Постановление от 16.09.2016 г № 031-06-845/6

О внесении изменений в постановления администрации города Иркутска от 25.01.2012 N 031-06-54/12, от 06.04.2011 N 031-06-642/11

С целью оптимизации процесса предоставления муниципальной услуги, приведения муниципальных правовых актов города Иркутска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 N 516 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, постановлением администрации города Иркутска от 24.11.2010 N 031-06-2856/10 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", администрация города Иркутска постановляет:
1.Внести в постановление администрации города Иркутска от 25.01.2012 N 031-06-54/12 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача выписки из похозяйственных книг" с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 22.07.2016 N 031-06-671/6 (далее - постановление), следующие изменения:
1) главу 1 раздела I Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"Единое окно - помещение для приема и выдачи документов по муниципальным услугам.
Сотрудник Единого окна - специалист по приему документов 5 разряда отдела административной реформы организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска";

2) главу 4 раздела I Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"Глава 4. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе электронной почты структурных подразделений администрации города Иркутска, ответственных за предоставление муниципальной услуги:
- Управление ЖКХ Ленинского округа администрации города Иркутска:
адрес: город Иркутск, ул. Маршала Говорова, 3, каб. 24;
тел.: 52-03-42;
адрес электронной почты: len_okr@admirk.ru;
- Управление по работе с населением Октябрьского округа администрации города Иркутска:
адрес: город Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, каб. 22;
тел.: 52-02-47;
адрес электронной почты: okt_okr@admirk.ru;
- Управление по работе с населением Правобережного округа администрации города Иркутска:
адрес: город Иркутск, ул. Марата, 14, каб. 607;
тел.: 52-04-11;
адрес электронной почты: prav_okr@admirk.ru;
- Управление по работе с населением Свердловского округа администрации города Иркутска:
адрес: город Иркутск, ул. Терешковой, 24, каб. 408;
тел.: 52-03-69;
адрес электронной почты: sv_okr@admirk.ru.
Прием заявителей проводят сотрудники Единого окна без предварительной записи по следующим адресам:
- г. Иркутск, ул. Марата, 14, 1 этаж, тел.: 52-01-63;
- г. Иркутск, ул. Терешковой, 24, 1 этаж, тел.: 52-02-62;
- г. Иркутск, ул. Маршала Говорова, 3, каб. 22, тел.: 52-01-13;
- г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, 27, 1 этаж, тел.: 52-03-06.
Режим работы: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, суббота - воскресенье - выходные дни.
4.2. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится:
- по устным обращениям заявителей, в том числе по телефону;
- по обращениям в письменной форме и по электронной почте;
- посредством размещения информации на информационном стенде;
- посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.
4.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- специалистами структурных подразделений администрации города Иркутска, ответственных за предоставление муниципальной услуги, по обращениям в письменной форме, по обращениям, поступившим по электронной почте и по телефону;
- сотрудниками Единого окна по устным обращениям и обращениям по телефону.
4.4. При обращении заявителя посредством телефонной связи специалист структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги (сотрудник Единого окна), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации города Иркутска, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги (сотрудника Единого окна), принявшего телефонный звонок.
Недопустимо отказывать заявителю в получении консультации по телефону. При невозможности специалиста структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги (сотрудника Единого окна), принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту (сотруднику Единого окна), или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если в процессе разговора с заявителем специалист структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги (сотрудник Единого окна), обнаруживает, что поступивший от заявителя вопрос находится вне его компетенции, следует объяснить это заявителю и предложить переадресовать его к компетентному лицу.
После окончания общения с заявителем посредством телефонной связи специалисту структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственному за предоставление муниципальной услуги, (сотруднику Единого окна) необходимо попрощаться с заявителем и подождать пока он первым положит трубку.
4.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении и графике работы структурных подразделений администрации города Иркутска, ответственных за предоставление муниципальной услуги, Единого окна, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах, а также о многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым администрацией города Иркутска в установленном законодательством порядке заключено соглашение о взаимодействии (далее многофункциональный центр), содержится в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.
4.6. Специалисты структурных подразделений администрации города Иркутска, ответственных за предоставление муниципальной услуги (сотрудники Единого окна), консультируют заявителей по следующим вопросам:
- о местонахождении, графике работы, контактных телефонах структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о ходе и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о времени и месте приема документов;
- о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, сотрудников Единого окна;
- о возможности подачи заявления и документов через многофункциональный центр.
4.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- полнота информирования.
4.8. При письменном обращении заявителей, в том числе в случае направления заявителем обращения в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в адрес структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги, заявление подлежит регистрации в базе данных автоматизированной системы документооборота и делопроизводства "Гран-Док" специалистом, ответственным за регистрацию заявлений и документов, в течение 1 дня с момента его поступления.
4.9. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
4.10. Ответ на обращение направляется посредством почтовой либо электронной связей по адресу заявителя, указанному в поданном им обращении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в зависимости от способа обращения.
4.11. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении и графике работы структурных подразделений администрации города Иркутска, ответственных за предоставление муниципальной услуги, Единого окна, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах, а также о многофункциональном центре, о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, сотрудников Единого окна размещается на информационных стендах в структурных подразделениях администрации города Иркутска, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в общедоступных для заявителей местах и предоставляется бесплатно";

