Приложение к Постановлению от 21.07.2016 г № 1099 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация исполнения запросов по архивным документам"
Раздел 1.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация исполнения запросов по архивным документам" (далее - административный регламент) определяет процедуру организации исполнения запросов по архивным документам.
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Организация исполнения запросов по архивным документам" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки, порядок и последовательность действий администрации муниципального образования города Братска (далее - администрация города Братска) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Глава 2.Круг заявителей
3.Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются физические лица и юридические лица либо их представители, действующие на основании документа, подтверждающего их полномочия (далее - заявители).
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
4.Организацию предоставления муниципальной услуги осуществляет администрация города Братска в лице архивного отдела организационно-контрольного управления аппарата администрации города Братска (далее - уполномоченный орган).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и о порядке предоставления муниципальной услуги (далее - информация) заявитель обращается в уполномоченный орган.
5.Информация предоставляется:
1) при личном контакте с заявителями;
2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт администрации города Братска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://bratsk-city.ru, а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал);
3) письменно, в случае письменного обращения заявителя.
6.Уполномоченный орган предоставляет информацию по следующим вопросам:
1) об уполномоченном органе, включая информацию о месте нахождения уполномоченного органа, графике работы, контактных телефонах;
2) о порядке предоставления муниципальной услуги и ходе предоставления муниципальной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о времени приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) о сроке предоставления муниципальной услуги;
6) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа.
7.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) соответствие информации требованиям законодательства.
8.Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения с заявителем.
9.Ответ на телефонный звонок дается подробно и в вежливой (корректной) форме и начинается с информации о фамилии, имени, отчестве (последнее, если имеется) и должности лица, принявшего телефонный звонок.
10.Если заявителя не удовлетворяет полученная информация, он может обратиться к руководителю уполномоченного органа в соответствии с графиком приема заявителей.
11.Обращения заявителя (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о предоставлении информации рассматриваются уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в уполномоченный орган.
Ответ на обращение, поступившее в уполномоченный орган, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
12.Информация об уполномоченном органе, порядке предоставления муниципальной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги и ходе предоставления муниципальной услуги размещается:
1) на официальном сайте администрации города Братска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://bratsk-city.ru, на Портале;
2) посредством публикации в средствах массовой информации.
13.На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом, размещается следующая информация:
1) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения.
14.Информация об уполномоченном органе:
1) место нахождения уполномоченного органа: Иркутская область, город Братск, улица Мира, 27а;
2) телефоны: 8(3953) 41-14-39; 41-21-95;
3) почтовый адрес для направления обращений: 665717, Иркутская область, город Братск, улица Мира, 27а;
4) график приема заявителей: понедельник с 9-00 до 18-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов; вторник с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов; выдача результата представления муниципальной услуги осуществляется в режиме: понедельник с 9-00 до 18-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00 часов; вторник с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14.00; пятница с 9-00 до 17-00 часов, перерыв с 13-00 до 14-00;
5) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://bratsk-city.ru;
6) адрес электронной почты: chernoyarova@bratsk-city.ru.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Глава 4.Наименование муниципальной услуги
15.Под муниципальной услугой в настоящем административном регламенте понимается организация исполнения запросов по архивным документам уполномоченным органом.
16.Организация исполнения запросов по архивным документам осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством.
17.Основные понятия и термины, используемые в тексте настоящего административного регламента, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением администрации муниципального образования города Братска от 04.04.2013 N 853 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления администрацией города Братска муниципальных услуг".
Глава 5.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
18.Органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация города Братска в лице уполномоченного органа.
Глава 6.Описание результата предоставления муниципальной услуги
19.Результатом предоставления муниципальной услуги является исполнение запроса по архивным документам либо отказ в исполнении запроса по архивным документам.
Глава 7.Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
20.Срок предоставление муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченный орган.
21.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом, уполномоченным органом в срок, указанный в расписке-описи о приеме документов.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
22.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
23.Правовой основой предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
1) Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
2) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
4) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19;
6) Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденные Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31.03.2015 N 526;
7) Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, утвержденный Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.06.2013 N 635;
8) Устав муниципального образования города Братска;
9) постановление администрации муниципального образования города Братска от 14.03.2012 N 473 "Об утверждении Положения об аппарате администрации города Братска".
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем
24.Для получения муниципальной услуги заявитель оформляет заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление).
В заявлении должны быть указаны:
1) наименование юридического лица, для граждан - фамилия, имя, отчество, при наличии последнего;
2) почтовый и(или) электронный адрес, по которому должен быть дан ответ;
3) сведения, интересующие заявителя и хронологические рамки запрашиваемой информации;
4) форма получения заявителем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивная копия, тематический перечень, тематический обзор документов);
5) личная подпись заявителя и дата оформления заявления.
25.К заявлению прилагаются следующие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) сведения об изменении фамилии, имени, отчества, адреса либо других данных, содержащихся в документах заявителя, в случае наличия вышеуказанных изменений.
26.Заявитель должен представить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 25 настоящего административного регламента.
При предоставлении муниципальной услуги уполномоченный орган не вправе требовать от заявителей документы, не указанные в пункте 25 настоящего административного регламента.
