Приложение к Постановлению от 08.09.2016 г № 219-ПА Правила

Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов шелеховского района и подведомственных им муниципальных казенных учреждений (далее - правила)

Глава 1.Общие положения
1.Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов Шелеховского района и подведомственных им муниципальных казенных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг (далее - нормативные затраты).
2.Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего муниципального органа и подведомственных ему муниципальных казенных учреждений Шелеховского района.
Муниципальными органами Шелеховского района являются: администрация Шелеховского муниципального района, ее структурные подразделения, наделенные правами юридического лица, Дума Шелеховского муниципального района, контрольно-ревизионная палата Шелеховского района (далее - муниципальные органы).
3.Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен Правилами определяются по фактическим затратам в отчетном финансовом году.
При утверждении нормативных затрат в отношении проведения текущего ремонта муниципальные органы учитывают его периодичность, предусмотренную пунктом 62 Правил.
Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до муниципальных органов и подведомственных им муниципальных казенных учреждений как получателей средств бюджета Шелеховского района на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета.
При определении нормативных затрат муниципальные органы применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы).
4.Для определения нормативных затрат в соответствии с Правилами в формулах используются нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, устанавливаемые муниципальными органами, если данные нормативы не предусмотрены приложениями к Правилам.
5.Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий муниципального органа и подведомственных им муниципальных казенных учреждений, должностных обязанностей работников) нормативы:
1) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;
2) количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением 1 к Правилам;
3) цены услуг подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением 1 к Правилам;
4) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов, предусмотренных приложением 2 к Правилам;
5) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники с учетом нормативов, предусмотренных приложением 3 к Правилам;
6) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники с учетом нормативов, предусмотренных приложением 3 к Правилам;
7) количества и цены рабочих станций, планшетных компьютеров с учетом нормативов, предусмотренных приложением 3 к Правилам;
8) количества и цены носителей информации;
9) количества и цены мебели с учетом нормативов, предусмотренных приложением 4 к Правилам;
10) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;
11) количества и цены канцелярских принадлежностей;
12) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;
13) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;
14) количества и цены иных товаров и услуг.
6.Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у муниципального органа и подведомственных ему муниципальных казенных учреждений.
7.В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.
Муниципальными органами может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена действующим законодательством.
8.Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.
Глава 2.Определение нормативных затрат на услуги связи в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии
9.Затраты на абонентскую плату (З аб) определяются по формуле:

где:
Q i аб - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации (далее - абонентский номер для передачи голосовой информации) с i-й абонентской платой;
H i аб - ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации;
N i аб - количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.
10.Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений (З пов) определяются по формуле:

где:
Q gм - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;
S gm - продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му тарифу;
P gm - цена минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу;
N gm - количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи по g-му тарифу;
Q i мг - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;
S i мг - продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;
P i мг - цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;
N i мг - количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;
Q j мн - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;
S j мн - продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;
P j мн - цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;
N j мн - количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.
11.Затраты на оплату услуг подвижной связи (З сот) определяются по формуле:

где:
Q i сот - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее - номер абонентской станции) по i-й должности в соответствии с нормативами, определяемыми муниципальными органами в соответствии с пунктом 5 Правил (далее - нормативы обеспечения средствами связи);
P i сот - ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на 1 номер сотовой абонентской станции i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов, определенными с учетом нормативов обеспечения средствами связи;
N i сот - количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по i-й должности.
12.Затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и услуги интернет-провайдеров (З и) определяются по формуле:

где:
Q i и - количество каналов передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;
P i и - месячная цена аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;
N i и - количество месяцев аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью.
13.Затраты на оплату услуг по предоставлению цифровых потоков для коммутируемых телефонных соединений (З цп) определяются по формуле:

где:
Q i цп - количество организованных цифровых потоков с i-й абонентской платой;
P i цп - ежемесячная i-я абонентская плата за цифровой поток;
N i цп - количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.
14.Затраты на оплату иных услуг связи в сфере информационно-коммуникационных технологий (З пр) определяются по формуле:

где P i пр - цена по i-й иной услуге связи, определяемая по фактическим данным отчетного финансового года.
Глава 3.Определение нормативных затрат на содержание имущества в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии
15.При определении затрат на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт, указанный в пунктах 16 - 21 Правил, применяется перечень работ по техническому обслуживанию и регламентно-профилактическому ремонту и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленный в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения таких работ.
16.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт вычислительной техники (З рвт) определяются по формуле:

где:
Q i рвт - фактическое количество i-й вычислительной техники, но не более предельного количества i-й вычислительной техники;
P i рвт - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта в расчете на 1 i-ю вычислительную технику в год.
Предельное количество i-й вычислительной техники (Q i рвт предел) определяется с округлением до целого по формулам:
Q i рвт предел = Ч оп x 0,2 - для закрытого контура обработки информации,
Q i рвт предел = Ч оп x 1 - для открытого контура обработки информации,
где Ч оп - расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17 - 22 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (далее - Общие правила определения нормативных затрат).
17.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт оборудования по обеспечению безопасности информации (З сби) определяются по формуле:

