Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 27.10.1994 № 6/6-ЗС

Об утверждении постановления главы администрации области от 06.12.93 г. N 369 "Положение об областном фонде поддержки малого и среднего предпринимательства"

Утратил силу - Закон Иркутской области от 15
       Утратил силу - Закон Иркутской области от 15.03.1999 № 15-оз

 

 

 

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                         Иркутской области

 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
     
27.10.1994 г. № 6/6-ЗС
     г. Иркутск
     
Об  утверждении постановления  главы
администрации области от 06.12.93 г.
№ 369 "Положение  об областном фонде
поддержки малого и среднего предпри-
нимательства"

 

     Рассмотрев   постановление   главы  администрации  области  от
06.12.93  г. № 369 "Положение об областном фонде поддержки малого и
среднего предпринимательства". Законодательное собрание

 

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

     1. Утвердить  Положение  о  фонде поддержки малого и  среднего
предпринимательства Иркутской области.
     2. Рекомендовать  администрации  области  включить  в   состав
наблюдательного  совета  за  деятельностью фонда поддержки малого и
среднего предпринимательства кандидатуры согласно приложению 2.
     
И.о. председателя
Законодательного собрания                              Г.В. Истомин

 

                                                     Приложение № 1
                                                 к постановлению от
                                              27. 10.94 г. № 6/6-ЗС

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о фонде поддержки малого и среднего предпринимательства
                         Иркутской области

 

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. 1.  Фонд  поддержки  малого и среднего  предпринимательства
Иркутской    области   (далее   фонд)   создается   при   областной
администрации.
     1. 2.   Денежные   средства   фонда   находятся  на  отдельном
субчёте финуправления.
     1. 3.   Доходы  и   поступления  от  деятельности  фонда  нап-
равляются  на  реализацию целей и задач, предусмотренных  настоящим
Положением.

 

               II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

 

     2. 1.  Гласной  целью деятельности фонда является  обеспечение
реализации программ демонополизации экономики, поддержки предприни-
мательства,  разработанных  администрацией  Иркутской   области,  с
учётом предложений товаропроизводителей.
     2. 2. Основными задачами фонда являются:
     -   содействие   становлению   малого  и  среднего  предприни-
мательства, развитию современной рыночной инфраструктуры;
     -  участие  а  разработке  и реализации региональных  программ
поддержки  предпринимательства  и  развития  конкуренции,  а  также
отраслевых программ на территории области;
     -  поддержка  новых  альтернативных  экономических структур  и
привлечение   их  к  решению  экономических  и  социальных  проблем
области;
     -  привлечение  финансовых  и  иных ресурсов  заинтересованных
государственных  органов,  предприятий  и  организаций, а том числе
иностранных, к развитию малого предприниматель ства.

 

          III. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА И НАПРАВЛЕНИЯ
                         ЕГО РАСХОДОВАНИЯ

 

