Закон от 08.12.2014 г № 146-ОЗ
Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
N 18/25-ЗС
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 98766530,3 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 14673302,0 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета в сумме 109003667,3 тыс. рублей;
размер дефицита областного бюджета в сумме 10237137,0 тыс. рублей, или 12,2% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме 101929737,3 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 12166481,2 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 101152630,2 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 11723330,8 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2016 год в сумме 113656710,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2522896,4 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 113972045,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4941367,0 тыс. рублей;
размер дефицита областного бюджета на 2016 год в сумме 11726972,8 тыс. рублей, или 13,1% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, на 2017 год в сумме 12819415,1 тыс. рублей, или 14,3% утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Статья 2
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2015 - 2017 годах, формируются за счет:
1) налоговых доходов, в том числе:
а) доходов от региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
б) доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";
2) неналоговых доходов;
3) безвозмездных поступлений.
Статья 3
1.Установить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений заменить полностью дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений (городских округов) Иркутской области, указанных в настоящей части, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению с территории соответствующего поселения (городского округа) Иркутской области в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Установить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов следующие дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц (в процентах):
| Наименование муниципального образования | Нормативы отчислений | ||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | |
| Муниципальное образование города Братска | 0,528 | 0,395 | 0,368 |
| Муниципальное образование город Ангарск | 0,448 | 0,332 | 0,314 |
| Невонское муниципальное образование | 0,141 | 0,110 | 0,099 |
| Город Шелехов | 0,524 | 0,395 | 0,361 |
3.Дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) заменить полностью дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, указанных в настоящей части, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению с территории соответствующего муниципального района (городского округа) Иркутской области в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Установить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов следующие дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц (в процентах):
| Наименование муниципального образования | Нормативы отчислений | ||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | |
| Муниципальное образование города Братска | 0 | 0 | 0 |
| Муниципальное образование города Бодайбо и района | 0 | 0 | 0 |
4.Установить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Иркутской области, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям 3, 4 к настоящему Закону.
Статья 5
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Иркутской области согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 6
1.Установить с 1 января 2015 года размеры ежемесячных денежных выплат с учетом их индексации на 1,055:
гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 2 сентября 1945 года и проживающим в Иркутской области, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, - 404 рубля;
неработающим пенсионерам в Иркутской области - 403 рубля;
лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, - 425 рублей;
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 386 рублей.
2.Установить с 1 января 2015 года размеры ежемесячных социальных выплат с учетом их индексации на 1,055:
неработающим пенсионерам, не достигшим возраста 80 лет, работавшим в сфере физической культуры и проживающим на территории Иркутской области, имеющим звания "Заслуженный мастер спорта России (СССР)", "Заслуженный тренер России (СССР)", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", а также неработающим пенсионерам, проживающим на территории Иркутской области, имеющим почетное звание "Заслуженный врач России", проработавшим в спортивной медицине не менее десяти лет, - 3282,34 рубля;
неработающим пенсионерам, достигшим возраста 80 лет, работавшим в сфере физической культуры и проживающим на территории Иркутской области, имеющим звания "Заслуженный мастер спорта России (СССР)", "Заслуженный тренер России (СССР)", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", а также неработающим пенсионерам, проживающим на территории Иркутской области, имеющим почетное звание "Заслуженный врач России", проработавшим в спортивной медицине не менее десяти лет, - 6564,68 рубля.
Статья 7
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целям, задачам системы целеполагания социально-экономического развития Иркутской области, государственным программам Иркутской области и непрограммным направлениям деятельности на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 8, 9 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 10, 11 к настоящему Закону.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Иркутской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 12, 13 к настоящему Закону.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (по главным распорядителям средств областного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Иркутской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов) согласно приложениям 14, 15 к настоящему Закону.
Статья 8
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2015 год в сумме 9515708,5 тыс. рублей;
на 2016 год в сумме 10136678,6 тыс. рублей;
на 2017 год в сумме 10299520,2 тыс. рублей.
Статья 9
Установить, что в расходной части областного бюджета создается резервный фонд Правительства Иркутской области:
на 2015 год в размере 160000,0 тыс. рублей;
на 2016 год в размере 160000,0 тыс. рублей;
на 2017 год в размере 100000,0 тыс. рублей.
