Постановление от 10.08.2016 г № 031-06-743/6
О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 30.12.2015 N 031-06-1295/5
В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 7, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1.Внести в постановление администрации города Иркутска от 30.12.2015 N 031-06-1295/5 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск" и о внесении изменения в постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011 N 031-06-642/11" (далее - постановление) следующие изменения:
1) в пункте 2.5 главы 2 раздела I Приложения N 1 к постановлению номер "19-ФЗ" заменить номером "191-ФЗ";
2) в пункте 4.2 главы 4 раздела I Приложения N 1 к постановлению слова "кабинет 503" заменить словами "кабинеты 403, 503";
3) пункт 4.4 главы 4 раздела I Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг";
4) пункт 4.10 главы 4 раздела I Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.10. Ответ на обращение направляется по выбору заявителя посредством почтовой, электронной связи по адресу заявителя, указанному в поданном им обращении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью";
5) подпункт "б" пункта 3.1 главы 3 раздела II Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) копии распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск, для размещения следующего(их) объекта(ов), виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Постановление N 1300):
1. Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
2. Водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
3. Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
4. Элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения, скамейки и мостики).
5. Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
6. Нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
7. Тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
8. Геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки.
9. Защитные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
10. Объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
11. Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
12. Проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
13. Пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения.
14. Пруды-испарители.
15. Отдельно стоящие ветроэнергетические установки и солнечные батареи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
16. Пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
17. Пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
18. Ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов.
19. Нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневые навесы, аэрарии, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки, временные павильоны и киоски, туалеты, питьевые фонтанчики и другое оборудование, в том числе для санитарной очистки территории, пункты проката инвентаря, медицинские пункты первой помощи, площадки или поляны для пикников, танцевальные, спортивные и детские игровые площадки и городки), для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
20. Лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
21. Объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
22. Пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
23. Передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки.
24. Сезонные аттракционы.
25. Пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковки.
26. Спортивные и детские площадки.
27. Площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни.
28. Платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов.
29. Общественные туалеты нестационарного типа.
30. Зарядные станции (терминалы) для электротранспорта";
6) главу 3 раздела II Приложения N 1 к постановлению дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. По выбору заявителя результат предоставления муниципальной услуги может быть получен заявителем (представителем заявителя) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе";
7) в подпункте 6.1.2 пункта 6.1 главы 6 раздела II, в подпункте 6.2.2 пункта 6.2 главы 6 раздела II Приложения N 1 к постановлению слова "государственного кадастра недвижимости" заменить словами "Единого государственного реестра недвижимости";
8) в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 главы 6 раздела II, в подпункте 6.2.3 пункта 6.2 главы 6 раздела II Приложения N 1 к постановлению слова "а) кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка;" исключить;
9) в подпункте 6.1.3 пункта 6.1 главы 6 раздела II, в подпункте 6.2.3 пункта 6.2 главы 6 раздела II, в подпункте 2 пункта 4.3 главы 4 раздела III Приложения N 1 к постановлению слова "выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в различных падежах заменить словами "выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости" в соответствующих падежах;
10) главу 6 раздела II Приложения N 1 к постановлению дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:
"6.4. Заявление и документы, предусмотренные подпунктами 6.1.2, 6.2.2 настоящей главы, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью";
11) пункт 7.1 главы 7 раздела II Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, указанного в заявлении о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск, в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, либо в заявлении о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск, для размещения объекта(ов), перечень видов которого(ых) установлен Постановлением N 1300, с местоположением земель или земельного участка, указанным в ранее поданном на рассмотрение в комитет заявлении";
12) пункт 13.1 главы 13 раздела II Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"- возможность получения результата муниципальной услуги по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью";
13) пункт 1.1 главы 1 раздела III Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"- рассмотрение заявления с приложенными к нему документами, подготовка и выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) отказа в приеме документов (в случае наличия оснований для отказа в приеме документов);";
14) в абзаце четвертом пункта 2.3 главы 2 раздела III Приложения N 1 к постановлению после слова "расписку" дополнить словами "по форме Приложения N 4 к настоящему административному регламенту";
15) раздел III Приложения N 1 к постановлению дополнить главой 2(1) следующего содержания:
"Глава 2(1). РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ С ПРИЛОЖЕННЫМИ К НЕМУ
ДОКУМЕНТАМИ, ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА (НАПРАВЛЕНИЕ) ЗАЯВИТЕЛЮ
(ПРЕДСТАВИТЕЛЮ ЗАЯВИТЕЛЯ) ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ (В
СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ)
1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в автоматизированной информационной системе.
