Приложение к Постановлению от 28.08.2017 г № 1296 Положение
Положение об управлении социальной политики администрации города Братска
Глава 1.общие положения
1.Настоящее Положение об управлении социальной политики администрации города Братска (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением об администрации муниципального образования города Братска, утвержденным решением Думы города Братска от 28.08.2006 N 193/г-Д, на основании решения Думы города Братска от 26.12.2014 N 79/г-Д "Об утверждении структуры администрации города Братска", Устава муниципального образования города Братска и определяет основные задачи, функции, права, организацию работы и ответственность управления социальной политики администрации города Братска (далее - управление).
2.Управление создано в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере социальной политики, социального обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охраны здоровья населения (далее - полномочия), а также координации деятельности отраслевых, территориальных и функциональных органов администрации города Братска (далее - органы администрации) в решении задач, определенных главой 2 настоящего Положения.
3.Управление является функциональным органом администрации города Братска.
4.Управление находится в подчинении заместителя мэра по социальным вопросам.
5.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Иркутской области, Уставом муниципального образования города Братска и иными муниципальными правовыми актами города Братска, в том числе настоящим Положением.
6.Управление имеет штампы, печати и бланки, необходимые в работе.
Глава 2.основные задачи управления
Основными задачами управления являются:
1) реализация на территории муниципального образования города Братска единой политики по социальной поддержке и социальной помощи отдельным категориям граждан и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
2) предоставление дополнительных мер социальной поддержки и оказание адресной социальной помощи отдельным категориям семей и отдельным категориям граждан, проживающим на территории города Братска;
3) обеспечение исполнения отдельных областных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска законами Иркутской области в пределах компетенции управления;
4) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Братска;
5) взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории города Братска (далее - СО НКО);
6) осуществление защиты прав потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Глава 3.функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) организует разработку, исполнение, внесение изменений и предоставление отчетности по реализации муниципальных программ и проектов в области социальной поддержки и охраны здоровья населения города Братска;
2) реализует полномочия органов местного самоуправления в пределах компетенции управления по вопросам:
а) в социальной сфере:
исполнения публичных нормативных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами города Братска;
предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семей и детей, зарегистрированных по месту проживания на территории города Братска, при оказании услуг муниципальными учреждениями культуры, дополнительного образования, физической культуры и спорта, дошкольными образовательными организациями города Братска, а также обеспечения бесплатного питания детей из многодетных и малообеспеченных семей, посещающих муниципальные общеобразовательные организации города Братска;
назначения ежемесячной компенсации и возмещения расходов по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, приобретению и доставке твердого топлива педагогическим и медицинским работникам, проживающим в жилых районах города Братска: Бикей, Порожский, Сухой и Чекановский, ветеранам города Братска, почетным донорам города Братска;
оказания адресной социальной (материальной) помощи многодетным семьям, малоимущим семьям, семьям, воспитывающим подопечных детей, семьям с детьми-инвалидами, инвалидам, неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
организации работы с пассажирскими транспортными предприятиями города Братска по предоставлению отдельным категориям граждан города Братска права льготного проезда на всех видах общественного транспорта и по возмещению расходов в связи с их предоставлением;
организации возмещения недополученных доходов транспортным предприятиям, оказывающим услуги пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (дачным) маршрутам для отдельных категорий граждан;
координации работы органов администрации города Братска по формированию в городе Братске доступной среды жизнедеятельности малообеспеченных категорий населения, исполнения подпрограммы "Доступная среда";
организации предоставления финансовой поддержки СО НКО в соответствии с действующим законодательством, проведения конкурсов по предоставлению грантов и субсидий СО НКО из бюджета города Братска;
организационного, документального и информационного обеспечения деятельности по проведению мероприятий: Декады пожилого человека, Декады инвалидов, городского конкурса "Почетная семья города Братска", городского отборочного этапа областного фестиваля для творчески одаренных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов "Байкальская звезда";
формирования общегородских планов проведения мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам России, обеспечения вручения персональных поздравлений Президента Российской Федерации ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в связи с юбилейными датами рождения (начиная с 90-летия);
б) в сфере охраны здоровья:
организации предоставления дополнительных мер социальной поддержки врачам областных государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования города Братска;
осуществления взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, медицинскими организациями, общественными объединениями в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья, повышения качества и доступности медицинской помощи населению города Братска посредством:
участия в проведении информационно-разъяснительной работы среди населения города Братска по вопросам организации оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения, санитарно-противоэпидемиологических мер, защиты прав пациентов, иным вопросам в сфере охраны здоровья граждан;
организации взаимодействия учреждений и организаций, расположенных на территории города Братска, с медицинскими организациями по вопросам проведения периодических и плановых медицинских осмотров, вакцинации и иных профилактических мероприятий;
участия в санитарно-гигиеническом просвещении населения города Братска и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
организации работы по созданию благоприятных условий для привлечения и закрепления медицинских работников в учреждениях здравоохранения;
3) взаимодействует с органами администрации, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Братска в решении вопросов профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних;
4) координирует работу по реализации концепций семейной политики, выполнению первоочередных мероприятий по реализации важнейших положений Стратегии действий в интересах детей в Иркутской области на территории муниципального образования города Братска;
5) обеспечивает исполнение областных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска:
а) по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории муниципального образования города Братска;
б) по определению персонального состава, финансового и материального обеспечения деятельности районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования города Братска;
6) организует работу по назначению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности органов местного самоуправления города Братска, ее индексации, перерасчету, приостановлению и прекращению;
7) рассматривает вопросы и обеспечивает выдачу разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, проживающим на территории города Братска, достигшим возраста шестнадцати лет, при наличии уважительных причин;
8) осуществляет организационное, документальное и информационное обеспечение деятельности:
а) совета по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Братска;
б) координационного Совета по делам инвалидов при администрации города Братска;
в) организационного комитета благотворительного марафона "Помоги ребенку, и ты спасешь мир";
г) медицинского совета при администрации города Братска;
д) городского межведомственного Совета по проблемам граждан пожилого возраста при администрации города Братска;
е) экспертной комиссии по определению мест, запрещенных для посещения детьми, а также мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на территории муниципального образования города Братска;
ж) муниципальной межведомственной группы по противодействию жестокому обращению в отношении несовершеннолетних на территории муниципального образования города Братска;
з) комиссии по вопросам оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан;
и) иных совещательных коллегиальных органов в соответствии с муниципальными правовыми актами города Братска;
9) ведет прием граждан по вопросам защиты прав потребителей, рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
10) назначает пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Братска;
11) разрабатывает и подготавливает проекты муниципальных правовых актов администрации города Братска по вопросам, входящим в компетенцию управления;
12) рассматривает и подготавливает ответы и заключения на запросы и обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления;
13) обеспечивает предоставление муниципальных услуг;
14) осуществляет иные функции по поручению заместителя мэра по социальным вопросам.
Глава 4.права управления
Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности документы, информацию, сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на управление функций;
2) привлекать в установленном порядке специалистов органов администрации для разработки и подготовки проектов муниципальных программ и проектов в сфере социального развития города Братска, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с возложенными на него задачами;
3) участвовать в работе совещательных органов, созданных при администрации города Братска, по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
4) давать разъяснения и оказывать необходимую методическую помощь по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
Глава 5.организация работы управления
1.Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления социальной политики администрации города Братска (далее - начальник управления), который осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными нормативными актами города Братска, в том числе настоящим Положением.
2.В состав управления входят:
1) начальник управления;
2) заместитель начальника управления;
3) отдел социальных программ и проектов;
4) отдел по предоставлению субсидий;
5) отдел социальных выплат;
6) отдел охраны здоровья.
3.В период отсутствия начальника управления исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника управления социальной политики.
4.Начальник управления:
1) осуществляет руководство и организует деятельность управления;
2) в пределах своей компетенции издает распоряжения (приказы);
3) проводит личный прием граждан по вопросам, касающимся компетенции управления;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5.На муниципальных служащих управления распространяются гарантии, ограничения, права и обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные действующим законодательством.
6.Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами города Братска.
Глава 6.ответственность управления
1.Начальник управления в соответствии с действующим законодательством несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на управление функций и задач.
2.Иные специалисты управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель мэра по социальным вопросам
М.А.ЗУБАКОВА