Приложение к Постановлению от 23.08.2016 г № 031-06-783/6 Положение

Положение о конкурсной комиссии по предоставлению из бюджета города Иркутска субсидий на выполнение работ, оказание услуг в области развития культуры

Раздел IОбщие положения
1.Конкурсная комиссия по предоставлению из бюджета города Иркутска субсидий на выполнение работ, оказание услуг в области развития культуры (далее соответственно - конкурсная комиссия, субсидии) формируется с целью принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оценки деятельности указанных лиц и представленных ими проектов выполнения работ, оказания услуг в области развития культуры.
2.Конкурсная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами города Иркутска.
Раздел II
Состав конкурсной комиссии
3.Состав конкурсной комиссии формируется управлением культуры комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска и утверждается соответствующим распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
4.В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке входят:
Председатель конкурсной комиссии: начальник управления культуры комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска.
Члены конкурсной комиссии:
1) заместитель начальника управления - начальник отдела досуга и творческих проектов управления культуры комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
2) главный специалист отдела досуга и творческих проектов управления культуры комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска (секретарь конкурсной комиссии);
3) начальник отдела финансов управления культуры комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
4) представитель Совета по культуре и искусству при мэре города Иркутска.
5.На заседании конкурсной комиссии могут присутствовать независимые наблюдатели и эксперты.
6.Председатель конкурсной комиссии назначает дату проведения заседания, организует работу и ведет заседания конкурсной комиссии.
Раздел IIIЗадачи работы конкурсной комиссии
7.Конкурсная комиссия решает следующие задачи:
- рассматривает представленные заявки на получение субсидий и проекты выполнения работ, оказания услуг в области развития культуры;
- оценивает деятельность заявителей и представленные ими проекты выполнения работ, оказания услуг в области развития культуры согласно пункту 8 раздела IV настоящего Положения;
- принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии и о размере предоставляемой субсидии.
Раздел IVОценка деятельности заявителей и проектов выполнения работ, оказания услуг в области развития культуры
8.Деятельность заявителей и представленные ими проекты выполнения работ, оказания услуг в области развития культуры (далее - проекты) оцениваются по балльной системе по следующим критериям:
1) уровень признания заслуг заявителя в области развития культуры (международный, общероссийский, межрегиональный, региональный, межмуниципальный, муниципальный), подтверждаемый копиями дипломов, грамот, благодарностей, иных документов, свидетельствующих об уровне заслуг заявителя;
2) наличие успешного опыта реализации мероприятий в сфере культурной деятельности на территории города Иркутска за предшествующие периоды, подтверждаемого материалами средств массовой информации о культурной деятельности заявителя (статьи, видеосюжеты), отчетами о ранее реализованных социокультурных мероприятиях, книгами, фотографиями, дисками, явившимися результатами культурной деятельности заявителя;
3) оригинальность - неповторимость, нестандартность, новизна, своеобразие содержания и формы мероприятий проекта;
4) масштабность культурной деятельности по реализации проекта - охват результатами культурной деятельности жителей районов города Иркутска;
5) уровень взаимодействия заявителя с иными субъектами культурной деятельности в рамках реализации представленного проекта (международный, общероссийский, межрегиональный, региональный, межмуниципальный, муниципальный), подтверждаемый письмами поддержки (благодарностями) от иных субъектов культурной деятельности;
6) степень организационной подготовленности и финансовой обеспеченности проекта, в том числе за счет иных источников финансирования (с указанием источника и суммы финансирования), подтверждаемая копиями гражданско-правовых, трудовых договоров, гарантийными письмами, документами, подтверждающими наличие соответствующих правоотношений, расходов, финансовых средств, документами о принадлежащем на законных основаниях имуществе;