2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты отдела землеустройства и отдела организации.
3. Специалист отдела землеустройства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации заявления рассматривает заявление с приложенными документами, указанными в главе 6 раздела II настоящего административного регламента, на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных главой 7 раздела II настоящего административного регламента.
4. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист отдела землеустройства в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации заявления подготавливает проект отказа в приеме документов с указанием основания для отказа, предусмотренного главой 7 раздела II настоящего административного регламента, и обеспечивает его подписание заместителем мэра - председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
5. Отказ в приеме документов подлежит регистрации специалистом отдела организации в автоматизированной информационной системе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента его подписания заместителем мэра - председателем комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
6. Специалист отдела землеустройства в течение 1 (одного) рабочего дня с момента регистрации в автоматизированной информационной системе отказа в приеме документов выдает его заявителю (представителю заявителя) лично под роспись, о чем в книге регистрации выдачи документов делается соответствующая отметка.
В случае неполучения отказа в приеме документов заявителем (представителем заявителя) специалист отдела землеустройства передает его на следующий день специалисту отдела организации для отправления отказа в приеме документов заявителю (представителю заявителя) простым почтовым направлением или посредством электронной связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
7. Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю (представителю заявителя) отказа в приеме документов";
16) пункт 3.3 главы 3 раздела III Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.3. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных главой 7 раздела II Приложения N 1 к постановлению, специалист отдела землеустройства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации заявления в автоматизированной информационной системе рассматривает заявление с приложенными документами на предмет наличия (отсутствия) необходимости осуществления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, запросов в иные органы (организации), а также запросов в структурные подразделения администрации города Иркутска";
17) в подпункте 2 пункта 4.3 главы 4 раздела III Приложения N 1 к постановлению слова "кадастрового паспорта или кадастровой выписки о земельном участке," исключить;
18) в абзаце первом пункта 5.4 главы 5 раздела III Приложения N 1 к постановлению слова "в течение 25 (двадцати пяти) календарных дней с момента регистрации заявления" заменить словами "в течение 25 (двадцати пяти) календарных дней с момента поступления заявления";
19) пункт 5.6 главы 5 раздела III Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.6. В срок, предусмотренный пунктом 4.1 главы 4 раздела II настоящего административного регламента, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных главой 8 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела землеустройства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления ответов на межведомственные запросы от органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, ответов на запросы от иных органов (организаций), а также от структурных подразделений администрации города Иркутска подготавливает проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в собственности муниципального образования город Иркутск, в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации) или проект распоряжения заместителя мэра - председателя комитета о выдаче разрешения для размещения объекта(ов) (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объекта(ов)) и обеспечивает его согласование в соответствии с пунктом 5.7 настоящей главы административного регламента";
20) в пункте 6.2 главы 6 раздела III Приложения N 1 к постановлению слова "направляет его заявителю (представителю заявителя) по почте заказным письмом, в случае указания заявителем (представителем заявителя) в заявлении - вручает лично под роспись" заменить словами "направляет его по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо по почте заказным письмом или вручает лично под роспись заявителю (представителю заявителя)";
21) пункт 4.1 главы 4 раздела V Приложения N 1 к постановлению после слов "муниципальную услугу" дополнить словами "посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг";
22) пункт 7.1 главы 7 раздела V Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"7.1. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 6.1 главы 6 настоящего раздела, заявителю (представителю заявителя) по выбору заявителя в письменной форме, в электронной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью";
23) Приложение N 3 к Приложению N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 1 к настоящему постановлению;
24) Приложение N 1 к постановлению дополнить Приложением N 4 в редакции Приложения N 2 к настоящему постановлению;
2.Подпункты 7, 8, 9, 17 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2017.
3.Подпункты 3, 4, 6, 10, 12, 15, 20, 21, 22 пункта 1 настоящего постановления в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступают в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
4.Отделу регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 30.12.2015 N 031-06-1295/5 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.
5.Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложениями в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска (www.admirk.ru).
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ
Приложения
2016-08-10 Приложение к Постановлению от 10 августа 2016 года № 031-06-743/6 Блок-схема