Постановление от 30.12.2014 г № 712-ПП
Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Иркутской области
В соответствии со статьями 7, 29.1, 29.2, 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 23 июля 2008 года N 59-оз "О градостроительной деятельности в Иркутской области", распоряжением Правительства Иркутской области от 19 августа 2013 года N 323-рп "О разработке региональных нормативов градостроительного проектирования Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Иркутской области (прилагаются).
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Часть I.Основная часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения Иркутской области и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности
ТАКИХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ)
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области градостроительной деятельности в соответствии с требованиями статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ относится утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования. Полномочия по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования установлены Законом Иркутской области от 23.07.2008 N 59-оз "О градостроительной деятельности в Иркутской области".
Настоящие "Региональные нормативы градостроительного проектирования Иркутской области" (далее - региональные нормативы) разработаны в целях реализации полномочий органов государственной власти Иркутской области в сфере градостроительной деятельности.
Региональные нормативы разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами.
Региональные нормативы направлены на конкретизацию и развитие норм действующего федерального законодательства в сфере градостроительной деятельности, на повышение благоприятных условий жизни населения Иркутской области, на устойчивое развитие территорий Иркутской области с учетом социально-экономических, территориальных, природно-климатических и иных особенностей муниципальных образований и населенных пунктов области, на обеспечение пространственного развития Иркутской области и устойчивого повышения уровня и качества жизни населения Иркутской области.
Региональные нормативы разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Иркутской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований Иркутской области, природно-климатических особенностей Иркутской области, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Иркутской области, предложения органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Термины и определения:
в целях настоящих региональных нормативов используются следующие основные термины и определения:
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
градостроительная документация - обобщенное наименование документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований и документации по планировке территорий муниципальных образований, иных документов, разрабатываемых в дополнение к перечисленным, в целях иллюстрации или детальной проработки принятых проектных решений и с проработкой архитектурно-планировочных решений по застройке территории, разрабатываемых на профессиональной основе;
задание на проектирование (градостроительное задание) - документ, содержащий требования к составу, содержанию и последовательности выполнения работ по разработке проектов градостроительной документации, а также к их качеству, порядку и условиям выполнения в составе контракта (договора) на разработку проектов;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
группа населенных пунктов - два и более населенных пункта, объединенных в группу по одному или нескольким признакам - численность, размер, расположение относительно других населенных пунктов;
нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 Градостроительного кодекса, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
зоны межрайонного обслуживания - Ангаро-Ленская, Иркутская, Саянско-Тайшетская, Северная, Центральная зона БАМ (состав зон и центры обслуживания см. Приложение, табл. 25 настоящего тома нормативов);
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
многопрофильные учреждения - учреждения с широким спектром услуг, специализирующиеся по нескольким направлениям;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения.
При определении этажности здания учитываются все надземные этажи, в том числе технический этаж, мансардный, а также цокольный этаж, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.
Подполье под жилым зданием независимо от его высоты, а также междуэтажное пространство с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.
Подполье под общественным зданием, сооружением независимо от его высоты, а также межэтажное пространство и технический чердак с высотой менее 1,8 м в число надземных этажей не включаются.
При определении количества этажей учитываются все этажи, включая подземный, подвальный, цокольный, надземный, технический, мансардный и другие;
гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Используемые сокращения:
СанПиН - санитарные правила и нормы;
СНиП - строительные нормы и правила;
ГОСТ - государственные стандарты;
ПУЭ - Правила устройства электроустановок;
СЗЗ - санитарно-защитная зона;
ПДК - предельно допустимый коэффициент;
ЭМП - электромагнитное поле.
Раздел I.Объекты жилищного фонда Иркутской области
Глава 1.Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области
1.Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области составляет 14000 кв.м общей площади жилых помещений на 1000 человек, имеющих право на предоставление служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Иркутской области.
Глава 2.Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности жилыми помещениями в общежитиях, относящихся к специализированному жилищному фонду Иркутской области
2.Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности жилыми помещениями в общежитиях, относящихся к специализированному жилищному фонду Иркутской области, составляет 6000 кв.м общей площади жилых помещений на 1000 человек, имеющих право на предоставление жилых помещений в общежитиях, относящихся к специализированному жилищному фонду Иркутской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Иркутской области.
Глава 3.Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, предназначенными для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области, предоставляемыми детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту настоящей главы - дети-сироты), составляет 33000 кв.м общей площади жилых помещений на 1000 человек из числа лиц, являющихся детьми-сиротами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
Глава 4.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов жилищного фонда Иркутской области
4.Для объектов жилищного фонда Иркутской области устанавливаются соответственно общие значения расчетных показателей максимально допустимой территориальной доступности объектов жилищного фонда Иркутской области.
5.Общие значения расчетных показателей максимально допустимой территориальной доступности объектов жилищного фонда Иркутской области принимаются в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Зона межрайонного обслуживания |
Общие значения расчетных показателей максимально допустимой территориальной доступности объектов жилищного фонда Иркутской области |
|
Городские населенные пункты |
Сельские населенные пункты |
Иркутская зона |
Транспортная доступность до
административного центра муниципального района и обратно в течение рабочего дня |
Пешеходная доступность до административного центра сельского поселения и обратно в течение рабочего дня и транспортная доступность до административного центра муниципального района и обратно в течение рабочего дня |
Саянско-Тайшетская зона |
|
|
Центральная зона БАМ |
|
|
Ангаро-Ленская зона |
|
|
Северная зона |
|
|
Раздел II.Объекты здравоохранения
Глава 5.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектов здравоохранения регионального значения для населения Иркутской области
Таблица 2
Зона межрайонного обслуживания |
Областной и межрайонные центры обслуживания |
|
Больничные учреждения (объект) |
Диспансеры (объект) |
Амбулаторно-поликлинические учреждения (объект) |
|
высококвалифицированные |
специализированные |
|
|
Иркутская зона |
3 |
по заданию органов здравоохранения |
6 |
2 |
Саянско-Тайшетская зона |
1 |
|
3 |
1 |
Центральная зона БАМ |
1 |
|
3 |
1 |
Ангаро-Ленская зона |
- |
|
1 |
1 |
Северная зона |
- |
|
1 |
1 |
<**> За объект принимается сетевая единица соответствующего вида обслуживания, а также филиалы и территориально обособленные отделы.