27.Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, представляемым заявителем:
1) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
3) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
4) документы не должны быть исполнены карандашом;
5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
28.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, не предусмотрен.
Глава 11.Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
29.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
Глава 12.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
30.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрено.
31.В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по одному из следующих оснований:
1) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 25 настоящего административного регламента;
2) распространение на запрос ограничений на доступ к архивным документам;
3) отсутствие в уполномоченном органе архивных документов, в отношении которых подан запрос по архивным документам.
32.Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом 28 настоящего административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
33.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать причины отказа с обязательной ссылкой на основания, предусмотренные пунктом 31 настоящего административного регламента.
34.Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством.
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
35.В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг муниципального образования Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг муниципального образования Иркутской области, утвержденным решением Думы города Братска от 30.06.2011 N 261/г-Д "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядке определения размера платы за оказание таких услуг", необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
36.Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении муниципальной услуги не установлена.
37.Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении муниципальной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
38.Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, определяются в соответствии с законодательством.
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
Заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
39.Максимальное время ожидания в очереди при личном обращении заявителя в уполномоченный орган в целях подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
40.При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 39 настоящего административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность часов приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченном органе увеличивается не более чем на 20 минут.
Глава 17.Срок и порядок регистрации заявления, в том числе в электронной форме
41.Поданные заявителем заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежат регистрации:
1) в течение 15 минут с момента личного обращения заявителя в уполномоченный орган;
2) в течение одного рабочего дня с момента поступления их в уполномоченный орган с использованием почтовой связи или информационно-коммуникационной сети "Интернет".
42.Поданные заявителем заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются с использованием информационно-коммуникационных технологий в течение одного рабочего дня с момента их поступления в уполномоченный орган.
Глава 18.Требования к зданию и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
43.Вход в здание уполномоченного органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании уполномоченного органа.
Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию уполномоченного органа и к предоставляемой в нем муниципальной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования города Братска, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
44.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в кабинете специалистов уполномоченного органа.
45.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы уполномоченного органа.
46.Места ожидания в очереди на прием, подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями, скамьями.
47.Места для заполнения заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
48.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом уполномоченного органа одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
Глава 19.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
49.Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги, их транспортной доступности;
2) среднее время ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа;
4) количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа.
50.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой заявителем информации о ходе рассмотрения обращения;
2) наглядность форм предоставляемой информации об административной процедуре;
3) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
4) удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Глава 20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
51.Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме посредством Портала в части:
1) получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Получение результата предоставления муниципальной услуги осуществляется путем обращения в уполномоченный орган.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Глава 21.Состав и последовательность административных процедур
52.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) принятие решения по существу поданных заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
53.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
Глава 22.Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
54.Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, одним из следующих способов:
1) путем личного обращения заявителя в уполномоченный орган;
2) через организации федеральной почтовой связи;
3) посредством Портала.
55.Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются специалистом уполномоченного органа.
56.Уполномоченный орган устанавливает:
1) предмет обращения;
2) личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом;
4) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 27 настоящего административного регламента.
57.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) выдача заявителю расписки в получении данных документов, с указанием перечня полученных документов и срока их получения (расписка выдается в течение 15 минут с момента личного обращения заявителя в уполномоченный орган);
4) информирование заявителя о порядке получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги.
Данная административная процедура выполняется в течение трех дней с момента личного обращения заявителя в уполномоченный орган.
58.Результатом исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированных заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченном органе.
59.Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация факта наличия в уполномоченном органе поступивших документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
60.Ответственным лицом за выполнение всех действий административной процедуры является уполномоченный орган.
61.Критерием принятия решения по административной процедуре является зарегистрированные заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Глава 23.Принятие решения по существу поданных заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
62.Основанием для начала административной процедуры является наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
63.Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
1) рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в целях предоставления муниципальной услуги, руководителем уполномоченного органа и назначение специалиста уполномоченного органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный специалист). Данное административное действие выполняется в течение одного рабочего дня с момента регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае выявления основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанного в пункте 31 настоящего административного регламента. Данное административное действие выполняется ответственным специалистом в течение одного рабочего дня с момента поступления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги от заявителей и организации, участвующей в межведомственном информационном взаимодействии;
3) согласование, подписание, регистрация отказа в предоставлении муниципальной услуги по основанию, указанному в пункте 31 настоящего административного регламента. Данное административное действие выполняется должностным лицом уполномоченного органа и ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней с момента подготовки такого отказа.