3) подпункт "а" пункта 3.1 главы 3 раздела II Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"а) выдача (направление) выписки из похозяйственных книг заявителю либо его представителю;";

4) пункт 4.1 главы 4 раздела II Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня поступления заявления с приложением документов, предусмотренных главой 6 раздела II настоящего административного регламента, в Единое окно (в случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, предусмотренных главой 6 раздела II настоящего административного регламента, через Единое окно) либо в структурное подразделение администрации города Иркутска, ответственное за предоставление муниципальной услуги (в случае направления заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, предусмотренных главой 6 раздела II настоящего административного регламента, через многофункциональный центр либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью)";

5) пункт 4.2 главы 4 раздела II Приложения N 1 к постановлению исключить;
6) пункт 6.1 главы 6 раздела II Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) подает в Единое окно или направляет в структурное подразделение администрации города Иркутска, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо через многофункциональный центр заявление по форме Приложений N 1, 2, 3 к настоящему административному регламенту";

7) главу 6 раздела II Приложения N 1 к постановлению дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:

"6.4. Документы, предусмотренные пунктом 6.2 настоящей главы, могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) в форме электронных документов, подписанных электронной подписью";

8) в пункте 11.1 главы 11 раздела II Приложения N 1 к постановлению:
а) после слов "администрации города Иркутска" дополнить словами "(далее - специалисты, ответственные за регистрацию заявлений и документов)";
б) слова "в журнале регистрации заявлений и" исключить;
9) пункт 13.1 главы 13 раздела II Приложения N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"- возможность получения результата муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью";

10) подпункт "г" пункта 1.1 главы 1 раздела III Приложения N 1 к постановлению после слова "выдача" дополнить словом "(направление)";
11) главу 2 раздела III Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2. Регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Единое окно с заявлением по форме Приложений N 1, 2, 3 к настоящему административному регламенту с приложением документов, указанных в главе 6 раздела II настоящего административного регламента;
- поступление в структурное подразделение администрации города Иркутска, ответственное за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов, указанных в главе 6 раздела II настоящего административного регламента, из многофункционального центра либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.
2.2. Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются:
- сотрудник Единого окна;
- специалист, ответственный за регистрацию заявлений и документов;
- специалист структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
При обращении заявителя (представителя заявителя) в Единое окно сотрудник Единого окна осуществляет прием заявления и прилагаемых к нему документов и выдает заявителю расписку в приеме документов по форме согласно Приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
Заявление и прилагаемые к нему документы передаются сотрудниками Единого окна в структурное подразделение администрации города Иркутска, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в Единое окно.
2.3. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и документов, в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение администрации города Иркутска, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в базе данных автоматизированной системы документооборота и делопроизводства "Гран-Док" с проставлением на заявлении даты и регистрационного номера.
2.4. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в базе данных автоматизированной системы документооборота и делопроизводства "Гран-Док";

12) главу 3 раздела III Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3. Оформление и направление или выдача заявителю отказа
в приеме заявления (в случае наличия оснований для отказа
в приеме заявления)
3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в базе данных автоматизированной системы документооборота и делопроизводства "Гран-Док".

