленных для избирательной кампании. Кандидаты на должность Губернатора области, их доверенныелица, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативныегруппы граждан, их уполномоченные представители не вправе припроведении предвыборной агитации воздействовать на избирателейобещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иныхматериальных благ. 3. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации запрещается вести информационные теле- ирадиопрограммы, участвовать в освещении выборов через эти средствамассовой информации, если указанные лица являются кандидатами надолжность Губернатора области либо их доверенными лицами. 4. В течение 10 дней до дня выборов запрещается опубликованиерезультатов опросов общественного мнения, иных социологическихисследований, связанных с предстоящими выборами. 5. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации. Статья 37. Предвыборная агитация через средства массовой информации 1. Кандидаты на должность Губернатора области имеют право напредоставление им эфирного времени на каналах областныхгосударственных телерадиокомпаний, осуществляющих телевизионноевещание и радиовещание на территории области, на равных основаниях(бесплатно, равное количество предоставленного эфирного времени,одно время выхода в эфир и другие условия). Предвыборная агитация через средства массовой информацииосуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглыхстолов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политическойрекламы и в иных, не запрещенных законом, формах. При этомкандидат на должность Губернатора области вправе самостоятельноопределить форму и характер предвыборной агитации. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы, содержащиепредвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении предвыборной агитации кандидатами на должностьГубернатора области должны даваться исключительно отдельным блокомбез комментариев. Указанные информационные блоки кандидатами неоплачиваются. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникамгосударственных телерадиокомпаний запрещается участвовать восвещении выборов через средства массовой информации, в том числев теле- и радиопрограммах, если указанные лица являютсякандидатами на должность Губернатора области либо их довереннымилицами. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ вэфир. Порядок предоставления эфирного времени кандидатам надолжность Губернатора области на каналах областных государственныхтелерадиокомпаний определяется избирательной комиссией области. 2. Должностные лица редакций периодических печатных изданий,одним из учредителей (соучредителей) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, государственныепредприятия, учреждения и организации либо которые финансируютсяполностью или частично за счет средств федерального, областногоили местных бюджетов, обязаны обеспечивать равные возможностипубликации агитационных предвыборных материалов для всехкандидатов. Периодические печатные издания, указанные в части 1настоящего пункта, предоставившие кандидату на должностьГубернатора области место на полосе, не вправе отказать другомукандидату на должность Губернатора области в предоставлении местана полосе на тех же условиях. Периодические печатные издания, учрежденные органамигосударственной власти и органами местного самоуправленияисключительно для издания их официальных сообщений и материалов,нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационныепредвыборные материалы кандидатов на должность Губернатораобласти. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов впериодических печатных изданиях, указанных в части 1 настоящегопункта, определяется избирательной комиссией области. Статья 38. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями 1. Государственные органы и органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие кандидатам на должность Губернатораобласти в проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов идоверенных лиц с избирателями. 2. Заявления о предоставлении помещений для проведенияпредвыборных мероприятий рассматриваются государственными органамии органами местного самоуправления в 5-дневный срок со дня ихподачи и удовлетворяются в порядке, установленном территориальнойизбирательной комиссией. 3. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодныедля проведения массовых мероприятий и находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций,безвозмездно предоставляются в пользование на установленноеизбирательной комиссией время для встреч кандидатов на должностьГубернатора области и доверенных лиц с избирателями. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности длявсех кандидатов на должность Губернатора области. Не могут предоставляться для этих целей здания и сооружения,включенные в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации. Статья 39. Распространение агитационных печатных материалов 1. Кандидаты на должность Губернатора области вправебеспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационныепечатные материалы. 2. Агитационные печатные материалы должны содержатьинформацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Запрещается выпуск и распространение анонимных агитационныхпечатных материалов. 3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены влюбом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте ссогласия собственника или владельца указанных объектов. Запрещается вывешивание агитационных печатных материалов напамятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность, а также в помещенииизбирательной комиссии или в помещении для голосования. 4. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов органы местногосамоуправления обязаны выделять специальные места для вывешиванияили расклейки агитационных печатных материалов. ГЛАВА Х ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Губернатора области производятся за счет средствобластного бюджета. Расходы на подготовку и проведение выборовГубернатора области предусматриваются отдельной строкой вобластном бюджете. 2. Средства на подготовку и проведение выборов Губернатораобласти, предусмотренные областным бюджетом, поступают враспоряжение избирательной комиссии области в 10-дневный срок содня назначения выборов и распределяются ею между территориальнымиизбирательными комиссиями. 3. Председатели избирательных комиссий распоряжаютсяденежными средствами и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям избирательных комиссий пофинансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выбороваккумулируются на специальном счете избирательной комиссии областии могут расходоваться только на проведение выборов областныхорганов государственной власти либо областного референдума. Статья 41. Избирательный фонд кандидата на должность Губернатора области 1. Кандидаты на должность Губернатора области формируютсобственные избирательные фонды для финансирования предвыборнойагитации. Средства избирательных фондов должны содержаться наспециальных временных счетах в отделениях Сберегательного банкаРоссийской Федерации. Право распоряжения средствами избирательногофонда для указанных целей принадлежит исключительносформировавшему этот фонд кандидату. 2. Отделения Сберегательного банка Российской Федерацииоткрывают кандидатам на должность Губернатора области специальныевременные счета для формирования избирательных фондов на основеписьменного уведомления избирательной комиссии области. Доходы поуказанным счетам не начисляются и не выплачиваются. 3. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств: а) средств, выделяемых кандидатам в равных размерах напредвыборную агитацию избирательной комиссией области; б) собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным закономна день назначения выборов, более чем в 1000 раз; в) средств, выделенных кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательным блоком, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000раз; г) добровольных пожертвований физических, юридических лиц. Размер добровольных пожертвований отдельного физического лицав избирательный фонд кандидата не может превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньназначения выборов, более чем в 40 раз. Размер добровольных пожертвований отдельного юридическоголица в избирательный фонд кандидата не может превышать минимальныйразмер оплаты труда, установленный федеральным законом на деньназначения выборов, более чем в 400 раз. 4. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды состороны: а) иностранных государств, организаций и граждан; б) российских юридических лиц с иностранным участием, еслидоля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30%; в) международных организаций и международных общественныхдвижений; г) органов местного самоуправления, государственных имуниципальных предприятий, учреждений и организаций; д) воинских частей, военных учреждений и организаций; е) благотворительных организаций и религиозных объединений. 5. Если добровольные пожертвования поступили в избирательныефонды кандидатов на должность Губернатора области от физическихили юридических лиц, не имеющих право осуществлять такиепожертвования, либо в превышающих предусмотренных настоящейстатьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвованиясоответственно полностью или часть их, превышающую установленныйразмер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход областногобюджета. 6. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать более чем в 50 тысяч разминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным закономна день назначения выборов. Кандидатам на должность Губернатора области запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для ведения предвыборнойагитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. Если кандидат на должность Губернатора области использовалиные денежные средства для ведения предвыборной агитации помимосредств, поступивших в его избирательный фонд, избирательнаякомиссия области вправе обратиться в областной суд спредставлением об отмене решения о регистрации кандидата. 7. Банки предоставляют сведения о поступлении средств наспециальные временные счета кандидатов избирательной комиссииобласти в 3-дневный срок со дня их поступления. Банки предоставляют сведения о расходовании денежных средств,находящихся на специальных временных счетах кандидатов,избирательной комиссии области по ее запросу в письменной форме. 8. Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов на должность Губернатора области прекращаются в деньвыборов. Избирательная комиссия области вправе на основаниисоответствующего ходатайства кандидата продлить срок проведенияфинансовых операций по оплате расходов, произведенных до днявыборов. 9. Кандидат на должность Губернатора области не позднее чемчерез 30 дней после дня выборов возвращает избирательной комиссииобласти неизрасходованные денежные средства избирательного фонда вразмере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных емуизбирательной комиссией. По истечении этого сроканеизрасходованные бюджетные средства по указанию избирательнойкомиссии области перечисляются отделениями Сберегательного банкаРоссийской Федерации на счет избирательной комиссии области вбесспорном порядке. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончаниявыборов перечисляются кандидатами пропорционально вложеннымсредствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц,осуществивших пожертвования в избирательные фонды с разрешенияизбирательной комиссии области. Статья 42. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность 1. Порядок учета поступления и расходования бюджетныхсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатораобласти, средств избирательных фондов кандидатов на должностьГубернатора области определяется избирательной комиссией области всоответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Формы финансового отчета избирательных комиссий опоступлении и расходовании бюджетных средств, выделенных наподготовку и проведение выборов Губернатора области, и финансовогоотчета кандидатов на должность Губернатора области устанавливаютсяизбирательной комиссией области в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 3. Кандидаты на должность Губернатора области предоставляют визбирательную комиссию области финансовый отчет не позднее чемчерез 30 дней после официального опубликования общих итоговвыборов. Копии указанных финансовых отчетов передаютсяизбирательной комиссией области в средства массовой информации. 4. Участковая и территориальная избирательные комиссиипредоставляют вышестоящим избирательным комиссиям финансовыеотчеты не позднее соответственно чем через 10 и 20 дней со дняофициального опубликования общих итогов выборов. 5. Избирательная комиссия области предоставляет финансовыйотчет о расходовании средств областного бюджета Законодательномусобранию и Губернатору области не позднее чем через 2 месяца содня официального опубликования общих итогов выборов. Указанныйотчет подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации. ГЛАВА XI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ Статья 43. Помещение для голосования 1. Каждый избирательный участок должен иметь помещение дляголосования. Помещение должно быть оборудовано сейфом для хранениядокументации, мебелью, стендами (Исключен - Закон Иркутскойобласти от 25.04.97 г. N 19-оз), образцами заполненныхизбирательных бюллетеней и информационными материалами обо всехкандидатах на должность Губернатора области. В информационныхматериалах о кандидатах на должность Губернатора области не должносодержаться агитационных призывов. Образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, помещенных на стенде, не должнысодержать фамилии кандидатов, баллотирующихся на должностьГубернатора области. 2. В помещениях для голосования должны быть оборудованы вдостаточном количестве кабины или комнаты для тайного голосования,определены места выдачи избирательных бюллетеней и установкиящиков для голосования. Ящики для голосования устанавливаютсятаким образом, чтобы избиратели при подходе к ним обязательнопроходили через кабины или комнаты для тайного голосования.Решение о количестве переносных ящиков для голосования наизбирательном участке принимает участковая избирательная комиссияс предварительным уведомлением территориальной избирательнойкомиссии до дня голосования. Число таких ящиков не может бытьболее 5. Статья 44. Избирательный бюллетень 1. Для выборов Губернатора области каждый избиратель получаетизбирательный бюллетень. 2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов надолжность Губернатора области и их данные, предусмотренные частью2 пункта 2 статьи 31 настоящего Закона. Если кандидат выдвинутизбирательным объединением, избирательным блоком, указываютсянаименования этих избирательного объединения, избирательногоблока, а также принадлежность кандидата на должность Губернатораобласти к политической партии или иному общественному объединению,входящему в состав избирательного объединения, избирательногоблока, если такая принадлежность имеет место. Если кандидатвыдвинут непосредственно избирателями, его политическаяпринадлежность указывается только по желанию самого кандидата.Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. Вконце перечня кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Каждыйбюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен на однойстороне бюллетеня. 3. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаетсяизбирательной комиссией области не позднее чем за месяц до днявыборов. Избирательная комиссия области по утвержденной форме иутвержденному тексту обеспечивает изготовление избирательныхбюллетеней. Территориальные избирательные комиссии обеспечивают ихдоставку участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4дня до дня выборов. Передача избирательных бюллетеней участковым комиссиямпроизводится по акту, составляемому в 2 экземплярах, один изкоторых остается в территориальной избирательной комиссии,выдавшей бюллетени, второй - передается участковой избирательнойкомиссии, получившей бюллетени. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковойизбирательной комиссии, не может превышать число избирателей,включенных в списки избирателей по избирательному участку, болеечем на 0,5 %. В правом верхнем углу избирательного бюллетеняставятся подписи 2 членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные участковой избирательной комиссией избирательныебюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и приподсчете голосов не учитываются. В случае выбытия не ранее чем за 15 дней до дня выборовнекоторых кандидатов территориальные и участковые избирательныекомиссии по указанию избирательной комиссии области вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах(Исключен - Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз). Привыдаче бюллетеня каждому избирателю даются разъяснения поуказанному факту. Статья 45. Порядок голосования 1. В день выборов голосование производится одновременно навсех избирательных участках с 8 до 22 часов по местному времени. Овремени и месте голосования участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до днявыборов через средства массовой информации или иным способом. На избирательных участках, образованных в воинских частях, вотдаленных и труднодоступных районах, санаториях, профилакториях,домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, участковая избирательная комиссия можетобъявить голосование законченным раньше времени, установленногочастью 1 пункта 1 настоящей статьи, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей. 2. Избиратель, который в день выборов по тем или инымпричинам будет отсутствовать по месту своего жительства, можетпроголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования впомещении территориальной (за 15-4 дня до дня голосования) илиучастковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования)избирательной комиссии, чтобы при этом не была нарушена тайнаголосования. В правом верхнем углу выдаваемого избирателю избирательногобюллетеня ставятся подписи двух членов избирательной комиссии,которые заверяются печатью избирательной комиссии, проводившейголосование. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт,который заклеивает, и передает члену территориальной илиучастковой избирательной комиссии. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов соответственно территориальной илиучастковой избирательной комиссии, которые заверяются печатьюсоответствующей избирательной комиссии. Территориальнаяизбирательная комиссия передает список проголосовавших избирателейи конверты с их бюллетенями в соответствующую участковуюизбирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования.В случае досрочного голосования в помещении территориальнойизбирательной комиссии секретарь участковой избирательнойкомиссии, на территории которой проживает данный избиратель,делает в соответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (после поступления в участковую избирательнуюкомиссию запечатанного конверта с избирательным бюллетенем изтерриториальной избирательной комиссии) и расписывается. 3. В 8 часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующимизбирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которыевслед за этим опечатываются. Затем председатель участковойизбирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочнопроголосовавшими избирателями. При этом проверяютсянеповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительныхподписей и печати, а также соответствие количества конвертов числусоответствующих отметок в списке избирателей. Затем конвертывскрываются, и извлеченные из них избирательные бюллетениопускаются в избирательный ящик. В случае, если из конвертаизвлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченныеиз конверта бюллетени погашаются, о чем составляется специальныйакт. После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию. 4. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илизаменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илизаменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в списокизбирателей членом участковой избирательной комиссии. Избирательпроверяет правильность произведенной записи и расписывается. Если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов надолжность Губернатора области и их доверенных лиц. Лицо, оказавшееизбирателю помощь, расписывается в списке избирателей в графе"Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня" суказанием своей фамилии. 5. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихлиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеняпроизводится в кабине, специально оборудованном месте или комнатедля тайного голосования, в которых не допускается присутствие иныхлиц, за исключением избирателя. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправепригласить в кабину, специально оборудованное место или комнатудля голосования любое другое лицо, за исключением члена участковойизбирательной комиссии, наблюдателей, кандидатов на должностьГубернатора области и их доверенных лиц. Фамилия этого лицауказывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя ополучении избирательного бюллетеня. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого онголосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Противвсех кандидатов". 6. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает визбирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. 7. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность всем избирателям участвовать в голосовании, в томчисле избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другимуважительным причинам не могут прибыть в помещение дляголосования. Заявление о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателемв письменной форме по прибытии к нему членов участковойизбирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те жеданные об избирателе, что и в списке избирателей. После полученияизбирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своемзаявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательнойкомиссии, выезжающие по заявлениям, получают под росписьизбирательные бюллетени в количестве, соответствующем числузаявлений. Число заявлений избирателей, а также числоиспользованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаетсяв отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делаетсяотметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения дляголосования. При проведении голосования вне помещения дляголосования вправе участвовать наблюдатели, кандидаты на должностьГубернатора области и их доверенные лица. По возвращении членовучастковой избирательной комиссии в помещение для голосованияпереносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчетаголосов избирателей. Организация и проведение голосования внепомещения для голосования должны исключать возможность нарушенияизбирательных прав гражданина, а также возможность нарушения тайныголосования или искажения волеизъявления избирателя. 8. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егозаменяет заместитель председателя участковой избирательнойкомиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной членучастковой избирательной комиссии, уполномоченный ею. 9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковойизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Членучастковой избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии соответствующего избирателя. Испорченный бюллетень вместе с заявлением избирателяпередается участковой избирательной комиссии и при подсчетеголосов относится к числу неиспользованных бюллетеней (В редакцииЗакона Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз). 10. При проведении голосования, подсчете голосов избирателейи составлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями на избирательных участках вправенаходиться наблюдатели, представляющие избирательные объединения,избирательные блоки, инициативные группы граждан, кандидаты надолжность Губернатора области и их доверенные лица, иностранные(международные) наблюдатели, а также представители средствмассовой информации ГЛАВА XII. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 46. Подсчет голосов на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиесяв помещении для голосования. 2. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковойизбирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющихкандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, ииностранных (международных) наблюдателей, представителей средствмассовой информации, кандидатов на должность Губернатора области иих доверенных лиц, если они находятся в помещении для голосования,подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени.Число неиспользованных избирательных бюллетеней оглашается изаносится в протокол об итогах голосования, после чегопредседатель участковой избирательной комиссии проверяетнеповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках,предлагает удостовериться в их неповрежденности членам участковойизбирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и довереннымлицам кандидатов, присутствующим на избирательном участке. Послеэтого председатель вскрывает избирательные ящики. 3. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должнопревышать число заявлений избирателей в письменной форме опроведении голосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносном избирательном ящикебольшего числа избирательных бюллетеней, чем число указанныхзаявлений, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносномизбирательном ящике, признаются недействительными решениемучастковой избирательной комиссии. Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования. 4. Подсчет голосов избирателей должен проводитьсянепосредственно членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, окоторых должны быть извещены все члены участковой избирательнойкомиссии, а также наблюдатели, кандидаты на должность Губернатораобласти и их доверенные лица, присутствующие на избирательномучастке. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяютсябюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленныеофициально либо не заверенные избирательной комиссией, инедействительные избирательные бюллетени. Недействительнымисчитаются избирательные бюллетени, по которым невозможноустановить волеизъявление избирателя. При возникновении сомненияучастковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием.При принятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным избирательная комиссия указывает на его оборотнойстороне причины недействительности. Эта запись заверяетсяподписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии.Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно отдругих избирательных бюллетеней. 5. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования, в который вносятся следующие данные: а) число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; б) число избирательных бюллетеней, полученных избирательнойкомиссией; в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; е) число погашенных избирательных бюллетеней; ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетенейнеустановленной формы); з) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); и) число действительных избирательных бюллетеней; к) число недействительных избирательных бюллетеней (в томчисле отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций); л) фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иныеданные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах надолжность Губернатора области; м) число голосов, поданных за каждого кандидата на должностьГубернатора области; н) число голосов, поданных против всех кандидатов. 6. Протокол составляется в трех экземплярах в присутствиивсех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,кандидатов на должность Губернатора области и их доверенных лиц иподписывается всеми членами участковой избирательной комиссии.Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколомв целом или с отдельными его положениями, вправе приложить кпротоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 7. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие вучастковую избирательную комиссию в день выборов (Дополнен - ЗаконИркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз), а также принятые по нимрешения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений)и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. 8. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосованиякарандашом и внесение в них каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковойизбирательной комиссии, а также при сомнении в правильностисоставления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправепринять решение о повторном подсчете голосов избирателейсоответствующей участковой избирательной комиссией в присутствиичлена (членов) вышестоящей избирательной комиссии. 9. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии после подписания незамедлительно направляется всоответствующую территориальную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола участковой избирательной комиссиивместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со спискомчленов участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, наблюдателей, кандидатов на должность Губернатора областии их доверенных лиц, представителей средств массовой информации,присутствующих при подсчете голосов избирателей, хранятся усекретаря участковой избирательной комиссии до окончания ееработы. Третий экземпляр протокола участковой избирательной комиссиипредоставляется для ознакомления кандидатам на должностьГубернатора области и их доверенным лицам, наблюдателям, членамучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации. 10. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие территориальные избирательныекомиссии не позднее чем через 10 дней со дня официальногоопубликования общих итогов выборов. Статья 47. Установление итогов голосования территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссией 1. На основании протоколов участковых избирательных комиссийоб итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данныхтерриториальная (районная, городская и другие) избирательнаякомиссия не позднее чем через 2 дня со дня выборов устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории. 2. Суммирование содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий данных осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. По итогам голосования на основании протоколов участковыхизбирательных комиссий территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся следующие данные: а) число участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории; б) число протоколов участковых избирательных комиссий, наосновании которых составляется протокол об итогах голосования; в) суммарные данные по позициям протокола участковойизбирательной комиссии, установленные пунктом 5 статьи 46настоящего Закона. 4. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в 3 экземплярах и подписывается всемиучаствующими в заседании комиссии членами избирательной комиссии.К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования насоответствующей территории, включающая в себя полные данныепротоколов всех участковых избирательных комиссий. Члентерриториальной избирательной комиссии, не согласный с протоколомв целом или с отдельными его положениями, вправе приложить кпротоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие втерриториальную избирательную комиссию в день выборов (Дополнен -Закон Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз), а также принятыепо ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб(заявлений) и решений территориальной избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола. 6. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после подписания вместе с протоколами участковыхизбирательных комиссий и сводной таблицей незамедлительнонаправляются в избирательную комиссию области. Второй экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии вместе со сводной таблицей и со списком членовтерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,наблюдателей, кандидатов на должность Губернатора области и ихдоверенных лиц, представителей средств массовой информации,присутствующих при установлении итогов голосования, хранится усекретаря территориальной избирательной комиссии. Третий экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии и сводная таблица предоставляются для ознакомлениякандидатам на должность Губернатора области и их доверенным лицам,наблюдателям, членам территориальной избирательной комиссии справом совещательного голоса, представителям средств массовойинформации. Статья 48. Установление общих итогов выборов 1. На основании протоколов территориальных избирательныхкомиссий об итогах голосования избирательная комиссия области непозднее чем через 10 дней со дня выборов устанавливает общие итогивыборов Губернатора области. 2.Избранным Губернатором области признается кандидат,получивший большинство голосов избирателей, принявших участие вголосовании, но не менее 25 % изби рателей, принявших участие вголосовании. (В редакции Закона Иркутской области от 25.04.97 г. N19-оз) 3. Если в избирательный бюллетень было включено более 2кандидатов на должность Губернатора области и ни один из них небыл избран, избирательная комиссия области назначает повторноеголосование по выборам Губернатора области по 2 кандидатам,получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 днейсо дня установле ния общих итогов выборов. Избранным Губернаторомобласти при по вторном голосовании признается кандидат, получившийбольшинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании.(В редакции Закона Иркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз) Если до проведения повторного голосования остался 1 кандидатна должность Губернатора области, по решению избирательнойкомиссии области вторым кандидатом для проведения повторногоголосования признается кандидат, получивший на выборах наибольшеечисло голосов избирателей после кандидатов, по которымизбирательная комиссия области назначила повторное голосование. 4. Избирательная комиссия области признает выборы Губернатораобласти недействительными, если допущенные при их проведениинарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностьюустановить результаты волеизъявления избирателей. 5. Избирательная комиссия области признает выборы Губернатораоблас ти несостоявшимися, если в выборах приняло участие менее 25% от чис ла зарегистрированных избирателей области, либо есличисло голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, будетбольше суммы голосов, отданных за кандидатов. Данное положение нераспространяет ся на повторное голосование в части процента явкиизбирателей. (В редакции Закона Иркутской области от 25.04.97 г. N19-оз) Число избирателей, принявших участие в выборах, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней, обнаруженных в избирательныхящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы). 