Статья 10
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области:
на 2015 год в размере 7905908,5 тыс. рублей;
на 2016 год в размере 8833410,1 тыс. рублей;
на 2017 год в размере 7922451,9 тыс. рублей.
2.Установить, что часть бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области направляется:
1) на погашение основного долга по бюджетным кредитам, полученным Иркутской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных бюджетных кредитов, в 2015 году в размере 1218228,4 тыс. рублей, в 2016 году в размере 305928,3 тыс. рублей;
2) на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2017 году в размере 100000,0 тыс. рублей в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона;
3) на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2015 году в размере 695180,8 тыс. рублей, в 2016 году в размере 663261,7 тыс. рублей, в 2017 году в размере 627741,0 тыс. рублей.
Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливаются государственными программами Иркутской области.
Статья 11
Утвердить бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Иркутской области, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, на 2015 и 2016 годы согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Статья 12
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
в 2015 году в сумме 52698457,3 тыс. рублей;
в 2016 году в сумме 50784532,4 тыс. рублей;
в 2017 году в сумме 50083769,9 тыс. рублей.
Статья 13
1.Установить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения в размере 0,355;
2) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере 0,571.
2.Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих фонд финансовой поддержки поселений Иркутской области, в 2015 году в сумме 836698,8 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 843910,2 тыс. рублей, в том числе нераспределенный объем дотаций - 173817,8 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 844184,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный объем дотаций - 174825,0 тыс. рублей, с распределением согласно приложению 17 к настоящему Закону;
2) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), образующих фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, в 2015 году в сумме 1000000,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 1000000,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный объем дотаций - 192686,9 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 1000000,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный объем дотаций - 200000,0 тыс. рублей, с распределением согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 14
1.Утвердить, что в 2015 году из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии в целях софинансирования следующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения:
1) приобретение и доставка топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
2) создание условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли;
3) выплата денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области.
2.Утвердить, что в плановом периоде 2016 и 2017 годов из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии в целях софинансирования следующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения:
1) приобретение и доставка топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
2) создание условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли;
3) выплата денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
4) содержание зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях.
3.Установить цели предоставления и расходования субсидий:
1) для субсидий, указанных в пункте 1 части 1, пункте 1 части 2 настоящей статьи, - на приобретение и доставку топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
2) для субсидий, указанных в пункте 2 части 1, пункте 2 части 2 настоящей статьи, - на частичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в поселения Иркутской области, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), и (или) на территории островов, согласно перечню продовольственных товаров, установленному нормативным правовым актом Правительства Иркутской области;
3) для субсидий, указанных в пункте 3 части 1, пункте 3 части 2 настоящей статьи, - на финансирование расходов, связанных с выплатой денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органов местного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области;
4) для субсидий, указанных в пункте 4 части 2 настоящей статьи, - на финансирование расходов, связанных с содержанием зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций, обустройством прилегающих к ним территорий, созданием условий для осуществления присмотра и ухода за детьми и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях.
4.Установить условия предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, указанных в частях 1, 2 настоящей статьи:
на 2015 год согласно приложению 19 к настоящему Закону;
на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.
5.Установить распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам на 2015 год в соответствии с частью 1 настоящей статьи, согласно приложению 21 к настоящему Закону, на плановый период 2016 и 2017 годов в соответствии с частью 2 настоящей статьи - согласно приложению 22 к настоящему Закону.
6.Субсидии, указанные в частях 1, 2 настоящей статьи, предоставляются и расходуются в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
Статья 15
1.Установить распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, согласно приложениям 23 - 26 к настоящему Закону.
2.Утвердить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов методику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 27 к настоящему Закону.
3.Утвердить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов порядок предоставления субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях согласно приложению 28 к настоящему Закону.
4.Утвердить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов порядок предоставления субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению 29 к настоящему Закону.
5.Утвердить на 2016 год методику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Иркутской области полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации, согласно приложению 30 к настоящему Закону.
