Приложение к Постановлению от 03.08.2017 г № 1167 Административный регламент
Административный регламент осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования города Братска
Глава 1.общие положения
1.Настоящий административный регламент осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования города Братска (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294), постановлением Правительства Иркутской области от 29.10.2012 N 595-пп "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности" и определяет последовательность административных процедур (действий) администрации муниципального образования города Братска при осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования города Братска в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
2.Вид муниципального контроля: муниципальный лесной контроль на территории муниципального образования города Братска (далее - контроль).
3.Наименование органа местного самоуправления города Братска, осуществляющего муниципальный лесной контроль: администрация муниципального образования города Братска в лице комитета промышленности и транспорта администрации города Братска (далее - орган контроля).
4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление контроля:
1) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" первоначальный текст документа опубликован в изданиях: бюллетень "Собрание законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40; газета "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186; газета "Российская газета" от 08.10.2003 N 202);
2) Лесной кодекс Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 04.12.2006 N 200-ФЗ, первоначальный текст документа опубликован в изданиях: газета "Российская газета" от 08.12.2006 N 277; бюллетень "Собрание законодательства Российской Федерации" от 11.12.2006 N 50; газета "Парламентская газета" от 14.12.2006 N 209;
3) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" первоначальный текст документа опубликован в изданиях: газета "Российская газета" от 30.12.2008 N 266; бюллетень "Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.12.2008 N 52; газета "Парламентская газета" от 31.12.2008 N 90);
4) постановление администрации муниципального образования города Братска от 20.01.2016 N 43 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования города Братска" газета "Братские вести", от 22.01.2016 N 4.
5.Предмет контроля: обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты контроля) требований, установленных Федеральными законами, законами Иркутской области муниципальными правовыми актами города Братска при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов (далее - обязательные требования).
6.Права и обязанности должностных лиц органа контроля при осуществлении контроля:
1) должностные лица органа контроля при осуществлении своих полномочий имеют право:
а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от субъектов контроля информацию и документы, необходимые для проведения проверок;
б) беспрепятственно по предъявлении удостоверения муниципального служащего администрации города Братска, копии правового акта о проведении проверки получать доступ на лесные участки, указанные в правовом акте о проведении проверки, осматривать такие лесные участки в целях осуществления контроля;
в) привлекать в установленном законом порядке экспертов, экспертные организации для проведения обследований лесных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по использованию лесов;
г) обращаться в установленном порядке в правоохранительные органы за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих их деятельности по осуществлению контроля;
д) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска;
2) должностные лица органа контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъекта контроля;
в) проводить проверку на основании правового акта о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии правового акта о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;
д) не препятствовать субъекту контроля (его представителю) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять субъекту контроля (его представителю), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ж) знакомить субъекта контроля (его представителя) с результатами проверки;
з) знакомить субъекта контроля (его представителя) с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
и) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
к) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектом контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
л) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
м) не требовать от субъекта контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
н) перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта контроля (его представителя) ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;
о) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта контроля.
7.Права и обязанности субъектов контроля:
1) субъекты контроля имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету контроля;
б) получать от органа контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету контроля и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
в) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
г) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган контроля по собственной инициативе;
д) знакомиться с результатами проведения контроля и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проведения контроля, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа контроля;
е) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа контроля, повлекшие за собой нарушение прав субъекта контроля при осуществлении контроля, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ж) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;
2) субъекты контроля обязаны:
а) при проведении проверки обеспечить присутствие субъекта контроля (его представителя), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
б) предоставить должностным лицам органа контроля информацию и документы, необходимые для осуществления контроля.
8.Описание результата осуществления контроля: акт проверки в двух экземплярах по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти. В случае выявления нарушений обязательных требований к акту прилагается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их исполнения.
Глава 2.требования к порядку осуществления контроля
1.Порядок информирования об осуществлении контроля:
1) место нахождения органа контроля: 665700, Российская Федерация, Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, 37.
