Приложение к Постановлению от 28.08.2017 г № 557-ПП Порядок
Порядок предоставления социальных выплат для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне байкало-амурской магистрали
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, являющихся приложением 6 к подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, и определяет порядок предоставления социальных выплат для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее соответственно - социальная выплата, БАМ).
2.Социальные выплаты предоставляются нанимателям по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование Иркутской области, или собственникам (участникам общей собственности) жилых помещений, включенных в приложения 3, 4 к подпрограмме "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более - 70%%) на территории Иркутской области" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 443-пп, для приобретения жилых помещений (далее соответственно - наниматели, собственники, аварийные жилые помещения, Подпрограмма).
3.Предоставление социальных выплат осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - орган местного самоуправления) за счет средств местного бюджета и субсидии из областного бюджета местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Иркутской области на строительство и (или) приобретение жилых помещений, предоставление социальных выплат в рамках Подпрограммы (далее - субсидия).
4.Орган местного самоуправления в пределах средств местного бюджета и субсидии на текущий финансовый год формирует и ведет в установленном им порядке список аварийных жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, занимаемых по договору социального найма и подлежащих расселению в текущем году (далее - Список).
5.В срок не позднее пяти рабочих дней со дня включения аварийного жилого помещения в Список орган местного самоуправления направляет собственнику (участникам общей собственности), нанимателю письменное предложение получить социальную выплату.
Письменное предложение должно содержать следующие сведения: место нахождения, почтовый адрес, номера контактных телефонов органа местного самоуправления, а также срок, порядок представления заявления и документов для предоставления социальной выплаты.
6.В целях предоставления социальной выплаты собственник (участники общей собственности), наниматель в срок до 1 октября текущего года обращается (совместно обращаются) в орган местного самоуправления с заявлением (совместным заявлением) по форме (прилагается) (далее - заявление).
7.К заявлению прикладываются следующие документы (далее - документы):
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность собственника (участников общей собственности), нанимателя;
2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя собственника (участников общей собственности), нанимателя, - в случае обращения с заявлением представителя собственника (участников общей собственности), нанимателя;
3) документы, подтверждающие:
право собственности на аварийное жилое помещение - для собственника (участников общей собственности);
право пользования аварийным жилым помещением (договор социального найма, ордер) - для нанимателя;
4) обязательство о безвозмездном отчуждении принадлежащего на праве собственности аварийного жилого помещения и подлежащего изъятию земельного участка в муниципальную собственность по форме (прилагается) - для собственника (участников общей собственности);
5) обязательство о сдаче (передаче) аварийного жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде, по форме (прилагается) - для нанимателя (лиц, занимающих аварийное жилое помещение по договору социального найма).
8.Собственник (участники общей собственности), наниматель или его (их) представитель вправе представить документы, подтверждающие право собственности на аварийное жилое помещение (в случае, если права на аварийное жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), документы, подтверждающие право пользования аварийным жилым помещением (договор социального найма, ордер).
В случае, если указанные документы не были представлены самостоятельно собственником (участниками общей собственности), нанимателем или его (их) представителем, то орган местного самоуправления запрашивает указанные документы и (или) информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
9.Заявление и документы могут быть представлены одним из следующих способов:
1) путем личного обращения собственника (участников общей собственности), нанимателя или его (их) представителя в орган местного самоуправления. В этом случае копии с подлинников документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка, снимает должностное лицо органа местного самоуправления и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу (лицам) в день личного обращения;
2) через организации почтовой связи. В этом случае документы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка, представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.
Подлинность подписи собственника (участников общей собственности), нанимателя или его (их) представителя на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством.
10.Днем обращения собственника (участников общей собственности), нанимателя или его (их) представителя за предоставлением социальной выплаты считается дата регистрации заявления и документов в день их поступления в орган местного самоуправления.
11.В случае поступления заявления и документов позже 1 октября текущего года заявление и документы к рассмотрению не принимаются и возвращаются собственнику (участникам общей собственности), нанимателю с письменным указанием причины возврата в день их поступления в орган местного самоуправления.
12.Орган местного самоуправления рассматривает заявление и документы на полноту и соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, проверяет достоверность содержащихся в них сведений путем направления запросов в соответствующие органы или организации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
13.По результатам рассмотрения заявления и документов орган местного самоуправления в срок не позднее 15 рабочих дней со дня обращения собственника (участников общей собственности), нанимателя или его (их) представителя за предоставлением социальной выплаты принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении социальной выплаты;
2) об отказе в предоставлении социальной выплаты.
