Постановление от 26.01.2015 г № 97

Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций города Братска, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования


В целях установления единого порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций города Братска, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций города Братска, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования.
2.Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты города Братска:
1) постановление администрации муниципального образования города Братска от 10.08.2010 N 1659 "Об утверждении Положения о порядке комплектования образовательных учреждений муниципального образования города Братска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
2) постановление администрации муниципального образования города Братска от 05.02.2013 N 238 "О внесении изменений в Положение о порядке комплектования образовательных учреждений муниципального образования города Братска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденное постановлением администрации муниципального образования города Братска от 10.08.2010 N 1659";
3) постановление администрации муниципального образования города Братска от 11.04.2013 N 890 "О внесении изменений в Положение о порядке комплектования образовательных учреждений муниципального образования города Братска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденное постановлением администрации муниципального образования города Братска от 10.08.2010 N 1659".
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по социальным вопросам.
Мэр города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА БРАТСКА, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций города Братска, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
1.2.Положение устанавливает порядок осуществления учета детей, подлежащих обучению в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Братска, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования (далее - ДОО), порядок комплектования ДОО, порядок приема детей в ДОО, отчисления детей из ДОО и перевода детей из одной ДОО в другую.
Глава 2.Порядок осуществления учета детей, подлежащих обучению в доо
2.1.Постановку детей на учет для предоставления им места в ДОО (далее - постановка на учет) осуществляет департамент образования администрации города Братска (далее - департамент образования) в лице отдела дошкольного образования департамента образования (далее - отдел дошкольного образования) при предоставлении муниципальной услуги "Осуществление учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории города Братска" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Постановка на учет осуществляется в отношении детей от рождения до 7 лет независимо от пола, национальности, языка, социального и имущественного положения, отношения к религии, убеждений их родителей (законных представителей).
2.3.Заявителями для постановки на учет являются родители (законные представители) детей, постоянно либо временно проживающие на территории муниципального образования города Братска, являющиеся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами либо лицами без гражданства.
2.4.Перечень документов, необходимых для постановки на учет:
1) заявление о постановке ребенка на учет для предоставления места в муниципальной дошкольной образовательной организации города Братска, реализующей основные образовательные программы дошкольного образования, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) свидетельство о рождении ребенка и его копия;
3) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (в случае обращения в отношении ребенка с ограниченными возможностями здоровья, зачисление которого планируется в группы компенсирующей и комбинированной направленности ДОО);
4) документы, подтверждающие право на внеочередное (первоочередное) зачисление ребенка в ДОО, и их копии (в случае обращения родителей (законных представителей), имеющих право на внеочередное (первоочередное) зачисление ребенка в ДОО). Перечень лиц, имеющих право на внеочередное (первоочередное) зачисление ребенка в ДОО, приведен в приложении 2 к настоящему Положению.
2.5.При подаче документов, необходимых для постановки на учет, родители (законные представители) дают письменное согласие на хранение и обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.6.Родители (законные представители) могут подать документы для постановки на учет в электронном виде либо при непосредственном обращении за предоставлением муниципальной услуги в государственное автономное учреждение "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), расположенное по адресу: город Братск, жилой район Центральный, проспект Ленина, дом 37.
2.7.Подача документов для постановки на учет в электронном виде возможна:
1) на официальном сайте администрации города Братска в разделе "Муниципальные услуги" по электронному адресу - http://www.bratsk-city.ru/uslugi;
2) на Портале государственных и муниципальных услуг Иркутской области по электронному адресу - http://pgu.irkobl.ru;
3) на Едином портале государственных и муниципальных услуг по электронному адресу - www.gosuslugi.ru.
2.8.Для подтверждения подлинности представленных в электронном виде для постановки на учет документов родителям (законным представителям) необходимо в течение семи рабочих дней со дня даты подачи документов для постановки на учет в электронном виде предъявить в отдел дошкольного образования, расположенный по адресу: город Братск, жилой район Центральный, улица Пионерская, дом 3Б, кабинет 18, оригиналы свидетельства о рождении ребенка, а также документа, подтверждающего право на внеочередное (первоочередное) зачисление ребенка в ДОО.
2.9.Перечень оснований для отказа в постановке на учет:
1) отсутствие полного комплекта документов, необходимых для постановки на учет;
2) превышение возраста семи лет ребенком, в отношении которого подается заявление о постановке ребенка на учет для предоставления места в ДОО.
2.10.Постановка на учет осуществляется специалистами отдела дошкольного образования в автоматизированной информационной системе учета и комплектования дошкольных образовательных организаций (далее - АИС "Комплектование ДОУ") после получения документов, необходимых для постановки на учет, посредством составления списка (реестра) детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в ДОО во внеочередном (первоочередном) порядке, а также систематического обновления указанного списка с учетом предоставления детям мест в ДОО.
2.11.В целях постановки на учет специалист отдела дошкольного образования создает учетные записи путем внесения в формы, спроектированные в АИС "Комплектование ДОУ", персональных данных ребенка и родителя (законного представителя), необходимых для регистрации в АИС "Комплектование ДОУ" (далее - персональные данные).