График работы органа контроля: понедельник - пятница с 9-00 до 17-12 (перерыв на обед с 13-00 до 14-00);
2) справочные телефоны: 8(3953) 349-079, 8(3953) 349-347;
3) адрес официального сайта: http://bratsk-city.ru/;
4) способы получения информации по вопросам осуществления контроля, в том числе о месте нахождения и графике работы органа контроля:
а) путем личного обращения в орган контроля либо по телефонам указанным в подпункте 2 настоящего пункта;
б) по единому телефонному номеру центра обработки вызовов администрации города Братска: 8(3953) 349-000. Режим работы операторов указанного центра: понедельник - пятница с 9-00 до 17-12, перерыв с 13-00 до 14-00;
в) путем направления письменного почтового или электронного запроса;
г) с использованием раздела "Муниципальные услуги" официального сайта администрации города Братска: http://www.bratsk-city.ru/uslugi;
д) с использованием Регионального портала государственных и муниципальных услуг Иркутской области: http://pgu.irkobl.ru;
е) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://gosuslugi.ru;
5) предоставление информации по вопросам осуществления контроля осуществляется должностными лицами органа контроля:
а) по устным обращениям заявителей;
б) по письменным обращениям;
в) по электронной почте;
6) должностное лицо органа контроля предоставляет информацию по следующим вопросам:
а) о порядке осуществления контроля;
б) о ходе осуществление контроля;
в) при письменном обращении заявителей, в том числе заявлений, поступивших посредством электронной почты в адрес органа контроля, информирование осуществляется письменно;
7) письменные заявления, в том числе поступившие посредством электронной почты в адрес органа контроля, подлежат регистрации в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации города Братска.
В течение 30 дней со дня регистрации заявления, оно рассматривается и ответ на заявление направляется посредством почтовой либо электронной связи в зависимости от способа поступления заявления и по адресу, указанному в заявлении;
8) порядок, форма и место размещения информации по вопросам осуществления контроля:
Согласно утвержденной информационной Структуре официального сайта администрации города Братска, посредством представления должностным лицом органа контроля в информационно-аналитический отдел аппарата администрации города Братска материалов (документов) на бумажном носителе и в электронном виде, на официальном сайте администрации города Братска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://bratsk-city.ru/ размещается следующая информация:
а) текст настоящего административного регламента;
б) планы проведения плановых проверок субъектов контроля;
в) текст Порядка осуществления муниципального лесного контроля на территории муниципального образования города Братска;
г) информация о результатах осуществления контроля;
д) иная информация по вопросам осуществления контроля.
2.Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
Срок проведения проверки может быть сокращен или увеличен в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ.
Глава 3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1.Контроль включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению - административная процедура 1;
2) проведение проверки и оформление результатов проверки - административная процедура 2.
Блок-схема осуществления контроля приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
2.Административная процедура 1:
1) основанием для начала административной процедуры является:
а) ежегодный план проведения проверок, утвержденный постановлением администрации муниципального образования города Братска и согласованный с прокуратурой Иркутской области (далее - план);
Планы размещаются на официальном сайте администрации города Братска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bratsk-city.ru/;
б) наличие одного или нескольких оснований для проведения внеплановой проверки субъекта контроля в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ;
2) административная процедура 1 включает в себя следующие административные действия:
а) подготовка и утверждение руководителем органа контроля правового акта о проведении проверки в течение пяти рабочих дней до дня наступления срока проведения проверки согласно плану;
б) уведомление субъекта контроля о проведении проверки.