Статья 16
1.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов из областного бюджета местным бюджетам предоставляются следующие иные межбюджетные трансферты:
1) в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в порядке, предусмотренном приложением 31 к настоящему Закону;
2) на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вынесенных в соответствии с Законом Иркутской области от 22 июня 2010 года N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области" и Законом Иркутской области от 29 июня 2010 года N 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области", в порядке, предусмотренном приложением 32 к настоящему Закону;
3) на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Иркутской области в порядке, предусмотренном приложением 33 к настоящему Закону.
2.Установить, что иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи:
1) на 2015 год в размере 276811,2 тыс. рублей распределяются между муниципальными образованиями Иркутской области согласно приложению 34 к настоящему Закону;
2) формируются в нераспределенный резерв:
на 2015 год в размере 403188,8 тыс. рублей;
на 2016 год в размере 680000,0 тыс. рублей;
на 2017 год в размере 680000,0 тыс. рублей.
3.Утвердить размеры иных межбюджетных трансфертов, указанных в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 35 - 38 к настоящему Закону.
Статья 17
Установить, что остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета.
Статья 18
Установить, что остатки средств на счете министерства финансов Иркутской области, открытом в Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России по Иркутской области для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов государственной власти Иркутской области и казенных учреждений Иркутской области, перечисляются министерством финансов Иркутской области в 2015 году в областной бюджет с их возвратом до последнего рабочего дня текущего финансового года на счет, с которого они были ранее перечислены, в порядке, установленном министерством финансов Иркутской области.
Статья 19
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета на основании обращения главного распорядителя средств областного бюджета:
1) внесение изменений в установленном порядке в государственные программы Иркутской области в пределах общей суммы, утвержденной по соответствующей государственной программе Иркутской области приложениями 12, 13 к настоящему Закону;
2) внесение изменений в установленном порядке в государственные программы Иркутской области в пределах общей суммы, утвержденной соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета приложениями 14, 15 к настоящему Закону;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в связи с изменением показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных по соответствующим целевым статьям классификации расходов областного бюджета;
4) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;
5) уточнение кодов видов расходов классификации расходов бюджетов;
6) ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов государственной власти Иркутской области, областных государственных учреждений;
7) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по подразделу "Прикладные научные исследования в области национальной экономики" классификации расходов бюджетов;
8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;
9) распределение межбюджетных трансфертов областному бюджету постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации, приказами федеральных органов государственной власти, поступление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам, распределенных областному бюджету в постановлениях (распоряжениях) Правительства Российской Федерации, приказах федеральных органов государственной власти, имеющих целевое назначение и утвержденных в настоящем Законе;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов областного бюджета - в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета;
11) распределение бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;
12) сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 20
1.Установить, что в 2015 - 2017 годах бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутской области предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели на 2015 - 2017 годы, на срок до трех лет:
1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов с направлением средств на финансирование бюджетных обязательств местных бюджетов в сумме до 300000,0 тыс. рублей в 2015 году, до 200000,0 тыс. рублей в 2016 году, до 200000,0 тыс. рублей в 2017 году;
2) для строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме до 100000,0 тыс. рублей в 2017 году.
2.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
3.Правительство Иркутской области на основании договора о предоставлении бюджетного кредита вправе на условиях возмездности и возвратности предоставлять в пределах бюджетных ассигнований, установленных частью 1 настоящей статьи, из областного бюджета бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутской области.
4.Бюджетный кредит муниципальному образованию Иркутской области предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у муниципального образования Иркутской области просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
2) утверждение представительным органом муниципального образования Иркутской области муниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
5.Установить, что бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутской области предоставляются без предоставления муниципальными образованиями Иркутской области обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
6.Установить, что предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
Статья 21
1.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим деятельность на территории Иркутской области, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в случаях:
1) выполнения работ, оказания услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;
2) реализации мероприятий в области содействия занятости населения;
3) освещения в средствах массовой информации вопросов государственной политики Иркутской области в сфере социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Иркутской области, в том числе деятельности Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а также иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области;
4) предоставления дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
5) предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
6) осуществления инновационной деятельности;
7) реализации инвестиционных проектов промышленной сферы;
8) реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
9) производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в области сельского хозяйства;
10) оказания услуг по пассажирским перевозкам водным, пригородным железнодорожным транспортом, а также воздушным транспортом местными авиалиниями;
11) оказания услуг по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования по сезонным (садоводческим) маршрутам для отдельных категорий граждан и железнодорожным транспортом пригородного сообщения для отдельных категорий неработающих пенсионеров;
12) предоставления обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на территории Иркутской области;
13) уплаты авансовых и лизинговых платежей по заключенным Российскими авиакомпаниями - резидентами Иркутской области с Российскими лизинговыми компаниями договорам лизинга на получение воздушных судов для осуществления перевозок из аэропортов в Иркутской области;
14) реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Иркутской области;
15) оказания услуг в сфере электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
16) реализации мероприятий, направленных на стимулирование жилищного строительства в Иркутской области;
17) оказания услуг по пассажирским перевозкам транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области.