14.Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты принимается в случае:
1) отсутствия аварийного жилого помещения в Списке;
2) непредставления или представления неполного перечня документов (за исключением документов, которые собственник (участники общей собственности), наниматель или его (их) представитель вправе представить в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка);
3) недостоверности сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах;
4) несоответствия заявления и (или) документов формам, установленным настоящим Порядком.
15.В срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения орган местного самоуправления вручает собственнику (участникам общей собственности), нанимателю лично или направляет через организации почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу (адресам), указанному (указанным) в заявлении, копию решения о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты с указанием причин отказа.
16.Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты может быть обжаловано собственником (участниками общей собственности), нанимателем в порядке, установленном законодательством.
17.Повторное обращение собственника (участников общей собственности), нанимателя за предоставлением социальной выплаты допускается после устранения причин отказа, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 14 настоящего Порядка.
18.Размер социальной выплаты (V) рассчитывается органом местного самоуправления на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты по формуле:
V = S x C,
где:
S - общая площадь аварийного жилого помещения;
C - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Иркутской области, определенная Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал года, в котором предоставляется субсидия.
19.Собственник (участники общей собственности), наниматель (лица, занимающие аварийное жилое помещение по договору социального найма) заключает (заключают) договор купли-продажи жилого помещения или договор участия в долевом строительстве.
20.Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех участников общей собственности, лиц, занимающих аварийное жилое помещение по договору социального найма.
21.Предоставление социальной выплаты осуществляется в пределах суммы, указанной в договоре купли-продажи жилого помещения или договоре участия в долевом строительстве, но не более размера социальной выплаты, рассчитанного в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.
22.В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, собственник (участники общей собственности), наниматель вправе приобрести жилое помещение с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.
23.Для оплаты приобретаемого жилого помещения собственник (участники общей собственности), наниматель или его (их) представитель обращается (совместно обращаются) в орган местного самоуправления после получения копии решения о предоставлении социальной выплаты, но не позднее 31 декабря текущего года, с заявлением (совместным заявлением) о перечислении социальной выплаты по форме (прилагается).
24.К заявлению (совместному заявлению) о перечислении социальной выплаты прилагаются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность собственника (участников общей собственности), нанимателя;
2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя собственника (участников общей собственности), нанимателя, - в случае обращения с заявлением о перечислении социальной выплаты представителя собственника (участников общей собственности), нанимателя;
3) договор купли-продажи жилого помещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности к собственнику (участникам общей собственности), нанимателю (лицам, занимающим аварийное жилое помещение по договору социального найма), - в случае заключения собственником (участниками общей собственности), нанимателем (лицами, занимающими аварийное жилое помещение по договору социального найма) договора купли-продажи жилого помещения;
4) договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном законодательством порядке, стороной которого является (являются) собственник (участники общей собственности), наниматель (лица, занимающие аварийное жилое помещение по договору социального найма), - в случае заключения собственником (участниками общей собственности), нанимателем (лицами, занимающими аварийное жилое помещение по договору социального найма) договора участия в долевом строительстве;
5) документы, подтверждающие внесение собственных и (или) заемных (кредитных) средств в размере разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и размером предоставляемой социальной выплаты (в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты).
25.Заявление о перечислении социальной выплаты и документы, указанные в пункте 24 настоящего Порядка, могут быть представлены одним из способов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
26.Предоставление социальной выплаты осуществляется органом местного самоуправления в пределах средств местного бюджета и субсидии на текущий финансовый год путем перечисления денежных средств на счет продавца или застройщика, открытый в кредитной организации и указанный в договоре купли-продажи жилого помещения или договоре участия в долевом строительстве, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения органом местного самоуправления заявления о перечислении социальной выплаты.
27.Орган местного самоуправления отказывает в перечислении социальной выплаты в случаях:
1) представления документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 23 настоящего Порядка;
2) непредставления или представления неполного перечня документов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.
28.Уведомление об отказе в перечислении социальной выплаты с указанием причин отказа вручается органом местного самоуправления собственнику (участникам общей собственности), нанимателю лично или направляется через организации почтовой связи по адресу (адресам), указанному (указанным) в заявлении, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения органом местного самоуправления заявления о перечислении социальной выплаты.
29.Социальная выплата считается предоставленной собственнику (участникам общей собственности), нанимателю со дня перечисления органом местного самоуправления социальной выплаты на счет продавца или застройщика, открытый в кредитной организации.
Исполняющий обязанности
первого заместителя Губернатора
Иркутской области - Председателя
Правительства Иркутской области
Р.Н.БОЛОТОВ