Постановление от 24.02.2015 г № 409
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета города Братска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на стимулирование экономической активности в городе Братске
В целях стимулирования экономической активности в городе Братске, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования города Братска от 16.09.2013 N 2431 "Об утверждении муниципальной программы города Братска "Стимулирование экономической активности" на 2014 - 2018 годы", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджета города Братска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на стимулирование экономической активности в городе Братске.
2.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования города Братска от 18.04.2014 N 866 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Братска субсидий в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на стимулирование экономической активности в городе Братске".
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
БРАТСКА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ В ГОРОДЕ БРАТСКЕ
Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета города Братска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на стимулирование экономической активности в городе Братске (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования города Братска от 16.09.2013 N 2431 "Об утверждении муниципальной программы города Братска "Стимулирование экономической активности" на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа) и устанавливает цели, условия и порядок определения объема и предоставления из бюджета города Братска субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий, направленных на стимулирование экономической активности в городе Братске (далее - субсидии).
1.2.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете города Братска на текущий финансовый год на соответствующие цели.
1.3.Органом администрации муниципального образования города Братска, осуществляющим организацию предоставления субсидий, является комитет экономического развития администрации города Братска (далее - Организатор).
Глава 2.Категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, условия предоставления субсидий
2.1.Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), соответствующие следующим требованиям:
1) созданные администрацией города Братска в форме фонда;
2) зарегистрированные на территории муниципального образования города Братска.
2.2.Субсидии предоставляются при соблюдении некоммерческими организациями следующих условий:
1) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
2) не находятся в процедуре конкурсного производства и в процессе ликвидации или реорганизации, не признаны в установленном законодательством порядке несостоятельными (банкротом);
3) основными видами деятельности некоммерческих организаций являются:
а) участие в финансировании мероприятий программ и проектов, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в городе Братске;
б) сотрудничество с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Братска;
в) содействие развитию инноваций и приоритетных направлений развития экономики города Братска;
г) организация и проведение научных исследований, выставок, семинаров, форумов, конференций, симпозиумов и других мероприятий по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Братска;
д) изучение положительного опыта развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в других городах и регионах страны, а также за рубежом, и распространение результатов этого опыта в городе Братске;
е) участие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций, кредитов, грантов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства города Братска и созданию конкурентной среды в городе Братске;
ж) осуществление информационно-аналитической, консалтинговой и маркетинговой деятельности.
Глава 3.Цели, условия предоставления и порядок определения объема субсидии
3.1.В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий, направленных на стимулирование экономической активности в городе Братске.
3.2.Определение объема предоставляемой субсидии осуществляется с учетом расчета размера субсидии, необходимого некоммерческим организациям для реализации мероприятий, направленных на стимулирование экономической активности в городе Братске, исходя из объема средств, предусмотренных в Программе, и в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до уполномоченного органа на цели, определенные настоящим Порядком.
3.3.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
3.4.Извещение о приеме заявок на предоставление из бюджета города Братска субсидий (далее - извещение) размещается Организатором на официальном сайте администрации муниципального образования города Братска (www.bratsk-city.ru) и публикуется в газете "Братские вести" в срок не позднее 5 рабочих дней до дня окончания приема заявок на предоставление субсидий.
В извещении определяются сроки приема заявок на предоставление субсидий (далее - заявка).
3.5.Перечень документов, необходимых для предоставления субсидии:
3.5.1.Документы и информация, которые некоммерческие организации должны представить самостоятельно:
1) составленная в свободной форме заявка на предоставление субсидии, представляемая в сроки, указанные в извещении;
2) опись представленных документов;
3) расчет размера субсидии, составленный по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
3) заверенные руководителем некоммерческой организации копии следующих документов:
а) учредительные документы некоммерческой организации;
б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
3.5.2.Документы, которые некоммерческие организации вправе предоставить по собственной инициативе:
1) справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, выданная налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
2) справка Арбитражного суда Иркутской области о наличии или отсутствии в отношении некоммерческой организации производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
В случае непредставления некоммерческой организацией документов, указанных в подпункте 3.5.2 настоящего пункта, администрация города Братска (далее - Администрация) запрашивает указанные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Некоммерческие организации несут ответственность за недостоверность сведений и документов, представленных для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.Расходы, связанные с подготовкой и представлением документов, необходимых для предоставления субсидии, несут некоммерческие организации.
3.7.Представленные документы, необходимые для предоставления субсидии, не возвращаются, если иное не установлено в извещении.