6.Размещение и определение мощности областных и межрайонных многопрофильных больниц и диспансеров, клинических, реабилитационных и консультативно-диагностических центров, базовых поликлиник производится по заданию органов здравоохранения.
Глава 6.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов здравоохранения регионального значения для населения Иркутской области
Таблица 3
Зона межрайонного обслуживания |
Областной и межрайонные центры обслуживания |
|
Больничные учреждения |
Диспансеры |
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
Иркутская зона |
2-часовая транспортная доступность |
Саянско-Тайшетская зона |
3-часовая транспортная доступность |
Центральная зона БАМ |
|
Ангаро-Ленская зона |
|
Северная зона |
5-часовая транспортная доступность |
4-часовая транспортная доступность |
Раздел III.Объекты спорта
Глава 7.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами спорта регионального значения для населения Иркутской области
Таблица 4
Зона межрайонного обслуживания |
Областной центр, межрайонные центры обслуживания |
|
Спортивные комплексы (объект) |
Плавательные бассейны (объект) |
Стадионы (объект) |
|
|
длина дорожек, м |
|
|
|
50 |
25 |
|
Иркутская зона |
5 |
1 |
6 |
2 |
Саянско-Тайшетская зона |
1 |
- |
2 |
1 |
Центральная зона БАМ |
2 |
1 |
1 |
1 |
Ангаро-Ленская зона |
1 |
- |
1 |
1 |
Северная зона |
1 |
- |
1 |
1 |
Спортивные комплексы закрытого типа крупные, в составе: универсальный спортивный зал площадью 1500 кв.м с площадками международных стандартов для игровых видов спорта - мини-футбола, баскетбола, тенниса, волейбола, гандбола с трансформируемыми трибунами на 730 зрительских мест, для областного центра и межрайонных центров обслуживания с численностью населения свыше 200 тыс. чел.;
спортивные комплексы закрытого типа малые, в составе: универсальный спортивный зал площадью 500 кв.м с площадками международных стандартов для игровых видов спорта - мини-футбола, баскетбола, тенниса, волейбола;
спортивные комплексы открытые для зимних видов спорта: санно-бобслейные трассы, горнолыжные комплексы.
Плавательные бассейны 2 типов с длиной дорожек 25 м для межрайонных центров обслуживания и 50 м - для областного центра и межрайонных центров обслуживания с численностью населения свыше 200 тыс. чел.
Стадионы нескольких типов - по заданию на проектирование: футбольные поля с трибунами, легкоатлетические арены, стадионы для хоккея с мячом, конькобежные стадионы, сооружения для национальных видов спорта, ипподромы, спортивные стрелковые комплексы |
Глава 8.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов спорта регионального значения для населения Иркутской области
Таблица 5
Зона межрайонного обслуживания |
Областной центр, межрайонные центры обслуживания |
|
Спортивные комплексы |
Плавательные бассейны |
Стадионы |
Иркутская зона |
2-часовая транспортная доступность |
Саянско-Тайшетская зона |
3-часовая транспортная доступность |
Центральная зона БАМ |
|
Ангаро-Ленская зона |
|
Северная зона |
4,5-часовая транспортная доступность |
Раздел IV.Объекты культуры и искусства
Глава 9.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры и искусства регионального значения для населения Иркутской области
Таблица 6
Зона межрайонного обслуживания |
Областной центр, межрайонные центры обслуживания |
|
Областные государственные библиотеки |
Областные государственные музеи (объект) |
Областные государственные архивы (объект) |
Областные государственные театры (объект) |
Областной молодежный центр (объект) |
|
объект |
тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел. |
|
|
|
|
Иркутская зона |
4 |
2,5 |
2 |
3 |
6 |
1 |
Саянско-Тайшетская зона |
1 |
2,3 |
|
- |
1 |
- |
Центральная зона БАМ |
1 |
2,1 |
|
- |
1 |
- |
Ангаро-Ленская зона |
1 |
1,9 |
|
- |
1 |
- |
Северная зона |
1 |
1,7 |
|
- |
|
- |
<**> Количество музеев рассчитывается исходя из видов музейных коллекций: краеведческие, художественные, этнографические и другие.
<***> По 1 архиву следующих типов: исторический, социально-политический, документов по личному составу.
<****> По 1 профессиональному театру следующих видов: театр драмы, театр юного зрителя, театр кукол, музыкально-драматический театр, театр-студия и прочие.
<*****> За объект принимается сетевая единица соответствующего вида обслуживания, а также филиалы и территориально обособленные отделы. В межрайонных центрах следует размещать филиалы областных государственных библиотек, музеев и театров.