     3. 1. Источники формирования фонда:
     -  единовременное  перечисление государственных и иных средств
на субсчёт фонда;
     -  средства,   полученные   от   возврата   ранее   выделенных
финансовых ресурсов и процентов за них;
     -  10  %  средств,  полученных от приватизации, поступаю щих а
областной  бюджет  согласно  областной  программе  приватизации  по
статье "Фонд поддержки малых предприятий";
     -  средства из областного бюджета;
     -  средства,  поступающие   из  федерального  фонда  поддержки
предпринимательства и развития конкуренции при ГКАП РФ;
     -  средства,   поступающие    от    предприятий,   учреждений,
организаций и граждан, в том числе иностранных;
     -  средства специализированных фондов, созданных коммерческими
структурами;
     -  иные источники, не запрещенные действующим  законодательст-
вом.
     3. 2. направления расходования фонда:
     -  целевое  создание  предприятий  для производства  продукции
(услуг), удовлетворяющих спрос населения;
     -  представление финансовой помощи предприятий;
     -  финансирование  мероприятий  а рамках региональных программ
по  развитию  предпринимательства,  а том числе при разукрупнении и
приватизации объединений и предприятий- мо нополистов;
     -  венчурное финансирование;
     -  консультационно-экспертная деятельность;
     -  издательская деятельность;
     -  привлечение   предприятий   к   насыщению   рынка  товарами
народного потребления;
     -  финансирование научно-исследовательских и  опытно-конструк-
торских работ (НИР и ОКР);
     -  проведение  исследований  товарных  рынков  и   организация
информационных  банков  потребности  области  в  товарах, услугах и
кадрах;
     -  иные виды деятельности, направленные на развитие предприни-
мательства.
     3. 3.  Годовой  бюджет  фонда  по  источникам  формирования  и
направлениям  расходования,  а  также  отчёт  об его  использовании
утверждается постановлением губернатора Иркутской области.
     3. 4.   Текущий   контроль  за  использованием  средств  пред-
приятиями,  получившими  льготные  ссуды,  осуществляет  комитет по
промышленной политике.
     3. 5.  Председатель  наблюдательного  совета по истечении года
отчитывается перед администрацией об использовании средств фонда.

 

              IV. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА

 

     4. 1.  Пятьдесят     процентов    средств   фонда   выделяются
предприятиям   со   сроком  окупаемости  проектов  до  трёх  лет  с
минимальной процентной ставкой 50 % от учётной ставки Центробанка.
     4. 2.    Пятьдесят    процентов   средств   фонда   выделяются
предприятиям  со  сроком  окупаемости  проектов  до одного года   с
минимальной процентной ставкой 70 % от учетной ставки Центробанка.
     4. 3.  Использование  денежных средств фонда осуществляется по
приоритетным  направлениям,  определенным  постановлением    Совета
Министров  Правительства  Российской  Федерации от 11 мая 1993 г. №
446:
     -  производство  товаров народного потребления, сложно-бытовой
техники, лекарственных препаратов и медицинской техники;
     -  оказание коммунальных и бытовых услуг;
     -  строительство  объектов жилищного, социального назначения и
производственных объектов, удовлетворяющих нужды населения;
     -  производство строительных материалов;
     -  переработка сельскохозяйственной продукции;
     -  инновационная деятельность;
     в  рамках  региональной программы поддержки малого и  среднего
предпринимательства:
     -  переработка древесины;
     -  организация подготовки специалистов для предпринимательских
структур;
     - глубокая переработка вторичных ресурсов.
     4. 4.  Использование  денежных  средств фонда производится  на
основании заключения экспертной комиссии:
     -  при  сумме  ссуды  до  100  млн. рублей  -  по решению наб-
людательного совета;
     -  свыше  100  млн.  рублей  - по распоряжению губернатора или
первого заместителя главы администрации.
     4. 5.  Предприятие  для получения льготной ссуды  представляет
в фонд следующие документы:
     -  бизнес-план;
     -  заявку произвольной формы;
     -  нотариально   заверенную  копию  устава   и  учредительного
договора,  копию решения о регистрации, документ о присвоении кодов
"Общероссийского классификатора предприятий и органи заций";
     -  баланс  на  последнюю  отчетную  дату, заверений  налоговой
инспекцией;
     -  справку  налоговой  инспекции  о  наличии  задолженности по
налоговым платежам;
     -  гарантийные обязательства о возврате ссуды в форме:
     а) гарантийного   письма  обслуживающего  банка,   либо  иного
кредитного   учреждения   с   нотариально   заверенной  копией  его
учредительных документов, или
     б) гарантийного обязательства страховой компании;
     в) гарантийного  обязательства   залогового   фонда  Иркутской
области;
     г) гарантийного  обязательства крупной компании с  нотариально
заверенными копиями её учредительных документов.
     Гарантийным  обязательством может служить перечень  имущества,
передаваемого в залог.
     4. 6.   Экспертное   заключение   дает   специально  созданная
распоряжением    губернатора    или   первого   заместителя   главы
администрации экспертная комиссия.
     Оплата  работ  по  экспертной  оценке  производится из средств
фонда  по  статье  "Экспертные   работы",  которая   формируется  в
размере не более 3% от суммы, выделенной из бюджета.
     4. 7.  Финуправление на  первое число каждого месяца представ-
ляет информацию о наличии средств на субсчете  комитету по  промыш-
ленной политике.