6. В случае признания выборов Губернатора областинесостоявшимися либо недействительными избирательная комиссияобласти назначает повторные выборы. При этом сроки избирательныхдействий, установленные настоящим Законом, сокращаются на треть.Повторные выборы проводятся не позднее чем через 4 месяца со дняпервоначальных выборов. Сообщение о проведении повторных выборовпубликуется в средствах массовой информации. Избирательнаякомиссия области может распорядиться о формировании в этих случаяхучастковых избирательных комиссий в новом составе. При проведении повторных выборов кандидатами на должностьГубернатора области не могут быть выдвинуты кандидаты, действия(бездействие) которых послужили основанием для признанияпервоначальных выборов недействительными. 7. Об общих итогах выборов на основании протоколовтерриториальных избирательных комиссий избирательная комиссияобласти составляет протокол, в который заносятся следующиеобобщенные данные по области в целом: а) число территориальных избирательных комиссий, образованныхпо выборам Губернатора области; б) число протоколов территориальных избирательных комиссий,на основании которых составляется протокол об общих итогах выборовГубернатора области; в) число зарегистрированных избирателей области; г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательных участках в день выборов; д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; е) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещений для голосования; ж) число погашенных избирательных бюллетеней; з) число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных избирательных ящиках, за исключением бюллетенейнеустановленной формы; и) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках, за исключением бюллетеней неустановленнойформы; л) число действительных избирательных бюллетеней; м) число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций; н) фамилии, имена, отчества кандидатов на должностьГубернатора области; о) число голосов, поданных за каждого кандидата на должностьГубернатора области; п) число голосов, поданных против всех кандидатов; р) фамилия, имя и отчество избранного кандидата. 8. Протокол избирательной комиссии области составляется в 3экземплярах и подписывается всеми участвующими в заседаниикомиссии членами избирательной комиссии. К протоколу приобщаетсясводная таблица об итогах голосования, включающая в себя полныеданные протоколов всех территориальных избирательных комиссий.Член избирательной комиссии области, не согласный с протоколом вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить кпротоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 9. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие визбирательную комиссию области в день выборов (Дополнен - ЗаконИркутской области от 25.04.97 г. N 19-оз), а также принятые по нимрешения избирательной комиссией. Заверенные копии жалоб(заявлений) и решений избирательной комиссии области приобщаютсяко второму и третьему экземпляру протокола. 10. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии областивместе со сводной таблицей и со списком членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса, наблюдателей,кандидатов на должность Губернатора области и их доверенных лиц,представителей средств массовой информации, присутствующих приустановлении общих итогов выборов, хранится у секретаряизбирательной комиссии области. Второй и третий экземпляры протокола избирательной комиссииобласти после подписания вместе со сводной таблицейнезамедлительно направляются в Законодательное собрание иГубернатору области. 11. Избирательная комиссия области после подписания протоколаоб итогах выборов Губернатора области извещает об этом кандидата,избранного Губернатором области. Кандидат, избранный Губернаторомобласти, обязан подать в избирательную комиссию области заявлениев письменной форме о сложении с себя обязанностей, не совместимыхсо статусом Губернатора области. Избирательная комиссия области после официальногоопубликования общих итогов выборов Губернатора области проводитрегистрацию избранного Губернатора области и выдачу емуудостоверения об избрании при условии выполнения им требований,установленных частью 1 настоящего пункта. 12. Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколыо результатах голосования и об итогах выборов - не менее года содня назначения даты следующих выборов, иные документыизбирательных комиссий - не менее 6 месяцев. Статья 49. Опубликование общих итогов выборов Губернатора области 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, итогиголосования в административно-территориальных единицах (районе,городе областного значения) в объеме данных, содержащихся впротоколах соответствующих участковых и территориальныхизбирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомлениялюбому избирателю или наблюдателю, а также представителю средствмассовой информации. 2. Территориальная избирательная комиссия публикует в местнойпечати данные протоколов о результатах голосования территориальнойи всех участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории не позднее чем через 10 дней со дня выборов. 3. Избирательная комиссия области публикует в средствахмассовой информации общие итоги выборов Губернатора области, в томчисле данные протоколов всех территориальных избирательныхкомиссий, не позднее чем через 2 недели со дня выборов. ГЛАВА XIII. ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ Статья 50. Вступление в должность Губернатора области Губернатор области, избранный в соответствии с Уставомобласти и настоящим Законом, вступает в должность в порядке,предусмотренном Уставом и законом области. ГЛАВА XIV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ Статья 51. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Губернатора области Лица, путем подкупа, применения насилия или угрозы егоприменения, обмана, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов избирателей или иным способомпрепятствующие свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации своих избирательных прав либо препятствующие работеизбирательных комиссий или членов избирательных комиссий, илилица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинствокандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельностикандидатов на должность Губернатора области и их доверенных лиц,наблюдателей или проведению предвыборной агитации, несутответственность в соответствии с федеральными законами. Статья 51.1. Использование информационной автоматизированнойсистемы В случае использования в ходе выборов автоматизированной информационной системы избирательная комиссия образует группу изчисла членов комиссии с правом решающего и совещательного голосадля контроля за использованием автоматизированной информационнойсистемы. Все члены избирательной комиссии имеют право знакомитьсяс любой информацией, вводимой в автоматизированную информацион нуюсистему и выводимой из нее. Автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем]передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящимизбирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезавто матизированную информационную систему, являютсяпредварительной информацией, не имеющей юридического значения." 30. В приложениях 1, 2 исключить слово "инициалы"; конец текс-та дополнить словами "кандидат на должность Губернатора Иркутскойобласти ___._____________ (фамилия, имя, отчество)Дата, подпись (Дополнен - Закон Иркутской областиот 25.04.97 г. N 19-оз) ГЛАВА XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 52. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Положения о подготовке и проведении выборов ГубернатораИркутской области на территории Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа вступают в силу с момента утверждения(ратификации) настоящего Закона органами государственной властиУсть-Ордынского Бурятского автономного округа либо заключениясоглашения между Иркутской областью и Усть-Ордынским Бурятскимавтономным округом о проведении выборов областных органовгосударственной власти на территории автономного округа. Губернатор Иркутской области Ю.А.Ножиков г. Иркутск 27 ноября 1995 года N 329 Приложение N 1 к Закону Иркутской области от 27.11.95 N 329 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ__________________________________________________________________ (Наименование административно-территориальной единицы Иркутской области, где собираются подписи граждан) Номер регистрационного свидетельства _________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем избирательным объединением _________________ кандидатом на должность губернатораИркутской области гражданина Российской Федерации ________________________________, родившегося _______________, работающего ____________________, проживающего в _____________---T----------------------T--------T-----------T-----------------------------T----------T-------- N/N Фамилия, имя, отчество Дата Адрес места Серис и номерпаспорта Дата Подпись п/п (инициалы) рождения жительства или заменяющего егодокумента подписания---+----------------------+--------+-----------+-----------------------------+----------+-------- 1---+----------------------+--------+-----------+-----------------------------+----------+-------- 2---+----------------------+--------+-----------+-----------------------------+----------+-------- Подписной лист удостоверяю____________________________________ (Фамилия, Имя, Отчество, место жительства, серия и номер или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный избирательного объединения:_________________________________________________________________________________________ (Фамилия, Имя, Отчество, место жительства, серия и номер или заменяющего его документа уполномоченного избирательного объединения) (Подпись и дата) Приложение N 2 к Закону Иркутской области от 27.11.95 N 329 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ__________________________________________________________________ (Наименование административно-территориальной единицы Иркутской области, где собираются подписи граждан) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение инициативной группой избирателей кандидатом на на должность губернатора Иркутской области гражданина Российской Федерации ________________________________, родившегося _______________, работающего ____________________, проживающего в _____________---T----------------------T--------T-----------T-----------------------------T----------T-------- N/N Фамилия, имя, отчество Дата Адрес места Серис и номерпаспорта Дата Подпись п/п (инициалы) рождения жительства или заменяющего егодокумента подписания---+----------------------+--------+-----------+-----------------------------+----------+-------- 1---+----------------------+--------+-----------+-----------------------------+----------+-------- 2---+----------------------+--------+-----------+-----------------------------+----------+-------- Подписной лист удостоверяю____________________________________ (Фамилия, Имя, Отчество, место жительства, серия и номер или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный инициативной группыизбирателей______________________________________________________________________________________ (Фамилия, Имя, Отчество, место жительства, серия и номер или заменяющего его документа уполномоченного инициативной группы избирателей) (Подпись и дата)