Регистрация заявления осуществляется в АИС "Комплектование ДОУ" автоматически, посредством фиксации времени регистрации, присвоения индивидуального номера и статуса.
2.12.В отношении каждого ребенка, поставленного на учет, в отделе дошкольного образования формируется учетное дело. Учетные дела хранятся в отделе дошкольного образования в течение 7 лет с момента постановки на учет. Отдел дошкольного образования обеспечивает надлежащее хранение учетных дел.
2.13.После постановки на учет родителям (законным представителям) выдается уведомление о постановке на учет детей, подлежащих обучению в муниципальных дошкольных организациях города Братска, реализующих основные программы дошкольного образования (далее - уведомление).
Родителям (законным представителям), подавшим документы для постановки на учет в электронном виде, направляется уведомление в электронной форме.
2.14.Список детей, подлежащих обучению в ДОО с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 апреля указанного текущего года по одновозрастному принципу. Возрастная категория детей устанавливается на 30 ноября текущего года и меняется автоматически в АИС "Комплектование ДОУ" с 1 января текущего календарного года (ежегодно).
2.15.До 1 апреля текущего года родители (законные представители), чьи дети должны быть включены в список детей, подлежащих обучению с 1 сентября текущего года (с нового учебного года), вправе подать заявление о внесении следующих изменений в ранее поданное заявление о постановке ребенка на учет для предоставления места в ДОО в связи с:
1) изменением года зачисления ребенка в ДОО на более поздний;
2) изменением выбранной ранее ДОО на другую ДОО. При этом место в очереди, определенное по первоначальной дате постановки на учет, не сохраняется;
3) возникновением (прекращением) права на внеочередное (первоочередное) зачисление ребенка в ДОО.
2.16.Снятие детей с учета производится:
1) при подаче родителями (законными представителями) заявления о снятии ребенка с учета;
2) при выезде ребенка на место жительства в другое муниципальное образование;
3) при исполнении ребенку на 1 сентября текущего года 7 лет, за исключением детей, посещающих ДОО компенсирующей направленности по рекомендации территориальной психолого-медико-педагогической комиссии муниципального образования города Братска (далее - ПМПК) до 8 лет;
4) при предоставлении ребенку места в ДОО.
2.17.О снятии ребенка с учета в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о снятии ребенка с учета, либо исполнения ребенку 7 лет, либо предоставления ребенку места в ДОО в АИС "Комплектование ДОУ" делается соответствующая отметка.
Глава 3.Порядок комплектования доо
3.1.Массовое комплектование ДОО (на новый учебный год) осуществляется отделом дошкольного образования в АИС "Комплектование ДОУ" в период с 1 апреля по 31 мая текущего календарного года.
3.2.В ДОО принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
3.3.Количество групп в ДОО определяется с учетом санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса.
3.4.Комплектование ДОО производится в строгом соответствии с очередностью детей, поставленных на учет.
3.5.Количество детей в группах ДОО определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) комнаты: для групп раннего возраста (до 3 лет) - не менее 2,5 метра квадратного на одного ребенка, для групп дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) - не менее 2,0 метра квадратного на одного ребенка.
3.6.Количество и соотношение возрастных групп в ДОО компенсирующей направленности определяется с учетом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников.
3.7.Предельная наполняемость групп для детей до 3 лет и старше 3 лет соответственно должна быть не более:
1) для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;
2) для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи в возрасте старше 3 лет - 12 детей;
3) для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
4) для слабослышащих детей - 6 и 8 детей;
5) для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
6) для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей;
7) для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8 детей;
8) для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей;
9) для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей;
10) для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой в возрасте старше 3 лет - 8 детей;
11) для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей;
12) для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей для обеих возрастных групп;
13) для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15 детей. Допускается организовывать разновозрастные (смешанные) группы детей в ДОО компенсирующей направленности с учетом возможности организации в них режима дня, соответствующего анатомо-физиологическим особенностям каждой возрастной группы.
3.8.В ДОО комплектование групп комбинированной направленности, реализующих совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями, осуществляется в соответствии с учетом особенностей психофизического развития и возможностей воспитанников.
3.9.Рекомендуемое количество детей в группах комбинированной направленности:
1) до 3 лет - не более 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;
2) старше 3 лет:
а) не более 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;
б) не более 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и (или) косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;
в) не более 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.
3.10.Комплектование ДОО на новый учебный год (с 1 сентября текущего года) осуществляется в соответствии с заявками на комплектование на новый учебный год, направляемыми руководителями ДОО в отдел дошкольного образования до 20 марта текущего года.
В заявках на комплектование на новый учебный год указываются:
1) количество и списочный состав детей, посещающих ДОО, по возрастным группам по состоянию на 1 марта текущего года;
2) планируемые количество и списочный состав детей по состоянию на 1 сентября текущего года;
3) количество детей, необходимое для комплектования ДОО на новый учебный год (по возрастным группам);
4) количество детей, планируемых к отчислению в связи с уходом в общеобразовательные учреждения, по состоянию на 1 сентября текущего года.
3.11.Комплектование ДОО компенсирующей направленности, групп компенсирующей направленности осуществляется на основании рекомендаций ПМПК.