 

                       V. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ

 

     5. 1.  Руководство  фондом  осуществляет наблюдательный совет,
текущей деятельностью - комитет по промышленной политике.
     5. 2.  Состав наблюдательного совета фонда и его  председатель
утверждаются постановлением губернатора области.
     5. 3.  Членами  наблюдательного  совета  не  могут  быть лица,
занимающие    должности   в   исполнительных   органах   управления
общественных  организаций,  фондов  или участвующие в  деятельности
этих организаций, а также предприятий а качестве представителей.
     5. 4.  Наблюдательный  совет  фонда решает следующие  вопросы,
относящиеся к деятельности фонда:
     -  осуществляет контроль за деятельностью фонда с точки зрения
её правомерности, целесообразности, коммерческой не обходимости;
     -  разрабатывает предложения по выделению бюджетных ассигнова-
ний, в том числе валютных  ресурсов, по  направлениям  деятельности
фонда;
     -  отчитывается о результатах деятельности фонда на  админист-
ративном совете;
     -  вносит предложения по реорганизации деятельности фонда  или
изменению его Положения.
     5. 5.  Заседания и решения наблюдательного совета  оформляются
протоколом,  который  подписывается  председателем  наблюдательного
совета фонда.
     5. 6.   Решения   наблюдательного   совета  фонда  принимаются
большинством   голосов.   Заседания  наблюдательного  совета  фонда
правомочны, если на них присутствовало не менее 75 % его членов.
     5. 7.   Комитет  по  промышленной  политике  решает  следующие
вопросы, относящиеся к деятельности фонда:
     -  осуществляет работу, связанную с пополнением активов фонда;
     -  организует  работу  с  малыми  и   средними  предприятиями,
претендующими  на  получение льготных  ссуд,  принимает  к рассмот-
рению их предложения;
     -  готовит   материалы  для  рассмотрения  экспертами  и  наб-
людательным  советом,  а  также  проекты договоров для  финансового
управления;
     -  организует  текущий контроль за целевым использованием ссуд
и их своевременным возвратом.

 

                VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА

 

     6. 1.  Прекращение   деятельности  фонда  производится  поста-
новлением  губернатора в случае несоблюдения настоящего  Положения,
а  также  в  случаях,  предусмотренных законодательством Российской
Федерации.

 

                                                     Приложение № 2
                                                к постановлению от
                                               27.10.94 г. № 6/6-ЗС

 

                            С О С Т А В
     наблюдательного совета фонда поддержки малого и среднего
               предпринимательства Иркутской области

 

Николаев                -  председатель   наблюдательного   совета, 
Александр Степанович       председатель комитета по промышленной 
                           политике
     
Дормидонов              -  заместитель председателя наблюдательного
Вячеслав Васильевич        совета,  начальник    территориального
                           управления ГКАП РФ
     
Ткачук                  -  ответственный секретарь наблюдательного 
Нина Николаевна            совета, зав. отделом малого бизнеса

 

                   Члены наблюдательного совета

 

Иргл                    -  председатель комитета по экономике 
Анатолий Иосифович         областной администрации

 

Иванов                  -  заместитель председателя комитета по 
Александр Арсеньевич       бюджету, ценообразованию, финансово-
                           экономическому и налоговому законода-
                           тельству

 

Носырев                 -  председатель  комитета  по  лесному
Николай Георгиевич         хозяйству и лесопользованию

 

Трофимов                -  директор учебного центра АООТ "Братс-
Сергей Иванович            кий ЛПК"
     
Буров                   -  президент научно-экспериментального 
Виталий Юрьевич            объединения "Инко"