Глава 10.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов культуры и искусства регионального значения для населения Иркутской области
Таблица 7
Зона межрайонного обслуживания |
Областной центр, межрайонные центры обслуживания |
|
Областные государственные библиотеки |
Областные государственные музеи |
Областные государственные архивы |
Областные государственные театры |
Областной молодежный центр |
Иркутская зона |
2-часовая транспортная доступность |
3-часовая транспортная доступность |
2-часовая транспортная доступность |
3-часовая транспортная доступность |
2,5-часовая транспортная доступность |
Саянско-Тайшетская зона |
4-часовая транспортная доступность |
Не нормируется |
Не нормируется |
Не нормируется |
Не нормируется |
Ангаро-Ленская зона |
|
|
|
|
|
Центральная зона БАМ |
|
|
|
|
|
Северная зона |
|
|
|
|
|
Раздел V.Объекты социального обслуживания населения
Глава 11.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами социального обслуживания населения регионального значения
Таблица 8
Объекты |
Единица измерения |
Областной, межрайонные, районные и подрайонные центры обслуживания |
|
|
Иркутская зона |
Саянско-Тайшетская зона |
Центральная зона БАМ |
Ангаро-Ленская зона |
Северная зона |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Дома-интернаты общего типа и пансионаты для лиц старшего возраста |
мест на 1 тыс. чел. |
4,8 |
4,4 |
4,2 |
4,1 |
4,0 |
Специальные дома-интернаты |
мест на 1 тыс. чел. |
0,5 |
0,5 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
Детские дома-интернаты |
мест на 1 тыс. чел. |
0,5 |
0,5 |
0,45 |
0,4 |
0,4 |
Геронтологические центры |
мест на 1 тыс. чел. |
0,3 |
Психоневрологические интернаты |
мест на 1 тыс. чел. |
2,4 |
2,4 |
2,3 |
2,25 |
2,2 |
Территориальные центры социального обслуживания |
объект |
1 на 50 тыс. чел. |
1 на 50 тыс. чел. |
1 на 50 тыс. чел. |
1 на муниципальный район |
1 на муниципальный район |
Территориальные центры социальной помощи |
объект |
1 на 100 тыс. чел. |
1 на 100 тыс. чел. |
1 на 100 тыс. чел. |
1 |
1 |
Областной центр реабилитации инвалидов |
объект |
1 |
- |
- |
- |
- |
Социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних детей, социальные приюты для детей и подростков |
объект |
1 на 5 тыс. детей |
1 на 5 тыс. детей |
1 на 5 тыс. детей |
1 на муниципальный район |
1 на муниципальный район |
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями |
объект |
1 на 1 тыс. детей с ограниченными возможностями |
1 на 1 тыс. детей с ограниченными возможностями |
1 на 1 тыс. детей с ограниченными возможностями |
1 на муниципальный район |
1 на муниципальный район |
Центр социальной адаптации |
объект |
1 на 100 тыс. чел. |
1 на 100 тыс. чел. |
1 на 100 тыс. чел. |
1 на муниципальный район |
1 на муниципальный район |
Глава 12.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов социального обслуживания для населения регионального значения
Таблица 9
Объекты |
Межрайонные, районные и подрайонные центры обслуживания |
|
Иркутская зона |
Саянско-Тайшетская зона |
Центральная зона БАМ |
Ангаро-Ленская зона |
Северная зона |
Дома-интернаты общего типа и пансионаты для лиц старшего возраста |
2-часовая транспортная доступность |
2,5-часовая транспортная доступность |
Специальные дома-интернаты |
2-часовая транспортная доступность |
3-часовая транспортная доступность |
Детские дома-интернаты |
2-часовая транспортная доступность |
3-часовая транспортная доступность |
Геронтологические центры |
Не нормируется |
Психоневрологические интернаты |
2-часовая транспортная доступность |
2,5-часовая транспортная доступность |
Территориальные центры социального обслуживания |
2-часовая транспортная доступность |
2,5-часовая транспортная доступность |
Территориальные центры социальной помощи |
2,5-часовая транспортная доступность |
3-часовая транспортная доступность |
Областной центр реабилитации инвалидов |
Не нормируется |
Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей, социальные приюты для детей и подростков |
2-часовая транспортная доступность |
2,5-часовая транспортная доступность |
Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями |
2-часовая транспортная доступность |
2,5-часовая транспортная доступность |
Центр социальной адаптации |
2,5-часовая транспортная доступность |
3-часовая транспортная доступность |
Раздел VI.Объекты образования
Раздел 13.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования регионального значения населения Иркутской области
Таблица 10
Зона межрайонного обслуживания |
Группа населенных пунктов |
Областной центр, межрайонные и районные центры обслуживания |
|
Школы-интернаты (мест на 1 тыс. чел. в зоне обслуживания) |
Профессиональные образовательные организации (мест на 1 тыс. чел. в зоне обслуживания) |
Иркутская зона |
По заданию на проектирование |
34 |
Саянско-Тайшетская зона |
|
31 |
Центральная зона БАМ |
|
28 |
Ангаро-Ленская зона |
|
26 |
Северная зона |
|
23 |
Глава 14.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов образования регионального значения для населения Иркутской области
Таблица 11
Зона межрайонного обслуживания |
Группа населенных пунктов |
Областной центр, межрайонные и районные центры обслуживания |
|
Школы-интернаты |
Профессиональные образовательные организации |
Иркутская зона |
60-минутная транспортная доступность |
2-часовая транспортная доступность |
Саянско-Тайшетская зона |
2,5-часовая транспортная доступность |
2,5-часовая транспортная доступность |
Центральная зона БАМ |
|
|
Ангаро-Ленская зона |
|
|
Северная зона |
|
|
Раздел VII.Объекты автомобильного транспорта
Глава 15.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения для населения Иркутской области
7.Расчетные показатели плотности автомобильных дорог общего пользования определяют минимально допустимый уровень обеспеченности автомобильными дорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения.
8.Плотность сети автомобильных дорог - это отношение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории, к площади территории.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования - суммарная протяженность участков автомобильных дорог, образующих сеть автомобильных дорог общего пользования.
Таблица 12
Расчетные показатели плотности сети автомобильных дорог
общего пользования в муниципальных районах
Городские округа/муниципальные районы |
Плотность, км/кв.км |
Иркутская зона |
Город Иркутск и Иркутское районное муниципальное образование |
0,025 |
Муниципальное образование "город Черемхово" и Черемховское районное муниципальное образование |
0,002 |
Муниципальное образование "город Усолье-Сибирское" и Усольское районное муниципальное образование |
0,04 |
Ангарское муниципальное образование |
- |
Ольхонское районное муниципальное образование |
0,011 |
Муниципальное образование Слюдянский район |
- |
Шелеховский район |
- |
Муниципальное образование "Аларский район" |
- |
Муниципальное образование "Баяндаевский район" |
0,027 |
Муниципальное образование "Боханский район" |
0,035 |
Муниципальное образование "Нукутский район" |
0,021 |
Муниципальное образование "Осинский район" |
0,033 |
Муниципальное образование "Эхирит-Булагатский район" |
0,018 |
Саянско-Тайшетская зона |
Зиминское городское муниципальное образование, муниципальное образование "город Саянск" и Зиминское районное муниципальное образование |
0,004 |
Муниципальное образование - "город Тулун" и муниципальное образование "Тулунский район" |
- |
Муниципальное образование Балаганский район |
0,01 |
Муниципальное образование "Заларинский район" |
0,001 |
Муниципальное образование Куйтунский район |
0,045 |
Муниципальное образование "Нижнеудинский район" |
- |
Муниципальное образование "Тайшетский район" |
0,002 |
Центральная зона БАМ |
Муниципальное образование города Братска и муниципальное образование "Братский район" |
0,004 |
Муниципальное образование город Усть-Илимск и муниципальное образование "Усть-Илимский район" |
0,005 |
Муниципальное образование "Нижнеилимский район" |
0,0007 |
Чунское районное муниципальное образование |
0,01 |
Усть-Кутское муниципальное образование |
0,003 |
Муниципальное образование Иркутской области "Казачинско-Ленский район" |
0,012 |
Ангаро-Ленская зона |
Муниципальное образование "Жигаловский район" |
0,013 |
Муниципальное образование "Качугский район" |
0,004 |
Районное муниципальное образование "Усть-Удинский район" |
0,007 |
Северная зона |
Муниципальное образование города Бодайбо и района |
0,001 |
Муниципальное образование Мамско-Чуйского района |
0,001 |
Муниципальное образование "Катангский район" |
0,001 |
Муниципальное образование Киренский район |
0,002 |
Глава 16.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности искусственных дорожных сооружений для населения Иркутской области
9.Искусственные дорожные сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения), предусматриваются на основе детальных инженерно-геологических изысканий с учетом местных конкретных условий на стадии разработки проектной документации автомобильной дороги.
