Приложение к Приказу от 17.07.2017 г № 36-МПР Правила
Правила осуществления контроля за выполнением государственного задания бюджетными учреждениями иркутской области, в отношении которых министерство имущественных отношений иркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя
1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 44 Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Иркутской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества, определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области на иные цели, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года N 348-пп (далее - Порядок), и определяют порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания бюджетными учреждениями Иркутской области, в отношении которых министерство имущественных отношений Иркутской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Контроль, учреждение, Министерство).
2.Уполномоченными на осуществление Контроля являются должностные лица Министерства соответствующих отделов:
1) отдел по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности (далее - Отдел) в управлении по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и организации регионального государственного надзора в отношении:
- областного государственного бюджетного учреждения "Пожарно-спасательная служба Иркутской области";
- государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области";
2) отдел по работе с областными государственными учреждениями в отношении областного государственного бюджетного учреждения "Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости" (далее - Отдел).
3.Предметом Контроля является степень выполнения учреждением государственного задания, включая:
достижение установленных показателей, характеризующих качество и (или) объем государственной услуги (работы);
соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих состав, условия, порядок и результат оказания государственной услуги (выполненной работы);
иные параметры, указанные в соглашении о предоставлении субсидии.
4.Целью осуществления Контроля является определение соответствия фактических значений показателей государственного задания плановым значениям, а также соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих оказания государственных услуг (выполнения работ).
5.Задачами Контроля являются:
проверка соблюдения учреждением установленного порядка оказания государственных услуг (выполнения работ);
определение своевременности и полноты представления отчетов об исполнении государственного задания;
оценка достигнутых значений показателей, характеризующих качество и объем государственных услуг (работ);
анализ причин отклонений фактических значений показателей государственного задания от плановых значений;
своевременное принятие мер по обеспечению выполнения показателей, установленных в государственном задании.
6.Контроль осуществляется в виде камеральных и выездных проверок.
Камеральная проверка проводится по месту нахождения Отдела.
Выездная проверка проводится по месту нахождения учреждения.
7.В зависимости от основания проведения проверки проводятся плановые и внеплановые проверки.
8.Основаниями для проведения плановой проверки является представление учреждением в Министерство предварительного и ежегодного отчета о выполнении государственного задания (далее соответственно - предварительный отчет, ежегодный отчет) по форме, установленной Порядком.
Предварительный отчет представляется в срок до первого декабря текущего финансового года.
Ежегодный отчет представляется в срок до первого февраля года, следующего за отчетным годом.
Плановая проверка проводится в течение трех рабочих дней, следующих за днем предоставления учреждением в Министерство Предварительного отчета и в течение десяти рабочих дней, следующих за днем предоставления учреждением в Министерство ежегодного отчета.
9.Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
требования органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
мотивированные сообщения и заявления физических или юридических лиц о нарушении порядка предоставления государственных услуг (выполнении работ).
Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения министра имущественных отношений Иркутской области.
Отдел письменно уведомляет учреждение о проведении внеплановой проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
Срок проведения внеплановой проверки не превышает двадцать календарных дней.
10.В период проведения проверки должностные лица Отдела вправе:
посещать территорию и помещения проверяемого учреждения в течение рабочего дня;
запрашивать у руководителя и работников учреждения информацию, документы, при необходимости их заверенные копии, а также письменные справки и объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
11.В период проведения проверки должностные лица Отдела обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы учреждения;
не препятствовать осуществлению деятельности учреждения;
обеспечивать сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе проверки.
12.Руководитель и работники учреждения в период проведения проверки обязаны:
обеспечивать беспрепятственный доступ должностных лиц Отдела в помещения и на территорию учреждения в течение рабочего дня;
представлять запрашиваемую должностными лицами Отдела информацию, документы, при необходимости их копии, а также письменные справки и объяснения, относящиеся к предмету проверки;
своевременно принимать меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений.
13.Отдел в течение трех рабочих дней после окончания проведения проверки подготавливает заключение по результатам проверки (далее - заключение), которое содержит:
фамилии, имена, отчества (при наличии), должности лиц, проводивших проверку;
основания проведения проверки;
объекте проверки, фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя и работников учреждения, участвующих (присутствующих) в проведении проверки;
вид Контроля (камеральная или выездная проверка);
период, деятельности учреждения подлежащий проверке;
сроки проведения проверки;
наименование государственной услуги (работы), в отношении которых проводилась проверка;
об отклонении фактических значений показателей государственного задания от параметров государственного задания;
сведения, подтверждающие факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или указание на их отсутствие;
выводы о результатах проверки и предложения по устранению выявленных нарушений в ходе проверки;
сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с заключением руководителя учреждения, подписи должностных лиц Отдела, осуществляющих проверку.
Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых направляется руководителю учреждения в течение одного рабочего со дня подготовки заключения.
При наличии возражений в отношении выводов заключения руководитель учреждения в течение одного рабочего дня со дня получения заключения направляет в Министерство мотивированные возражения.
14.По результатам осуществления Контроля Министерство принимает одно из следующих решений:
об оставлении государственного задания без изменения;
о корректировке государственного задания, если указанные изменения не приведут к увеличению общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), предусмотренных бюджетной росписью на текущий финансовый год;
о необходимости устранении нарушений, выявленных при проведении проверки (в случае проведения внеплановой проверки).
Министр имущественных отношений
Иркутской области
В.А.СУХОРУЧЕНКО