где:
Q i сби - количество единиц i-го оборудования по обеспечению безопасности информации;
P i сби - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта 1 единицы i-го оборудования в год.
18.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы телефонной связи (автоматизированных телефонных станций) (З стс) определяются по формуле:

где:
Q i стс - количество автоматизированных телефонных станций i-го вида;
P i стс - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта 1 автоматизированной телефонной станции i-го вида в год.
19.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт локальных вычислительных сетей (З лвс) определяются по формуле:

где:
Q i лвс - количество устройств локальных вычислительных сетей i-го вида;
P i лвс - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта 1 устройства локальных вычислительных сетей i-го вида в год.
20.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем бесперебойного питания (З сбп) определяются по формуле:

где:
Q i сбп - количество модулей бесперебойного питания i-го вида;
P i сбп - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта 1 модуля бесперебойного питания i-го вида в год.
21.Затраты на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (З рпм) определяются по формуле:

где:
Q i рпм - количество i-х принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники в соответствии с нормативами муниципальных органов;
P i рпм - цена технического обслуживания и регламентно-профилактического ремонта i-х принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники в год.
Глава 4.Определение нормативных затрат на приобретение прочих работ и услуг, не относящихся к затратам на услуги связи, аренду и содержание имущества
22.Затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения (З спо) определяются по формуле:
З спо = З сспс + З сип,
где:
З сспс - затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем;
З сип - затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения.
В затраты на оплату услуг по сопровождению программного обеспечения и приобретению простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения не входят затраты на приобретение общесистемного программного обеспечения.
23.Затраты на оплату услуг по сопровождению справочно-правовых систем (З сспс) определяются по формуле:

где P i сспс - цена сопровождения i-й справочно-правовой системы, определяемая согласно перечню работ по сопровождению справочно-правовых систем и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению справочно-правовых систем.
24.Затраты на оплату услуг по сопровождению и приобретению иного программного обеспечения (З сип) определяются по формуле:

где:
P g ипо - цена сопровождения g-го иного программного обеспечения, за исключением справочно-правовых систем, определяемая согласно перечню работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения и нормативным трудозатратам на их выполнение, установленным в эксплуатационной документации или утвержденном регламенте выполнения работ по сопровождению g-го иного программного обеспечения;
P j пнл - цена простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения на j-е программное обеспечение, за исключением справочно-правовых систем.
25.Затраты на оплату услуг, связанных с обеспечением безопасности информации (З оби), определяются по формуле:
З оби = З ат + З нп,
где:
З ат - затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий;
З нп - затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации.
26.Затраты на проведение аттестационных, проверочных и контрольных мероприятий (З ат) определяются по формуле:

где:
Q i об - количество аттестуемых i-х объектов (помещений);
P i об - цена проведения аттестации 1 i-го объекта (помещения);
Q j ус - количество единиц j-го оборудования (устройств), требующих проверки;
P j ус - цена проведения проверки 1 единицы j-го оборудования (устройства).
27.Затраты на приобретение простых (неисключительных) лицензий на использование программного обеспечения по защите информации (З нп) определяются по формуле:

где:
Q i нп - количество приобретаемых простых (неисключительных) лицензий на использование i-го программного обеспечения по защите информации;
P i нп - цена единицы простой (неисключительной) лицензии на использование i-го программного обеспечения по защите информации.
28.Затраты на оплату работ по монтажу (установке), дооборудованию и наладке оборудования (З м) определяются по формуле:

где:
Q i м - количество i-го оборудования, подлежащего монтажу (установке), дооборудованию и наладке;
P i м - цена монтажа (установки), дооборудования и наладки 1 единицы i-го оборудования.
Глава 5.Определение нормативных затрат на приобретение основных средств в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии
29.Затраты на приобретение рабочих станций (З рст) определяются по формуле:

где:
Q i рст предел - количество рабочих станций по i-й должности, не превышающее предельное количество рабочих станций по i-й должности;
P i рст - цена приобретения 1 рабочей станции по i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов.
Предельное количество рабочих станций по i-й должности (Q i рст предел) определяется по формулам:
Q i рвт предел = Ч оп x 0,2 - для закрытого контура обработки информации,
Q i рвт предел = Ч оп x 1 - для открытого контура обработки информации,
где Ч оп - расчетная численность основных работников, определяемая в соответствии с пунктами 17 - 22 Общих правил определения нормативных затрат.
30.Затраты на приобретение принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники) (З пм) определяются по формуле:

где:
Q i пм - количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов;
P i пм - цена 1 i-го типа принтера, многофункционального устройства, копировального аппарата и иной оргтехники в соответствии с нормативами муниципальных органов.
31.Затраты на приобретение средств подвижной связи (З прсот) определяются по формуле:

где:
Q i прсот - количество средств подвижной связи по i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов, определенными с учетом нормативов затрат на обеспечение средствами связи;
P i прсот - стоимость 1 средства подвижной связи для i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов, определенными с учетом нормативов затрат на обеспечение средствами связи.
Глава 6.Определение нормативных затрат на приобретение материальных запасов в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии
32.Затраты на приобретение мониторов (З мон) определяются по формуле:

где:
Q i мон - количество мониторов для i-й должности;
P i мон - цена одного монитора для i-й должности.
33.Затраты на приобретение системных блоков (З сб) определяются по формуле:

где:
Q i сб - количество i-х системных блоков;
P i сб - цена одного i-го системного блока.
34.Затраты на приобретение других запасных частей для вычислительной техники (З двт) определяются по формуле:

где:
Q i двт - количество i-х запасных частей для вычислительной техники, которое определяется по средним фактическим данным за три предыдущих финансовых года;
P i двт - цена 1 единицы i-й запасной части для вычислительной техники.
35.Затраты на приобретение носителей информации, в том числе магнитных и оптических носителей информации (З мн), определяются по формуле:

где:
Q i мн - количество носителей информации по i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов;
P i мн - цена 1 единицы носителя информации по i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов.
36.Затраты на приобретение деталей для содержания принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (З дсо) определяются по формуле:
З дсо = З рм + З зп,
где:
З рм - затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;
З зп - затраты на приобретение запасных частей для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники.
37.Затраты на приобретение расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники (З рм) определяются по формуле:

где:
Q i рм - фактическое количество принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов;
N i рм - норматив потребления расходных материалов для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов;
P i рм - цена расходного материала для принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники по i-й должности в соответствии с нормативами муниципальных органов.
Глава 7.Определение нормативных затрат на услуги связи, не отнесенные к затратам на услуги связи в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии
38.Затраты на услуги связи (

) определяются по формуле:

где:
З п - затраты на оплату услуг почтовой связи;
З сс - затраты на оплату услуг специальной связи.
39.Затраты на оплату услуг почтовой связи (З п) определяются по формуле:

где:
Q i п - планируемое количество i-х почтовых отправлений в год;
P i п - цена 1 i-го почтового отправления.
40.Затраты на оплату услуг специальной связи (З сс) определяются по формуле:
З сс = Q сс x P сс,
где:
Q сс - планируемое количество листов (пакетов) исходящей информации в год;
P сс - цена 1 листа (пакета) исходящей информации, отправляемой по каналам специальной связи.
Глава 8.Определение нормативных затрат на транспортные услуги
41.Затраты по договору об оказании услуг перевозки (транспортировки) грузов (З дг) определяются по формуле:

где:
Q i дг - планируемое к приобретению количество i-х услуг перевозки (транспортировки) грузов;
P i дг - цена 1 i-й услуги перевозки (транспортировки) груза.
42.Затраты на оплату услуг аренды транспортных средств (З аут) определяются по формуле:

где:
Q i аут - планируемое к аренде количество i-х транспортных средств. При этом фактическое количество транспортных средств на балансе с учетом планируемых к аренде транспортных средств в один и тот же период времени не должно превышать количество транспортных средств, установленное нормативами обеспечения функций муниципальных органов, применяемыми при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта, утвержденными муниципальными органами, предусмотренными приложением 2 к Правилам;
P i аут - цена аренды i-го транспортного средства в месяц, при этом мощность арендуемого транспортного средства должна соответствовать мощности приобретаемых транспортных средств, определенной в соответствии с приложением 2 к Правилам;
N i аут - планируемое количество месяцев аренды i-го транспортного средства.
43.Затраты на оплату разовых услуг пассажирских перевозок при проведении совещания (З пп) определяются по формуле:

где:
Q i у - количество i-х разовых услуг пассажирских перевозок;
Q i ч - среднее количество часов аренды транспортного средства по i-й разовой услуге;
P i ч - цена 1 часа аренды транспортного средства по i-й разовой услуге.
44.Затраты на оплату проезда работника к месту нахождения учебного заведения и обратно (З тру) определяются по формуле:

где:
Q i тру - количество работников, имеющих право на компенсацию расходов, по i-му направлению;
P i тру - цена проезда к месту нахождения учебного заведения по i-му направлению.
Глава 9.Определение нормативных затрат на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями
45.Затраты на оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, заключаемым со сторонними организациями (З кр), определяются по формуле:
З кр = З проезд + З найм,
где:
З проезд - затраты по договору на проезд к месту командирования и обратно;
З найм - затраты по договору на наем жилого помещения на период командирования.
46.Затраты по договору на проезд к месту командирования и обратно (З проезд) определяются по формуле:

где:
Q i проезд - количество командированных работников по i-му направлению командирования с учетом показателей утвержденных планов служебных командировок;
P i проезд - цена проезда по i-му направлению командирования.
47.Затраты по договору на наем жилого помещения на период командирования (З найм) определяются по формуле:

где:
Q i найм - количество командированных работников по i-му направлению командирования с учетом показателей утвержденных планов служебных командировок;
Pi найм - цена найма жилого помещения в сутки по i-му направлению командирования;
N i найм - количество суток нахождения в командировке по i-му направлению командирования.