10.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности искусственными дорожными сооружениями и их территориальная доступность не нормируются.
Глава 17.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности защитных дорожных сооружений для населения Иркутской области
11.Защитные дорожные сооружения включают: сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства, а также подобные сооружения предусматриваются на основе детальных инженерно-геологических изысканий с учетом местных конкретных условий на стадии разработки проектной документации автомобильной дороги.
12.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности защитными дорожными сооружениями и их территориальная доступность не нормируются.
Глава 18.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности производственных объектов, используемых при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог для населения Иркутской области
Таблица 13
Подразделения дорожной службы |
Примерная протяженность участков дорог, км, при категории дорог |
|
I |
II |
III |
IV |
V |
|
Преимущественные типы дорожных одежд |
|
капитальные |
облегченные |
переходные |
низшие |
Основное звено службы содержания дорог: |
|
|
|
|
|
при линейном принципе |
100 - 170 |
170 - 260 |
170 - 260 |
10 - 260 |
- |
при территориальном принципе |
250 - 300 |
250 - 300 |
250 - 300 |
250 - 300 |
250 - 300 |
Низовое звено службы содержания дорог |
30 - 40 |
40 - 55 |
55 - 70 |
70 - 90 |
80 - 100 |
Пункт содержания и охраны больших мостов |
На мостах длиной более 300 м |
Пункт обслуживания переправ |
На наплавных мостах, паромах |
13.Меньшие значения показателей принимаются: для участков дорог с интенсивностью движения, близкой к верхним пределам, установленным для соответствующих категорий дорог; в районах со снежными заносами, а также в местах, подверженных размывам, оползням или просадкам, имеющих сложные инженерные сооружения (тоннели, галереи, подпорные и одевающие стенки, берегоукрепительные, противооползневые и другие конструкции).
14.Протяженность участков дорог категории I дана применительно к дорогам с четырьмя полосами движения. В случае шести или восьми полос движения необходимо протяженность участков рассчитывать с понижающими коэффициентами соответственно 0,7 и 0,5.
15.На дорогах общегосударственного значения при необходимости пункты охраны могут быть организованы и на мостах длиной менее 300 м.
16.Схема дорожно-эксплуатационной службы определяется требованиями эксплуатации проектируемого участка автомобильной дороги с учетом использования существующих сооружений.
Глава 19.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности элементов обустройства автомобильных дорог для населения Иркутской области
Таблица 14
Элементы обустройства автомобильных дорог |
Протяженность участков дорог, км, при категории дорог |
|
I |
II |
III |
IV |
V |
Автобусные остановки; |
3 |
- |
- |
автобусные остановки в густонаселенной местности |
1,5 |
- |
- |
Площадки отдыха |
15 - 20 |
25 - 35 |
45 - 55 |
- |
Пункт охраны больших мостов |
На мостах длиной более 300 м |
17.Технические средства организации дорожного движения (дорожные ограждения, направляющие устройства, дорожные знаки и разметка, светофоры) предусматриваются при проектировании автомобильных дорог на стадии разработки проектной документации.
18.Объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, следует предусматривать на участках в пределах населенных пунктов, а при наличии возможности использования существующих электрических распределительных сетей - также на больших мостах, автобусных остановках, пересечениях дорог I и II категорий между собой и с железными дорогами, на всех соединительных ответвлениях узлов пересечений и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м, кольцевых пересечениях и на подъездных дорогах к промышленным предприятиям или их участках при соответствующем технико-экономическом обосновании. Если расстояние между соседними освещаемыми участками составляет менее 250 м, рекомендуется устраивать непрерывное освещение дороги, исключающее чередование освещенных и неосвещенных участков.
19.Остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров следует предусматривать в местах автобусных остановок. Автобусные остановки на дорогах I категории следует располагать одну напротив другой, а на дорогах категорий II - V их следует смещать по ходу движения на расстоянии не менее 30 м между ближайшими стенками павильонов.
20.Другие сооружения, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, предусматриваются на стадии разработки проектной документации автомобильной дороги.
Глава 20.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автовокзалами и максимально допустимого уровня их доступности для населения Иркутской области
Таблица 15
Зона межрайонного обслуживания |
Областной центр, межрайонные центры обслуживания и районные центры |
|
Автовокзалы (объект) |
Иркутская зона |
1 |
Саянско-Тайшетская зона |
1 |
Центральная зона БАМ |
1 |
Ангаро-Ленская зона |
1 |
Северная зона |
1 |
21.Автовокзалы в малых и средних городах следует размещать в центре внутригородских транспортных сообщений; автовокзалы в больших, крупных и крупнейших городах, как правило, в периферийных районах, обеспеченных внутригородскими видами транспорта и удобными выходами на внешние автомобильные дороги.
22.В городах, имеющих пункты пересечения или примыкания двух или нескольких видов внешнего транспорта, должны проектироваться объединенные автовокзалы, обслуживающие пассажирские перевозки этих видов транспорта.
23.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности автовокзалов не нормируются.
Раздел VIII.Аэродромы, аэропорты гражданской авиации и объекты единой системы организации воздушного движения
Глава 21.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности аэродромов для населения Иркутской области
Таблица 16
|
Областной центр, межрайонные центры обслуживания и районные центры |
- |
Аэродром (объект) |
Иркутская зона |
1 |
Саянско-Тайшетская зона |
1 |
Центральная зона БАМ |
1 |
Ангаро-Ленская зона |
1 |
Северная зона |
1 на муниципальный район |
24.Максимально допустимый уровень территориальной доступности аэродромов не нормируется.