Уведомление заявителя о направлении запроса в иную организацию, в которой могут храниться документы, в отношении которых подан запрос, в случае, если поступивший запрос не относится к составу имеющихся документов (непрофильный запрос). Данное административное действие выполняется ответственным специалистом в течение семи дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) исполнение запроса по архивным документам в виде подготовки архивной справки, архивной выписки, архивной копии или иного, установленного законодательством Российской Федерации или Иркутской области, а также муниципальными правовыми актами города Братска, документа (далее - архивная справка, архивная выписка или архивная копия). Данное административное действие выполняется ответственным специалистом в течение 10 рабочих дней с момента выявления отсутствия оснований для отказа в исполнении запроса по архивным документам, указанным в пункте 31 настоящего административного регламента;
5) согласование и утверждение архивной справки, архивной выписки или архивной копии. Данное административное действие выполняется должностным лицом уполномоченного органа и ответственным специалистом в течение 2 рабочих дней с момента подготовки данного документа;
6) регистрация архивной справки, архивной выписки, архивной копии. Данное административное действие выполняется ответственным специалистом в течение одного рабочего дня с момента утверждения такого документа.
64.Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения всех административных действий, входящих в состав административной процедуры, не должна превышать двадцати пяти рабочих дней.
65.Результатом административной процедуры являются исполнение запроса по архивным документам либо подготовка отказа в исполнении запроса.
66.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовка архивной справки, архивной выписки, архивной копии.
67.Ответственным лицом за выполнение всех действий административной процедуры является уполномоченный орган.
68.Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Глава 24.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
69.Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги в срок, указанный в расписке-описи о принятии документов.
70.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги производится способом, указанным в заявлении.
Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги с использованием почтовой связи осуществляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации архивной справки, архивной выписки, архивной копии либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При личном обращении уполномоченный орган устанавливает личность заявителя или его представителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
71.Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
72.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, является регистрация уполномоченным органом факта выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю лично.
73.Ответственным лицом за выполнение всех действий административной процедуры является уполномоченный орган.
74.Критерием принятия решения по административной процедуре является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Глава 25.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
75.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений уполномоченным органом осуществляется руководителем уполномоченного органа путем рассмотрения отчетов специалистов уполномоченного органа, а также рассмотрения жалоб заявителей.
76.Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению муниципальной услуги.
77.Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
Глава 26.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
78.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
79.При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные плановые проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические плановые проверки).
80.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае поступления в администрацию города Братска жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа.
81.Состав лиц, уполномоченных на проведение плановых и внеплановых проверок, утверждается правовым актом руководителя уполномоченного органа. Включение в указанный состав лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, не допускается.
Срок проведения проверки и оформления акта составляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверки считается день утверждения акта руководителя уполномоченного органа о назначении проверки. Акт о назначении внеплановой проверки утверждается в течение 10 календарных дней с момента возникновения основания ее проведения.
Глава 27.Ответственность должностных лиц органа местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
82.Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламента закрепляется правовым актом уполномоченного органа.
83.В случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей в связи с исполнением настоящего административного регламента, в том числе по результатам проведения плановой и внеплановой проверки, виновные в нарушении специалисты уполномоченного органа привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 28.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
84.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования уполномоченного органа о фактах:
1) нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) уполномоченного органа, его должностных лиц;
2) нарушения положений настоящего административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
3) некорректного поведения специалистов уполномоченного органа, нарушения правил служебной этики при предоставлении муниципальной услуги.
85.Информацию, указанную в пункте 84 настоящего административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам уполномоченного органа, указанным в пункте 14 настоящего административного регламента.
86.Срок рассмотрения обращений со стороны граждан, их объединений и организаций составляет 30 календарных дней со дня их регистрации.
Днем регистрации обращения является день его поступления в уполномоченный орган.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
Решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Глава 29.Обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа
87.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями являются решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
88.С целью обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа заявители вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, а также должностных лиц уполномоченного органа (далее - жалоба).
89.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить:
1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом;
2) на официальном сайте администрации города Братска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://bratsk-city.ru;
3) посредством Портала.
Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска, а также настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска;
7) отказ должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
90.Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
1) лично по адресу: Иркутская область, город Братск, улица Мира, 27а, телефон: 8(3953) 412195, факс 8(3953) 411439;
2) через организации федеральной почтовой связи;
3) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
а) электронная почта: chernoyarova@bratsk-city.ru;
б) официальный сайт администрации города Братска: http://bratsk-city.ru;
в) посредством Портала.
91.Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление ***, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.
92.Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя. Прием заявителя в уполномоченном органе осуществляет руководитель уполномоченного органа, в случае его отсутствия - один из его заместителей.
93.Прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: 8(3953) 411439.
94.При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
95.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (если имеется), сведения о заявителе, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
96.При рассмотрении жалобы:
1) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
2) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
3) обеспечивается по просьбе заявителя представление информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе.
97.Поступившая в уполномоченный орган жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня его регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа уполномоченного органа, их должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
98.Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в уполномоченный орган, не предусмотрены.
99.Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и отчество (если имеется) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
100.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами уполномоченного органа опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
101.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 100 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
102.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя и (если имеется) отчество заявителя, подавшего жалобу;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
103.Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
104.Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
105.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
106.Способами информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:
1) личное обращение заявителя в уполномоченный орган;
2) через организации федеральной почтовой связи;
3) с помощью средств электронной связи (направление письма на адрес электронной почты уполномоченного органа);
4) с помощью телефонной и факсимильной связи.
Заместитель руководителя аппарата, начальник
организационно-контрольного управления
М.А.РИЗМАН