3.12.В случае превышения количества детей, подлежащих зачислению в ДОО с 1 сентября текущего года, над количеством мест в ДОО, предоставляемых для зачисления, родителям (законным представителям), чьи дети не могут быть зачислены с 1 сентября текущего года в связи с нехваткой мест в ДОО, предлагаются места для зачисления в других ДОО.
3.13.Детям, подлежащим зачислению с 1 сентября текущего года, но не зачисленным в связи с нехваткой мест в ДОО, обеспечивается с согласия родителей (законных представителей) ребенка возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе: в дошкольных группах с режимом кратковременного пребывания, созданных в образовательных организациях других типов и видов; в семье посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в негосударственной образовательной организации; в семейных дошкольных группах; в группах кратковременного пребывания.
3.14.Доукомплектование ДОО на свободные (освободившиеся, вновь созданные места) осуществляется отделом дошкольного образования в АИС "Комплектование ДОУ" в течение текущего года на основании сведений, направляемых руководителями ДОО до 1 числа каждого месяца.
Первоочередное право на зачисление на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места имеют дети, подлежащие зачислению с 1 сентября текущего (прошедшего) года, но не зачисленные в ДОО в связи с нехваткой мест в ДОО.
3.15.В случае наличия свободных мест в ДОО после проведенного комплектования ДОО указанные места могут быть предоставлены детям, подлежащим зачислению с 1 сентября следующего года, а также детям, которым не предоставлено место в связи с нехваткой мест в других ДОО, находящихся в территориальной близости к указанной ДОО.
3.16.Отдел дошкольного образования:
1) до 31 мая текущего года формирует списки детей по каждой ДОО, которым предоставляется место с 1 сентября текущего года, с указанием в них данных детей и их родителей (законных представителей) (фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефонов), возрастной категории детей, для уведомления руководителем ДОО в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной информации родителей (законных представителей) о предоставлении ребенку места в ДОО, а также информирования отдела дошкольного образования об уведомлении родителей (законных представителей) о предоставлении ребенку места в ДОО;
2) оформляет, регистрирует в Журнале регистрации направлений в ДОО и выдает на руки родителям (законным представителям) направление в муниципальную дошкольную образовательную организацию города Братска, реализующую основные образовательные программы дошкольного образования, по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению, а также направляет информацию о выдаче направления в ДОО в соответствующую ДОО.
3.17.Прием детей в ДОО осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".
Глава 4.Порядок перевода детей из одной доо в другую
4.1.Родители (законные представители) вправе перевести ребенка из одной ДОО в другую с учетом возраста ребенка, направленности группы, которую он посещает в ДОО.
4.2.Перевод детей из одной ДОО в другую производится при наличии свободных мест в ДОО, в которую родители (законные представители) хотят перевести ребенка, или путем обмена местами в ДОО.
4.3.В случае перевода ребенка из одной ДОО в другую при наличии свободного места в ДОО родители (законные представители) подают письменное заявление и копию приказа руководителя ДОО об отчислении ребенка из посещаемой ДОО (далее - приказ об отчислении) в департамент образования, начальник департамента образования в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления согласовывает его и направляет в отдел дошкольного образования. Отдел дошкольного образования на основании полученного согласованного начальником департамента образования заявления и приказа об отчислении в течение 5 рабочих дней оформляет и выдает на руки родителям (законным представителям) направление в соответствующую ДОО.
4.4.В случае перевода ребенка из одной ДОО в другую при отсутствии свободного места в ДОО родители (законные представители) самостоятельно осуществляют поиск родителей (законных представителей) другого ребенка, желающих произвести обмен местами в ДОО.
Родители (законные представители) обоих детей лично обращаются в департамент образования с согласованным руководителями ДОО заявлением о желании произвести обмен местами в ДОО. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления начальник департамента образования согласовывает его и направляет в отдел дошкольного образования. Отдел дошкольного образования на основании полученного согласованного начальником департамента образования заявления в течение 5 рабочих дней оформляет и выдает на руки обоим заявителям направления в соответствующие ДОО.
Глава 5.Порядок отчисления детей из доо
5.1.Отчисление детей из ДОО осуществляется при расторжении договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования, заключенного между ДОО и родителями (законными представителями) (далее - договор).
5.2.Договор расторгается в следующих случаях:
1) по соглашению сторон;
2) по заявлению родителей (законных представителей);
3) при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, препятствующем дальнейшему посещению ребенком ДОО;
4) по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.
5.3.Отчисление ребенка из ДОО оформляется приказом об отчислении. Копия приказа об отчислении передается в отдел дошкольного образования.
5.4.Отчисление детей из ДОО для детей с ограниченными возможностями здоровья до достижения ими 7 лет в связи со снятием диагноза производится на основании заключения ПМПК с предоставлением места в ДОО общеразвивающего вида.
Глава 6.Контроль и ответственность за комплектование доо
6.1.Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет департамент образования.
6.2.Ответственность за комплектование ДОО возлагается на отдел дошкольного образования.
Начальник
департамента образования
К.В.КУЛИНИЧ