Раздел IX.Объекты водного транспорта
25.Потребность в причалах определяется отдельно для водоизмещающих судов транзитных и местных линий, туристических линий, экскурсионно-прогулочных линий, пригородных и внутригородских линий, скоростных судов всех линий и видов сообщений, судов, обслуживающих переправы. При этом возможно совмещение на одном причале обслуживания судов двух или более видов сообщений. Для судов на подводных крыльях, воздушной подушке, а также туристских и водоизмещающих экскурсионных судов рекомендуется предусматривать отдельные причалы.
26.Размер участка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать (на одно место), кв.м: для прогулочного флота - 27, спортивного - 75.
Примечание. Указанные требования не распространяются на лодочные станции и другие сооружения водного спорта, обслуживающие зоны массового отдыха населения.
27.Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами водного транспорта и их территориальной доступности не нормируются.
Раздел X.Объекты Железнодорожного транспорта
28.Объекты железнодорожного транспорта необходимо размещать в соответствии со Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. N 877-р.
29.Железные дороги как основной элемент инфраструктуры железнодорожного транспорта проектируются, строятся и эксплуатируются как комплексные обслуживаемые природно-технические системы, функциональная надежность которых обеспечивается наличием необходимой эксплуатационной базы хозяйств дороги и других элементов инфраструктуры железнодорожного транспорта, сооружаемых одновременно со строительством железной дороги, определенных Федеральным законом "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
30.Проектирование новых железнодорожных линий, а также реконструкция существующих линий общего пользования колеи 1520 мм осуществляется в соответствии с СП 119.13330.2012 Железные дороги колеи 1520 мм (актуализированная редакция СНиП 32-01-95).
31.Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами железнодорожного транспорта и их территориальной доступности не нормируются.
Раздел XI.Искусственные земельные участки, созданные в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
32.В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 23.06.2014) "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под искусственным земельным участком, созданным на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (далее также - искусственный земельный участок, искусственно созданный земельный участок), понимается сооружение, создаваемое на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части путем намыва или отсыпки грунта либо использования иных технологий и признаваемое после ввода его в эксплуатацию также земельным участком.
33.Искусственно созданный земельный участок может прилегать к существующим земельным участкам или быть изолированным от них.
34.Инициаторами создания искусственных земельных участков могут быть федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица.
35.Инициатор создания искусственного земельного участка осуществляет подготовку проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части.
36.Порядок направления проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, срок согласования такого проекта и порядок получения разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, установлен Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 23.06.2014) "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 23.06.2014) "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определен перечень работ, необходимых для создания искусственного земельного участка.
37.Созданный искусственный земельный участок требует получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Со дня выдачи разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию он признается также земельным участком, использование и оборот которого осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 23.06.2014) "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", гражданским законодательством и земельным законодательством.
Раздел XII.Объекты гражданской обороны, необходимые для предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
Глава 22.Защитные сооружения
38.Убежища или противорадиационные укрытия следует размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Размещение убежищ в первых этажах допускается с разрешения министерств и ведомств при соответствующем технико-экономическом обосновании. Строительство отдельно стоящих заглубленных или возвышающихся (с заглублением пола менее 1,5 м от планировочной отметки земли) убежищ допускается при невозможности устройства встроенных убежищ или при возведении объектов в сложных гидрогеологических условиях при соответствующем обосновании. Для размещения противорадиационных укрытий следует использовать помещения:
- производственных и вспомогательных зданий предприятий, лечебных учреждений и жилых зданий;
- школ, библиотек и зданий общественного назначения;
- кинотеатров, домов культуры, клубов, пансионатов, пионерских лагерей, домов и баз отдыха;
- складов сезонного хранения топлива, овощей, продуктов и хозяйственного инвентаря.
При проектировании помещений, приспосабливаемых под защитные сооружения, следует предусматривать наиболее экономичные объемно-планировочные и конструктивные решения. Габариты помещений следует назначать минимальными, обеспечивающими соблюдение требований по эффективному использованию указанных помещений в мирное время для нужд народного хозяйства и защитных сооружений в военное время. Конструкции должны приниматься с учетом их эффективной и экономической целесообразности в условиях конкретной площадки строительства в порядке, предусмотренном техническими правилами по экономному расходованию основных строительных материалов.
39.Вместимость защитных сооружений определяется суммой мест для сидения (на правом ярусе) и лежания (на втором и третьем ярусах) и принимается, как правило, для убежищ не менее 150 чел. Проектирование убежищ меньшей вместимости допускается в исключительных случаях с разрешения министерств и ведомств при соответствующем обосновании. Вместимость противорадиационных укрытий следует предусматривать:
а) 5 чел. и более в зависимости от площади помещений укрытий, оборудуемых в существующих зданиях или сооружениях;
б) 50 чел. и более во вновь строящихся зданиях и сооружениях с укрытиями.
Для больниц на 500 мест и менее убежища для нетранспортабельных больных следует предусматривать на группу близлежащих больниц.
40.Убежище следует располагать в местах наибольшего сосредоточения укрываемого персонала. В тех случаях, когда за пределами радиуса сбора оказываются группы укрываемых, следует предусматривать укрытие их в близлежащее убежище, имеющее тамбуршлюз во входе.
Убежища при возможности следует размещать:
- встроенные - под зданиями наименьшей этажности из строящихся на данной площадке;
- отдельно стоящие - на расстоянии от зданий и сооружений, равном их высоте.
При наличии в местах размещения убежищ высокого уровня грунтовых вод или напорных грунтовых вод, обильного их притока, скальных пород основания или густой сети инженерных коммуникаций допускается при технико-экономическом обосновании, за исключением зон затопления, строительство отдельно стоящих возвышающихся убежищ.
41.Прокладка транзитных линий водопровода, канализации, отопления, электроснабжения, а также трубо- и газопроводов через помещения убежищ не допускается.
Во встроенных убежищах прокладка указанных линий инженерных коммуникаций, связанных с системами зданий (сооружений), в которые встроены убежища, допускается при условии установки отключающих и других устройств, исключающих возможность нарушения защитных свойств убежищ.
Сети водоснабжения, отопления и канализации здания, проходящие над покрытием встроенного убежища, должны прокладываться в специальных коллекторах (бетонных или железобетонных каналах), доступных для осмотра и производства ремонтных работ при эксплуатации этих сетей в мирное время.