3.8.Представленная некоммерческой организацией заявка (изменения в заявку) подлежит регистрации в журнале регистрации заявок в день ее поступления под порядковым номером с указанием даты ее представления. Заявки, поступившие по истечении установленного в извещении срока подачи заявок, к рассмотрению не принимаются.
3.9.Некоммерческие организации вправе отозвать, а также внести изменения в заявку до дня истечения установленного в извещении срока подачи заявок. Изменения заявки, внесенные некоммерческой организацией, являются неотъемлемой частью основной заявки. Отзыв, а также внесение изменений в заявку подлежат регистрации в журнале регистрации заявок в день поступления отзыва или внесения изменений в заявку.
3.10.В течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания срока приема заявок Организатор рассматривает представленные заявки и документы и принимает решение о соответствии некоммерческих организаций и представленных ими заявок и документов установленным настоящим Порядком требованиям и условиям. Решение о соответствии некоммерческих организаций и представленных ими заявок и документов установленным настоящим Порядком требованиям и условиям оформляется протоколом.
3.11.С учетом протокола Администрация в течение семи рабочих дней со дня его подписания утверждает постановление о предоставлении субсидии и об определении объема субсидии (далее - решение о предоставлении субсидии) с указанием размера субсидии либо подготавливает уведомление некоммерческой организации об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
3.12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие некоммерческой организации, представившей заявку и документы, требованиям и условиям, установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;
2) непредставление некоммерческой организацией документов, указанных в подпункте 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Порядка;
3) поступление Организатору (в том числе по почте) заявки и документов, необходимых для предоставления субсидии, по истечении указанного в извещении срока приема заявок.
3.13.На основании решения о предоставлении субсидии Администрация в течение десяти рабочих дней со дня его утверждения заключает с некоммерческой организацией соглашение о предоставлении из бюджета города Братска некоммерческой организации субсидии (далее - соглашение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
3.14.Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашения, является согласие некоммерческих организаций (далее - получатель субсидии) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.15.Предоставление субсидий осуществляется на основании и на условиях заключенного Администрацией с некоммерческой организацией соглашения в установленные в нем сроки путем перечисления субсидии с лицевого счета Администрации на расчетный счет получателя субсидии в кредитной организации (банке).
Глава 4.Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий
4.1.В целях осуществления контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, получатель субсидии обязан в соответствии с заключенным соглашением в течение 30 рабочих дней после использования субсидии, но не позднее 31 января года, следующего за годом поступления субсидии на расчетный счет получателя субсидии в кредитной организации (банке), представить Организатору документы, подтверждающие использование субсидии.
4.2.Обязанность по возврату получателем субсидии (части субсидии) в бюджет города Братска возникает в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, а именно:
1) в случае нецелевого использования субсидии (части субсидии);
2) в случае непредставления отчетности, предусмотренной настоящим Порядком и соглашением;
3) в случае неиспользования субсидии в установленные соглашением сроки;
4) в иных случаях, предусмотренных соглашением.
4.3.Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии (Администрация), и органами муниципального финансового контроля.
4.4.Администрация вправе проводить выездные проверки для осуществления контроля соблюдения получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий.
4.5.В случае выявления нарушения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и соглашением, Администрация в течение 20 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате полученной субсидии (части субсидии) (далее - требование).
4.6.Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования вернуть предоставленную субсидию путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании, в бюджет города Братска.
В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Администрация взыскивает в судебном порядке денежные средства в объеме предоставленной субсидии (части субсидии).
4.7.В случае наличия остатков субсидии, не использованных в текущем финансовом году, получатель субсидии обязан вернуть неиспользованные остатки субсидии не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока действия соглашения.
4.8.В случае выявления остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Администрация в течение 20 рабочих дней со дня их выявления направляет получателю субсидии письменное требование о возврате неиспользованных остатков субсидии (далее - требование о возврате остатков субсидии).
4.9.Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков субсидии вернуть остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, путем перечисления суммы денежных средств, указанной в требовании о возврате остатков субсидии, в бюджет города Братска.
В случае невыполнения получателем субсидии обязанности, установленной настоящим пунктом, Администрация взыскивает в судебном порядке денежные средства в объеме остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
4.10.Соглашением могут быть предусмотрены иные случаи возврата субсидии в бюджет города Братска в текущем финансовом году.
Председатель комитета
экономического развития
Л.Н.УРЕЗАЛОВА