2.Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля Иркутской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями устанавливаются Правительством Иркутской области.
Статья 22
1.Списать перед областным бюджетом задолженность организаций всех форм собственности (за исключением налогов и сборов) на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в случаях:
1) завершения ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) исключения организаций, прекративших свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;
3) отсутствия сведений о регистрации организаций в Едином государственном реестре юридических лиц.
2.Списание задолженности организаций всех форм собственности осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области.
Статья 23
1.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Иркутской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Иркутской области):
1) бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области:
а) на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества;
б) на иные цели, связанные с:
выплатой государственных академических и (или) государственных социальных стипендий и материальной помощи студентам, впервые обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях Иркутской области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования;
компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно лицам, работающим в бюджетных и автономных учреждениях Иркутской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
финансовым обеспечением мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Иркутской области;
развитием материально-технической базы;
проведением текущего и (или) капитального ремонта, а также разработкой и экспертизой проектной документации;
реализацией мероприятий в сфере культуры и искусства, направленных на развитие учреждений;
реализацией мероприятий по работе с детьми и молодежью;
обеспечением питанием студентов, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, за исключением студентов из числа лиц, находящихся на полном государственном обеспечении в соответствии с федеральными законами;
полным государственным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях Иркутской области;
охраной, защитой и воспроизводством лесов Иркутской области;
реализацией мероприятий по кадровому обеспечению системы здравоохранения Иркутской области;
реализацией мероприятий по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни;
реализацией мероприятий в сфере здравоохранения, образования, социальной политики, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение;
2) иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях:
а) финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
б) осуществления деятельности в сфере культуры и искусства;
в) оказания социальных услуг детям и молодежи;
г) подготовки и проведения чемпионатов и первенств Иркутской области, участия в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях и учебно-тренировочных сборах, включенных в Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;
д) реализации отдельных общественно полезных программ;
е) материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях Иркутской области, а также компенсации расходов и оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Иркутской области;
ж) оказания содействия сохранению и развитию традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов;
з) реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
2.Порядок предоставления субсидий, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Иркутской области.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий, указанных в подпункте "б" пункта 1 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Иркутской области.
Порядок определения объема и предоставления субсидий, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Иркутской области.
Статья 24
1.Утвердить предельный объем государственного долга Иркутской области:
на 2015 год в размере 84013411,2 тыс. рублей;
на 2016 год в размере 89759756,1 тыс. рублей;
на 2017 год в размере 89425799,4 тыс. рублей.
2.Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Иркутской области:
по состоянию на 1 января 2016 года в размере 20949145,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области - 500000,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2017 года в размере 32367653,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области - 500000,0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2018 года в размере 44607945,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Иркутской области 0 тыс. рублей.
Статья 25
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Иркутской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 39, 40 к настоящему Закону.
Статья 26
Утвердить программу государственных гарантий Иркутской области в валюте Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 41, 42 к настоящему Закону.
Статья 27
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 43, 44 к настоящему Закону.
Статья 28
Ввести в действие с 1 января 2015 года нормативные правовые акты о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельными областными государственными полномочиями согласно приложению 45 к настоящему Закону.
Статья 29
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
г. Иркутск
8 декабря 2014 года
N 146-ОЗ
Приложения
2014-12-03 Приложение к Закону от 08 декабря 2014 года № 146-ОЗ Норматив