42.При проектировании встроенных убежищ следует предусматривать подсыпку грунта по покрытию слоем до 1 м и при необходимости прокладку в ней инженерных коммуникаций.
Подсыпку грунта по покрытию допускается не производить, если оно обеспечивает требуемую защиту от проникающей радиации и от высоких температур при пожарах.
Для отдельно стоящих убежищ следует предусматривать поверх покрытия подсыпку грунта слоем не менее 0,5 м и не более 1 м с отношением высоты откоса к его заложению не более 1:2 и выносом бровки откоса не менее чем на 1 м, а для возвышающихся убежищ - на 3 м.
43.При определении величины слоя грунта над покрытием убежищ, расположенных в северной строительно-климатической зоне, следует производить проверочный расчет на недопущение в мирное время промерзания покрытия и конденсации влаги на нем, кроме случаев, когда по условиям эксплуатации в мирное время эти требования не предъявляются.
44.В защитных сооружениях, возводимых на вечномерзлых грунтах, в случае использования их в мирное время по другому назначению чем это предусмотрено проектом не допускается без специальных обоснований изменение температурного режима этих грунтов и принципа их использования в качестве основания.
45.В северной строительно-климатической зоне отдельно стоящие сооружения, приспосабливаемые под убежища, следует размещать в зонах с пониженной высотой снегового покрова.
В районах с объемом снегопереноса за зиму 400 куб.м/м и более следует предусматривать мероприятия по снегозащите убежищ с учетом направления переноса снега при общих и низовых метелях.
Убежища должны быть защищены от возможного затопления дождевыми водами, а также другими жидкостями при разрушении емкостей, расположенных на поверхности земли или на вышележащих этажах зданий и сооружений.
Убежища допускается располагать на расстоянии не менее 5 м (в свету) от линий водоснабжения, теплоснабжения и напорной канализации диаметром до 200 мм. При диаметре более 200 мм расстояние от убежища до линий водоснабжения, теплоснабжения и напорных канализационных магистралей должно быть не менее 15 м.
В северной строительно-климатической зоне отвод поверхностных вод следует предусматривать по открытым кюветам или лоткам, а из углублений - по трубам. Расстояние от убежища до открытых водостоков необходимо определять с учетом сохранения вечномерзлого состояния грунтов оснований убежищ и близлежащих зданий и сооружений. Выбор системы сброса поверхностных вод должен назначаться с учетом исключения возможности образования наледи.
46.К помещениям, приспосабливаемым под противорадиационные укрытия, предъявляются следующие требования:
- наружные ограждающие конструкции зданий или сооружений должны обеспечивать необходимую кратность ослабления гамма-излучения;
- помещения должны располагаться вблизи мест пребывания большинства укрываемых.
Уровень пола противорадиационных укрытий должен быть выше наивысшего уровня грунтовых вод не менее чем на 0,2 м.
Противорадиационные укрытия допускается размещать в подвальных помещениях ранее возведенных зданий и сооружений, пол которых расположен ниже уровня грунтовых вод, при наличии надежной гидроизоляции.
Проектирование противорадиационных укрытий во вновь строящихся подвальных помещениях при наличии грунтовых вод выше уровня пола допускается с разрешения министерств и ведомств при устройстве надежной гидроизоляции в исключительных случаях, когда отсутствуют другие приемлемые решения: оборудование противорадиационных укрытий на первом или в цокольном этаже зданий, приспособление под противорадиационные укрытия помещений близлежащих зданий и сооружений с учетом радиуса сбора укрываемых.
Прокладка транзитных и связанных с системой здания газовых сетей, паропроводов, трубопроводов с перегретой водой и сжатым воздухом через помещения противорадиационных укрытий не допускается.
Прокладка транзитных трубопроводов отопления, водопровода и канализации через помещения противорадиационных укрытий допускается при условии размещения их в полу или в коридорах, отделенных от помещения противорадиационного укрытия стенами с пределом огнестойкости 0,75 ч.
Трубопроводы отопления и вентиляции, водоснабжения и канализации, связанные с общей системой инженерного оборудования здания, допускается прокладывать через помещения противорадиационных укрытий.
47.Убежища, размещаемые в зоне возможного затопления, должны удовлетворять всем требованиям настоящих норм с учетом воздействия гидравлического потока, обусловленного гравитационными или прорывными волнами.
Продолжительность затопления принимается для гравитационных волн кратковременной - до 2 ч, для прорывных волн длительной - более 2 ч.
Убежища в зонах длительного затопления следует предусматривать при расчетной глубине воды не более 10 м. При больших глубинах затопления следует применять другие способы защиты. Следует по возможности размещать на возвышенных участках местности с увеличением в обоснованных случаях радиуса сбора укрываемых.
В зонах затопления убежища устраиваются встроенными и отдельно стоящими. При размещении низа перекрытия отдельно стоящих убежищ выше уровня планировочной отметки земли следует проводить проверку устойчивости сооружения на сдвиг и опрокидывание гидравлическим потоком или против всплытия с коэффициентом запаса 1,1.
Вместимость убежищ в зоне длительного затопления рекомендуется принимать 300 - 600 чел.
48.Защитные сооружения следует размещать в подвальных помещениях производств категорий по пожарной опасности Г и Д. В отдельных случаях допускается размещение защитных сооружений в подвальных помещениях производств категорий А, Б, В и Е при обеспечении полной изоляции подвалов от надземной части зданий, необходимой защиты входов (выходов) и снижения нагрузки от возможного взрыва в здании до 80%% по сравнению с эквивалентной расчетной нагрузкой.
49.Вместимость защитных сооружений представлена в таблице 17.
