Постановление от 23.01.2015 г № 031-06-30/5

О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13

В целях совершенствования системы стратегического планирования социально-экономического развития города Иркутска, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 6, 11 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1.Внести в постановление администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска" в редакции постановления администрации города Иркутска от 01.10.2014 N 031-06-1129/14 (далее - постановление) следующие изменения:
1.1.В констатирующей части постановления после слов "ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации," дополнить словами "ст.ст. 6, 11 Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации",".
1.2.В Приложении N 1 к постановлению:
1.2.1.Пункт 1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и определяет правила разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска".

1.2.2.В пункте 5 раздела 1 слова "внебюджетные источники" заметить словами "внебюджетных источников".
1.2.3.Пункт 6 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"6. Срок реализации Программ составляет не менее 3 лет и не более 6 лет".

1.2.4.Абзац 3 пункта 8 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Инициатор внесения изменений - структурное подразделение администрации города Иркутска (Ответственный исполнитель, Соисполнитель или Исполнитель), выступающее с инициативой внесения изменений в Программу и/или План мероприятий по реализации Программы".

1.2.5.Абзац 6 пункта 8 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Муниципальная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города Иркутска в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления города Иркутска".

1.2.6.Абзац 8 пункта 8 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Ответственный исполнитель Программы - структурное подразделение администрации города Иркутска, возглавляемое заместителем мэра или начальником управления, непосредственно подчиняющимся мэру города Иркутска, которое является инициатором разработки Программы, организует разработку и осуществляет контроль за реализацией Программы (далее - Ответственный исполнитель)".

1.2.7.Абзац 14 пункта 8 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Целевой показатель - численная характеристика, позволяющая оценить степень решения задачи и достижения поставленной цели Программы".

1.2.8.Пункт 2 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если инициатором разработки выступает структурное подразделение администрации города Иркутска, в чьем ведении находятся вопросы, предлагаемые к решению программно-целевыми методами, к Предложению прилагается заключение о целесообразности разработки предлагаемой Программы или подпрограммы уже существующей Программы".

1.2.9.Пункт 8 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Проект Программы подлежит обязательному вынесению на общественное обсуждение в форме, порядке и сроки, определенные муниципальным правовым актом города Иркутска".

1.2.10.Пункт 9 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"9. Проект Программы или подпрограммы уже существующей Программы согласовывается в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска.
После согласования с заинтересованными лицами проект Программы или подпрограммы уже существующей Программы рассматривается на заседании Высшего административного комитета администрации города Иркутска (далее - ВАК).
После рассмотрения на заседании ВАК проект Программы или подпрограммы уже существующей Программы направляется на согласование постоянной комиссии Думы города Иркутска по соответствующему направлению деятельности в соответствии с Порядком рассмотрения муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы города Иркутска Думой города Иркутска.
Проект Программы или подпрограммы уже существующей Программы, согласованный постоянной комиссией Думы города Иркутска по соответствующему направлению деятельности, передается на подпись мэру города Иркутска".

1.2.11.Раздел 2 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Программа подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Ответственный исполнитель несет ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственной регистрации Программы".

1.2.12.Пункт 14 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"14. Дальнейшее согласование и утверждение проекта правового акта администрации города Иркутска о внесении изменений в Программу и/или проекта правового акта структурного подразделения администрации города Иркутска о внесении изменений в План мероприятий по реализации Программы осуществляется в порядке, установленном Регламентом работы администрации города Иркутска.
После согласования с заинтересованными лицами проект правового акта администрации города Иркутска о внесении изменений в Программу направляется на согласование постоянной комиссии Думы города Иркутска по соответствующему направлению деятельности в соответствии с Порядком рассмотрения муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы города Иркутска Думой города Иркутска.
В случае внесения в Программу изменений, связанных с формированием бюджета города Иркутска на очередной финансовый год и на плановый период, до согласования постоянной комиссией Думы города Иркутска по соответствующему направлению деятельности проект правового акта администрации города Иркутска о внесении изменений в Программу и проект правового акта структурного подразделения администрации города Иркутска об утверждении плана мероприятий по реализации Программы на очередной год и на плановый период рассматриваются на заседании ВАК".

