Приложение к Приказу от 24.08.2016 г № 118-МПР Методика
Методика прогнозирования поступлений доходов, бюджетные полномочия главного администратора доходов которых осуществляются министерством сельского хозяйства иркутской области, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
1.Настоящая Методика определяет порядок прогнозирования поступлений доходов, бюджетные полномочия главного администратора доходов которых осуществляются министерством сельского хозяйства Иркутской области, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - доходы, министерство).
2.Методика применяется для прогнозирования поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период в сроки составления проекта областного бюджета, установленные Правительством Иркутской области.
3.Перечень доходов определяется в соответствии с действующими на дату составления прогноза (далее - дата прогнозирования) указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации, а также приказом министерства сельского хозяйства Иркутской области от 8 июня 2016 года N 75-мпр "Об установлении Порядка осуществления и наделения органов государственной власти Иркутской области, находящихся в ведении министерства сельского хозяйства Иркутской области, полномочиями администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
4.Прогнозирование поступления государственной пошлины за проведение уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного технического осмотра, регистрации тракторов, самоходных и иных машин, за выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами (код классификации доходов бюджета (далее - КБК) 809 1 08 07142 01 0000 110) производится в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации с применением следующих методов расчета прогнозного объема поступлений (далее - метод):
прямого расчета, основанного на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
экстраполяции - расчета, осуществляемого на основании имеющихся данных о тенденциях изменений поступлений в прошлых периодах.
5.Прогнозирование поступления государственной пошлины, указанной в пункте 4 настоящей Методики, производится по следующей формуле:
ГП 1 = Крд x Ргп,
где:
ГП 1 - сумма государственной пошлины, указанной в пункте 4 настоящей Методики, прогнозируемая к поступлению в бюджет Иркутской области в прогнозируемом году;
Крд - планируемое количество регистрационных действий;
Ргп 1 - размер государственной пошлины, указанной в пункте 4 настоящей Методики, в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
6.Прогнозирование поступления государственной пошлины за выдачу уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации учебным учреждениям образовательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдачи указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин (КБК 809 1 08 07160 01 0000 110) производится в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации с применением следующих методов:
прямого расчета, основанного на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
экстраполяции - расчета, осуществляемого на основании имеющихся данных о тенденциях изменений поступлений в прошлых периодах.
7.Прогнозирование поступления государственной пошлины, указанной в пункте 6 настоящей Методики, производится по следующей формуле:
ГП 2 = Крд x Ргп,
где:
ГП 2 - сумма государственной пошлины, указанной в пункте 6 настоящей Методики, прогнозируемая к поступлению в бюджет Иркутской области в прогнозируемом году;
Крд - планируемое количество регистрационных действий;
Ргп 2 - размер государственной пошлины, указанной в пункте 6 настоящей Методики, в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
8.Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (КБК 809 1 13 02992 02 0000 130).
В состав прочих доходов от компенсации затрат областного бюджета, бюджетные полномочия главного администратора доходов которых осуществляется министерством, включаются доходы от возврата субсидий физическими и юридическими лицами.
В связи с невозможностью на этапе формирования проекта областного бюджета достоверно определить объемы возвратов прогнозируемый объем указанных доходов подлежит включению в доходную часть областного бюджета в течение финансового года с учетом информации о фактическом их поступлении на дату прогнозирования.
9.Прогнозирование поступления платежей, взимаемых государственными органами (организациями) субъектов Российской Федерации за выполнение определенных функций (КБК 809 1 15 02020 02 0001 140) производится в соответствии с постановлением администрации Иркутской области от 3 февраля 2005 года N 11-па "О размерах платы, взимаемой органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Иркутской области", приказом службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области от 9 февраля 2016 года N 5-спр "О стоимости спецпродукции" (далее - приказ N 5-спр) с применением следующих методов:
прямого расчета, основанного на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
экстраполяции - расчета, осуществляемого на основании имеющихся данных о тенденциях изменений поступлений в прошлых периодах.