Таблица 17
N п/п |
Тип защитного сооружения |
Предназначение |
Вместимость |
1 |
Убежище |
Для нетранспортабельных больных |
Не более 10%% общей проектной вместимости лечебных учреждений в мирное время |
2 |
Убежище |
Медицинского персонала |
2 врача, 3 дежурные медицинские сестры (фельдшеры), 4 санитарки, 2 медицинские сестры для операционно-перевязочной и одна медицинская сестра для процедур на 50 нетранспортабельных больных |
3 |
Противорадиационное укрытие |
Медицинского персонала и больных |
Полный численный состав больных, медицинского и обслуживающего персонала в учреждениях здравоохранения, имеющих в своем составе коечный фонд, штатная численность медицинского учреждения, не имеющего коечного фонда, на полную численность расчетного состава по плану использования лечебно-оздоровительного учреждения |
Под учреждениями здравоохранения понимаются:
- имеющие коечный фонд больницы, клиники, госпитали, медсанчасти, родильные дома, диспансеры, профилактории, научно-исследовательские институты без клиник, медицинские учебные заведения, поликлиники, аптеки, химико-фармацевтические производства, санитарно-эпидемиологические и дезинфекционные станции;
- лечебно-оздоровительные учреждения: пансионаты, дома и базы отдыха, пионерские лагеря.
50.При проектировании убежищ гражданской обороны должна производиться оценка пожарной обстановки и загазованности при массовых пожарах в районе расположения убежища.
Следует по возможности размещать на возвышенных участках местности с увеличением в обоснованных случаях радиуса сбора укрываемых.
Расстояния между помещениями, приспосабливаемыми под убежища, и емкостями, технологическими установками со взрывоопасными продуктами следует принимать не менее противопожарных разрывов, нормируемых главами СНиП II-11-77* и другими нормативными документами.
51.Состав помещений и оборудования, а также конструкция защитного сооружения или противорадиационного укрытия регламентируются в зависимости от назначения сооружения в соответствии со СНиП II-11-77*.
Глава 23.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектов гражданской обороны, необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций различного характера
Таблица 18
N п/п |
Наименование объекта |
Единица измерения |
Величина |
1 |
Пожарные депо |
Количество (ед.) |
1 на 2 единицы пожарной техники
(площадь территории до 2 тыс. га с населением до 5 тыс. человек) |
2 |
Защитные сооружения |
Вместимость (чел.) |
150 |
3 |
Противорадиационные укрытия |
Вместимость (чел.) |
5 |
4 |
Санитарно-обмывочные пункты и станции обеззараживания одежды и транспорта |
Количество (ед.) |
1 (на каждый въезд и выезд населенного пункта) |
5 |
Пункты временного размещения |
Количество (ед.) |
1 |
6 |
Сборные эвакуационные пункты |
Количество (ед.) |
1 |
7 |
Сирены |
Количество (ед.) |
1 (радиус действия 500 м) |
8 |
Объекты противопожарного водоснабжения |
Количество (ед.) |
1 на 250 м |
9 |
Ледовые переправы |
Количество (ед.) |
В местах, необходимых для доступа к населенным пунктам, в случаях отсутствия иного способа |
10 |
Спасательные подразделения на водных объектах |
Количество (ед.) |
1 на каждый санкционированный водный объект, предназначенный для отдыха и иного пользования населением |
11 |
Объекты органов внутренних дел |
Количество (ед.) |
1 |
Глава 24.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов гражданской обороны, необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций различного характера
Таблица 19
N п/п |
Наименование объекта |
Единица измерения |
Величина |
1 |
Пожарные депо |
Доступность до объекта пожаротушения (мин.) |
10 (для городов) |
|
|
|
20 (населенные пункты, кроме городов) |
2 |
Защитные сооружения |
Доступность (мин.) |
30 |
3 |
Противорадиационные укрытия |
Доступность (мин.) |
30 |
4 |
Санитарно-обмывочные пункты и станции обеззараживания одежды и транспорта |
Количество (ед.) |
На всех въездах и выездах населенного пункта |
5 |
Пункты временного размещения |
Доступность (мин.) |
30 |
6 |
Сборные эвакуационные пункты |
Радиус доступности (м) |
500 |
7 |
Сирены |
Радиус действия (м) |
500 |
8 |
Объекты противопожарного водоснабжения |
Радиус доступности (м) |
250 |
9 |
Ледовые переправы |
Количество (ед.) |
Не регламентируется |
10 |
Спасательные подразделения на водных объектах |
Количество (ед.) |
Не регламентируется |
11 |
Объекты органов внутренних дел |
|
Согласно пункту 12.3.1.3 настоящего норматива |
Раздел XIII.Объекты ветеринарной помощи
Глава 25.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами ветеринарной помощи населения Иркутской области
Таблица 20
Зона межрайонного обслуживания |
Ветеринарная станция (объект) |
Иркутская зона |
городские населенные пункты: 1 на 150 тыс. чел. (1 на 1 населенный пункт),
сельские населенные пункты: 1 на муниципальный район |
Саянско-Тайшетская зона |
|
Центральная зона БАМ |
|
Ангаро-Ленская зона |
|
Северная зона |
|
Глава 26.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов ветеринарной помощи для населения Иркутской области
Таблица 21
Зона межрайонного обслуживания |
Городские и сельские населенные пункты |
|
Ветеринарная станция |
Иркутская зона |
городские населенные пункты: 60-мин. транспортная доступность,
сельские населенные пункты: 120-мин. транспортная доступность |
Саянско-Тайшетская зона |
|
Центральная зона БАМ |
|
Ангаро-Ленская зона |
|
Северная зона |
|
Раздел XIV.Органы ЗАГС
Глава 27.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности органами ЗАГС населения Иркутской области
Таблица 22
Зона межрайонного обслуживания |
Орган ЗАГС (объект) |
Иркутская зона |
1 орган ЗАГС на 1 район или городской округ |
Саянско-Тайшетская зона |
|
Центральная зона БАМ |
|
Ангаро-Ленская зона |
|
Северная зона |
|
<**> Предусматривается размещение филиалов ветеринарных станций и ветеринарных пунктов в отдаленных населенных пунктах, жилых районах городских населенных пунктов при фактической необходимости.
Глава 28.Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности органов ЗАГС для населения Иркутской области
Таблица 23
Зона межрайонного обслуживания |
Городские и сельские населенные пункты |
|
Орган ЗАГС |
Иркутская зона |
2-часовая транспортная доступность |
Саянско-Тайшетская зона |
2,5-часовая транспортная доступность |
Центральная зона БАМ |
|
Ангаро-Ленская зона |
|
Северная зона |
4-часовая транспортная доступность |
Раздел XV.Территории объектов культурного наследия регионального значения, территории исторических поселений регионального значения
52.Историко-культурное значение городских и сельских поселений определяется наличием на их территории объектов всемирного наследия, особо ценных объектов культурного наследия, объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
53.На территориях городских округов и поселений в составе функциональных зон выделяются земли историко-культурного назначения, к которым относятся земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия (памятников, ансамблей, достопримечательных мест, историко-культурных заповедников).