Должностные лица органа контроля уведомляют субъекты контроля, в отношении которых будет проведена проверка:
о проведении плановой проверки - не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии правового акта о проведении проверки заказным письмом с уведомлением о вручении, и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом контроля в орган контроля, или иным доступным способом;
о проведении внеплановой проверки - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством направления копии правового акта о проведении проверки заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочно;
в случае, если в результате деятельности субъекта контроля причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъектов контроля о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется;
3) должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий административной процедуры 1, является специалист органа контроля, наделенный соответствующими полномочиями правовым актом органа контроля;
4) условия, порядок и срок приостановления административной процедуры 1 отсутствуют;
5) критерием принятия решений при выполнении административных действий административной процедуры 1 является наступление предусмотренных настоящим административным регламентом оснований для начала административной процедуры 1;
6) результатом исполнения административной процедуры 1 является принятие органом контроля правового акта о проведении проверки и уведомление субъекта контроля о начале проведения проверки;
7) способом фиксации результата выполнения административной процедуры 1 является регистрация в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации города Братска, правового акта о проведении проверки и уведомления субъекта контроля о проведении проверки.
3.Административная процедура 2:
1) основанием для начала административной процедуры является правовой акт о проведении проверки;
2) административная процедура 2 включает в себя следующие административные действия:
а) проведение проверки;
б) оформление результатов проверки.
Датой начала проведения проверки считается рабочий день, указанный в правовом акте о проведении проверки.
3) контроль за соблюдением обязательных требований, включает в том числе контроль за соблюдением:
а) порядка ведения лесотехнической документации;
б требований по сохранению лесов от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий;
в) установленного режима использования лесов в соответствии с их целевым назначением;
г) недопущения самовольного занятия и использования лесных участков;
д) соблюдения сроков освоения лесных участков;
е) оформления прав на лесной участок;
ж) своевременного и качественного выполнения мероприятий по воспроизводству лесов;
з) правил санитарной безопасности в лесах;
и) правил пожарной безопасности в лесах;
к) правил вырубки лесных насаждений;
л) правил ухода за лесами;
м) правил лесовосстановления;
н) выполнения иных требований лесного законодательства по вопросам использования, охраны и воспроизводства лесов.
Контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок посредством документарных и выездных проверок.
Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения органа контроля.
В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа контроля в первую очередь рассматриваются документы субъектов контроля, имеющиеся в распоряжении органа контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах контроля осуществленного в отношении этих субъектов контроля органом контроля.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом контроля обязательных требований орган контроля направляет в адрес субъекта контроля мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия правового акта органа контроля о проведении проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект контроля обязан направить в орган контроля указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью субъекта контроля. Субъект контроля вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При проведении документарной проверки орган контроля не вправе требовать у субъекта контроля сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту фактического осуществления деятельности субъекта контроля, а также по месту нахождения лесного участка, в отношении которого производятся контрольные мероприятия.
Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа контроля, обязательного ознакомления субъекта контроля (его представителя) с правовым актом органа контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Субъект контроля (его представитель) обязан предоставить должностным лицам органа контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на используемые субъектом контроля лесные участки;
По результатам завершения проверки должностными лицами органа контроля составляется акт по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации. Акт проверки, предписание об устранении выявленных нарушений оформляются не позднее последнего дня проведения проверки, указанного в плане, в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту контроля под роспись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки и предписанием об устранении выявленных нарушений. В случае отказа субъекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт и предписание об устранении выявленных нарушений направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений, хранящемуся в деле органа контроля.
При наличии согласия субъекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках контроля акт проверки либо акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений могут быть направлены в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данные документы, субъекту контроля. При этом акт, предписание, направленные в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данные акт, предписание субъекту контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанных документов, считается полученным субъектом;
4) должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий административной процедуры 2, является специалист органа контроля наделенный соответствующими полномочиями правовым актом органа контроля;
5) условия, порядок и срок приостановления административной процедуры 2 отсутствуют;
6) критерием принятия решений при выполнении административных действий административной процедуры 2 является наступление предусмотренных настоящим административным регламентом, оснований для начала административной процедуры 2;
7) результатом исполнения административной процедуры 2 является акт проверки, в случае выявления нарушений обязательных требований предписание об устранении нарушений и ознакомление с ним (ними) субъекта контроля;
8) способом фиксации результата выполнения административной процедуры 2 является регистрация в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации города Братска, акта проверки, в случае выявления нарушений обязательных требований предписания об устранении нарушений.