10.Прогнозирование поступления платежей, указанных в пункте 9 настоящей Методики, производится по следующей формуле:
Пл = Крд x Цсп,
где:
Пл - сумма платежей, прогнозируемая к поступлению в бюджет Иркутской области, в прогнозируемом году;
Крд - планируемое количество регистрационных действий;
Цсп - стоимость спецпродукции, установленная приказом N 5-спр.
11.Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации) (КБК 809 1 16 32000 02 0000 140).
В связи с невозможностью на этапе формирования проекта областного бюджета достоверно определить объемы денежных взысканий прогнозируемый объем указанных доходов подлежит включению в доходную часть областного бюджета в течение финансового года с учетом информации о фактическом их поступлении на дату прогнозирования.
12.Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов (КБК 809 1 16 90020 02 0000 140); бюджеты городских округов (КБК 809 1 16 90040 04 0000 140); бюджеты муниципальных районов (КБК 809 1 16 90050 05 0000 140).
Прогнозирование доходов в виде штрафов производится в соответствии со статьями 8.22, 8.23, 9.3, 10.11, 12.37, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением метода усреднения по следующей формуле:
где:
Дшт - сумма штрафов, прогнозируемая к поступлению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в прогнозируемом году;
n - количество отчетных периодов (не менее 3 лет, предшествующих прогнозируемому, или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида правонарушения в случае, если этот период не превышает 3 лет);
Кпр - количество правонарушений каждого вида;
Рпл - размер платежа за каждый вид правонарушения, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
13.Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (КБК 809 1 17 01020 02 0000 180).
В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, в связи с данным полномочием невыясненные поступления не прогнозируются - принимаются равными нулю.
14.Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации (КБК 809 1 17 05020 02 0000 180).
В состав прочих неналоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетные полномочия главного администратора доходов которых осуществляются министерством, включаются доходы от погашения основной суммы долга, а также процентов в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 29.12.2014 N 705-пп "О ликвидации стабилизационного фонда зерна Иркутской области и о признании утратившими силу отдельных правовых актов Иркутской области".
Прогнозирование доходов, указанных в настоящем пункте, определяется на основании соглашений N 57-57-1/5 от 3 февраля 2015 года, N 57-57-2/5 от 3 февраля 2015 года.
15.Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы (КБК 809 2 02 00000 00 0000 000) (далее - межбюджетные трансферты).
Перечень межбюджетных трансфертов в областной бюджет из других бюджетов бюджетной системы определяется правовым актом министерства об осуществлении и наделении органов государственной власти, находящихся в ведении министерства сельского хозяйства Иркутской области, полномочиями администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году и может включать в себя субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
При формировании прогноза поступления межбюджетных трансфертов в областной бюджет учитываются федеральные законы о федеральном бюджете, о внесении изменений в закон о федеральном бюджете; нормативные правовые акты Российской Федерации, распределяющие межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
Прогнозируемый объем межбюджетных трансфертов определяется в размере объема расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, подтверждаемых правовыми актами, указанными в абзаце 3 настоящего пункта.
16.Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет:
из федерального бюджета (КБК 809 2 18 02010 02 0000 151);
из бюджетов городских округов (КБК 809 2 18 02030 02 0000 151);
из бюджетов муниципальных районов (КБК 809 2 18 02040 02 0000 151);
из бюджетов поселений (КБК 809 2 18 02050 02 0000 151).
17.Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации (КБК 810 2 19 02000 02 0000 151).
В связи с невозможностью на этапе формирования проекта областного бюджета достоверно определить объемы не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков целевых межбюджетных трансфертов прогнозирование доходов, указанных в пунктах 16 и 17 настоящей Методики, не осуществляется. Прогнозируемый объем указанных доходов подлежит включению в доходную часть областного бюджета в течение финансового года с учетом информации о фактическом их поступлении на дату прогнозирования.
Министр сельского хозяйства
Иркутской области
И.П.СУМАРОКОВ