1.2.13.Пункты 19 - 23 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"19. При подготовке отчета о реализации Программы Ответственные исполнители Программ направляют в КЭ в бумажном и электронном виде сведения по формам, соответствующим Таблицам 1, 2, 3 Приложения N 5 к настоящему Порядку в сроки, устанавливаемые КЭ. О сроках предоставления сведений Ответственные исполнители Программ письменно извещаются КЭ не менее чем за 10 рабочих дней.
20. КЭ в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений, указанных в п. 19 настоящего Порядка, осуществляет расчет уровня эффективности реализации и качества планирования Программы и направляет результаты произведенных расчетов Ответственному исполнителю для проведения оценки эффективности реализации и качества планирования Программы и включения в отчет о реализации Программы и в аналитическую записку к отчету о реализации Программы (далее - Аналитическая записка). Результаты расчетов оформляются в соответствии с Таблицей 4 Приложения N 4 и Таблицей 3 Приложения N 6 к настоящему Порядку.
Аналитическая записка содержит дополнительные материалы, необходимые при подготовке отчета о реализации Программы, и оформляется в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Порядку.
21. Ответственный исполнитель представляет подготовленный отчет о реализации Программы в комитет по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска для согласования финансовых параметров Программы, а затем вместе с Аналитической запиской - в КЭ для проведения анализа достижения целевых показателей и результатов оценки эффективности реализации и качества планирования Программы.
22. КЭ в течение 10 рабочих дней с момента получения отчета о реализации Программы с Аналитической запиской проводит анализ достижения целевых показателей и результатов оценки эффективности реализации и качества планирования Программы в соответствии с Приложением N 5 к настоящему Порядку и согласовывает отчет о реализации Программы.
Дальнейшее согласование отчета о реализации Программы производится в соответствии с Регламентом работы администрации города Иркутска.
23. После согласования отчета о реализации Программы Ответственный исполнитель на заседании ВАК представляет устный доклад о реализации Программы в отчетном году или за весь период реализации Программы в случае окончания срока реализации Программы (далее - Доклад).
Время изложения Доклада не должно превышать 10 минут. Рекомендуется мультимедийное сопровождение Доклада (презентация).
Доклад должен иметь следующую структуру:
а) установленный срок реализации Программы и отчетный период;
б) информация о выполнении (невыполнении) программных мероприятий в течение отчетного периода (в случае невыполнения программных мероприятий - причины невыполнения);
в) сведения об использовании бюджетных и иных средств финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
г) краткая информация о внесенных Ответственным исполнителем изменениях в Программу в течение отчетного периода;
д) результаты расчета уровня эффективности реализации Программы и оценки соблюдения критериев, определенных Приложением N 5 к настоящему Порядку (в случае несоблюдения одного или нескольких критериев - соответствующие пояснения);
е) оценка эффективности реализации Программы в отчетном периоде;
ж) оценка качества планирования Программы в отчетном периоде;
з) предложения по дальнейшей реализации Программы".

1.2.14.Пункт 24 раздела 3 исключить.
1.2.15.Пункт 25 раздела 3 считать пунктом 24.
1.2.16.Пункт 24 раздела 3 изложить в следующей редакции:

"24. Результаты оценки эффективности реализации Программы, изложенные в Докладе, используются в процессе уточнения бюджета города Иркутска на текущий год и на плановый период и в процессе формирования бюджета города Иркутска на очередной финансовый год и на плановый период".

1.3.Приложение N 4 к Приложению N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 1 к настоящему постановлению.
1.4.Приложение N 5 к Приложению N 1 к постановлению изложить в редакции Приложения N 2 к настоящему постановлению.
1.5.Приложение N 1 к постановлению дополнить Приложением N 6 в редакции Приложения N 3 к настоящему постановлению.
2.Комитету по экономике администрации г. Иркутска в срок до 1 января 2016 года обеспечить подготовку и принятие муниципального правового акта города Иркутска, определяющего форму, порядок и сроки проведения общественных обсуждений проектов документов стратегического планирования, разрабатываемых и принимаемых органами местного самоуправления города Иркутска.
3.Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим постановлением.
4.Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска (www.admirk.ru).
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска.
И.о. главы администрации
города Иркутска
А.Б.ЛОГАШОВ