Закон Иркутской области от 09.10.1995 № 249
О пребывании иностранных лиц и лиц без гражданства на территории области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Иркутской области О временном пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Иркутской области (В редакции Закона Иркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 04.10.99 г. N 49-оз) (В редакции Закона Иркутской области от 13.07.2001 г. N 46-оз) Утратил силу - Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N 9-оз Статья 1. Регулирование временного пребывания иностранныхграждан и лиц без гражданства на территории области (В редакцииЗакона Иркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) Временное (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.10.98 г.N 43-оз)Пребывание лиц, признаваемых в соответствии с федеральнымзаконодательством иностранными гражданами или лицами без граж-данства (далее - иностранные граждане), на территории областирегулируется федеральным законодательством, настоящим Законом ииными областными нормативно-правовыми актами. (Исключен - Закон Иркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) Статья 2. Правовой статус иностранных граждан, временно пребывающих на территории области Иностранные граждане, временно пребывающие на территорииобласти, имеют права и несут обязанности граждан РоссийскойФедерации, если иное не установлено федеральным законодательством. Статья 3. Въезд иностранных граждан на территорию области Въезд иностранных граждан на территорию области производитсяв порядке, установленном федеральным законодательством. Иностранные граждане, прибывающие на территорию области, заисключением случаев, установленных федеральным законодательством,должны иметь: - паспорт или заграничный паспорт; - действующие въездные-выездные визы; - приглашения установленного образца. - вид на жительство; - договор о туристической поездке, оформленный надлежащимобразом. (Дополнен - Закон Иркутской области от 09.10.98 г. N43-оз) Юридические лица, граждане Российской Федерации, иностранныеграждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в области иходатайствующие о приглашении в Российскую Федерацию иностранныхграждан и лиц без гражданства, обязаны при обращении впаспортно-визовые службы органов внутренних дел РоссийскойФедерации предоставить документы, подтверждающие наличие условий,предусмотренных жилищным законодательством, для проживанияприглашенного лица либо возможности по их предоставлению. (Вредакции Закона Иркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) Статья 4. Въезд иностранных граждан в порядке найма иностран- ной рабочей силы Правом на привлечение иностранной рабочей силы обладаютюридические лица, в том числе предприятия с иностранными инвести-циями, действующие на территории Российской Федерации, и физическиелица, в том числе иностранные ( далее - работодатели), в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Основанием для выдачи виз иностранным гражданам, въезжающимна территорию области в порядке привлечения иностранной рабочейсилы, является разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.Разрешение выдается Федеральной миграционной службой России илимиграционной службой области в порядке, установленном законода-тельством. Прием документов работодателя о привлечении иностраннойрабочей силы без заключения администрации области областноймиграционной службой не допускается. При обращении в администрацию области работодательпредоставляет следующие документы: - заявление: - проект трудового контракта или иные документы, подт-верждающие предварительную договоренность с иностранными гражданамиили зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия, оплата и охрана трудаиностранных граждан, их социальное обеспечение и страхование определяются нормами федерального законодательства с учетом особен-ностей, предусмотренных межгосударственными и межправительственнымисоглашениями Российской Федерации с зарубежными странами. Администрация области в 15-дневный срок со дня приемазаявления работодателя обязана рассмотреть предоставленныедокументы и дать свое заключение. Заключение должно основыватьсяна принципах приоритетного права российских граждан на занятиевакантных рабочих мест, учета наличия на территории областиравноценной рабочей силы и отсутствия возможности перераспределения трудовых ресурсов из других регионов страны, обеспечения равных условий и оплаты труда иностранных работников по отношению к граж-данам Российской Федерации, предотвращения негативного воздействия найма иностранных граждан на условия занятости российских граждан. В случае непредоставления администрацией области заключенияв установленный срок работодатель вправе обратиться за выдачейразрешения в миграционную службу области без такого заключения. (Исключен - Закон Иркутской области от 13.07.2001 г. N 46-оз) При выявлении опасного заболевания иностранные граждане илица без гражданства проходят лечение за счет средствработодателя, если иное не предусмотрено законодательством. Перечень опасных заболеваний утверждается постановлениемГубернатора области. Администрация области вправе обратиться в миграционную службус ходатайством об аннулировании разрешения на привлечениеиностранной рабочей силы в случае нарушения работодателем условийвыдачи разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, условийзаключенных с иностранными гражданами трудовых договоров(контрактов), условий коллективных договоров. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) Статья 5. Въезд иностранных граждан по приглашениям предприятий, учреждений и организаций Основанием для выдачи въездных виз иностранным гражданам,прибывающим по приглашению предприятий, учреждений, организаций,являются письменные обращения этих предприятий, согласованные сорганами местного самоуправления, подаваемые в установленномзаконодательством порядке в паспортно-визовые службы органоввнутренних дел. За оформление приглашений с принимающих предприятий,учреждений, организаций (Дополнен - Закон Иркутской области от09.10.98 г. N 43-оз) взимается плата в размере двух минимальныхразмеров оплаты труда, установленных федеральным законодательствомна день обращения предприятия в паспортно-визовые службы органоввнутренних дел. (Исключен - Закон Иркутской области от 13.07.2001 г. N 46-оз) Плата за оформление приглашений подлежит зачислению наспециальный бюджетный счет. (Исключен - Закон Иркутской области от 13.07.2001 г. N 46-оз) Порядок использования сумм, полученных в виде платы заоформление приглашений, определяется положением, утверждаемым Губернатором области. (Исключен - Закон Иркутской области от 13.07.2001 г. N 46-оз) При выявлении опасного заболевания иностранные граждане илица без гражданства проходят лечение за счет средств пригласившихих предприятий, учреждений, организаций, если иное непредусмотрено законодательством. Перечень опасных заболеванийутверждается постановлением Губернатора области. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) От обязанности по обеспечению медосмотра освобождаютсяпредприятия, учреждения, организации, принимающие иностранныхграждан - представителей науки, культуры, образования,здравоохранения и спорта для целей, связанных с их деятельностью,если срок их пребывания на территории области не превышает семидней. (Дополнен - Закон Иркутской области от 04.10.99 г. N 49-оз) Статья 6. Регистрация временно пребывающих на территории области иностранных граждан. (Исключен - ЗаконИркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) Регистрации в соответствии с настоящим Законом подлежатиностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающиена территории области, независимо от оснований и целей приезда,за исключением случаев, прямо установленных законодательством. Порядок регистрации иностранных граждан определяетсяфедеральным законодательством. Временно пребывающие на территории области иностранныеграждане государств-участников СНГ и государств Балтии подлежатрегистрации в порядке, определенном федеральным законодательством.(В редакции Закона Иркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) Иностранные граждане регистрируются в порядке, установленномфедеральным законодательством. Иностранные граждане и лица без гражданства, временно нахо-дящиеся на территории Российской Федерации, по их прибытии в область из какого-либо другого региона Российской Федерации, где они прошли регистрацию, не освобождаются от обязанностей регистра-ции в области в соответствии с настоящим Законом. Статья 7. Проживание иностранных граждан на территории области (Исключен - Закон Иркутской области от 09.10.98 г. N 43-оз) Регистрация иностранных граждан, проживающих в гостиницах,производится в установленном законодательством порядке. Юридические и физические лица, предоставляющие принадлежалаим на праве собственности, а также договоров аренды и найма жилыепомещения иностранным гражданам для проживания, независимо отоснований и срока предоставления жилых помещений, обязаны в3-дневный срок со дня сдачи жилых помещений письменно сообщить обэтом в паспортно-визовые службы городских (районных) органоввнутренних дел Лица. предоставляющие жилые помещения иностранным гражданам,обязаны в случае прекращения предоставления жилых помещенийписьменно уведомить об этом паспортно-визовые службы районных(городских) органов внутренних дел в течение трех су ток с моментапрекращения предоставления жилого помещения. Статья 8. Трудовая и предпринимательская деятельность иностранных граждан на территории области Временно пребывающие на территории области иностранныеграждане могут заниматься трудовой деятельностью, если этосовместимо с целями их пребывания на территории области. В случае, если иностранный гражданин прибыл на территориюРоссийской Федерации с целью профессиональной деятельности, онможет заниматься трудовой деятельностью только при наличииподтверждения на право трудовой деятельности, выданного мигра-ционной службой области, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законодательством. При занятии трудовой деятельностью иностранные гражданепользуются правами и несут обязанности в трудовых отношенияхнаравне с гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане вправе заниматься предпринимательскойдеятельностью на территории области в порядке, установленномфедеральным законодательством для иностранных граждан. Статья 9. Обязанности работодателей при приеме на работу иностранных граждан работодатели (В редакции Закона Иркутской области от 09.10.98г. N 43-оз) при найме на работу или увольнении с работыиностранных граждан обязаны в 3-дневный срок со дня найма наработу или увольнения с работы иностранного гражданина письменносообщить об этом в паспортно-визовую службу районного (городского)органа внутренних дел по месту регистрации иностранного гражданина. работодатели (В редакции Закона Иркутской области от 09.10.98г. N 43-оз), осуществляющие найм иностранных граждан, обязаны: - письменно сообщать в паспортно-визовую службу по местурегистрации иностранного гражданина о неявке иностранногогражданина на работу более трех суток по неуважительной причине; - выполнять иные обязанности, возложенные на них федеральными областным законодательством. Статья 10. Ответственность за нарушение правил пребыванияиностранных граждан Нарушение правил пребывания иностранных граждан иностраннымигражданами и лицами без гражданства, гражданами РоссийскойФедерации, должностными лицами влечет привлечение их кответственности в порядке, установленном законодательством. (Вредакции Закона Иркутской области от 13.07.2001 г. N 46-оз) Статья 11 Выдворение иностранных граждан В случаях, предусмотренных федеральным законодательством,иностранные граждане могут быть выдворены с территории области. Решение о выдворении иностранных граждан принимается начальником управления внутренних дел области в порядке, предус-мотренном федеральным законодательством. Расходы по розыску и выдворению иностранных граждан подлежатвозмещению за счет иностранного гражданина, а в случаеневозможности такого возмещения - за счет принимающего иност-ранного гражданина юридического или физического лица. Статья 12 Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опуб-ликования. Считать утратившими силу решение Малого Совета Иркутскогообластного Совета народных депутатов от 21 09 93 г N 23/2-МС "Орегистрации пребывания в области лиц, проживающих на территориибывшего СССР и не являющихся гражданами Российской Федерации".Закон Иркутской области от 19 12.1994 г N 163 "Об усиленииадминистративной ответственности за нарушение правил регистрацииграждан, проживающих на территории бывшего СССР и не являющихсягражданами Российской Федерации"ГубернаторИркутской области Ю.А. Ножиков09.10.1995 г.№ 249