7) практическая значимость проекта (развитие новых социально-экономических технологий, образовательные, воспитательные, досуговые аспекты и др.);
8) социальная значимость проекта - уровень качества и общедоступности (безвозмездный или льготный доступ) для населения города Иркутска культурной деятельности в рамках реализации проекта, в том числе ветеранов, инвалидов, других социально незащищенных групп населения.
9.Методика оценки критериев:
1) уровень признания заслуг заявителя в области развития культуры: международный - 6 баллов, общероссийский - 5 баллов, межрегиональный - 4 балла, региональный - 3 балла, межмуниципальный - 2 балла, муниципальный - 1 балл, отсутствие подтверждающих документов - 0 баллов;
2) наличие успешного опыта реализации мероприятий в сфере культурной деятельности на территории города Иркутска за предшествующие периоды: наличие документов, подтверждающих успешный опыт реализации мероприятий в сфере культурной деятельности в течение 5 и более лет, предшествующих году предоставления субсидии, - 3 балла; наличие документов, подтверждающих успешный опыт реализации мероприятий в сфере культурной деятельности от 2 до 4 лет, предшествующих году предоставления субсидии, - 2 балла; наличие документов, подтверждающих успешный опыт реализации мероприятий в сфере культурной деятельности в течение одного года, предшествующего году предоставления субсидии, - 1 балл; отсутствие подтверждающих документов - 0 баллов;
3) оригинальность: наличие полного обоснования критерия - 2 балла, частичное (неполное) обоснование критерия - 1 балл, критерий не отражен - 0 баллов;
4) масштабность культурной деятельности по реализации проекта: охват двух районов города Иркутска - 1 балл, охват трех районов города Иркутска - 2 балла, охват четырех районов города Иркутска - 3 балла;
5) уровень взаимодействия заявителя с иными субъектами культурной деятельности в рамках реализации представленного проекта: международный - 6 баллов, общероссийский - 5 баллов, межрегиональный - 4 балла, региональный - 3 балла, межмуниципальный - 2 балла, муниципальный - 1 балл, отсутствие подтверждающих документов - 0 баллов;
6) степень организационной подготовленности и финансовой обеспеченности проекта: представление документов, подтверждающих привлечение иных источников финансирования проекта, - 2 балла, представление документов, подтверждающих наличие уже имеющихся затрат, связанных с реализацией проекта, - 1 балл, отсутствие подтверждающих документов - 0 баллов;
7) практическая значимость проекта: наличие полного обоснования критерия - 2 балла, частичное (неполное) обоснование критерия - 1 балл, критерий не отражен - 0 баллов;
8) социальная значимость проекта: наличие обоснования критерия - 5 баллов, критерий не отражен - 0 баллов.
Максимально возможное количество баллов, набранных участником конкурса по критериям, указанным в настоящем пункте, составляет 29 баллов.
По результатам оценки по балльной системе представленных проектов по каждому из критериев, предусмотренных настоящим пунктом, конкурсная комиссия составляет рейтинг представленных для участия в конкурсе проектов. Рейтинг формируется исходя из количества баллов, набранных проектом. При этом первое место в рейтинге присваивается проекту, набравшему по результатам конкурса наибольшее количество баллов, остальные места в рейтинге распределяются в порядке убывания количества набранных проектами баллов.
В случае если по результатам оценки проекты набирают одинаковое количество баллов, проектам присваиваются одинаковые места.
Раздел V
Порядок определения размера субсидии
10.Расчетный размер субсидии исчисляется по следующей формуле:
P = D x Kn,
где P - расчетный размер субсидии, предоставляемой n-му заявителю;
D - размер денежных средств, предусмотренных в бюджете города Иркутска для предоставления субсидий, российских рублей;
Kn = (Sn + Pn) / 2 - доля средств субсидии, причитающихся n-му заявителю от денежных средств, предусмотренных в бюджете города Иркутска для предоставления субсидий в целях возмещения затрат по выполнению работ, оказанию услуг в области развития культуры, российских рублей;