Глава 4.порядок и формы контроля за осуществлением контроля
1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа контроля положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению контроля, а также за принятием ими решений (далее - текущий контроль):
1) текущий контроль осуществляется руководителем органа контроля или по его поручению другим муниципальным служащим (далее - должностное лицо);
2) текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений субъектов контроля на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа контроля и подготовку на них ответов.
2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления контроля:
1) плановые проверки полноты и качества осуществления контроля проводятся руководителем органа контроля дважды в год с подготовкой отчета и доклада об осуществления контроля;
2) внеплановые проверки полноты и качества осуществления контроля проводятся по конкретному обращению.
3.Ответственность должностных лиц органа контроля за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления контроля: должностные лица органа контроля несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области.
Действия (бездействие) должностных лиц органа контроля, повлекшие за собой нарушение прав субъектов контроля при осуществлении контроля, обжалуются в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций: контроль за осуществлением контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования органа контроля о фактах:
1) нарушения прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций решением, действием (бездействием) органа контроля;
2) нарушения положений настоящего административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к осуществлению контроля;
3) некорректного поведения должностных лиц органа контроля, нарушения правил служебной этики при осуществлении контроля.
Информацию, указанную в настоящем пункте, необходимо сообщить в письменном виде по почтовому адресу администрации города Братска: 665700, Российская Федерация, Иркутская область, город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, 37, или посредством размещения на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://bratsk-city.ru/.
Сообщения, полученные администрацией города Братска в соответствии с настоящим пунктом, рассматриваются в установленном для рассмотрения жалоб порядке в соответствии с требованиями главы 5 настоящего административного регламента.
Глава 5.досудебный (внесудебный) порядок обжалования
Решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, осуществляющего контроль, а также его должностных лиц
1.Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления контроля.
Решения и действия (бездействия) органа контроля и (или) должностных лиц органа контроля, принятые при осуществлении контроля, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке в администрации города Братска.
2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является, в том числе:
1) нарушение установленного порядка осуществления контроля;
2) нарушение общего срока проведения плановой или внеплановой проверки соблюдения обязательных требований;
3) нарушение утвержденных ежегодных планов проведения проверок;
4) действия (бездействие) должностных лиц органа контроля, проводивших проверку.
3.Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
1) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу руководителя органа контроля и (или) должностным лицам органа контроля, а также членам их семей;
2) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в письменной форме сообщается субъекту контроля, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению;
3) в жалобе содержится вопрос, на который субъекту контроля неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с чем, принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с субъектом контроля, о чем субъект контроля уведомляется в письменной форме и в сроки, установленные законодательством.
4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) органа контроля и (или) должностных лиц органа контроля, принятые при осуществлении муниципального лесного контроля, является подача жалобы, которая направляется по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Братска http://bratsk-city.ru/, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также при личном приеме субъекта контроля руководителем органа контроля.
5.Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии что не затрагиваются права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
6.Органы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке: жалоба на решения и действия (бездействия) органа контроля и (или) должностных лиц органа контроля, принятые при осуществлении контроля, подается в письменной или электронной форме в администрацию города Братска и подлежит обязательной регистрации должностным лицом, органа контроля в течение трех рабочих дней с момента поступления жалобы в администрацию города Братска.
7.Сроки рассмотрения жалобы: поступившая в администрацию города Братска жалоба подлежит рассмотрению органом контроля в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
8.По результатам рассмотрения жалобы органом контроля принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
9.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к должностному лицу органа контроля, допустившему нарушение при осуществлении контроля.
10.Если в результате рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении жалобы.
11.В течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения, субъекту контроля направляется ответ в письменной форме о результатах рассмотрения жалобы.
12.Субъекты контроля вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц органа контроля, осуществляемые (принятые) при проведении контроля в судебном порядке.
Председатель комитета
промышленности и транспорта
Р.А.ЗАХАРОВ