Постановление от 03.08.2015 г № 378-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 5 сентября 2014 года N 427-пп
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА N 427-ПП
Руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Иркутской области от 5 сентября 2014 года N 427-пп "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства" (далее - Постановление) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "подпрограммой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 442-пп," исключить;
2) дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:
"1(1). Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляется государственная поддержка юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, в целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства";
3) в Положении о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат (части затрат) в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, утвержденном Постановлением:
в пункте 1 слова ", подпрограммой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области "Государственная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 442-пп," исключить;
в подпункте 2 пункта 5 слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "СМСП";
в пункте 6:
в подпункте 1 слова "всех уровней" исключить;
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) не находятся в процедуре конкурсного производства (в отношении индивидуальных предпринимателей - в процедуре реализации имущества гражданина) и в процессе ликвидации или реорганизации;";
дополнить подпунктом 9(1) следующего содержания:
"9(1)) не являются аффилированными лицами по отношению к предыдущему собственнику приобретенного оборудования;";
дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"Проверка соблюдения условий, установленных подпунктами 2, 8, 9 настоящего пункта, осуществляется Организатором самостоятельно";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Для участия в конкурсе представляются следующие документы (далее - конкурсная заявка):
1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме, в двух экземплярах;
2) заявление на участие в конкурсе для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, по форме (прилагается), для заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Положения, по форме (прилагается);
3) анкета субъекта предпринимательства по форме (прилагается);
4) перечень расходов по форме (прилагается) с приложением копий документов, подтверждающих затраты в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, заверенных заявителем (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);
5) копия выписки по расчетному счету заявителя с отражением суммы оплаты оборудования (авансового платежа по договору лизинга) с отметкой банка (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);
6) справка об имеющихся акционерах с указанием их наименования, ИНН и процента участия (для СМСП, созданных в форме акционерного общества);
7) определение соответствия заявителя критериям СМСП по форме (прилагается);
8) технико-экономическое обоснование (за исключением субсидии на содействие развитию МФО) по форме (прилагается);
9) обязательство по обеспечению достижения целевых показателей по форме (прилагается);
10) иные документы, предусмотренные настоящим Положением";
дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
"7(1). Заявители вправе по собственному усмотрению представить в составе конкурсной заявки следующие документы:
1) копии лицензий и (или) разрешений в случае, если они необходимы для осуществления предпринимательской деятельности, на реализацию которой предоставляется субсидия (за исключением субсидии на содействие развитию МФО);
2) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи конкурсной заявки;
3) справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи конкурсной заявки;
4) формы N 1 "Бухгалтерский баланс" и N 2 "Отчет о прибылях и убытках" и (или) налоговая отчетность по соответствующему режиму налогообложения о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкой налогового органа и заверенные заявителем (за исключением субсидии на содействие развитию МФО). Если отчетность направлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" или заказным письмом через организации почтовой связи, прикладывается квитанция о приеме налоговой отчетности в электронном виде или копии описи вложения и квитанция об оплате заказного письма, заверенные заявителем;
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в настоящем пункте, Организатор запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством";
пункт 8 признать утратившим силу;
подпункт 2 пункта 12 признать утратившим силу;
в пункте 13 слова "всех уровней" исключить;
абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Под производственным оборудованием в настоящем Положении понимаются устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства";
в пункте 15 слова "5000 тыс. рублей" заменить словами "3000 тыс. рублей";
в пункте 17:
в подпункте 3 после слов "товарно-транспортные накладные" дополнить словами "и (или)";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:
по форме РСВ-1 ПФР для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за квартал, предшествующий подаче конкурсной заявки;
по форме РСВ-2 ПФР для глав крестьянских (фермерских) хозяйств за год, предшествующий подаче конкурсной заявки (в случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя менее года представляется копия штатного расписания на текущий год, заверенная заявителем)";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Критерии оценки заявителей:
N п/п Критерии Категория заявителей Баллы Микропредприятия Малые предприятия Средние предприятия Значение 1 Количество сохраняемых рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидии от 1 до 2 вкл. от 1 до 30 вкл. от 1 до 125 вкл. 15 от 3 до 5 вкл. от 31 до 50 вкл. от 126 до 150 вкл. 20 свыше 5 свыше 50 свыше 150 25 2 Количество планируемых к созданию рабочих мест в течение 12 месяцев со дня получения субсидии от 0 до 1 вкл. от 0 до 4 вкл. от 0 до 8 вкл. 15 от 2 до 3 вкл. от 5 до 8 вкл. от 9 до 12 вкл. 20 свыше 3 свыше 8 свыше 12 25 3 Среднемесячная заработная плата работников заявителя за квартал, предшествующий дате подачи конкурсной заявки ниже размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области 5 от 100%% до 130%% размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области 10 свыше 130%% размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Иркутской области 15 4 Финансовая поддержка за счет средств местного и (или) областного бюджетов в течение двух лет, предшествующих году подачи конкурсной заявки Предоставлялась 5 Не предоставлялась 10 5 Регистрация и осуществление производственной деятельности на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Иркутской области 10 на территории других муниципальных образований Иркутской области 5
в пункте 21:
в подпункте 2 слова "субъектам малого и среднего предпринимательства" заменить словами "СМСП";
в подпункте 8 слова "субъектами малого и среднего предпринимательства" заменить словами "СМСП";
в подпункте 4 пункта 22 слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "СМСП";
в пункте 23 слова "субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "СМСП";
в пункте 24 слова "www.economy.irkobl.ru" заменить словами "www.irkobl.ru/sites/economy";
подпункт 2 пункта 25 признать утратившим силу;
в пункте 28 цифры "15" заменить цифрами "30";
в пункте 34 слова "предусмотренных подпунктами 7 - 9 пункта 7" заменить словами "предусмотренных пунктом 7(1)";
в пункте 42 слова "www.economy.irkobl.ru" заменить словами "www.irkobl.ru/sites/economy";
дополнить пунктом 43(1) следующего содержания:
"43(1). Получатели представляют Организатору отчет о достижении целевых показателей за отчетный период в сроки и по форме, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
Под отчетным периодом в настоящем Положении понимается календарный год, следующий за годом предоставления субсидии";
дополнить главой 6(1) следующего содержания:
"Глава 6(1). ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ)
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ) СУБСИДИИ
43(2). Организатор на основании данных, полученных из отчетов о достижении целевых показателей за отчетный период, проводит ежегодную оценку результативности использования субсидии за отчетный период по каждому получателю по формуле:
где:
Pj - результативность использования субсидии j-м получателем;
n - общее количество целевых показателей;
ЦПфi - фактическое значение целевого показателя;
ЦПпi - плановое значение целевого показателя.
В случае, если фактическое значение целевого показателя превышает плановое значение целевого показателя, считать фактическое значение целевого показателя равным плановому значению целевого показателя.
Результативность использования субсидии признается высокой в случае, если значение Pj выше 90%%.
Результативность использования субсидии признается низкой в случае, если значение Pj ниже либо равно 90%%.
43(3). Организатор проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидии за отчетный период по формуле:
где:
Эф - эффективность предоставления субсидий;
Кв - общее количество получателей, достигших высокой результативности использования субсидии;
m - общее количество получателей субсидии;
Зф - сумма фактических затрат на выплату субсидий получателям;
Зпл - сумма плановых затрат на выплату субсидий получателям (по результатам конкурсных мероприятий).
Эффективность предоставления субсидии признается высокой в случае, если значение Эф выше либо равно 90%%.
Эффективность предоставления субсидии признается средней в случае, если значение Эф выше либо равно 70%%.
Эффективность предоставления субсидии признается удовлетворительной в случае, если значение Эф выше либо равно 50%%.
Эффективность предоставления субсидии признается неудовлетворительной в случае, если значение Эф менее 50%%.
43(4). Отчеты о проведении ежегодной оценки результативности использования субсидии и о проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидии составляются Организатором в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, по формам (прилагаются)";
пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. Возврат субсидий осуществляется в следующих случаях:
1) установления фактов нарушения получателем условий, требований, установленных пунктами 6, 7 настоящего Положения;
2) непредставления Организатору отчета о достижении целевых показателей;
3) достижения низкой результативности использования субсидии, установленной пунктом 43(2) настоящего Положения.
При установлении случаев для возврата субсидий Организатор направляет получателю требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии";
в пункте 14 приложения 1:
в абзаце втором после слова "кредитной" дополнить словами "(за исключением МФО)";
в абзаце седьмом слова "всех уровней" исключить;
в абзаце восьмом после слов "конкурсного производства" дополнить словами "(в отношении индивидуальных предпринимателей - в процедуре реализации имущества гражданина)";
дополнить абзацем следующего содержания:
"не является аффилированным лицом по отношению к предыдущему собственнику приобретенного оборудования";
в пункте 15 приложения 3:
слова "всех уровней" исключить;
столбец "Текущий год (данные за квартал, предшествующий подаче заявки)" изложить в следующей редакции:
"Текущий год (оценка)";
столбец "Плановые показатели на последующий год" изложить в следующей редакции:
"Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки (план)";
приложение 4 признать утратившим силу;
дополнить приложениями 6 - 10 (прилагаются).
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области
В.В.ИГНАТЕНКО