Постановление от 26.10.2015 г № 534-ПП
Об установлении Порядка организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Иркутской области
В соответствии со статьями 11, 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 5 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года N 34-оз "Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Установить Порядок организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Иркутской области (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ
Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 26 октября 2015 г. N 534-пп
Порядок организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Иркутской области
1.В соответствии с подпунктом 45 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьями 11, 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ), статьей 5 Закона Иркутской области от 8 июня 2009 года N 34-оз "Об отдельных вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области" устанавливается порядок организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Иркутской области (далее - региональный государственный надзор).
2.Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера, установленных Федеральным законом N 68-ФЗ, принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - обязательные требования).
3.Региональный государственный надзор осуществляется министерством имущественных отношений Иркутской области (далее - министерство).
4.Перечень должностных лиц министерства, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, утверждается Правительством Иркутской области.
5.Министерство при осуществлении регионального государственного надзора в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, гражданами.
6.Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом исполнения указанной государственной функции, разрабатываемым и утверждаемым министерством в установленном порядке.
7.Положения настоящего Порядка в части, касающейся процедуры проведения проверок, не применяются к отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в отношении органов местного самоуправления.
Региональный государственный надзор в отношении органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8.К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
9.Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и (или) выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона N 294-ФЗ, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований.
10.При проведении проверки должностные лица министерства соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
11.К проведению проверок при осуществлении регионального государственного надзора в случае необходимости могут привлекаться в установленном порядке эксперты и экспертные организации.
12.По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
13.Должностные лица министерства при осуществлении регионального государственного надзора:
1) самостоятельно определяют последовательность действий при проведении проверок;
2) применяют предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений;
3) осуществляют в ходе проведения мероприятий по региональному государственному надзору разъяснительную работу по выполнению обязательных требований;
4) проводят анализ эффективности выполнения обязательных требований и разрабатывают предложения по повышению эффективности мер, направленных на совершенствование профилактической деятельности в области предупреждения чрезвычайных ситуаций.
14.Должностные лица министерства несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлению регионального государственного надзора.
15.Действия должностных лиц министерства при осуществлении регионального государственного надзора могут быть обжалованы в соответствии с законодательством.
16.Информация о результатах регионального государственного надзора, затрагивающая интересы неопределенного круга лиц, размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном законодательством порядке.
Исполняющий обязанности
министра имущественных
отношений Иркутской области
А.Б.КУРБАТОВ