Приложение к Распоряжению от 01.12.2015 г № 684-РП
План мероприятий по оздоровлению государственных финансов Иркутской области на 2015 - 2017 годы
| N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки исполнения |
| Мероприятия, направленные на рост доходов бюджета | |||
| 1. | Установление плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов главным администраторам доходов областного бюджета | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно до 30 декабря |
| 2. | Обеспечение выполнения установленного плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | Главные администраторы доходов | на постоянной основе |
| 3. | Мониторинг уровня собираемости налоговых платежей, зачисляемых в местные бюджеты и в областной бюджет | Министерство финансов Иркутской области | на постоянной основе |
| 4. | Оценка эффективности региональных налоговых льгот и их оптимизация | Министерство экономического развития Иркутской области | ежегодно до 1 октября |
| 5. | Мониторинг поступлений от юридических лиц наиболее зависимых от кризисных явлений в экономике налогов (налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций); взаимодействие с налогоплательщиками, допустившими снижение отчислений за отчетный период | Министерство экономического развития Иркутской области, Министерство труда и занятости Иркутской области, Министерство финансов Иркутской области | ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным |
| 6. | Системная работа с руководителями крупнейших налогоплательщиков региона по вопросу увеличения отчислений налога на прибыль организаций и перечисления ими заявленных в рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве налоговых платежей в полном объеме | Министерство экономического развития Иркутской области | ежегодно до 1 сентября |
| 7. | Направление на выплату дивидендов акционерам обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области, не менее 40 процентов чистой прибыли акционерных обществ | Министерство имущественных отношений Иркутской области | ежегодно до 1 августа |
| 8. | Переход к налогообложению отдельных объектов недвижимого имущества, определенных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из кадастровой стоимости | Министерство имущественных отношений Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области | 1 сентября 2016 года |
| 9. | Переоценка кадастровой стоимости земель населенных пунктов, объектов недвижимости жилого и нежилого фондов Иркутской области | Министерство имущественных отношений Иркутской области | 1 сентября 2016 года |
| 10. | Корректировка коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, применяемого для исчисления налога на доходы физических лиц с доходов, полученных иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента | Министерство труда и занятости Иркутской области | ежегодно до 1 сентября |
| Мероприятия, направленные на оптимизацию расходов бюджета | |||
| 11. | Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом в размере, не превышающем 10%% от объема доходов, за исключением безвозмездных перечислений | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно при составлении бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
| 12. | Сохранение в 2015 году дефицита областного бюджета на уровне, утвержденном на 2015 год по состоянию на 1 января 2015 года, с учетом снижения остатков средств областного бюджета, сложившихся на едином счете областного бюджета по состоянию на 1 января 2015 года | Министерство финансов Иркутской области | до 1 января 2016 года |
| 13. | Обеспечение согласования с Министерством финансов Российской Федерации проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в случае изменения дефицита областного бюджета | Министерство финансов Иркутской области | до внесения проекта закона в Законодательное Собрание Иркутской области |
| 14. | Проведение работы по оптимизации и сокращению расходов областного бюджета с учетом результатов реализации государственных программ Иркутской области | Министерство экономического развития Иркутской области, Министерство финансов Иркутской области, совместно с исполнительными органами государственной власти Иркутской области | ежегодно при составлении бюджета на очередной финансовый год и плановый период, уточнении областного бюджета |
| 15. | Осуществление эффективного использования бюджетных средств главными распорядителями средств областного бюджета. Осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств государственными учреждениями Иркутской области | Органы государственной власти Иркутской области, в том числе в ведении которых находятся государственные учреждения Иркутской области | на постоянной основе |
| 16. | Оптимизация расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области | Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, которые выполняют функции и полномочия учредителей государственных бюджетных и автономных учреждений Иркутской области | на постоянной основе |
| 17. | Проведение работы по оптимизации расходов на оказание мер социальной поддержки и социальные выплаты отдельным категориям граждан Иркутской области с учетом определения критериев адресности и нуждаемости | Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области | ежегодно до 15 августа |
| 18. | Осуществление оценки эффективности предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, включая некоммерческие организации | Исполнительные органы государственной власти Иркутской области | ежегодно до 1 апреля |
| 19. | Оптимизация бюджетной сети за счет ликвидации или реорганизации в установленном законодательством порядке неэффективных государственных учреждений Иркутской области, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Иркутской области | Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, в ведении которых находятся государственные учреждения Иркутской области | в течение года |
| 20. | Осуществление анализа финансово-экономической деятельности государственных унитарных предприятий с последующей реорганизацией (ликвидацией) убыточных унитарных предприятий | Министерство имущественных отношений Иркутской области | ежегодно до 1 октября |
| 21. | Проведение мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета, формирование их ежегодного рейтинга | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно до 1 июня |
| 22. | Проведение ежегодной оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно до 1 июля |
| 23. | Подготовка предложений по укрупнению субсидий, предоставляемых местным бюджетам | Исполнительные органы государственной власти Иркутской области | ежегодно до 15 августа |
| 24. | Принятие мер по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности, в том числе подведомственными государственными учреждениями Иркутской области | Исполнительные органы государственной власти Иркутской области | в течение года |
| 25. | Принятие мер по недопущению возникновения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате с начислениями на нее работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, а также по выплате пособий по социальной помощи населению | Министерство финансов Иркутской области | в течение года |
| 26. | Недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Иркутской области | Исполнительные органы государственной власти Иркутской области | на постоянной основе |
| 27. | Соблюдение установленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих Иркутской области и (или) содержание органов государственной власти Иркутской области | Министерство финансов Иркутской области, Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области | на постоянной основе |
| Мероприятия, направленные на сокращение государственного долга | |||
| 28. | Планирование и осуществление государственных заимствований исходя из размера дефицита областного бюджета и необходимости безусловного исполнения расходных и долговых обязательств Иркутской области | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно |
| 29. | Мониторинг состояния государственного долга, обеспечение непревышения доли общего объема долговых обязательств Иркутской области к 1 января 2016 года - 28%% от доходов без учета безвозмездных поступлений, к 1 января 2017 года - 36%%, к 1 января 2018 года - 46%% | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно |
| 30. | Минимизация объема расходов на обслуживание долговых обязательств | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно |
| 31. | Мораторий на предоставление государственных гарантий Иркутской области юридическим лицам | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно |
| 32. | Соблюдение своевременности исполнения долговых обязательств и поддержание репутации Иркутской области в качестве заемщика высокой степени надежности и кредитоспособности | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно |
| 33. | Направление дополнительных доходов и (или) экономии расходов при исполнении областного бюджета преимущественно на сокращение объема государственного долга Иркутской области | Министерство финансов Иркутской области | ежегодно |
".
Министр финансов
Иркутской области
Н.В.БОЯРИНОВА