3.2.Специалист структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку поступивших документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме заявления.
В случае наличия оснований для отказа в приеме заявления, указанных в главе 7 раздела II настоящего административного регламента, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления:
1) специалист структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект отказа в приеме заявления, обеспечивает его подписание заместителем мэра - главой округа администрации города Иркутска (далее - глава округа);
2) специалист, ответственный за регистрацию заявлений и документов, обеспечивает регистрацию проекта отказа в приеме заявления в базе данных автоматизированной системы документооборота и делопроизводства "Гран-Док";
3) специалист структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в зависимости от способа получения результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, передает отказ в приеме заявления в Единое окно для выдачи заявителю (представителю заявителя) либо направляет такой отказ заявителю (представителю заявителя) посредством почтового отправления либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо через многофункциональный центр (в случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов через многофункциональный центр).
Сотрудник Единого окна в течение 1 рабочего дня со дня получения от структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги, отказа в приеме заявления выдает такой отказ заявителю (представителю заявителя).
3.3.Отказ в приеме заявления оформляется на бланке главы округа и должен содержать обязательную ссылку на основание для отказа в приеме заявления, указанное в главе 7 раздела II настоящего административного регламента.
3.4.Результатом административной процедуры является установление факта отсутствия основания для отказа в приеме заявления либо выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) отказа в приеме заявления";
13) в пункте 4.1 главы 4 раздела III Приложения N 1 к постановлению слова "в журнале регистрации заявлений и" исключить;
14) в пункте 4.3 главы 4 раздела III Приложения N 1 к постановлению:
а) слова "27 дней" заменить словами "25 дней";
б) слова "в журнале регистрации заявлений и" исключить;
15) в наименовании главы 5 раздела III Приложения N 1 к постановлению слова "Выдача выписки" заменить словами "Выдача (направление) выписки";
16) пункт 5.2 главы 5 раздела III Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.2. В течение 3 дней с момента подписания главой округа выписки из похозяйственных книг специалист структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в зависимости от способа получения результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, передает один экземпляр выписки из похозяйственных книг в Единое окно для выдачи заявителю (представителю заявителя) либо направляет ее заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением с уведомлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо через многофункциональный центр (в случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов через многофункциональный центр).
Второй экземпляр выписки из похозяйственных книг хранится в структурном подразделении администрации города Иркутска, ответственном за предоставление муниципальной услуги.
Сотрудник Единого окна в течение 1 рабочего дня со дня получения от структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги, выписки из похозяйственных книг выдает ее заявителю (представителю заявителя)";

17) пункт 5.3 главы 5 раздела III Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.3. В течение 3 дней с момента подписания главой округа отказа в выдаче выписки из похозяйственных книг специалист структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в зависимости от способа получения результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, передает такой отказ в Единое окно для выдачи заявителю (представителю заявителя) либо направляет его заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением с уведомлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо через многофункциональный центр (в случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов через многофункциональный центр)";

18) пункт 5.4 главы 5 раздела III Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"5.4. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) выписки из похозяйственных книг либо отказа в выдаче выписки из похозяйственных книг";

19) пункт 1.1 главы 1 раздела V Приложения N 1 к постановлению после слов "муниципальных служащих" дополнить словами ", сотрудников Единого окна";
20) пункт 3.1 главы 3 раздела V Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.1. Жалоба на действия (бездействие) специалистов структурного подразделения администрации города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной услуги, подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы округа; на действия (бездействие) сотрудников Единого окна - на имя заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска; жалоба на решения, принятые главой округа, заместителем мэра - руководителем аппарата администрации города Иркутска подается на имя мэра города Иркутска";

21) пункт 7.1 главы 7 раздела V Приложения N 1 к постановлению после слов "в электронной форме" дополнить словами "либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,";
22) Приложения N 1, 2, 3 к Приложению N 1 к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

    "Способ получения результата муниципальной услуги: ____________________
___________________________________________________________________________
    (указать: лично, почтовым отправлением с уведомлением либо в форме
     электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
                          электронной подписью)";

23) в Приложении N 4 к Приложению N 1 к постановлению слова "Выдача выписки" заменить словами "Выдача (направление) выписки";
24) Приложение N 1 к постановлению дополнить Приложением N 5 в редакции Приложения N 1 к настоящему постановлению.
2.Внести в постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011 N 031-06-642/11 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска" с последними изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 30.06.2016 N 031-06-627/6 (далее постановление), следующее изменение:
1) столбец 7 номера (идентификатора) 1.6.6 раздела 1.6 Таблицы N 1 Приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"

Выдача (направление) выписки из похозяйственных книг заявителю либо его представителю

Выдача (направление) отказа в выдаче выписки из похозяйственных книг заявителю либо его представителю

".
3.Подпункты 2, 4, 6, 7, 9, 11, 12, 16, 17, 21, 22 пункта 1 настоящего постановления в части, касающейся предоставления муниципальной услуги в электронной форме, вступают в силу с момента возникновения технической возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
4.Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска (www.admirk.ru).
5.Отделу регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести информационные справки в оригиналы постановлений администрации города Иркутска от 25.01.2012 N 031-06-54/12, от 06.04.2011 N 031-06-642/11 о дате внесения в них изменений настоящим постановлением.
6.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей мэра - глав округов администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