54.Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется действующим законодательством.
55.Территория объекта культурного наследия - особо охраняемый земельный участок, исторически и функционально связанный с недвижимым памятником и являющийся его неотъемлемой частью, с учетом современной градостроительной ситуации. Расчетные показатели минимального допустимого уровня обеспеченности объектами культурного наследия и их территориальной доступности не нормируются.
56.В Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), содержащий сведения об объектах культурного наследия.
Сведения, содержащиеся в реестре, являются основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а также о зонах охраны объектов культурного наследия.
57.Территории объектов культурного наследия, исторического поселения отображаются в документах территориального планирования на основании информации, содержащейся в реестре, а также с учетом ранее утвержденных в соответствии с законодательством документов. В документах градостроительного зонирования, документации по планировке территории отображению подлежат границы территории объектов культурного наследия, утвержденные в установленном законом порядке. Для объектов археологического наследия в случае отсутствия утвержденных границ территории территорией объекта признается часть земной поверхности, водный объект или его часть, занятые соответствующим объектом археологического наследия.
58.Границы территорий объектов культурного наследия - планировочные рубежи владения, определенные и утвержденные в установленном порядке с учетом границ исторической территории памятника и современной градостроительной ситуации.
Одной из целей установления границ территории объектов культурного наследия является обеспечение условий регулирования градостроительной деятельности, в том числе при разработке документации градостроительного зонирования и документации по планировке территории.
59.В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия.
Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном Законом Иркутской области от 23.07.2008 N 57-оз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области".
60.Проекты зон охраны объектов культурного наследия разрабатываются в соответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
Проект зон охраны объекта культурного наследия представляет собой документацию в текстовой форме и в виде карт (схем), содержащую описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
61.Границами зон охраны объекта культурного наследия являются линии, обозначающие территорию, за пределами которой осуществление градостроительной, хозяйственной и иной деятельности не оказывает прямое или косвенное негативное воздействие на сохранность данного объекта культурного наследия в его исторической среде.
Проект зон охраны объекта культурного наследия подлежит в установленном порядке государственной историко-культурной экспертизе в целях определения его соответствия требованиям государственной охраны объектов культурного наследия.
Положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы является основанием для утверждения границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
Сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия вносятся в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и в установленном порядке представляются в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
62.Отображение границ зон охраны объектов культурного наследия в составе графических материалов документов территориального планирования, документации градостроительного зонирования, документации по планировке территории возможно только на основе утвержденных уполномоченными органами проектов зон охраны объектов культурного наследия.
63.Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений федерального значения и территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию соответственно с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
64.Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений федерального значения, подлежат согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке.
Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном законом Иркутской области.
65.Предметом согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального значения и территориям исторических поселений регионального значения, является соответствие указанных проектов утвержденному предмету охраны исторического поселения.
66.Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
67.Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включенных в реестр выявленных объектов культурного наследия, либо при обеспечении заказчиком работ требований к сохранности расположенных на данной территории объектов культурного наследия, предъявляемых Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
68.В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр, а действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения соответствующих изменений.
69.В случае расположения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия землеустроительные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные и иные работы на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, проводятся при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности данных объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения экспертизы проектной документации.
70.При планировке и застройке городских и сельских поселений следует соблюдать требования законодательства по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), предусматривать решения, обеспечивающие их сохранение, использование их градостроительного потенциала.
71.При планировке и застройке городских и сельских поселений не должны предусматривать снос, перемещение или другие изменения объектов культурного наследия. В исключительных случаях предложения по изменению состояния памятников следует представлять в соответствии с действующим законодательством.
72.Территория памятника истории и культуры подлежит охране и использованию вместе с самим памятником как единый комплекс. На территории памятника запрещена строительная и хозяйственная деятельность, кроме реставрации, регенерации и мероприятий для обеспечения физической сохранности памятника и условий его восприятия. Режим содержания территории памятника допускает использование методов компенсационного строительства в целях восстановления композиционной целостности памятников.
73.Охрану ценной исторической среды районов сложившейся застройки следует обеспечивать методами комплексной реконструкции, предусматривая и проводя одновременно работы по реставрации зданий, имеющих архитектурную и культурную ценность, по реконструкции, модернизации и капитальному строительству существующих зданий, выборочному новому строительству, не нарушающему характер среды, развитию систем инженерного оборудования и благоустройству территории.
74.В комплексных проектах реконструкции необходимо предусматривать мероприятия по сохранению ценной исторической и природной среды, не допуская изменения или искажения условий восприятия ландшафта поселений, ценных панорам, а также отдельных объектов культурного наследия и природных ландшафтов.
75.При реконструкции жилой и общественной застройки с надстройкой этажей, включая мансардные этажи, их размеры и конфигурацию необходимо определять с учетом нормативной продолжительности инсоляции и освещенности в соответствии с СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
76.В исторических зонах надстройка мансардных этажей допускается при соблюдении общего стилевого единства исторической среды, сохранении исторически сложившегося визуально-ландшафтного восприятия памятников истории и культуры.
77.В целях сохранения традиционной пространственной организации застройки, представляющей историко-культурную ценность, уделить особое внимание сохранению следующих градостроительных характеристик:
высотность: средняя этажность застройки в квартале, характер уличного фронта;
соотношение открытых и застроенных пространств в квартале: процент застроенности территории, плотность застройки;
максимальные габариты зданий в квартале: высота (в этажах), длина (в метрах);
линия застройки квартала: процент интервалов между домами, характер архитектурного оформления интервала, ориентация уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
внутриквартальная планировка: устойчивая форма участков (дворов), наибольший размер стороны участка (двора).
78.Расстояния от памятников истории и культуры до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать не менее, м:
до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения:
в условиях сложного рельефа |
100 |
на плоском рельефе |
50 |
до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения (кроме разводящих) |
15 |
до других подземных инженерных сетей |
5 |
В условиях реконструкции указанные расстояния до инженерных сетей допускается сокращать, но принимать не менее, м:
до водонесущих сетей - 5;
неводонесущих - 2.
При этом необходимо обеспечивать проведение специальных технических мероприятий при производстве строительных работ.