- доля суммы средств субсидии, запрашиваемая n-м заявителем, набравшим не менее половины максимальной суммы баллов по всем критериям, указанным в пункте 8 раздела IV настоящего Положения, от общей суммы средств, запрашиваемых всеми заявителями, набравшими не менее половины максимальной суммы баллов (округляется до трех знаков после запятой);

- доля баллов, набранных n-м заявителем, набравшим не менее половины максимальной суммы баллов по всем критериям, указанным в пункте 8 раздела IV настоящего Положения, от общего количества баллов, набранных всеми заявителями, набравшими не менее половины максимальной суммы баллов (округляется до трех знаков после запятой);
Xn - сумма, запрашиваемая n-м заявителем, набравшим не менее половины максимальной суммы баллов по всем критериям, указанным в пункте 8 раздела IV настоящего Положения, российских рублей;

- сумма, запрашиваемая всеми заявителями, набравшими не менее половины максимальной суммы баллов по всем критериям, указанным в пункте 8 раздела IV настоящего Положения, российских рублей;
Bn - сумма баллов, набранных n-м заявителем, набравшим не менее половины максимальной суммы баллов по всем критериям, указанным в пункте 8 раздела IV настоящего Положения;

- сумма баллов, набранных всеми заявителями, набравшими не менее половины максимальной суммы баллов по всем критериям, указанным в пункте 8 раздела IV настоящего Положения.
11.Конкретный размер субсидии определяется следующим образом:
1) для заявителя, чей проект занял первое место в рейтинге проектов, - в расчетном размере субсидии, но не более суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта;
2) для заявителя, чей проект занял второе место в рейтинге проектов, - в расчетном размере субсидии, но не более 95%% от суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта;
3) для заявителя, чей проект занял третье место в рейтинге проектов, - в расчетном размере субсидии, но не более 90%% от суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта;
4) для заявителя, чей проект занял четвертое место в рейтинге проектов, - в расчетном размере субсидии, но не более 85%% от суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта;
5) для заявителя, чей проект занял пятое и последующие места в рейтинге проектов, - в расчетном размере субсидии, но не более 80%% от суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта.
12.В случае, если по результатам определения размеров субсидий всех заявителей, набравших не менее половины максимальной суммы баллов по всем критериям, указанным в пункте 8 раздела IV настоящего Положения, рассчитанная сумма подлежащих предоставлению субсидий меньше суммы, предусмотренной в бюджете города Иркутска на предоставление субсидии, то остаток средств, предусмотренных в бюджете города Иркутска на эти цели на текущий финансовый год, распределяется следующим образом:
1) если сумма субсидии заявителя, чей проект занял первое место в рейтинге проектов, предусмотренном пунктом 9 раздела IV настоящего Положения, рассчитанная по формуле, предусмотренной пунктом 10 раздела V настоящего Положения, меньше суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта, то сумма субсидии, фактически предоставляемой данному заявителю, рассчитывается сложением суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 10 раздела V настоящего Положения, и суммы, оставшейся в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год по результатам распределения субсидий, но не более суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта;
2) если сумма субсидии заявителя, чей проект занял второе место в рейтинге проектов, предусмотренном пунктом 9 раздела IV настоящего Положения, рассчитанная по формуле, предусмотренной пунктом 10 раздела V настоящего Положения, меньше суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта, то сумма субсидии, фактически предоставляемой данному заявителю, рассчитывается сложением суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 10 раздела V настоящего Положения, и суммы, оставшейся в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год по результатам распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 раздела V настоящего Положения, но не более 95%% от суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта;
3) если сумма субсидии заявителя, чей проект занял третье место в рейтинге проектов, предусмотренном пунктом 9 раздела IV настоящего Положения, рассчитанная по формуле, предусмотренной пунктом 10 раздела V настоящего Положения, меньше суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта, то сумма субсидии, фактически предоставляемой данному заявителю, рассчитывается сложением суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 10 раздела V настоящего Положения, и суммы, оставшейся в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год по результатам распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 12 раздела V настоящего Положения, но не более 90%% от суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта;
4) если сумма субсидии заявителя, чей проект занял четвертое место в рейтинге проектов, предусмотренном пунктом 9 раздела IV настоящего Положения, рассчитанная по формуле, предусмотренной пунктом 10 раздела V настоящего Положения, меньше суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта, то сумма субсидии, фактически предоставляемой данному заявителю, рассчитывается сложением суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 10 раздела V настоящего Положения, и суммы, оставшейся в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год по результатам распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 12 раздела V настоящего Положения, но не более 85%% от суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта;
5) если сумма субсидии заявителя, чей проект занял пятое и последующие места в рейтинге проектов, предусмотренном пунктом 9 раздела IV настоящего Положения, рассчитанная по формуле, предусмотренной пунктом 10 раздела V настоящего Положения, меньше суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта, то сумма субсидии, фактически предоставляемой данному заявителю (в порядке убывания места - 5, 6, 7 и т.д.), рассчитывается сложением суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 10 раздела V настоящего Положения, и суммы, оставшейся в бюджете города Иркутска на текущий финансовый год по результатам распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 12 раздела V настоящего Положения, но не более 80%% от суммы, запрашиваемой указанным заявителем на реализацию заявленного им проекта;
6) в случае, если заявители имеют равное количество баллов в рейтинге проектов, предусмотренном пунктом 9 раздела IV настоящего Положения, оставшаяся сумма после распределения субсидий делится в равном отношении между ними.
Раздел VIЗаключительные положения
13.В целях повышения объективности оценки деятельности заявителей и представленных ими проектов секретарь конкурсной комиссии присваивает каждому пакету документов порядковый номер. Рассмотрение представленных документов конкурсной комиссией осуществляется без указания наименования заявителя (по порядковым номерам).
14.В предоставлении субсидии отказывается в случае, если сумма баллов по результатам оценки конкурсной комиссией деятельности заявителя и представленного им проекта меньше половины максимальной суммы баллов по всем критериям, указанным в пункте 8 раздела IV настоящего Положения.
15.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми членами комиссии.
Заместитель мэра - председатель комитета
по социальной политике и культуре
администрации города Иркутска
Т.Н.ЭДЕЛЬМАН
Начальник управления культуры комитета
по социальной политике и культуре
администрации города Иркутска
В.В.БАРЫШНИКОВ